同志們：

今天我們組織召開“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是我們以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)縣“兩會(huì)”精神的具體舉措�？h委對這次活動(dòng)高度重視，專門召開常委會(huì)進(jìn)行了研究部署，縣委X書記對活動(dòng)作了重要指示。剛才，X部長宣讀了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組文件，X主任宣讀了活動(dòng)《方案》，XX同志分別作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言有目標(biāo)、有措施、有信心。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)的精神和X書記的指示，對開展好這項(xiàng)活動(dòng)講四點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來

基層是我們黨的執(zhí)政之基，群眾是我們一切工作的力量之源。要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。按照市委的部署和要求，縣委組織和動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)，并把這次活動(dòng)作為“千名干部進(jìn)農(nóng)村，百對支部結(jié)聯(lián)姻”活動(dòng)的實(shí)踐和升華。目的就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本功，加強(qiáng)基層組織，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，保持創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，把踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨具體化、規(guī)范化、制度化。通過組織動(dòng)員全縣各黨組織和廣大黨員干部深入基層一線，積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步凝聚各方力量，激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，為推動(dòng)我縣“轉(zhuǎn)型跨越，崛起再造”提供堅(jiān)強(qiáng)的保障和不竭的動(dòng)力。

二、把握活動(dòng)方式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)參與

開展“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”是全縣各基層黨組織和科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加、全面參與的一項(xiàng)重要活動(dòng)，我們必須把握好活動(dòng)的方式方法，才能保證活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一要深入基層走訪調(diào)研。活動(dòng)《方案》中明確提出以開展“五深入，在一線”活動(dòng)為載體，就是深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入項(xiàng)目一線、深入基層群眾。主動(dòng)找問題，在“一線”掌握情況；
深入查原因，在“一線”剖析問題；
認(rèn)真尋對策，在“一線”形成方案；
明確定責(zé)任，在“一線”落實(shí)任務(wù)；
積極看成效，在“一線”體現(xiàn)成果。這就要求我們廣大黨員干部必須真正沉下心來、俯下身子、動(dòng)起腦子、甩開膀子，直接與廣大群眾面對面、心貼心、零距離地交談、交往、交心。多想民之所需、多解民之所憂，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，準(zhǔn)確掌握群眾的真實(shí)情況真實(shí)想法，針對性地為基層和群眾辦實(shí)事、解難題。

二要立足本職制定方案。這次活動(dòng)涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等各個(gè)領(lǐng)域，各級(jí)各部門一定要緊密結(jié)合本職工作開展活動(dòng)。一方面要深入到本單位的“結(jié)對支部”和領(lǐng)導(dǎo)干部包村包企業(yè)的幫扶點(diǎn)；
另一方面，要深入到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的村組，本單位工作職能范圍所涉及的領(lǐng)域。立足各自工作的職能和所了解掌握的村情民意，研究制定活動(dòng)方案，確定“解民憂、辦實(shí)事”的具體內(nèi)容、主要措施、完成時(shí)限、責(zé)任分工等，并以一定形式公示公開，接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

三要典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)。典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，是我們黨的重要工作方法。我們要在活動(dòng)的開始階段，就要注重培養(yǎng)和發(fā)掘一批可信、可學(xué)、可推的先進(jìn)典型。通過大力、廣泛、深入的宣傳，樹立身邊更多的“解民憂、辦實(shí)事”先進(jìn)典型，在全縣范圍內(nèi)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范、引路、輻射作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相互銜接。這項(xiàng)活動(dòng)涉及面廣，僅靠某一個(gè)部門是無法完成的，必須把各方的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，形成上下協(xié)調(diào)、左右互動(dòng)的工作合力。縣委專門組建了“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持、相互配合、步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)活動(dòng)的有序開展。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性

1、履職盡責(zé)辦實(shí)事。各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)為基層單位、群眾解決幾個(gè)實(shí)際困難，興辦幾件民生實(shí)事。一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。主動(dòng)深入項(xiàng)目建設(shè)一線，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目對接、落地及建設(shè)中的服務(wù)工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，簡化辦事程序，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。二是圍繞加強(qiáng)基層組織辦實(shí)事。要把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為活動(dòng)的重要任務(wù)，督促農(nóng)村落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”工作法和社區(qū)“三有一化”，幫助軟弱渙散黨支部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，幫助農(nóng)村發(fā)展“一村一品”、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推動(dòng)農(nóng)民增收。三是圍繞打造民生工程辦實(shí)事。要針對群眾反映比較集中的征地、就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、飲水、用電、供熱、食品衛(wèi)生等問題，認(rèn)真研究解決，對癥下藥地辦一批實(shí)事好事，把工作做到群眾“心坎”上，增強(qiáng)群眾的信任感和幸福感。

2、不計(jì)大小解難事。群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。對基層和群眾反映的問題，凡職能范圍內(nèi)應(yīng)該解決的，要盡全力立即解決，一時(shí)解決不了的，要制定方案，定出時(shí)限，公開承諾；
涉及多部門的事項(xiàng)，要上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，確定牽頭單位，聯(lián)合辦理，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。

3、化解矛盾促和諧。要把化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作為解民憂、辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要進(jìn)一步排查，建立矛盾糾紛和信訪問題專門臺(tái)帳，對信訪突出問題要建立包案責(zé)任機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，尤其要集中化解一批多年重復(fù)上訪、越級(jí)上訪案件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、創(chuàng)新機(jī)制求長效。要通過組織黨員干部“五深入，在一線”活動(dòng)，認(rèn)真征求基層和廣大群眾的意見，把基層的需求和實(shí)際與自身所承擔(dān)的職能緊密結(jié)合起來，對各部門、各行業(yè)現(xiàn)有的工作制度和機(jī)制進(jìn)行一次自我審視、自我檢討。對那些已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、基層干部群眾反映強(qiáng)烈的、繁雜守舊的制度和做法，該廢止的廢止、該修改的修改、該創(chuàng)新的創(chuàng)新。要在廣泛吸收各方意見的基礎(chǔ)上，積極建立一批有利于服務(wù)發(fā)展、有利于服務(wù)基層、有利于服務(wù)群眾的好制度，如建立完善承諾、踐諾、評(píng)諾制度，領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶制度，為民服務(wù)代理制度等。要注重抓好活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化，對活動(dòng)中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度的形式固定下來，使之成為解民憂、辦實(shí)事的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)扎實(shí)深入開展

這次活動(dòng)，任務(wù)重、要求高，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視，把開展好這項(xiàng)活動(dòng)放在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、具體抓。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入一線、深入基層，搞好調(diào)查研究、解決實(shí)際問題，以身作則，當(dāng)好表率。今天動(dòng)員會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，迅速把活動(dòng)任務(wù)部署下去，確�；顒�(dòng)迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。縣委專門成立了“解民憂，辦實(shí)事”活動(dòng)督查組，建立了督查通報(bào)和考核考評(píng)制度，將把各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)情況，作為年度綜合考核和干部考評(píng)的重要內(nèi)容。

同志們，開展“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)，是加快發(fā)展之策，是構(gòu)建和諧之需，也是順應(yīng)民心之舉，對全縣廣大黨員干部來講是責(zé)任、是使命，我們一定要以“解民憂、辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng)為我縣“加快老區(qū)崛起、再造兩個(gè)XX”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。 

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