根據(jù)市委組織部要求，區(qū)委成立督導(dǎo)調(diào)研組，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，對全區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效

2019年以來，XX區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省委書記XX同志關(guān)于抓好基層黨建工作“五個兩”的要求，以鞏固提升基層黨建工作質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，以打造黨建工程為載體，全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強(qiáng)化。

（一）加強(qiáng)理論武裝情況。XX區(qū)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)其在XX落地生根。一是堅(jiān)持先學(xué)一步，深悟一層。全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范作用，組織廣大黨員干部通過中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、支部主題黨日、撰寫心得體會等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新提出的一系列重大的新思想新論斷新任務(wù)新要求，推動和十九屆二中、三中、四中全會精神入腦入心。如XX辦開展專題黨課X余場次，組織撰寫心得體會XX余篇，參加集中學(xué)習(xí)的黨員人數(shù)達(dá)XX余名；
各機(jī)關(guān)黨組織開展專題黨課X余場次，組織撰寫心得體會X余篇，參加集中學(xué)習(xí)的黨員人數(shù)達(dá)X余名。截至目前，全區(qū)各支部共開展專題黨課X余場次，組織撰寫十九大精神心得體會X余篇，參加集中學(xué)習(xí)的黨員人數(shù)達(dá)X余名。二是堅(jiān)持創(chuàng)新載體，營造氛圍。先后印發(fā)了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想工作方案》《關(guān)于在全區(qū)黨代表中開展宣講十九大系列精神的通知》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的決定》，并采取宣講團(tuán)集中宣講、黨代表主動宣講、基層組織廣泛宣講等形式，主動宣傳解讀黨的十九大系列全會精神，推動進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園。XX社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員召開“不忘初心牢記使命”主題微黨課，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員在服務(wù)基層、貼近百姓、推動發(fā)展的責(zé)任感和使命感；
XX通過制作學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神主題宣傳展板，給黨員印發(fā)《黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)匯編冊》，開展詩歌朗誦、志愿服務(wù)等形式的宣傳全會精神，營造了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍；
XX心理咨詢師協(xié)會黨支部成立黨的理論宣講團(tuán)，深入?yún)f(xié)會分會、會員單位和所聯(lián)系服務(wù)的社區(qū)，第一時間向會員、學(xué)員和社區(qū)黨員群眾宣講黨的十九屆系列全會精神。目前，全區(qū)各級黨組織先后舉辦十九屆系列全會精神專題宣講活動X余場，受益黨員群眾達(dá)X余人。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，以知促行。XX區(qū)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與當(dāng)前中心工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。先后組織召開XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會、XX區(qū)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想會議，就全區(qū)廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行安排部署，在XX要聞和XX組工開辟專欄，對基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想做法和黨代表宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況，及時進(jìn)行宣傳報(bào)道，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，把智慧和力量凝聚到提出的重大戰(zhàn)略部署上來，融入到XX建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的實(shí)踐中來，真正助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際行動。

（二）深化“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，注重在“學(xué)”“實(shí)”“嚴(yán)”上下功夫，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。一是打牢思想基礎(chǔ)，在“學(xué)”上求突破。按照《實(shí)施意見》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的常態(tài)學(xué)習(xí)、鞏固提升為基礎(chǔ)，制訂《不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，集中整合報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等各類宣傳媒介，為基層黨組織和黨員推出“主題式”菜單，列出學(xué)習(xí)內(nèi)容，指明學(xué)習(xí)方向，梳理學(xué)習(xí)要點(diǎn)，持續(xù)加大對中央和省委、市委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化的重要指示、政策解讀的信息推送、在線調(diào)閱。同時，把舞臺和話筒交給普通黨員，指導(dǎo)基層黨組織分層次、分類別建立公眾號X個、微信群X個，為黨員提供平臺、當(dāng)起主角，通過交流心得暢談體會，使黨員聽進(jìn)去、學(xué)起來、做到位。XX組織編印了《XX推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)資料匯編》，發(fā)放給轄區(qū)所有黨員人手一冊，深化不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化效果；
XX在“支部主題黨日”開展了“紅色經(jīng)典誦讀”活動，讓廣大黨員干部都走上講臺，提升了學(xué)習(xí)效果。二是創(chuàng)新活動載體，在“實(shí)”上求突破。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，按照學(xué)在前、做在前的要求，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活等黨內(nèi)各項(xiàng)制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮推動全區(qū)形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。通過在全體黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。XX召開了“2019年黨建、志愿者總結(jié)表彰暨2020年工作部署會”，表彰先進(jìn)基層支部、黨員，充分調(diào)動了轄區(qū)黨員群眾、志愿者的先進(jìn)性和積極性；
XX以“亮身份、當(dāng)先鋒”活動為載體，黨委、支委班子成員落實(shí)“一線工作法”，設(shè)置“黨員示范崗”，結(jié)合X支志愿者服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)黨員積極參與到社區(qū)建設(shè)，樹立了“一個黨員一面旗”的良好形象；
XX在黨員大會上為XX位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽，激勵廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。三是強(qiáng)化督促檢查，在“嚴(yán)”上求突破。將“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化納入大黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，采取不定期督查、黨建計(jì)劃鞏固提升工作例會等方式，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。通過對全區(qū)X個黨（工）委及所轄黨組織活動開展情況進(jìn)行不定期暗訪督查，結(jié)合半年黨建考核、“五查五改五促”“逐社觀摩，整街推進(jìn)，全面提升”等工作，對不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化進(jìn)行考核督促檢查，盯緊薄弱環(huán)節(jié)、督促問題整改，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。同時，以每月第一個周二支部主題黨日為載體，每次聚焦一個主題，組織黨員開展“三會一課”、集中交納黨費(fèi)、參加志愿服務(wù)等，在全區(qū)基層黨組織中開展了“十個一”系列主題活動，引導(dǎo)黨員積極踐行“四個合格”，以實(shí)際工作檢驗(yàn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化成效。

