多措并舉 找準癥結(jié) 創(chuàng)新思路 全力推動軟弱后進社區(qū)擺脫困境——XX區(qū)后進社區(qū)整頓工作匯報材料

2019年，XX區(qū)有X個社區(qū)被確定為第X批后進社區(qū)，涉及居民X人，黨員X人。在整頓工作中，我區(qū)始終堅持采取“一社一策、突出重點，示范帶動、全面提升”的工作思路，抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓示范，大力推進第X批后進社區(qū)整頓工作深入開展，著力推動后進社區(qū)提檔升級。經(jīng)自查，X個后進社區(qū)整頓工作已全部完成�，F(xiàn)將第X批市級后進社區(qū)整頓工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）科學(xué)謀劃，夯實責(zé)任，加強整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)

XX區(qū)結(jié)合實際制定《關(guān)于做好第X批后進社區(qū)整頓工作的實施方案》、《XX區(qū)第X批后進社區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位和駐社區(qū)工作組》，明確整頓工作措施，夯實工作責(zé)任，實行“四位一體”幫扶格局，即：每個后進社區(qū)安排1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、下派1名黨組織“第一書記”、選派1個駐社區(qū)工作組和1個區(qū)直單位結(jié)對幫扶。

一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。由區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系全區(qū)X個后進社區(qū)黨組織，定期調(diào)度整頓工作進度，到聯(lián)系點了解民情，傾聽群眾訴求，找問題、理思路、抓整改，幫助協(xié)調(diào)解決整頓工作中的難點、突出問題。

二是區(qū)直部門對口幫扶。針對X個后進社區(qū)黨組織存在的工作機制不健全、黨組織活動開展不經(jīng)常、群眾滿意度不高、服務(wù)意識不強等各類問題，選派政法、審計、衛(wèi)計、法院、檢察院等X個單位與社區(qū)結(jié)成對子，幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)作為駐社區(qū)工作組成員，開展“一對一”幫扶，充分發(fā)揮區(qū)直部門職能、人員、資源優(yōu)勢，幫助解決后進社區(qū)實際問題，提升整頓工作成效。

三是黨工委書記包點督導(dǎo)。各街道分別成立后進社區(qū)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委與后進社區(qū)所在街道黨工委書記簽訂了公開承諾書，實行了后進社區(qū)整頓工作公開承諾制，明確黨工委書記的第一責(zé)任人職責(zé)，定點分包聯(lián)系，集中抓好治理整頓，并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點步驟上督導(dǎo)把關(guān)。同時，黨工委副書記、街道分包后進社區(qū)班子成員、街道黨務(wù)工作者、社區(qū)書記、副書記等相關(guān)人員作為駐社區(qū)工作組成員，根據(jù)社區(qū)實際制定有針對性地具體措施。

四是駐社區(qū)第一書記具體負責(zé)。成立駐社區(qū)工作組，選派街道黨工委班子成員擔任后進社區(qū)黨組織第一書記，具體開展整頓工作，就整頓工作作出公開承諾，明確承諾事項、明確責(zé)任人、明確完成期限，并向居民群眾以簡報、公開欄等形式公開，主動接受群眾監(jiān)督，增強責(zé)任意識，提高工作實效。

（二）找準癥結(jié)，細化措施，促進整頓工作深入開展

一是走訪調(diào)研找根源。堅持把找準差距、厘清癥結(jié)作為整頓工作的出發(fā)點。以組織“兩率”測評、調(diào)查問卷、召開居民代表懇談會、入戶走訪等形式，深入進行調(diào)查摸底，認真查找梳理社區(qū)黨組織班子在工作作風(fēng)、服務(wù)水平、管理能力、硬件設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，了解群眾關(guān)心的熱點難點問題，收集黨員群眾意見建議，全面掌握社區(qū)實際情況。整頓期間，X個后進社區(qū)共組織黨員干部走訪居民X余戶，發(fā)放便民服務(wù)卡X余份，收集意見建議X條，涉及組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等多個領(lǐng)域。

二是細化方案明思路。堅持把明確思路、細化措施作為整頓工作的著力點。在調(diào)查摸底、聽取意見的基礎(chǔ)上，認真分析后進社區(qū)黨組織存在的突出問題及原因。按照“一社一策”的要求，有針對性的制定整頓工作具體方案和時間進度表，明確整頓的目標、內(nèi)容、措施、進度安排及具體責(zé)任人。按照完成時限要求，對整頓落實情況進行公示，確保整頓工作有序進行。共制定整改工作實施方案X份，整頓措施X條。

