xxx 局健康扶貧工作總結(jié)

　xx 局緊密圍繞區(qū)委區(qū)管委會(huì)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作布署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》、《xx 省教育扶貧規(guī)劃(2015-2020年)》�，F(xiàn)將一年來脫貧工作總結(jié)如下：

　 一、總體情況

　 以黨的十八大、黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略。著重組織實(shí)施健康脫貧工程，針對(duì)農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施傾斜政策，完善了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)“四重醫(yī)療保障”，使得貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例平均達(dá)到 90%以上，資源配置和人口健康水平差距逐步縮小。同時(shí)立足衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)勢(shì)，多舉措促進(jìn)扶貧聯(lián)系村的整村脫貧，加大貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶力度，確保聯(lián)系貧困戶如期脫貧。

　 二、具體做法

　 （一）切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　 2017 年，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作擺在重點(diǎn)突出的位置，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。為此，局成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，

　具體分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為主要成員。同時(shí)成立了專門扶貧辦公室，明確一名經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)日常工作。為確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　 （二）全力組織實(shí)施健康脫貧工程

　 1 1 、建立農(nóng)村貧困人口健康檔案，確保因戶因人精準(zhǔn)施策。

　 一是建立健康檔案。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查，掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份健康檔案，定期核實(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前全區(qū)已為建檔立卡貧困戶建立電子健康檔案 37979份。

　二是實(shí)施分類干預(yù)措施。依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況，實(shí)施分類干預(yù)，加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理，因戶因人精準(zhǔn)施策，逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生、發(fā)展，降低實(shí)際醫(yī)療支出。目前全區(qū)累計(jì)發(fā)放各種健康教育處方 29327 份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康隨訪 25643 人次，針對(duì)不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。

　 2 2 、加強(qiáng)疾病防控和公共衛(wèi)生工作，提高貧困人口健康水平。

　一是加大全區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。將結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等重點(diǎn)傳染病防治工作納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病率，遏制艾滋病傳播，實(shí)現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷。加強(qiáng)腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。目前全區(qū)無甲類傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，沒有傳染病疫情發(fā)生流行。

　 二是全面實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目。全面實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病和婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大重大疾病和地方病防控力度，防止因病致貧、因病返貧。改革計(jì)劃生育服務(wù)管理，全面加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育工作。

　 三是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快貧困村農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理，統(tǒng)籌治理大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染。

　 3 3 、健全完善醫(yī)保制度體系，減輕農(nóng)村貧困人口患病就醫(yī)費(fèi)用 負(fù)擔(dān)。

　完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策，建立健全新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助相互銜接、共同保障的重大疾病、重度殘疾救助體系。對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。貧困人口在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行保底補(bǔ)償，保底補(bǔ)償比例分別不低于 65%、75%。貧困人口年度內(nèi)首次住院免起付線，住院年度補(bǔ)償封頂線為 20萬元。貧困人口患大病時(shí)，大病保險(xiǎn)起付線 2 萬元減半執(zhí)行，大病保險(xiǎn)年度封頂線為 20 萬元。通過新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助將貧困人口大病平均報(bào)銷比例提高到 70%；對(duì)報(bào)銷后自付費(fèi)用仍有困難的，由區(qū)財(cái)政籌集資金，為貧困人口購(gòu)買醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，最大限度減輕貧困戶醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　 4 4 、實(shí)施精準(zhǔn)救治，保障農(nóng)村貧困人口獲得安全有效、方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　 一是實(shí)施農(nóng)村貧困人口疾病分類救治。對(duì)農(nóng)村貧困人口中的患者實(shí)行分類救治，對(duì)腹股溝疝、痔瘡、大隱靜脈曲張、老年性白內(nèi)障等一次性能治愈的疾病，集中力量進(jìn)行治療。需要維持治療和長(zhǎng)期治療和健康管理的慢性病貧困戶患者，由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行無償隨訪指導(dǎo)治療和健康管理。對(duì)農(nóng)村貧困人口患有白內(nèi)障、人禽流感、肺結(jié)核、艾滋病、尿毒癥、惡性腫瘤、白血病、血友病等重大疾病進(jìn)行

　重點(diǎn)救治。對(duì)患可治愈性疾病的貧困人口進(jìn)行分級(jí)診療和分類救治。

　二是實(shí)行區(qū)域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。在區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)村貧困人口住院治療逐步實(shí)行先診療后付費(fèi)，在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立一站式綜合服務(wù)窗口，逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和社會(huì)慈善救助“一站式，信息交換和即時(shí)結(jié)算服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行貧困戶優(yōu)先住院和先診療后付費(fèi)機(jī)制，優(yōu)先推進(jìn)貧困村的分級(jí)診療制度建設(shè)。

　 三是開展農(nóng)村貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)。實(shí)施 60 歲以上農(nóng)村人口和農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困戶家庭學(xué)生免費(fèi)健康體檢。開展貧困家庭簽約服務(wù)，提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務(wù)，簽約服務(wù)費(fèi)從醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)等渠道解決。截止到 11 月 30 日，全縣已開展建檔立卡貧困人口免費(fèi)簽約 36408 人。

