局 局 1 2021 廉潔機關(guān)建設(shè)方案三

　為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化日常監(jiān)督，建立健全廉政建設(shè)長效機制，打造為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)形象，決定深入開展“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動，鞏固發(fā)展全市教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。按照 x 精神，現(xiàn)就“廉潔機關(guān)”建設(shè)制定如下實施方案。

　 一、指導(dǎo)思想。

　 堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把政治紀律挺在前面，強化“四個意識”、堅定“四個自信”，時刻同以同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，不打折扣、不搞變通地認真貫徹執(zhí)行好中央各項決策部署，切實做到“一切行動聽指揮”。堅守政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央決策部署，令行禁止。

　 全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委五次全會、市紀委監(jiān)委十一屆四次全會安排部署，堅持以人民為中心，努力踐行“辦人民滿意教育”的宗旨，深化標本兼治、拓展懲治和預(yù)防腐敗體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把“兩個維護”落實到具體工作中，為加快科教強市建設(shè)做貢獻。

　 二、目標任務(wù)。

　 堅持以“做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以“機關(guān)守廉、制度固廉、文教育廉、監(jiān)督保廉、懲治促廉”為主線，緊緊圍繞“制度嚴密、權(quán)力透明、財務(wù)規(guī)范、干部

　勤廉、群眾滿意”五個目標全面鋪開，重點抓好“公務(wù)用車、公務(wù)用房、公款使用、公權(quán)運行、公仆形象”等工作，著力培育廉潔、高效、公道、正派的機關(guān)作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。不正之風(fēng)得到有效遏制、消極腐敗現(xiàn)象降到最低程度、信訪數(shù)量明顯下降。

　 （一）政治生態(tài)好。

　 充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用，壓緊壓實全面從嚴管黨治黨政治責任，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有計劃有安排有措施；深入落實中央“八項規(guī)定”及實施細則精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層了解真實情況，切實改進文風(fēng)、會風(fēng)，精簡會議、文件，力克官僚主義、形式主義。弛而不息糾正“四風(fēng)”，常態(tài)化開展“慵懶散浮拖”專項治理，著力解決“衙門”作風(fēng)和“中梗阻”問題，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　 認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，落實個人有關(guān)事項報告、定期述責述廉及談話提醒等制度；加強廉政教育，多種形式深入宣傳黨紀法規(guī)知識，選樹先進典型，弘揚正氣，強化警示教育，抵制歪風(fēng)，引導(dǎo)干部把崇尚廉潔、追求廉潔、永葆廉潔作為自覺行為；充分利用各種新聞媒體宣傳單位反腐倡廉建設(shè)的做法和成效，同時加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，營造良好的廉潔氛圍。

　 開通舉報電話，設(shè)立舉報信箱，暢通網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，完善信訪舉報快速處理和反饋機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切；抓好

　巡察工作發(fā)現(xiàn)的問題整改，鞏固巡察工作成果。堅持把查辦違紀違法案件作為“廉潔機關(guān)”建設(shè)的重要任務(wù)，加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，主動查處，及時上報，不袒護、不包庇，形成強有力震懾；定期梳理群眾信訪反映問題以及案件查辦暴露的薄弱環(huán)節(jié)，分析癥結(jié)，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，深入開展警示教育，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

　 （二）組織保障好。

　 黨風(fēng)廉政建設(shè)和“廉潔機關(guān)”建設(shè)相關(guān)制度完善；主體責任落實。堅持把“廉潔機關(guān)”建設(shè)和黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極營造政治上有定力、事業(yè)上有舞臺、生活上有關(guān)愛、發(fā)展上有空間的良好環(huán)境。成立 X 市教育局“廉潔機關(guān)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐市教育局紀檢監(jiān)察組牽頭，局辦公室、機關(guān)紀委、機關(guān)黨委負責具體實施。

　 （三）機關(guān)作風(fēng)好。

　 建立完善首問責任制等機關(guān)工作規(guī)則和機關(guān)工作人員行為規(guī)范，嚴格依法辦事、按規(guī)辦事、照章辦事；嚴格落實行政審批“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革，全面清理審批事項，精簡辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時間，促進效率、效能和效果明顯提升；積極探索完善限時辦結(jié)制，群眾辦事更加便捷。

