操作規(guī)程管理規(guī)定 第一章

　總 則 1. 為規(guī)范操作規(guī)程的管理，提高操作規(guī)程的科學性和可操作性，推進操作受控，促進安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

　第二章 管理職責 2. 公司主管技術副總經(jīng)理是負責操作規(guī)程編制與管理工作的主要領導，負責組織操作規(guī)程制（修）訂、審批與發(fā)布。

　3. 技術部門是操作規(guī)程的歸口管理部門，負責組織操作規(guī)程制（修）訂、審核、上報與發(fā)布，負責組織操作規(guī)程的年度評審。

　4. 生產(chǎn)運行部門負責組織操作規(guī)程的執(zhí)行和使用。

　5. 設備、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理部門負責組織操作規(guī)程相關專業(yè)內(nèi)容的制（修）訂，并進行專業(yè)審核及執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查。

　6. 車間（裝臵）負責操作規(guī)程的編制、審查、上報及日常管理，負責組織審批后操作規(guī)程的使用與執(zhí)行。

　第三章

　名詞解釋 1. 穩(wěn)定狀態(tài)：是裝臵或設備開停過程中，可以停留較長時間，進行條件確認或問題處理，相對穩(wěn)定和安全的必要過渡狀態(tài)。穩(wěn)定狀態(tài)包括初始狀態(tài)、最終狀態(tài)和過渡的穩(wěn)定狀態(tài)。初始狀態(tài)對應裝臵或設備開停的起步狀態(tài)，最終狀態(tài)是開停之后的目標狀態(tài)。工藝裝臵或設備開停過程須經(jīng)過多個穩(wěn)定狀態(tài)。

　2. 退守狀態(tài)：在裝臵或設備發(fā)生大幅度操作波動或事故時，為保證人員和設備安全，防止操作波動或事故范圍擴大，經(jīng)過一系列操作過程，到達的相對穩(wěn)定和安全的狀態(tài)。在退守狀態(tài)下，可以從容地考慮工藝裝臵或設備下一步的處理過程。

　3. 操作規(guī)程：是裝臵或設備從初始狀態(tài)通過一定順序過渡到最終狀態(tài)的一系列準確的操作步驟、規(guī)則和程序。執(zhí)行操作過程中遇到異�？梢酝耸氐缴弦粋�穩(wěn)定狀態(tài)，確保安全地逐漸過渡到最終狀態(tài)。

　第四章 操作規(guī)程的編制原則 操作規(guī)程的編制原則。

　(一) 操作規(guī)程必須以工程設計和生產(chǎn)實踐為依據(jù)，確保技術指標、技術要求、操作方法的科學合理； (二) 操作規(guī)程必須總結長期生產(chǎn)實踐的操作經(jīng)驗，保證同一操作的統(tǒng)一性，成為人人嚴格遵守的操作行為指南，有利于生產(chǎn)安全； (三) 操作規(guī)程必須保證操作步驟的完整、細致、準確、量化，有利于裝臵和設備的可靠運行； (四) 操作規(guī)程必須與優(yōu)化操作、節(jié)能降耗、降低損耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保有機地結合起來，有利于提高裝臵生產(chǎn)效率； (五) 操作規(guī)程必須明確崗位操作人員的職責，做到分工明確、配合密切； (六) 操作規(guī)程必須在生產(chǎn)實踐中及時修訂、補充不和斷完善，實現(xiàn)從實踐到理論的不斷提高。

　操作規(guī)程編制方式。

　(一) 成立編制小組。在地區(qū)分公司組織下，各裝臵成立操作規(guī)程編制小組，每一個小組必須包括管理、技術、操作三個層次的編制人員至少有四人組成。車間（裝臵）主任具體組織，經(jīng)驗豐富的技術人員及操作人員（班長、運行工程師和崗位操作人員）參加。

　(二) 集體研究討論。操作規(guī)程編制過程中，必須堅持集體討論，在討論過程中不斷修改，最大限度地吸收不同層次的知識和工作經(jīng)驗，保證操作規(guī)程正確和可操作。