（三）社區(qū)黨建工作開展情況。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，著力打造社區(qū)黨建示范點(diǎn)X個，培樹社區(qū)黨建特色品牌X個，示范引領(lǐng)全區(qū)城市基層黨建工作全面提升。一是在黨建陣地建設(shè)方面。各街道黨工委加大投入力度，優(yōu)化資源配置，對基層組織黨建陣地進(jìn)行升級改造，提升了社區(qū)黨建陣地建設(shè)的規(guī)范化水平。X投入X萬元建設(shè)X社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造了以“黨員之家”“和樂之家”“閱友之家”、愛享社、創(chuàng)享社、夢享社等X個功能室，為居民提供“三家七社”十色服務(wù)。X投入X余萬元對南口社區(qū)進(jìn)行再提升，建立了“X黨代表工作室”“黨史展示墻”“黨的一大到十八大展示廳”“紅色回憶廳”“黨員風(fēng)采展示廳”等，為社區(qū)黨組織開展活動提供了場地。X社區(qū)投入X萬元對社區(qū)黨建陣地進(jìn)行改造提升，現(xiàn)設(shè)有一站式服務(wù)大廳、黨員活動室、墨寶飄香閣、閱友書屋、網(wǎng)絡(luò)驛站、道德銀行展示室、靜心調(diào)解室等多個功能室，為轄區(qū)黨員群眾創(chuàng)造了方便快捷舒適的服務(wù)環(huán)境；
X投入X萬元對社區(qū)進(jìn)行全面提升，目前硬件改造提升已基本完成。二是在黨建品牌創(chuàng)建方面。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo)，各街道社區(qū)結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)建活動，形成了品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。X社區(qū)的“黨旗下的鄰里情”、X社區(qū)打造的以“秦嶺幫客驛站”和“秦嶺服務(wù)聯(lián)盟”為支撐的聯(lián)動便民服務(wù)平臺、X社區(qū)推行的“紅色港灣”、南村社區(qū)創(chuàng)建的“黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”、X的“五心”服務(wù)等黨建特色，與黨建工作結(jié)合緊密，服務(wù)效果好，深受群眾歡迎。三是在區(qū)域化黨建工作方面。印發(fā)《關(guān)于完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制的意見》，不斷完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制，積極構(gòu)建新形勢下城市基層黨建工作新格局。XX辦、XX辦充分發(fā)揮街道黨組織的聚焦服務(wù)作用，通過與XX、XX共駐共建，依托XX展館、XX博物館建成了紅色型開放式組織生活基地。XX社區(qū)的“1+N”區(qū)域化黨建模式、XX社區(qū)的十五分鐘生活服務(wù)圈、XX社區(qū)的“紅色套餐服務(wù)”、XX社區(qū)的“愛心驛站”等，能有效聯(lián)合轄區(qū)單位開展豐富多彩的共駐共建活動，促進(jìn)了共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享。

