同志們： 

剛才，XX同志通報(bào)了2019年省、市食品藥品安全和質(zhì)量工作目標(biāo)考核情況；
X同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了2020年國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議和省政府食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，通報(bào)了全市2019年食品藥品安全和質(zhì)量提升工作情況；
XX就食品安全、質(zhì)量工作分別作了交流發(fā)言，大家分析很到位，困難問(wèn)題找得準(zhǔn)。下面，我就當(dāng)前全市食品安全和質(zhì)量提升工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)： 

一、提高認(rèn)識(shí)，客觀看待工作成效和不足

（一）全市食品安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。2019年，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，制定完善食品安全相關(guān)工作制度，食品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)；
強(qiáng)化應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)應(yīng)急處置，沒(méi)有發(fā)生公共食品安全事件，食品安全事故應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升；
組織開(kāi)展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”“X放心消費(fèi)”、“非洲豬瘟防控”等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，食品安全市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；
食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)圓滿完成，合格率和安全指數(shù)逐年提升�？傮w上來(lái)看，2019年全市食品安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，人民群眾飲食消費(fèi)總體向好。 

（二）全市質(zhì)量提升工作穩(wěn)中向好。2019年，全市上下深入推進(jìn)實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，質(zhì)量提升工作卓有成效。一是工作機(jī)制更加完善。市、縣（市）政府和各質(zhì)量相關(guān)部門(mén)在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，完善年初安排部署、半年聯(lián)席研討、年度綜合考核工作機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，建立健全橫向?qū)�接、信息共享、共管共治、激�?lì)考核、宣傳通報(bào)等制度，常態(tài)化、制度化的質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。二是質(zhì)量提升有效推進(jìn)。深入開(kāi)展各行業(yè)（領(lǐng)域）質(zhì)量提升行動(dòng)，全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升，重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，食品藥品質(zhì)量持續(xù)向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，工程質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)質(zhì)量明顯改善。三是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。圍繞市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同配合，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)選擇具有行業(yè)領(lǐng)軍、區(qū)域影響、核心競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系，企業(yè)自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。四是質(zhì)量安全穩(wěn)定向好。以工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，持續(xù)深化綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)打擊，集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)，依法查處一批質(zhì)量違法行為，始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全和市場(chǎng)秩序繁榮穩(wěn)定，全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。

同志們，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市食品安全、預(yù)防野生菌中毒和質(zhì)量提升等方面工作同新形勢(shì)新任務(wù)要求，同全市人民群眾追求美好幸福生活品質(zhì)的期盼，還有不小的差距和諸多薄弱環(huán)節(jié)。 

在食品安全方面：一是食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)較高。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分布點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“散、小、弱、亂”問(wèn)題突出，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患廣泛存在于生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度大；
基層力量薄弱，執(zhí)法裝備不足，檢驗(yàn)檢測(cè)能力低，食品安全還存有監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)。二是預(yù)防食物中毒形勢(shì)嚴(yán)峻。我市農(nóng)村人口較多，群眾居住分散，飲食習(xí)慣多樣，因食用野生菌、吊漿粑等家庭食物中毒事件每年都有發(fā)生。2019年，全市發(fā)生家庭誤食有毒野生菌中毒事件X起，共X人中毒，其中X人死亡，在省對(duì)我市的考核中被扣了X分，說(shuō)明我們防控食物中毒工作還存在漏洞和短板，宣傳有盲點(diǎn)、有死角，責(zé)任還沒(méi)有完全壓實(shí)。三是城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度低。省政府食品安全辦通報(bào)的2019年全省城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查結(jié)果中，我市除西疇縣外，其余縣（市）城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度得分都在80分以下，城鎮(zhèn)居民滿意度在全省排名倒數(shù)第二，農(nóng)村居民滿意度在全省排名順數(shù)第八，整體排名靠后。四是基層食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前全市基層食品安全監(jiān)管人員緊缺，隊(duì)伍老化，業(yè)務(wù)能力亟待提高，難以承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

在質(zhì)量提升方面：一是質(zhì)量發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)不高，創(chuàng)新能力不足，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)能力不強(qiáng)；
少數(shù)企業(yè)缺乏工匠精神，質(zhì)量品牌創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量特別是服務(wù)質(zhì)量的滿意度不高。二是質(zhì)量品牌建設(shè)培育不足。品牌建設(shè)和培育工作滯后，中低端產(chǎn)品比重大；
自主品牌、知名品牌標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量少、實(shí)力弱，目前全市還沒(méi)有能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯增長(zhǎng)的品牌，特別是以三七為特色的優(yōu)勢(shì)資源品牌建設(shè)推進(jìn)緩慢；
多數(shù)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)支撐，現(xiàn)有品牌知名度低，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)效果不明顯。三是質(zhì)量提升基礎(chǔ)薄弱。縣（市）質(zhì)量安全監(jiān)管呈現(xiàn)人手緊缺、能力不足、手段滯后等問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量工具運(yùn)用效率不高；
各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、布局散、裝備落后，日常巡查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等投入不足、響應(yīng)遲緩；
中小企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平較低，質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不足。四是質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)機(jī)制有待完善。部門(mén)協(xié)作機(jī)制不夠健全，區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，質(zhì)量事故報(bào)告、質(zhì)量責(zé)任追究等制度有待改進(jìn)，分級(jí)管理、聯(lián)合防控、應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提升。 