　X.敢擔當、有作為。熟悉政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，執(zhí)行政策不縮水、不走樣，工作推進有力。

　 X.講規(guī)矩、政令暢。令行禁止，紀律觀念強。堅持按民主集中制原則辦事，工作講規(guī)矩、講程序。

　 X.作風(fēng)硬、工作實。淡泊名利，樂于奉獻。工作重實效，重質(zhì)量，深入基層，接地氣。

　 X.效率高、服務(wù)好。精神振作，斗志昂揚，講求工作效率，積極響應(yīng)上級作出的決定，出色完成安排的工作，辦事公道。實行政務(wù)公開。

　 （四）權(quán)力約束好。

　 著力推進權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。規(guī)范崗位職權(quán)配置，明晰監(jiān)管責任體系，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，編制權(quán)力清單、固定權(quán)力運行流程并向社會公開；深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險；加強財務(wù)管理，推進“三公”經(jīng)費公開，厲行勤儉節(jié)約，加強國有資產(chǎn)、公車使用、公務(wù)接待等的管理；保護機制健全，落實容錯糾錯辦法；暢通監(jiān)督渠道，強化內(nèi)部監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，教育行風(fēng)監(jiān)督有力有效。建立失責倒查機制，按崗找人，按人追責；嚴格把考評結(jié)果與干部評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤，獎勤罰懶，憑實績使用干部。

　 （五）社會評價好。

　積極回應(yīng)人民群眾的期待和關(guān)切，對群眾的合理訴求抓緊辦理，做到件件有著落、事事有回音。主動向社會公開各項工作情況并接受群眾監(jiān)督。通過開教育行風(fēng)民主評議，及時發(fā)現(xiàn)本單位本系統(tǒng)存在的問題，切實整改，完善機制，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度明顯提升。

　 三、工作步驟。

　 （一）部署動員（X 年 X 月-X 月）。由局辦公室牽頭，局辦公室負責機關(guān)廉潔文化建設(shè)和宣傳動員，細化職責任務(wù)、精心組織實施。利用政府門戶（教育）網(wǎng)站、QQ 工作群、電視、報紙等媒體加強宣傳動員，發(fā)布專項整治公告，公布舉報電話和舉報受理方式。局機關(guān)紀委負責組織黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件學(xué)習(xí)，舉辦廉潔機關(guān)建設(shè)專題講座，組織黨員干部到紅色教育基地觀摩等。局機關(guān)各科室、直屬各二級機構(gòu)具體細化實施意見，抓好任務(wù)分解，推動工作落實。局機關(guān)、二級機構(gòu)全體人員簽訂“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建承諾書。

　 （二）自查整改（X 年 X 月—X 月）各科室、二級機構(gòu)全面自查存在的突出問題，逐一整改，明確整改目標和時間；

　 主動擔當作為，圍繞教育教學(xué)這一中心工作，高質(zhì)量完成年度工作計劃，爭先創(chuàng)優(yōu)。

　 （三）總結(jié)考評（X 年 X 月）對局機關(guān)各科室，直屬各二級機構(gòu)廉潔機關(guān)建設(shè)工作進行考評。

　 將“廉潔機關(guān)”建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核、評

　先選優(yōu)和干部任用的重要內(nèi)容。建立科學(xué)合理的目標考評辦法，將誠實守信和道德操守等作為重要內(nèi)容。堅持日常考評與年度考評、定性考評與定量考評相結(jié)合，實行組織考評與民主測評相結(jié)合。擴大民主測評參與人數(shù)，進行群眾滿意度調(diào)查。

　 （四）鞏固提高（X 年 X 月－X 月）持續(xù)鞏固深化廉潔機關(guān)建設(shè)成果，深入開展“回頭看”，強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

　 廣泛宣傳“廉潔機關(guān)”建設(shè)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分調(diào)動廣大干部職工共同參與“廉潔機關(guān)”建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。確保廉潔從政常態(tài)化，建設(shè)風(fēng)清氣正的服務(wù)型機關(guān)。

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