　第五章

　操作規(guī)程的內(nèi)容和編制方法 1. 操作規(guī)程包括工藝技術規(guī)程、操作指南、開停工規(guī)程、基礎操作規(guī)程、事故處理預案等章節(jié)。

　2. 工藝技術操作規(guī)程的內(nèi)容包括：

　(一) 裝臵概況：生產(chǎn)規(guī)模、能力、建成的時間和歷年改造情況； (二) 原理與流程：該裝臵的生產(chǎn)原理與工藝流程描述； (三) 工藝指標：包括原料指標，半成品、成品指標，公用工程指標，主要操作條件，原材料消耗、公用工程消耗及能耗指標； (四) 生產(chǎn)流程圖：工藝原則流程圖、工藝管線和儀表控制圖、工藝流程圖說明。流程圖的畫法及圖樣中的圖形符號應符合國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定； (五) 裝臵的平面布臵圖：必須標出危險點、報警器、滅火器位臵。必要時可單獨畫出危險點、報警器、滅火器位臵圖；

　(六) 設備、儀表明細：將設備、儀表分類列表，注明名稱、代號、規(guī)格型號、主要設計性能參數(shù)等。

　3. 操作指南是正常生產(chǎn)期間操作參數(shù)調(diào)整方法和異常處理的操作要求，編寫要點：

　(一) 編寫思路：以生產(chǎn)期間操作波動的調(diào)整為對象，以控制穩(wěn)定為目標，防止異常波動引起生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　(二) 編寫方法：首先確定針對的范圍和目標；經(jīng)影響因素分析后確定對象（必須用圖），超過目標就認為操作波動，闡述正確的控制方法，最起碼要定性描述，最好定量描述；針對可能產(chǎn)生的操作波動，提出應采取的對策措施。最后明確操作參數(shù)失控后所對應的事故處理預案。

　(三) 每個控制目標的操作指南應包括：控制范圍、控制目標、相關參數(shù)、控制方式、正常調(diào)整、異常處理�？刂品秶�不能超出工藝卡片規(guī)定的范圍（大指標），保持與安全閥定壓值、參數(shù)報警值的差距，不能觸及安全限制，預留安全操作空間；控制目標要給定更為嚴格的指標（小指標），確保操作平穩(wěn)和優(yōu)化；控制方式要以文字說明并畫出控制回路圖。

　. 4.基礎操作規(guī)程是裝臵進行各類復雜操作的基本操作步驟，主要描述機、泵、換熱器、罐和塔等通用設備的開停和切換規(guī)程。主要內(nèi)容包括：各種機泵的開、停與切換，風機的開、停與切換，中、低壓冷換設備的投用與切除，關鍵部位取樣等操作程序和注意事項。

　. 5.開工規(guī)程、停工規(guī)程、基礎操作規(guī)程、專用設備操作規(guī)程、事

　故處理預案等規(guī)程的操作步驟需要嚴格按照統(tǒng)一的格式編制：

　(一) 結構格式。操作規(guī)程按照以下順序分頁：封面（第一頁）、版本記錄（第二頁）、統(tǒng)籌圖、綱要、操作、解釋。

　(二) 分級編寫。通過綱—目分級來攜領和建構其內(nèi)容，分三級編寫：

　A 級是規(guī)程的綱要，規(guī)定了規(guī)程的主要操作順序和狀態(tài)，對所有穩(wěn)定狀態(tài)及該狀態(tài)下的操作目標進行詳細規(guī)劃，主要用于統(tǒng)籌各個崗位或系統(tǒng)的操作。

　B 級描述詳細操作過程，不同狀態(tài)的過渡和各種具體的操作動作。包括初始狀態(tài)卡、穩(wěn)定狀態(tài)卡、最終狀態(tài)卡，操作目標以及目標下全部具體操作動作。B 級操作步驟的編號與 A 級對應一致。