二、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí) 

（一）提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全和質(zhì)量提升工作的使命感和責(zé)任感 

一要切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)做到謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全。要堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化最嚴(yán)格的監(jiān)管，執(zhí)行最嚴(yán)厲的處罰，落實(shí)最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，零容忍、出手快、下重拳，嚴(yán)厲懲治食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。要不斷增強(qiáng)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識(shí)，定期研究和解決工作中的重大問(wèn)題，有步驟、有重點(diǎn)、有組織地推進(jìn)各領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng)。 

二要層層抓好責(zé)任分解。市政府食品安全辦要加強(qiáng)與省政府食品安全辦的溝通對(duì)接，及時(shí)制定和組織簽訂全市2020年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要圍繞省、市食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，抓好抓實(shí)日常監(jiān)督檢查和年度考核評(píng)議工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和匯報(bào)反饋情況，確保食品安全責(zé)任抓早、抓小、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照《文山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單及任務(wù)分解方案》要求，認(rèn)真抓好工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)全市人民群眾舌尖上的安全。質(zhì)量強(qiáng)市辦要對(duì)照今年確定的8個(gè)方面的重點(diǎn)工作，盡快拿出落實(shí)方案，將工作任務(wù)分解到位，落細(xì)抓實(shí)。發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等主要牽頭部門(mén)，要按照“一業(yè)一案”的要求，聚焦產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，列出“任務(wù)書(shū)”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”，進(jìn)一步完善牽頭行業(yè)、領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì)，組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品等X個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）質(zhì)量提升行動(dòng)。 

（二）突出七個(gè)重點(diǎn)，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作 

一要突出抓好學(xué)校食品安全。目前，校園周邊大部分是流動(dòng)小攤點(diǎn)，而且學(xué)校食堂學(xué)生就餐人數(shù)多，安全隱患大，是最容易出現(xiàn)食品安全事故的區(qū)域。近期市政府食品安全辦已發(fā)布高溫季節(jié)學(xué)校食品安全預(yù)警，各縣（市）要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，督促學(xué)校健全校園（幼兒園）食品安全管理制度，嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校（幼兒園）食品安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常管理，推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”和“六T”全覆蓋，全力確保學(xué)生在校飲食安全。

二要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管。結(jié)合全省“一部手機(jī)游X”總體部署，全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，鼓勵(lì)餐飲單位采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。 

三要重點(diǎn)抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊漿粑等中毒事件頻發(fā)高發(fā)期，全市每年都開(kāi)展了大量的宣傳教育活動(dòng)，但野生菌中毒事件仍屢屢發(fā)生，這其中既有宣傳教育不到位的問(wèn)題，也有群眾飲食習(xí)慣的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要從宣傳教育入手，嚴(yán)格按照市食安委的安排部署，提前謀劃和做好食物中毒防控工作，以預(yù)防食用野生菌、吊漿粑、草烏、附子中毒為重點(diǎn)，讓食品安全知識(shí)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地，確保宣傳工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，讓食品安全知識(shí)家喻戶曉。各縣（市）政府要切實(shí)履行對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的態(tài)度要求，統(tǒng)籌抓好防控和應(yīng)急處置工作，及早部署、及早安排、及早防范，嚴(yán)禁學(xué)校食堂、集體食堂、婚喪宴請(qǐng)、大型會(huì)議、農(nóng)村宴席等群體用餐單位加工、出售、食用野生菌，全力防范公共群體性食物中毒事件發(fā)生。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要為食品抽檢監(jiān)測(cè)、食品安全知識(shí)宣傳、食物中毒防控和應(yīng)急演練等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急救治物資裝備儲(chǔ)備，積極開(kāi)通“綠色通道”，全面提升食物中毒救治能力，確保中毒病人能夠得到及時(shí)有效救治。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的巡查檢查力度，維護(hù)健康的野生菌市場(chǎng)秩序。 

四要扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶葉等大宗食品及地方特色食品，深入開(kāi)展“瘦肉精”、農(nóng)藥獸藥殘留以及水產(chǎn)品和生鮮乳品添加違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中開(kāi)展校園食品、山寨食品、網(wǎng)絡(luò)配餐、白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，深入實(shí)施保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管。 