三是打造特色促提升。堅持把黨員滿意、群眾受益作為整頓工作的落腳點。結(jié)合不忘初心、牢記使命，根據(jù)“河洛黨建計劃”要求，各后進社區(qū)堅持“一社一特色”的工作思路，強化陣地建設(shè)，打造社區(qū)特色，解決實際問題。目前，共投入整頓資金X萬元，幫助辦理惠民實事X件，如XX路街道XX社區(qū)黨委投資X萬余元打造了“安享+”智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，XX路街道XX社區(qū)黨委重新裝修打造了X平方米的新辦公場所，XX路社區(qū)安裝健身器材等，后進社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯成效。同時，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，如XX路X社區(qū)“利民套餐服務(wù)”、XX路社區(qū)“黨群互助驛站”、XX社區(qū)“戶外貼心辦公桌”等服務(wù)品牌，開展各類活動便民服務(wù)X余次，受益群眾X余人次，幫助黨員群眾解決了實際困難，提高了后進社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，受到居民群眾的一致好評。

（三）強化督導(dǎo)，示范帶動，確保整頓工作取得實效

一是建立工作例會制度。召開后進社區(qū)整頓工作例會，聽取情況匯報，研究突出問題，制定解決辦法。進行現(xiàn)場觀摩，組織各單位到整頓工作開展較好的社區(qū)進行參觀學(xué)習(xí)，互相學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面提升整頓工作水平。每半年進行一次考核，對照考核細則逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題當場指出，限期整改，確保全區(qū)后進社區(qū)整頓工作扎實開展，取得實效。

二是完善整頓工作臺賬。建立后進社區(qū)整頓工作臺賬，實行動態(tài)管理，定期上報整頓工作完成情況及下步工作打算。區(qū)、辦兩級分別建立整頓工作臺賬，對后進社區(qū)班子情況、存在問題、整頓措施、轉(zhuǎn)化目標及完成時限等實行動態(tài)管理，努力做到“五清”：即后進原因清、整頓責(zé)任清、整頓目標清、整頓措施清、整頓時限清，確保整頓工作思路清晰、措施明確、有序推進。

三是健全督查考核機制。把后進整頓工作納入基層黨組織年度黨建工作目標考核，成立后進社區(qū)整頓工作督查組，對X個后進社區(qū)整頓工作進行專項督查，動態(tài)了解和掌握整頓工作進展情況，督促解決問題。通過宣傳欄公示、承諾、亮牌整改等方式，接受群眾監(jiān)督，認真解決存在問題。建立跟蹤督辦機制，通過議事會、監(jiān)督員，廣泛發(fā)動黨員、群眾對承諾內(nèi)容、時限和實效進行全程跟蹤監(jiān)督。

四是開展便民服務(wù)活動。依托區(qū)網(wǎng)上網(wǎng)下同步推進的總體布局，對X個后進社區(qū)綜合服務(wù)大廳進行統(tǒng)一改造升級，實現(xiàn)了“前臺一口受理，部門協(xié)同辦理”的工作模式，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，簡化了辦理程序，提高了辦事效率。依托社區(qū)“大黨委”，整合轄區(qū)各級各類黨組織，創(chuàng)新運作方式，實現(xiàn)資源共享、黨員共管、活動共辦、和諧共建，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，共同參與社區(qū)管理、協(xié)調(diào)解決社區(qū)困難，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。XX路街道XX社區(qū)依托“大黨委”，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)成功解決居民電網(wǎng)改造、暖氣安裝等問題；
XX路街道XX路社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，協(xié)調(diào)共駐共建單位解決發(fā)電廠小區(qū)下水道改造、活動廣場健身器材安裝、X化糞池改造等關(guān)系居民切身利益的問題，使轄區(qū)居民切實感受到后進社區(qū)整頓工作取得的成效。

回顧我區(qū)第X批后進社區(qū)整頓工作，雖然取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足。下一步，我區(qū)將大力推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，不斷強化黨員教育管理，增強黨員意識，提升黨性觀念；
健全完善社區(qū)“大黨委”工作機制，構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的區(qū)域化黨建新格局，鞏固提升整頓工作成效，力爭做到后進變先進，難點變亮點。

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