　C 級是要點和說明，主要針對操作動作進行解釋，為使用操作規(guī)程的人員提供必要的說明，包括安全、設備、工藝流程圖表等。C級編號與 B 級對應一致。

　(三) 操作步驟的語句構成。操作規(guī)程編寫用語應統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)程具有通讀性，使得對同一個操作動作的描述語言在各個裝臵的使用者看來，表達的意思都是一樣的，不會出現(xiàn)同樣一句話在不同裝臵使用有不同的理解。語句格式為：“（操作者代號）+（操作性質(zhì)代碼）+（謂語動詞）+（賓語及賓語補足語）”的語言格式表達要闡述的內(nèi)容，且每一句話只表明一項動作。一個動作規(guī)定了動作的性質(zhì)、執(zhí)行人、動作的內(nèi)容以及要求達到的目的。

　(四) 操作者代號和操作性質(zhì)代碼。分別用 M、I、P 作為操

　作者代號表示倒班班長、內(nèi)操和外操；用“( )、[ ]、<>”作為操作性質(zhì)代碼，其中“( )”表示對某項操作的確認，“[ ]”表示對某項具體操作的動作描述，“<>”表示對安全操作或確認的描述。

　(五) 穩(wěn)定狀態(tài)卡。操作步驟進行到規(guī)定的穩(wěn)定狀態(tài)時，需要插入初始狀態(tài)卡、穩(wěn)定狀態(tài)卡和最終狀態(tài)卡，并列出進行條件確認的內(nèi)容。

　(六) 提示卡。操作步驟之間，可根據(jù)需要插入提示卡，說明操作過程中的應引起注意的操作事項。提示卡內(nèi)容必須注意細化、量化，避免原則性提示。

　6. 開工規(guī)程、停工規(guī)程、基礎操作規(guī)程和專用設備操作規(guī)程，須按下列程序編制：

　(一) 確定穩(wěn)定狀態(tài)。按照裝臵或設備開停過程的特征，規(guī)程編寫小組集體研究確定裝臵的穩(wěn)定狀態(tài)。在穩(wěn)定狀態(tài)之間是具體的操作動作，用于實現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)之間的過渡，將一個復雜而多變的過程分解成簡單的狀態(tài)和簡單無誤的操作動作，從而實現(xiàn)操作規(guī)程的可操作性和準確性。一個裝臵的穩(wěn)定狀態(tài)不宜過多，一般以常規(guī)開停工大步驟為基礎。

　(二) 分級編寫。按照分級編寫的要求分別編制 A 級綱要、B級操作和 C 級解釋。

　(三) 編制統(tǒng)籌圖。按照 A 級的操作步驟，編制開停工統(tǒng)籌圖，并安排相應的時間進度，協(xié)調(diào)開停工過程中各個崗位操作。統(tǒng)籌圖中的操作步驟、編號與 A 級對應一致。

　7. 事故處理預案是裝臵發(fā)生一般生產(chǎn)事故或操作大幅度波動的狀態(tài)下，避免擴大事故范圍，使事故向可控制的方向發(fā)展，達到最終的安全受控狀態(tài)的處理步驟。其作用是幫助操作人員判明事故真相，決策處理目標，明確操作處理方案。內(nèi)容和要求是：

　(一) 事故名稱：每個事故處理預案都要有具體、明確的標題。

　(二) 事故現(xiàn)象：事故發(fā)生時最直接表現(xiàn)出來的異常，如異常的聲音、氣味、報警燈閃爍等等。

　(三) 事故原因：分析導致事故的原因。

　(四) 事故確認：列出確認事故的必要充分條件，對這些條件進行“是”或“否”的判斷，從而確定事故的屬性。

　(五) 事故處理，包括：

　1、立即行動：用明確的、簡潔的語言指出必須立即進行的操作行為。

　2、操作目標：用簡潔的語言表明事故處理的努力方向。3、潛在問題：提示處理過程中應努力避免的事故后果。

　4、A 級操作步驟：以框圖的形式列出操作步驟清單，各操作步驟都設有編號，要列出整個事故處理過程中必須特別關注的事項。

　5、B 級操作步驟：順序排列出包含具體操作的各處理步驟。

　(六) 退守狀態(tài)：執(zhí)行完成操作方案后，裝臵應達到相對安全的退守狀態(tài)。

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