五要嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。特別是當(dāng)前隨著城區(qū)對(duì)食品犯罪打擊力度加大，大部分“三無(wú)”食品大量流入農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)食品安全問(wèn)題日漸增多。下一步，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)食品安全問(wèn)題要從嚴(yán)從重處理。同時(shí)，近年來(lái)保健品、化裝品行業(yè)投訴大量增加，要嚴(yán)厲查處各種非法銷(xiāo)售行為，曝光典型案件，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起，提高違法犯罪成本。

六要統(tǒng)籌抓好疫情防控與食品安全工作。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，各級(jí)各部門(mén)要始終繃緊食品安全這根弦，切實(shí)加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入推行“紅黑名單”管理制度，對(duì)違法犯罪行為“零容忍”，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，從源頭上把好食品安全關(guān)。 

七要推動(dòng)食品安全社會(huì)齊抓共管。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和新興媒體作用，全面落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通“12315”等投訴舉報(bào)渠道，推廣西疇縣經(jīng)驗(yàn)做法，大力開(kāi)展預(yù)防野生菌、吊漿粑中毒等食品安全知識(shí)宣傳教育，多渠道多形式提高群眾食品安全防范意識(shí)，不斷提高群眾對(duì)食品安全的知曉度、支持度和滿意度。 

（三）落實(shí)七項(xiàng)任務(wù)，全力推動(dòng)全市質(zhì)量提升行動(dòng) 

一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓提升。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞礦業(yè)、建材、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐和帶動(dòng)作用。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞省“三張牌”和市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，組織實(shí)施重大技術(shù)科技攻關(guān)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、低碳循環(huán)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管控措施，繼續(xù)完善惠企服務(wù)制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)幫扶，促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。

二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓提升。一是開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞打造“綠色食品牌”和農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測(cè)體系和全程可追溯體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品供給質(zhì)量。狠抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管工作，推動(dòng)以三七為重點(diǎn)的中藥材等六個(gè)“100工程”示范園建設(shè)，開(kāi)展 “10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。二是開(kāi)展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，繼續(xù)完善食品藥品安全監(jiān)管體制，推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé)，推行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一性、專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，推進(jìn)特色食品、民俗食品等產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。深化食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革，全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理，完善食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，提升管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等級(jí)。繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)量化分級(jí)提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和“農(nóng)村便民藥柜”設(shè)置工作。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督，全面加強(qiáng)食品小作坊、小餐飲、小食雜店等食品攤販綜合治理，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品行為。三是開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)，提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。順應(yīng)新一輪科技革命和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，積極開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求。四是開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)智能化改造，組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。五是開(kāi)展原材料質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持以有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以水電鋁材一體化和水電硅材加工一體化為龍頭，大力發(fā)展鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鑄造產(chǎn)業(yè)鏈和鋁型材、鋁線材產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)發(fā)展有色金屬下游深加工產(chǎn)品。六是開(kāi)展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“兩書(shū)一牌”等制度，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升工程質(zhì)量安全水平。七是開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦健康養(yǎng)老、家政、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等行業(yè)，著力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化、品牌化發(fā)展。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任抓提升。嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核，切實(shí)加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的重要途徑，引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入力度，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新和結(jié)構(gòu)升級(jí)。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)以及服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等制度。

四要加強(qiáng)品牌培育建設(shè)抓提升。進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識(shí)、名牌意識(shí)，從質(zhì)量、環(huán)境、安全“三標(biāo)”和地理標(biāo)識(shí)、商標(biāo)注冊(cè)等加強(qiáng)品牌建設(shè)，著力推動(dòng)實(shí)施品牌提升行動(dòng)。組織開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、A級(jí)景區(qū)等各類(lèi)質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、前景廣闊的知名品牌和質(zhì)量標(biāo)桿。 

五要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理抓提升。深化監(jiān)管制度改革，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的各行業(yè)主管部門(mén)，要進(jìn)一步完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。加大事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品、重點(diǎn)建設(shè)工程、礦產(chǎn)生產(chǎn)、特種設(shè)備、污染物排放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，讓守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開(kāi)，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒和質(zhì)量倒逼機(jī)制，營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。 

六要強(qiáng)化政策支持抓提升。在科研、信貸、技改、政府采購(gòu)等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的政策支持和資金扶持，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要重視加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，注重高層次質(zhì)量管理人才培養(yǎng)。 

七要推動(dòng)社會(huì)共建抓提升。廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升教育，加大質(zhì)量發(fā)展政策法規(guī)宣傳力度，特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、管理理念和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光力度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

同志們，做好全市食品安全和質(zhì)量提升工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年以來(lái)，受疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，食品安全監(jiān)管和質(zhì)量提升工作壓力也隨之增大，特別是即將進(jìn)入野生菌上市時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保不發(fā)生重特大食品安全事故。

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