　5 5 、加大支持力度，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　 一是全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》，按照“填平補(bǔ)齊”原則，實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到“四個(gè)一”目標(biāo)。加快貧困村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保每個(gè)貧困村建一所標(biāo)

　準(zhǔn)化村衛(wèi)生室并配置一臺(tái)健康一體機(jī)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　 二是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員公開招聘工作。計(jì)劃招聘 38 名，現(xiàn)已完成筆試和面試工作，成績(jī)已在網(wǎng)上公示。開展全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生定期培訓(xùn)工作。

�。ㄈ�）扎實(shí)開展聯(lián)系村各項(xiàng)扶貧工作

　 區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局扶貧聯(lián)系北洲子鎮(zhèn)向東村，共 37 名干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶，每名干部分別聯(lián)系長(zhǎng)向東村 3 戶貧困戶，共幫扶 74 戶貧困戶。

　1 1 、認(rèn)真幫助扶貧村制定脫貧實(shí)施方案。根據(jù)區(qū)委區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一安排部署，通過多次走訪調(diào)查，在充分摸清村級(jí)現(xiàn)有的貧困人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等具體情況的基礎(chǔ)上，幫助村兩委制定脫貧實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，分解項(xiàng)目，排定時(shí)間表，確保按期脫貧。

　 2 2 、積極組織干部入戶開展幫扶工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)全年10 余次到村開展工作，及時(shí)了解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，幫助解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持月到村，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村脫貧攻堅(jiān)工作。委副科級(jí)以上幫扶干部全年 6 次以上入戶幫扶，一般幫扶干部全年 4 次以上入戶幫扶。其中聯(lián)系 17 年預(yù)脫貧戶的幫扶干部確保年入戶 12 次以上。

　每次入戶詳細(xì)了解貧困戶生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真傾聽貧困戶發(fā)展意愿，廣泛宣傳、耐心解答黨和國(guó)家各項(xiàng)扶貧開發(fā)扶持政策，鼓勵(lì)貧困戶積極主動(dòng)謀發(fā)展。及時(shí)填寫扶貧手冊(cè)，掃描貧困戶二維碼，更新扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)幫扶記錄。

　 3 3 、多方籌資為貧困戶捐款捐物送溫暖。一是組織機(jī)關(guān)干部積極為扶貧村進(jìn)行集體捐款，鼓勵(lì)干部干部個(gè)人自愿出資買糧油等生活必需品看望慰問結(jié)對(duì)戶。11 月在向東村，捐贈(zèng)近 30000 元的物資，給予貧困戶每戶一袋大米、一桶油。

　4 4 、積極溝通聯(lián)系落實(shí)幫扶措施。根據(jù)貧困戶的具體致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶措施。對(duì)于其中因病致貧的貧困戶，區(qū)衛(wèi)計(jì)局充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，積極為患者聯(lián)系治療，一方面通過縣實(shí)施健康脫貧工程中的農(nóng)村貧困人口疾病分類救治，另一方面通過聯(lián)系愛心社募捐資金治療。同時(shí)通過申報(bào)慢性病，聯(lián)系報(bào)銷相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)，開展義診免費(fèi)為結(jié)對(duì)貧困戶送醫(yī)送藥，盡力減輕貧困戶的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

　 三、存在問題

　 一是縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員緊缺，村醫(yī)老齡化，三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)的“網(wǎng)底”不牢，力量薄弱，開展家庭簽約服務(wù)舉步維艱。

　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制、人事管理過緊。特別在對(duì)貧困人口實(shí)行分類健康干預(yù)，提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務(wù)方面影響較大。

　三是貧困村所處

　地理位置不便，自然資源開發(fā)利用率低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，其中很大一部分人知識(shí)文化水平低，勞動(dòng)力缺乏，缺乏發(fā)展能力和發(fā)展門路，幫扶難度大。

　 四、下一步工作打算

　 在區(qū)委區(qū)管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步明確扶貧工作新思路，切實(shí)做好衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)承擔(dān)的健康脫貧工程以及我局對(duì)扶貧村、扶貧戶的精準(zhǔn)脫貧工作，確保脫貧工程符合序時(shí)進(jìn)度。

　 1 1 、加大健康脫貧優(yōu)惠政策宣傳力度。做到優(yōu)惠政策深入民心，家喻戶曉，切實(shí)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，有效提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　 2 2 、繼續(xù)通過對(duì)農(nóng)村貧困人口疾病分類救治，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”就醫(yī)模式。為貧困人口患病人員提供醫(yī)療保障，緩解農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”，助推精準(zhǔn)健康扶貧。同時(shí)配合人社醫(yī)保部門進(jìn)一步完善健康 “四重醫(yī)療保障”體系。

　 3 3 、繼續(xù)加大貧困村、貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶力度。綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、異地搬遷、教育資助、醫(yī)療救助等措施幫助貧困戶多增加收入，減少支出，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的增加。進(jìn)一步加大資金監(jiān)管力度，對(duì)扶貧

　項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，確保專款專用，確保扶貧資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓貧困群眾真正受益。

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