XX 年民生工程督查工作方案 為全面推進(jìn)我鎮(zhèn) XX 年民生工程的實(shí)施，按照縣委、縣政府部署，現(xiàn)就開展全鎮(zhèn)民生工程督查工作，制定如下工作方案：

　一、指導(dǎo)思想 為切實(shí)把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面掌握全鎮(zhèn)民生工程各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況、民生工程的進(jìn)展情況、群眾和社會(huì)反映情況，促進(jìn)民生又好又快實(shí)施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。51uQ6UgaowunU0ojRVvujtuYIBHsGXAXdcAsKWe9I6GQrBe3GzWn6dhBxw8ucOuqVx9IqVzUGmLcNDw6nDM61cQ0UZVeOKWUBfUTrwDK01HKr5NTZ17y2opJH8Oq0k6WpRAxJCFQ0150v5zPb1fMCnRdQbciHcJFVKkzugammgy0ioeBzYfZ5jj10nGyqm8Nhp4KKZlV。

　二、組織領(lǐng)導(dǎo) 民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，成立綜合督查組、重點(diǎn)督查組和專項(xiàng)督查組，人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)民生辦）及鎮(zhèn)直部門相關(guān)人員組成。綜合督查和重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實(shí)施；專項(xiàng)督查由民生工程各實(shí)施部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

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　三、督查內(nèi)容 主要督查各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門的民生工程實(shí)施方案制定、資金落實(shí)、工程類項(xiàng)目進(jìn)展和資金發(fā)放到位情況。具體內(nèi)容為：

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�。ㄒ唬┟裆�工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求開展實(shí)施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。

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�。ǘ�）各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門履行職責(zé)情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，是否按規(guī)定建立政務(wù)、村務(wù)公開制度，是否履行職責(zé)，有無失職讀職行為。

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　 （三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項(xiàng)目資金的籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的問題；應(yīng)發(fā)放或補(bǔ)助到人的資金，是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，項(xiàng)目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

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　（四）民生工程項(xiàng)目績效管理落實(shí)。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門建立民生工程項(xiàng)目績效管理情況，是否制定績效評(píng)價(jià)辦法，并按評(píng)價(jià)辦法對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)方面是否按質(zhì)按量按期完成；建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法，是否落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)人員，是否安排并落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，是否因地制宜探索研究購買服務(wù)、建后管養(yǎng)等方面的新辦法、新舉措。3SZnW87y9qKBJ1GqIdc8VbPMX5BXNrKQizcP94V1bu9JQTyZmwyZ5ffR2dqRw9KHGTj9OQhEhbWr26W3wBAhTKK2kkMWD4u1Jr3WAobveUITiOPWgmkUytOV9hPt3l0dGUHB20t8q52Z2QJvvQFgJAsgC7NiyHrTTudo7dTgTcttrPTixjXdFKu5rqYVdazJD85xDloi。

�。ㄎ澹┟裆�工程宣傳工作開展情況。根據(jù)民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關(guān)部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調(diào)查；是否及時(shí)宣傳報(bào)道民生工程進(jìn)展、成效等，積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實(shí)施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實(shí)效，擴(kuò)大民生工程社會(huì)影響力，提高群眾知曉度和滿音率等。

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�。�六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內(nèi)容是否真實(shí)完整。資金發(fā)放類項(xiàng)目檔案是否有民主評(píng)議和三榜公示；工程類項(xiàng)目檔案是否有“六制”有關(guān)資料；各項(xiàng)檔案是否歸檔成冊(cè)等。

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　四、督查方式和方法 民生工程督查主要采取綜合督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查三種方式進(jìn)行。綜合督查主要檢查民生工程總體實(shí)施情況，由鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)制定具體督查方案，從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中組織人員參加，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目進(jìn)展的要求、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況，抽調(diào)有關(guān)

　 人員采取現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪、社情民調(diào)和互查等方式進(jìn)行；專項(xiàng)督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門自行制定監(jiān)督檢查方案，從本部門組織人員對(duì)各村和施工單位實(shí)施民生工程情況進(jìn)行檢查。

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　五、督查時(shí)間 綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于 7 月、11 月開展；重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦在 4月、8 月、9 月分別對(duì)工程類項(xiàng)目、資金發(fā)放類項(xiàng)目、宣傳工作和檔案管理等進(jìn)行督查；專項(xiàng)督查由鎮(zhèn)直民生工程責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度每個(gè)項(xiàng)目每年至少安排 4 次，并將督查情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民生辦。

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　六、督查要求 l、督查人員要進(jìn)一步增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感。督查工作要有嚴(yán)肅性、要認(rèn)真開展，盡到責(zé)任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

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　2、督查人員要嚴(yán)格按照督查內(nèi)容和要求，認(rèn)真督查，聽真話、查實(shí)情，力戒形式主義。把督查的重點(diǎn)放在查找和發(fā)現(xiàn)問題上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)，快速解決。

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　3、督查完畢后，督查組要寫出書面報(bào)告，總結(jié)督查情況、存在的問題和改進(jìn)意見，上報(bào)縣民生辦。

　各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保民生工程監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，對(duì)實(shí)施工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出改進(jìn)意見或建議；要認(rèn)真總結(jié)和推廣好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處民生工程工作中的各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。督查情況將作為鎮(zhèn)政府對(duì)各村目標(biāo)考核重要指標(biāo)。

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