全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查方案

　為全面貫徹落實(shí)《xx 區(qū)委、xx 區(qū)人民政府關(guān)于大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作意見》（x 發(fā)[20xx]x 號(hào)），深入貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

　一、督查對(duì)象 （一）各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，xx 工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)，xx 風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)，各功能區(qū)黨工委、管理處，區(qū)委各部委辦，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位及有關(guān)責(zé)任部門； （二）區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組； （三）各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門工作人員。

　二、督查考核重點(diǎn)內(nèi)容 1、全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)和配套文件精神的貫徹落實(shí)情況及工作方案的制定實(shí)施； 2、“五查五整治”、“六大環(huán)境”和“六大專項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)推進(jìn)情況；

　3、x 家重點(diǎn)涉企區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位一把手服務(wù)承諾落實(shí)情況； 4、受理交辦督辦企業(yè)和群眾反映的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題，定期通報(bào)督查問責(zé)情況； 5、交辦問題清單的整改落實(shí)情況。

　三、督查方法 明查與暗訪相結(jié)合，主要采取督促指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查、受理群眾舉報(bào)和移交問題線索、追責(zé)問責(zé)以及通報(bào)曝光等方式；定期和點(diǎn)穴式督查相結(jié)合，定期通報(bào)督查結(jié)果；整體督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，以不落實(shí)的事倒查不落實(shí)的人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　四、督查分組 全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查問責(zé)組，組長(zhǎng)由區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任 xx 為擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)直機(jī)關(guān)工委書記 xx、區(qū)委區(qū)政府督查室主任 xx、區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員 xx 擔(dān)任。督查問責(zé)組下設(shè)四個(gè)工作組，組成人員名單如下：

　第一組：機(jī)關(guān)督查組

　組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx

　第二組：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、x xx 工業(yè)園區(qū)組

　組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 第三組：?jiǎn)栘?zé)組

　組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 第四組：綜合組

　組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 五、有關(guān)要求 一是提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)督查問責(zé)工作的針對(duì)性。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立開展督查問責(zé)工作發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不上報(bào)不處置是瀆職的理念，嚴(yán)格督促和推進(jìn)

　各工作組、各地及各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，制定時(shí)間表、畫出作戰(zhàn)圖、念好“緊箍咒”、壓實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用，以督查整改和責(zé)任追究推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

　二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)督查問責(zé)工作的著力點(diǎn)。要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，重點(diǎn)查處在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不作為、慢作為、亂作為和弄虛作假等形式主義、官僚主義行為，依法依規(guī)、嚴(yán)查快處。對(duì)在營(yíng)商環(huán)境中發(fā)現(xiàn)的腐敗問題以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題，嚴(yán)懲不貸。對(duì)失職失責(zé)的黨委政府、紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)職能部門嚴(yán)肅追責(zé)。

　三是完善制度機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升督查問責(zé)工作的實(shí)效性。各工作小組要加強(qiáng)日常督查工作，與營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方黨委、政府及區(qū)各有關(guān)部門保持溝通協(xié)調(diào)，工作中加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，綜合組將定期對(duì)各組工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)辦法，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題精準(zhǔn)定性量紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)到位，建立起監(jiān)管、督查、追責(zé)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

　四是嚴(yán)肅督查工作紀(jì)律。督查問責(zé)組在督導(dǎo)檢查工作中要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求。

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