同志們：

我們緊急召開全縣洪澇災后恢復重建工作部署大會，會議的主要任務是安排部署洪澇災后恢復重建工作，動員全縣上下緊急行動起來，迎難而上，奮力抓好災后恢復重建工作。下面，我講幾點意見。

一、準確研判洪澇災后重建工作形勢

今年以來，特別是7月5日以來，我縣連續(xù)遭受強降雨襲擊，時間跨度長、降雨強度大，最大降雨量達XX毫米，導致XX河水上漲達XX米，超警戒線XX米，洪水嚴重威脅烏江沿線群眾安全。各地農作物大面積受損、多處房屋倒塌，部分交通、電力、通信中斷，道路、水利等基礎設施嚴重損壞。這次洪澇災害，不論雨情汛情，還是受災范圍、受災程度都是我縣歷史上少見的。據不完全統(tǒng)計，此次洪澇災害導致全縣交通、水利、電力、通訊等基礎設施受損XX萬元，農作物受災XX公頃，房屋受損XX戶XX間，洪澇災害導致全縣直接經濟損失達XX億元，受災人口近XX萬人。災情發(fā)生后，縣委、政府立即啟動一級應急預案，成立抗洪搶險領導小組，縣四大班子主要領導以及其他在家縣級領導分別帶領有關部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實地察看災情，組織干部群眾抗洪搶險救災。各級各部門快速反應，積極做好防、搶、撤等工作，緊急轉移安置災民XX人，下撥救災資金XX多萬元、棉被XX套、衣服XX件，盡最大努力降低災害損失，維護了社會穩(wěn)定大局，保障了受災群眾基本生活不受影響。

從總體上看，我縣抗洪救災工作指揮得當，措施有力，抗洪救災取得階段性成效。但我們也清醒地看到災后重建工作形勢的嚴峻性，一方面，受災點多面廣，恢復重建任務重；
另一方面，救災資金籌措難度大，全省、全市各地都不同程度受災，向上爭取資金難度大。面對這些問題，各級各部門一定要充分認識災后恢復重建工作的重要性和艱巨性，切實增強做好災后恢復重建工作的緊迫感和責任感，把當前工作重心轉移到災后重建上來，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出重點，全力加快災后恢復重建步伐，確保災后恢復重建工作任務順利完成。

二、突出重點，抓住關鍵，全力推進災后恢復重建工作

當前正是群眾搶抓生產的關鍵時候，時間非常緊、任務非常重，全縣各級各部門要采取非常措施，分清輕重緩急，本著先重點、后一般的原則，迅速開展災后恢復重建工作。重點抓好以下幾方面工作：

一是抓好道路交通設施重建工作。全面完成水毀公路、橋梁、涵洞等設施的修復和完善，加快在建的德沿高速公路建設進度，要按照先通后暢的原則，抓緊搶修國省干道、縣鄉(xiāng)公路和農村公路，對通過搶險暫時維持通車的路段，要加快啟動永久性工程建設，逐步拆除臨時性通行措施，盡早恢復全線通車。要組織對受河流沖刷的橋梁、公路逐一進行排查，消除通車隱患，保證通行安全。具體要求是縣交通部門、公路管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊核實全縣水毀公路情況，抓緊搞好水毀道路、橋涵的修復工作。已通行的道路要維護好秩序，暫未修復的水毀路段要科學制定施工方案，并設立醒目警示標志，確保施工順利進行、行人車輛有序通行。

二是抓好水利、供水設施修復工作。這次洪澇災害讓我們進一步感受到我縣水利基礎設施的脆弱，有的山塘、水庫經不起洪水的沖擊�？h水務部門要針對此次洪災中暴露出來的問題，科學制定方案，切實加強水利工程建設，按照先生活后生產的思路，搞好分類排隊，統(tǒng)籌推進實施。總任務是在8月底前完成水毀的山塘、水窯、水庫、渠道等水利灌溉工程修復工作，盡可能在伏旱前完成修復工作，確保受損山塘、水庫正常蓄水；
要及時修復受災的人飲工程、排水排污等基礎設施，切實保證群眾飲水不受較大影響、排水排污不受影響。同時，要高度重視中小河流治理，對可能危及群眾生命財產安全的重點河段和薄弱堤段要及時進行重點整治，切實提高防洪抗洪能力。

