黨和國家機關三篇

　 黨和國家機關 1

　 如何提高中央和國家機關黨的建設質量?在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記精辟論述了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義，深刻闡明了新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措，為推動中央和國家機關黨的建設高質量發(fā)展指明了方向。

　 中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率，這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。中央和國家機關在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。我們黨歷來高度重視中央和國家機關黨的建設，在革命、建設、改革各個歷史時期，都始終把中央和國家機關黨的建設擺在重要位置。黨的歷史特別是黨的執(zhí)政史表明，我們黨能夠長期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權、完成不同歷史時期的執(zhí)政使命，是同不斷加強和改進機關黨的建設密不可分的。

　 提高中央和國家機關黨的建設質量，必須深入分析和準確把握特點和規(guī)律，處理好五對“關系”。要處理好共性和個性的關系，善于把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措，重視總結提煉機關黨建實踐中的創(chuàng)新經驗，不斷上升為規(guī)律性認識，使其能夠長久發(fā)揮作用。要處理好黨建和業(yè)務的關系，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要處理好目標引領和問題導向的關系，既要以目標為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設計上下功夫;又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續(xù)用力。要處理好建章立制和落地見效的關系，制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要，要帶頭學習、遵守、執(zhí)行黨

　章黨規(guī)，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起。要處理好繼承和創(chuàng)新的關系，推進理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作。

　 “勝人者有力，自勝者強”。深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。時值“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨扎實開展之際，我們要自覺用習近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想和行動，著力推動中央和國家機關黨的建設各項部署落實落地，全面提高中央和國家機關黨的建設質量，真正把中央和國家機關建設成讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

　 黨和國家機關 2

　 國家機構和中國共產黨機關的區(qū)別：

　 1、國家機構是國家為實現其職能而建立起來的一整套國家機關體系的總稱。黨政機關，狹義上是指中國共產黨機關和國家行政機關。

　 2、中國的國家機構由全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關、人民法院和人民檢察院組成。而黨政機關，廣義上包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關。也包括各級黨政機關派出機構、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯等人民團體。

　 3、國家機構從行使職權的性質上看，可以把它們分為國家權力統(tǒng)一原則下的權力、行政和司法等機關;從行使職權的地域范圍上看，可以把它們分為中央國家機關和地方國家機關。黨政機關各級黨政機關黨組織是黨在機關中的戰(zhàn)斗堡壘，處于協(xié)助監(jiān)督地位，發(fā)揮協(xié)助監(jiān)督作用。

　 擴展資料

　 國家機構的組成：

　(1)世界上的任何國家都要設置國家元首這一國家機關以代表國家主持內外國家事務。國家元首的功能是充當一個國家對內對外的最高代表、最高政治領導者，依據國際法處于國家最高領導地位，根據國際慣例享有最高規(guī)格的國際禮遇，充當一國在國際社會中的國際政治行為主體。

　 (2)立法機關是行使立法權的國家機關，即有權審議、制定、修改和廢止法律以及進行執(zhí)法監(jiān)督的國家機關。國家立法機關的基本職能是立法和執(zhí)法監(jiān)督。

　 (3)行政，含有“執(zhí)行”和“管理”兩方面的含義。行政機關即負責擬訂和執(zhí)行法律、制訂和執(zhí)行國家政策、管理國家對內對外事務的機關。

　 (4)司法機關是代表國家行使司法權的國家機關。狹義的司法機關僅指行使審判權的審判機關即法院;廣義的司法機關除法院外還包括行使法律監(jiān)督權的檢察機關。

　 中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發(fā)的《黨政機關公文處理工作條例 》(中辦發(fā)〔20**〕14 號)，第一條對黨政機關進行了定義：為了適應中國共產黨機關和國家行政機關(以下簡稱黨政機關)工作需要，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

　 機關黨組織、黨員干部的模范作用如何，能不能廉潔奉公，勤政為民，直接影響到基層黨員和群眾，關系到黨和政府在群眾中的形象和威信，關系到改革開放和現代化建設的進程。

　 政府組織是在黨的領導下，經人民代表大會批準而設立的：忠于黨、忠于國家、忠于人民、全心組織機構，所以，黨政機關是國家非常特殊也至關重要的群體組織。

　 黨和國家機關 3

　 深化黨和國家機構改革，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻

　變革，是關系黨和國家事業(yè)全局的重大政治任務，對加強黨的長期執(zhí)政能力建設、推進國家治理體系和治理能力現代化、健全完善中國特色社會主義制度和實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

　 深化黨和國家機構改革是堅持和加強黨的全面領導、加強黨的長期執(zhí)政能力建設的必然要求。黨的十九大報告強調指出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，要堅持黨對一切工作的領導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。黨和國家機構職能體系是我們黨治國理政的重要保障，也是確保黨對一切工作的領導、始終總攬全局、協(xié)調各方的重要依托。中國特色社會主義進入新時代，黨要領導人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想，就必須從組織機構上發(fā)揮黨的領導這個最大制度優(yōu)勢，把黨的領導貫徹到黨和國家機關全面正確履行職責的各領域和各環(huán)節(jié)，從機構職能上解決好加強黨的全面領導和長期執(zhí)政的體制機制問題，從制度上保證黨的長期執(zhí)政和國家長治久安。當前，一些領域黨的機構設置和職能配置還不夠科學，保障黨的全面領導和長期執(zhí)政的體制機制還有待進一步健全和完善。這種狀況迫切要求我們通過深化黨和國家機構改革，進一步健全和完善保證黨的全面領導的制度安排，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，廣泛調動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

　 深化黨和國家機構改革是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。黨和國家機構職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須深化黨和國家機構改革，健全完善黨和國家機構職能體系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化黨和國家機構改革，在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，但面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家

　機構設置、職能配置、履職能力與實現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應。主要是：一些領域黨政機構重疊、職責交叉、權責脫節(jié)問題比較突出;一些政府機構設置和職責劃分不夠科學，職責缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉變還不到位;一些領域中央和地方機構職能上下一般粗，權責劃分不盡合理，等等，要解決這些問題，我們必須深化黨和國家機構改革，對體制和機構進行調整完善，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系，更好地發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，確保有效治理國家和社會，實現黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

　 深化黨和國家機構改革是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。黨和國家機構職能體系作為上層建筑，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，它需要不斷適應社會生產力發(fā)展和經濟基礎變化而不斷改進和完善。完善社會主義市場經濟體制，處理好政府和市場的關系，關鍵是要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化黨和國家機構改革，科學設置機構、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機制，進一步理順政府與市場、政府與社會的關系，全面正確履行政府職能，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，要求我們黨和國家機構職能體系必須與新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求相適應。當前黨和國家的一些機構設置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體要求還不完全適應，同黨領導人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的戰(zhàn)略要求還不完全適應，為此，我們必須按照新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新任務和新要求，深化黨和國家機構改革，下決心解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端，不斷健全和完善中國特色社會主義制度，為實現“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現代化國家、實

　現中華民族偉大復興，提供堅強的制度保障。

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