落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法
發(fā)布時(shí)間:2020-07-30 來(lái)源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
浙江金華 職業(yè)學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法
為深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央紀(jì)委三次、四次、五次、六次全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”),按照省教育廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》(浙教黨〔2020〕73 號(hào))要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、總體要求
1.重要意義。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”)是《黨章》賦予的重要職責(zé)。“兩個(gè)責(zé)任”厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工,是新形勢(shì)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障,是深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要保證。認(rèn)真貫徹并堅(jiān)決落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,對(duì)推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),具有十分重要意義。
2.基本要求。學(xué)校各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性和緊迫性,把“兩個(gè)責(zé)任”與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,保障中央、省委和上級(jí)主管部門
- 2 - 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實(shí)。
。1)學(xué)校黨委擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到權(quán)責(zé)對(duì)等,有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問(wèn)。學(xué)校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子(學(xué)校黨委、黨總支)要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,黨委書記、總支書記履行好第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。
。2)學(xué)校紀(jì)委要在省高校紀(jì)工委、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),協(xié)助學(xué)校黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,明確職責(zé)定位,聚焦主業(yè),突出主責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),創(chuàng)新監(jiān)督理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格責(zé)任追究,全面貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
二、 黨委 的 主體責(zé)任
。ㄒ唬⿲W(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任 學(xué)校黨委是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,對(duì)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭(zhēng)情況匯報(bào),全面把握學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,明確學(xué)校黨委、黨總支兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)
干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工。校黨委每學(xué)期至少召開兩次廉政專題學(xué)習(xí),一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,每學(xué)期至少聽取一次學(xué)校紀(jì)委工作情況匯報(bào),加強(qiáng)日常指導(dǎo)常態(tài)信息作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
2.健全體制機(jī)制。成立浙江金華職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),校長(zhǎng)和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),其他班子成員及黨委委員任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,紀(jì)委書記兼任辦公室主任,成員由黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察處共同組成。研究探索和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》等制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度;嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng);建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期報(bào)告制度;完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;加強(qiáng)期中、期末黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制。切實(shí)把學(xué)校黨委、二級(jí)黨組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)工作抓好抓實(shí),形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
3.選好用好干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和學(xué)校的具體實(shí)施辦法,規(guī)范干部選拔任用程序,強(qiáng)化廉政審查把關(guān),對(duì)擬任的科級(jí)以上干部,應(yīng)當(dāng)提前 2 個(gè)工作日書面征求紀(jì)委意見(jiàn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、
- 4 - 提醒談話、誡勉談話制度,實(shí)行干部提拔倒查機(jī)制,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
4.加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。牢固樹立黨的意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒糾正“四風(fēng)”,規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理工作,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問(wèn)題,及時(shí)糾正損害師生利益的不正之風(fēng),強(qiáng)化學(xué)校政風(fēng)校風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象。
5.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé),及時(shí)聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。以零容忍態(tài)度全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
6.深入推進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制度,深化學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政教育警示教育、專題活動(dòng),加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,積極探索符合學(xué)校特點(diǎn)的反腐倡廉新思路、新舉措,培育廉潔價(jià)值
理念,營(yíng)造崇廉尚廉氣氛,逐步建立形成和完善不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
7.強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,深化落實(shí)黨務(wù)、校務(wù)公開相關(guān)規(guī)定、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,推動(dòng)陽(yáng)光治校、依法治校、依法治教。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、防止利益沖突等制度,厘清、確定權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。
。ǘh委班子成員的個(gè)人責(zé)任 1.學(xué)校黨委書記是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。1)履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化組織推動(dòng)。堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(2)管好班子,帶好干部和黨員兩個(gè)隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔從政的表率。
(3)帶領(lǐng)完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。每年親自主講一至兩次廉政黨課。
(4)帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則與決策程序,落實(shí)學(xué)校“三重一大”決策制度,嚴(yán)肅黨
- 6 - 內(nèi)生活,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。
(5)堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,完善干部管理制度。
(6)嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,率先垂范,以上帶下。
2. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員向黨委書記負(fù)責(zé),根據(jù)分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。1)分管職責(zé)。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓,領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管部門落實(shí)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求同分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
(2)指導(dǎo)責(zé)任。每學(xué)期至少聽取一次分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),及時(shí)解決存在問(wèn)題,指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
。3)監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,改進(jìn)作風(fēng),履職盡責(zé)。及時(shí)了解和掌握黨員干部的廉潔情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,早教育、早提醒、早糾正。
。4)自律責(zé)任。嚴(yán)格遵守廉潔從政改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,管好自己,管好親屬,管好部下,自覺(jué)接受監(jiān)督。
。ㄈh總支主體責(zé)任 學(xué)校各黨總支對(duì)所屬的二級(jí)學(xué)院、處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)履行主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際積極構(gòu)建反腐倡廉管理機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)本學(xué)院、本處室黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(1)機(jī)關(guān)黨總支責(zé)任。黨總支書記和處室負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,帶領(lǐng)支委成員做好機(jī)關(guān)教職工思想政治工作,協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察處加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。黨總支書記、處室負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。各處室主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”, 要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政管理和業(yè)務(wù)工作放在同等重要位置,一同部署落實(shí)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,管好本處室干部職工。