（四）機(jī)關(guān)黨建工作提升情況。按照機(jī)關(guān)黨建要“走在前、作表率”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)“先鋒隊(duì)”工程，在機(jī)關(guān)黨組織中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三亮三比三創(chuàng)”（亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，創(chuàng)黨員先鋒崗、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌）活動，推行“四零服務(wù)”（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴）制度，著力打造了機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)X個、小學(xué)黨建示范點(diǎn)X個。XX小把黨建與教學(xué)結(jié)合起來，創(chuàng)新設(shè)置“功能型黨小組”，黨建載體豐富，黨建特色突出；
實(shí)驗(yàn)小學(xué)能夠把校園文化與黨建工作相結(jié)合，創(chuàng)新推出“紅心向黨科學(xué)育人”黨建品牌；
區(qū)殘聯(lián)能夠?qū)Ⅻh建工作與殘疾人服務(wù)工作有效結(jié)合，活動開展經(jīng)常；
衛(wèi)計(jì)委突出“豐富內(nèi)涵、活化載體、擴(kuò)大覆蓋、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的主線，打造了“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”的黨建服務(wù)品牌，帶動了黨建工作整體水平提升。

（五）“兩新”黨組織星級創(chuàng)評情況。2019年，我區(qū)著力打造“兩新”黨建示范點(diǎn)X個，持續(xù)深化“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動。4月份，召開了“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作推進(jìn)會，對2019年度在黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面成效明顯、社會影響較好的10個星級“兩新”黨組織進(jìn)行表彰，并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎勵，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。從調(diào)研情況來看，XX公司黨委黨建氛圍濃厚，并每年都能結(jié)合企業(yè)中心工作開展一個黨建特色活動，有效的推動了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏；
XX心理咨詢師協(xié)會黨支部用黨建引領(lǐng)心理咨詢各項(xiàng)業(yè)務(wù)，充分體現(xiàn)了黨建對心理咨詢各項(xiàng)工作的有力推動作用。同時，XX公司黨委和XX市心理咨詢師協(xié)會黨支部，率先在全區(qū)“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，豐富黨員組織生活的形式和內(nèi)容，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。

（六）黨建載體創(chuàng)新情況。XX區(qū)注重城市基層黨建工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展、增活力、提服務(wù)。一是創(chuàng)建實(shí)體服務(wù)平臺。探索建立了以黨建為引領(lǐng)，以三社聯(lián)動信息服務(wù)平臺為支撐，以社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機(jī)制，為黨員群眾提供XX大類XX項(xiàng)便民服務(wù)。建成了集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社會管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來，各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)，辦結(jié)X項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)100%。二是豐富開放式組織生活。各街道黨工委通過整合轄區(qū)各類黨建資源，分領(lǐng)域打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐，使支部組織生活從封閉的“會議”到開放的“基地”，使紅色“黨味”更符合時代“風(fēng)味”，增強(qiáng)了黨組織生活的活力。如集聚區(qū)依托XX科技園，打造科技型開放式組織生活基地；
XX投入資金X余萬元，對XX市心理咨詢師協(xié)會進(jìn)行全面改造提升，打造公益型開放式組織生活基地等。目前，X個街道辦事處的開放式組織生活基地均已建設(shè)完畢，全區(qū)共建成開放式組織生活基地X個，自去年11月份以來，先后有X批X余名黨員到基地開展了組織生活，其做法先后被《光明日報(bào)》《XX日報(bào)》采訪報(bào)道。三是探索地企黨建共建機(jī)制。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建的要求，立足XX大型企業(yè)多、職工黨員多的實(shí)際，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等，以“十聯(lián)十共”為抓手，進(jìn)一步深化駐XX國有企業(yè)與區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道社區(qū)黨組織的工作聯(lián)系，為推動國企黨建、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展搭建了平臺。6月5日，全市國有企業(yè)黨建聯(lián)席會第一次會議在XX召開，我區(qū)在會上作了典型發(fā)言。

二、存在問題及原因

XX區(qū)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足。

（一）基層黨建發(fā)展還不平衡。目前社區(qū)書記出路不暢，工資待遇又不是很高，易造成年輕優(yōu)秀人員流失。同時，加上部分社區(qū)黨務(wù)工作者綜合能力素質(zhì)與新時代黨建工作要求存在差距，造成基層黨建工作發(fā)展還不夠平衡。

（二）“兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中，規(guī)模較大的黨建工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)能夠得到有效保障，工作開展比較扎實(shí)，效果較好。但對于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會組織，黨員人數(shù)少且流動性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證，黨員活動載體不豐富，成效不夠明顯。