三是抓好電力、通訊等設施修復工作。電力、通訊等部門要抓緊搶修水毀設施，確保在7月30日前電力、通訊、有線電視等設施恢復正常。同時，要密切監(jiān)控，做好相關設施的保護工作，確保正常運行。電力部門要做好各地的用電監(jiān)控，合理安排運行方式，保證重點受災區(qū)域供電安全和質量，滿足災區(qū)供電和搶修用電需要。要加強主干電網、輸電線路、重要變電站的巡查，防止電力安全事故發(fā)生。通訊部門對需要重建的通信基站、傳輸管道等項目，相關部門要開通綠色通道，加快建設進度，爭取盡快全面恢復公共通訊。同時，要及時向上級部門匯報，爭取供電、通訊集團公司必要的資金和設備傾斜。

四是抓好農田設施水毀搶修工作。縣農業(yè)、畜牧、科技等部門要深入災區(qū)、深入田間地頭、受災農戶，調查核實農田設施、農業(yè)生產、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等受災情況，指導受災群眾對水毀農田及時清理，引導群眾補種或改種，減少農業(yè)損失。要加強災后畜牧業(yè)生產指導，確保全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極開展農業(yè)生產自救工作，對積水較多的地塊，幫助協(xié)調抽水設備，組織群眾抓緊排水，落實田間管理、有關技術等措施，盡最大努力爭取受災作物有所收成，把損失降到最低程度，確保農業(yè)生產不影響減貧摘帽工作。

五是抓好災后城市基礎設施重建、困難群眾生活安排等工作。縣住建部門要盡快制定具體可行方案，迅速組織修復，確保城市受損道路在7月底前修復完成；
城市綠化、亮化等設施在8月中旬前完成，12月底前完成農村危房修復等工作�？h民政部門要認真調查，對因災生活困難群眾要建立臺賬，及時妥善安排困難群眾生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿。

三、加強組織領導，落實保障措施，確保災后恢復重建工作扎實推進

扎實推進災后恢復重建工作事關全縣經濟社會發(fā)展大局，由于時間緊迫、任務艱巨，各級各部門要進一步提高認識，強化組織領導，落實保障措施，確保災后恢復重建工作有序推進，務求取得實效。

一要全面落實責任。做好災后恢復重建工作，關鍵在于責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是災后恢復重建工作的責任主體，“一把手”是第一責任人，要認真組織實施好本轄區(qū)災后恢復重建工作，堅決如期完成任務。為切實做好災后恢復重建工作，縣委、縣政府成立了災后恢復重建工作領導小組，加強領導和組織協(xié)調工作�？h直相關部門要樹立全縣一盤棋思想，通力協(xié)作，密切配合，形成工作合力，共同推進，確保預期目標任務順利完成。

二要認真履職盡責。各級各部門要按照職責要求，切實抓好各自工作，不推諉、不懈怠，打贏我縣災后恢復重建工作攻堅戰(zhàn)。縣發(fā)改部門要及時受理審核有關部門災后重建項目實施方案，及時批復；
縣交通、水利、電力等部門要認真圍繞各自目標抓好落實；
縣商務、物價、衛(wèi)生等部門要認真做好市場供應、價格監(jiān)管、災區(qū)衛(wèi)生防疫等工作，維護災區(qū)社會穩(wěn)定；
縣民政部門要深入細致地調查，切實幫助困難群眾解決實際問題�？h財政部門要多渠道籌集資金、整合資金，加大對災后恢復重建工作的投入。

三要抓好督促檢查。在災后恢復重建工作中，必須加強監(jiān)管、加大督查。要把災后恢復重建與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔的任務，縣災后重建領導小組辦公室要研究具體辦法，強化督促檢查，確保順利實施。實行災后恢復重建工作每月一調度一督查一通報，及時發(fā)現并解決問題、及時督促整改。同時，要加大宣傳力度，總結推廣災后恢復重建工作經驗做法，營造支持災后重建工作的良好氛圍。

四要統(tǒng)籌處理災后重建與其他工作的關系。在抓好災后重建的同時，統(tǒng)籌處理好災后重建與經濟發(fā)展的關系，做到兩手抓、兩不誤。各級各部門要按照年初部署，及時查缺補漏，統(tǒng)籌抓好重點項目建設、工業(yè)生產調度、安全生產、信訪維穩(wěn)等各項工作，對已建成的項目要盡快投產，達到進度的要力爭多超，欠進度的要迎頭趕上；
對建成投產的企業(yè)要督促其開足馬力滿負荷生產，對建設遲緩的企業(yè)要加強督促，使其盡快投產；
要加大對各類安全生產的整治力度，及時消除隱患，嚴防安全生產事故的發(fā)生；
要認真抓好不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作，加大信訪矛盾調處力度，確保全縣社會穩(wěn)定大局。

同志們，災后恢復重建工作責任重大、任務繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，攻堅克難，扎實苦干，確保如期完成災后恢復重建各項任務。

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