(2)二級(jí)學(xué)院黨總支責(zé)任。黨總支書記和二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)是所在學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,對(duì)本學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)院班子黨政一把手要嚴(yán)守法紀(jì),廉潔從業(yè),管好班子,帶好隊(duì)伍,做好表率。
三、 紀(jì)委 的 監(jiān)督 責(zé)任
紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)部門,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督
- 8 - 責(zé)任。
1. 維護(hù)黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì),維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī);組織對(duì)黨的路線、方針、政策、決議和中央重大決策部署以及學(xué)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。確保政令暢通。
2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)學(xué)校黨委及上級(jí)紀(jì)委決策部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,向?qū)W校黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議;在上級(jí)紀(jì)委和學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;協(xié)助學(xué)校黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)中央、中央紀(jì)委、省委及教育廳黨組關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作要求,持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的典型問(wèn)題,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的人員作出處理,及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大威懾。圍繞學(xué)校改革發(fā)展的突出問(wèn)題,容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展監(jiān)督檢查工作。
4.深化預(yù)防教育。持續(xù)深化理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政,對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
5.嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。完善紀(jì)律審查制度,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅查處黨員干
部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W校黨委和駐教育廳紀(jì)檢組、省高校紀(jì)工委報(bào)告制度。
6.嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持有信必辦、有案必查、有腐必懲,對(duì)問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)施“一案雙查”。建立和完善責(zé)任追究制度,實(shí)行“一案雙查”,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不報(bào)告、不查處的,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的制度保障
1.學(xué)校黨委、黨總支主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任任務(wù)清單制度。以學(xué)校黨委和黨總支主要負(fù)責(zé)人帶頭履行部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、遵守黨內(nèi)政治生活制度、開展反腐倡廉教育、專題報(bào)告責(zé)任制執(zhí)行情況、及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題、檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任、支持和保障案件查辦工作、接受干部群眾監(jiān)督等責(zé)任為抓手,通過(guò)建立臺(tái)帳、跟蹤督查、定期通報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)的要啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)。
2.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任背書制度,層層簽訂黨風(fēng)
- 10 - 廉政目標(biāo)責(zé)任書,傳遞責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,并作為責(zé)任考核和責(zé)任追究的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔從政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格按照制度和程序辦事;勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),督促黨員干部履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;敢抓敢管、敢于批評(píng),敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
3.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)商機(jī)制。堅(jiān)持學(xué)校黨委書記與紀(jì)委書記定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,就上級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大決策部署,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署及落實(shí)中需要協(xié)調(diào)的事宜,學(xué)校發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的重要情況,監(jiān)督檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政和不正之風(fēng)問(wèn)題,群眾反映的傾向性問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問(wèn)題,以及學(xué)校招生就業(yè)、干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、基建工程、食堂管理、后勤維修、資產(chǎn)管理等重要工作中發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,進(jìn)行溝通協(xié)商,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議和辦法措施,并進(jìn)行重點(diǎn)防范監(jiān)督。
4.廉政談話、約談、誡勉談話制度。學(xué)校黨委書記以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,同分管二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)和黨總支書記、處室黨總支書記和主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。把廉政談話作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較
多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的二級(jí)學(xué)院和處室,由學(xué)校紀(jì)委書記約談二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和處室黨總支書記和處室領(lǐng)導(dǎo),聽取黨委主體責(zé)任落實(shí)情況和個(gè)人廉潔從政情況,開展誡勉談話,解決傾向性、苗頭性問(wèn)題。
5.建立黨風(fēng)廉政工作報(bào)告制度。在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)必須按規(guī)定向校黨委請(qǐng)示報(bào)告。各黨總支每年向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書面報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)和請(qǐng)示制度。學(xué)校黨委每年向教育廳黨組報(bào)告學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況,學(xué)校紀(jì)委每年向校黨委和駐教育廳紀(jì)檢組、高校紀(jì)工委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。
6.落實(shí)檢查考核制度。學(xué)校黨委及班子成員按有關(guān)規(guī)定接受廳黨組、高校工委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核。建立科學(xué)、規(guī)范、制度化的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核機(jī)制,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù),切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,實(shí)行黨風(fēng)廉政工作“一票否決”制。
7.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力,造成不良影響的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全責(zé)任分解、檢查
- 12 - 監(jiān)督、責(zé)任倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的原則。堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8.責(zé)任追究案件報(bào)告和通報(bào)曝光制度。建立責(zé)任追究案件報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的問(wèn)題,在上報(bào)上級(jí)紀(jì)委的同時(shí),要在學(xué)校及時(shí)通報(bào)曝光,傳遞和釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
9.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦主業(yè),突出主責(zé),扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì),問(wèn)好責(zé),把好關(guān)。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升能力,求真務(wù)實(shí),努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問(wèn)題。對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問(wèn)責(zé);要完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為和 “燈下黑”現(xiàn)象,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
10.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保落實(shí)到位。學(xué)校黨委、紀(jì)委要牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”記在心上,扛在肩上,抓在手上。黨總支要從講政治的高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立工作制度,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,結(jié)合黨總支實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
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