（三）示范點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量有待提升。對各單位確定的黨建示范點(diǎn)，個別黨（工）委在工作中存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不到位等問題。

針對以上問題，分析其原因，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是思想認(rèn)識存在偏差。部分黨組織書記對抓黨建工作思想認(rèn)識上有偏差，存在著重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的思想，黨建工作與業(yè)務(wù)工作顧此失彼。二是黨建創(chuàng)新意識不強(qiáng)。個別單位對新形勢下基層黨建工作的特點(diǎn)缺乏深入系統(tǒng)研究，沒有結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)黨務(wù)工作切入點(diǎn)進(jìn)行深層次的探索和創(chuàng)新，黨組織活動形式單一，特點(diǎn)不突出，亮點(diǎn)不明顯，缺乏活力。三是督促問責(zé)力度不嚴(yán)。個別單位對于轄區(qū)黨建工作沒有起到很好的督促作用，對基層黨建工作布置、要求多，督查少，對一些黨建重點(diǎn)項(xiàng)目沒有做到緊盯不放，層層傳導(dǎo)壓力，存在重安排、輕督查的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些決策和工作部署沒有得到全面有效落實(shí)。

三、下步工作措施

下一步，我們將加強(qiáng)基層組織建設(shè)的具體要求，按照“圍繞‘一條主線’、夯實(shí)‘三個基礎(chǔ)’、突出‘五個重點(diǎn)’”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

（一）圍繞“一條主線”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，按照中央和省市區(qū)委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作結(jié)合起來，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、舉辦報(bào)告會、組織開展演講比賽、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想知識競賽、書畫作品展等多種形式，大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想熱潮。同時，結(jié)合XX黨建工作實(shí)際，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，全面抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道社區(qū)和社會組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)，扎實(shí)開展不忘初心、牢記使命常態(tài)化、制度化，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在XX落地生根，促進(jìn)基層黨建工作水平全面提升、全面過硬。

（二）夯實(shí)“三個基礎(chǔ)”。一是提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。按照創(chuàng)建促規(guī)范、示范帶全盤的工作思路，以機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)作為引領(lǐng)和提升全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織的先導(dǎo)，鼓勵機(jī)關(guān)黨組織開展創(chuàng)新探索和實(shí)踐，努力形成立足單位實(shí)際、富有部門特色的機(jī)關(guān)黨建品牌亮點(diǎn)，切實(shí)讓黨建典型發(fā)揮出示范帶動的作用，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，全面提升；
持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份當(dāng)先鋒”活動、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動以及支部主題黨日活動，不斷增強(qiáng)黨員的身份意識、先進(jìn)意識和責(zé)任意識。二是擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個覆蓋”。深化“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，不定期對全區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織進(jìn)行排查，通過采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，對符合黨組織設(shè)立條件的全部建立黨組織，對不符合建立黨組織條件的，選配能力素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，不斷提高“兩個覆蓋”率。三是加大學(xué)校黨建工作力度。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。通過開展“三分類三升級”活動，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評升級，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)學(xué)校黨組織晉位升級。

（三）突出“五個重點(diǎn)”。一是實(shí)施黨建示范化工程。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，在對已建成黨建示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對在建示范點(diǎn)的指導(dǎo)，確保每個示范點(diǎn)特色鮮明，全面打造“一區(qū)一帶一圈”黨建新格局。二是完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、社會協(xié)同、公眾參與”的思路，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制，堅(jiān)持和完善街道社區(qū)區(qū)域黨委會議和區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，推進(jìn)以街道社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、“兩新”組織、志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局。三是深化開放式組織生活。按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，在嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度的同時，充分利用已建成的X個開放式組織生活基地開展黨員學(xué)習(xí)教育，積極為周邊規(guī)模較小的基層黨組織提供活動場地、教育資源、活動開展等方面的便利，最大程度地?cái)U(kuò)大開放共享。四是堅(jiān)持國企黨建聯(lián)席會議制度。以國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議為平臺，開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流和工作研討，以街道社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會議為載體，積極與國有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建、聯(lián)建活動，共商加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的新路子。五是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)黨員發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。從培養(yǎng)優(yōu)秀黨員，選優(yōu)配強(qiáng)班子、發(fā)掘培育后備干部、組建基層黨建專干隊(duì)伍方面入手，狠抓培訓(xùn)培養(yǎng)、強(qiáng)化教育管理，努力提升基層黨組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍的政治意識和工作能力。

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