支持疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)政策措施的意見

為深入貫徹落實中央、省堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要決策部署，有效緩解工業(yè)企業(yè)在疫情防控期間的生產(chǎn)經(jīng)營困難，有力統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《XX關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》精神，結(jié)合我市實際，特制定以下支持工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的八條政策措施。

一、加大稅收支持力度

（一）疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。疫情期間導(dǎo)致重大損失，生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的中小企業(yè)，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可依法申請延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局）

二、加大金融支持力度

（二）新發(fā)放貸款按政策范圍內(nèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，續(xù)貸或展期疫情防控期間企業(yè)存量貸款，利率按原合同利率下浮10%；
新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。融資擔(dān)保公司為中小企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保且擔(dān)保費率不超過2%的，政府給予擔(dān)保費用補(bǔ)貼，在省財政承擔(dān)50%的基礎(chǔ)上，市、縣（市）財政按30%、20%比例承擔(dān)；
市內(nèi)跨縣（市）擔(dān)保的企業(yè)，由申請擔(dān)保的中小微企業(yè)所在縣（市）財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市金融工作局、人行阿壩市中心支行、阿壩銀保監(jiān)分局）

三、加大財政支持力度

（三）支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)加大生產(chǎn)。對企業(yè)因疫情新增的防疫物資投入和醫(yī)療廢物處理費用，按實際投入30%的比例給予補(bǔ)助；
對企業(yè)在疫情期間實施的工業(yè)和技術(shù)改造項目，按實際完成的固定資產(chǎn)投資額，以5%的比例給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。及時兌現(xiàn)2018年以來新升規(guī)企業(yè)升規(guī)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局）

四、加大要素保障支持力度

（四）對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的工業(yè)企業(yè)，2月租金全免，3月、4月租金減半收取。在做好防控措施前提下，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備等應(yīng)急物資開辟物流“綠色通道”，疫情期間企業(yè)同期新增運輸成本，按10%的比例給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市國資委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市經(jīng)信局）

（五）為緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，疫情期間供電企業(yè)停止執(zhí)行向生產(chǎn)用電企業(yè)預(yù)收電費的購電制模式，當(dāng)月用電實行月結(jié)月清電費繳費機(jī)制。對防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補(bǔ)貼，市財政按縣（市）政府實際補(bǔ)貼額的50%給予補(bǔ)助。對規(guī)上綠色載能企業(yè)同期生產(chǎn)的用電增量按每千瓦時財政補(bǔ)貼資金1分錢（含稅），單戶生產(chǎn)用電企業(yè)最高不超過100萬元用電成本補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市電力公司、岷江水電公司）

五、加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度

（六）受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后，可將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和申報繳納社會保險費的期限延長至疫情解除后的3個月內(nèi)；
對在繳費期內(nèi)難以足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費的可按規(guī)定申請緩繳，緩繳期原則上不超過6個月。2020年不集中開展歷史欠費清收，暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限過渡辦法。失業(yè)、工傷保險階段性降低費率政策延長至2021年4月30日。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市醫(yī)保局）

（七）企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各地相關(guān)專項資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實際培訓(xùn)費用給予全額補(bǔ)貼。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司�失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費的50%給予穩(wěn)崗返還。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局）

（八）對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市醫(yī)保局）

如國家、省出臺相關(guān)政策措施，遵照新規(guī)定執(zhí)行。本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至市應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部撤銷為止。

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