縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告) )

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 實(shí)現(xiàn)新跨越

　贏得新發(fā)展

　駐 駐 X XX 鄉(xiāng) 工作組調(diào)研報(bào)告

　XXX

　在這次的“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)中， 按照 X XX 縣 委統(tǒng)一部署和要求，我組 被派到到 到 X XX 鄉(xiāng)開(kāi)展活動(dòng) ， 到鄉(xiāng) 后 ，我們以“大宣講、大調(diào)研、大排查、大創(chuàng)建、大落實(shí)、大整改”為實(shí)踐載體，組織 下派 干部進(jìn)千家門、吃百家飯、解萬(wàn)家難，廣泛開(kāi)展中央第五次西藏工作座談會(huì)、甘肅省委藏區(qū)工作座談會(huì)和甘南州委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的宣傳教育；開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育、社會(huì)主義法制教育；深入宣講助 黨和國(guó)家的各項(xiàng)利民惠民政策；幫助 X XX 鄉(xiāng) 理清加快發(fā)展的思路，拓寬 農(nóng)牧民增收渠道，著力排查化解各類矛盾糾紛，護(hù) 進(jìn)一步建立健全維護(hù) X XX 社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制；指導(dǎo) 所有下派 干部找準(zhǔn)工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題，制定和完善有關(guān)制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加大 了 各級(jí)年輕干部鍛煉力度，提高 了他們的 工作能力， 在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中， 先后 督導(dǎo) 召開(kāi) 了第一階段動(dòng)員會(huì) 、 與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的碰頭會(huì) 、 下鄉(xiāng)干部的培訓(xùn)會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì) 等一系列會(huì)議，走訪慰問(wèn)了部分老干部老黨員和低 保 戶，深入 農(nóng)牧村 、 農(nóng)牧民 群眾家中了解情況。了 通過(guò)調(diào)研，掌握了 X XX 鄉(xiāng) 的實(shí)際情況，并進(jìn)一步提高了對(duì) 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和 “三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了解

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 決 思路，對(duì)群眾急需解決的問(wèn)題力所能及地進(jìn)行了幫助解決�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　一、X XX 鄉(xiāng) 基本情況

　X XX 鄉(xiāng)位于 X XX 縣 城西南面, , 洮河上游 0 20 公里處。境內(nèi)平均海拔 0 2560 米，無(wú)霜期 0 90 天左右，總面積 2 1082 平方公里，其中草原面積 82 萬(wàn)畝，森林面積 104 萬(wàn)畝。耕地面積 20597.5畝，人均占有耕地 1 2.1 畝；各類牲畜存欄 1 35361 頭（匹、只）。鄉(xiāng)黨委下設(shè) 1 1 個(gè)黨總支、8 18 個(gè)黨支部（其中大族辦事處黨總支下設(shè) 9 9 個(gè)黨支部），截止 9 2009 年 年 2 12 月份，共有黨員 478名（其中大族辦事處有黨員 8 248 名）。全鄉(xiāng)共有干部職工 86人（其 中大族辦事處 8 38 人），轄 2 12 個(gè)行政村 1 61 個(gè)村民小組（其中大族辦事處下設(shè) 6 6 個(gè)行政村，2 32 個(gè)村民小組），共有村 村 6 36 名，組干部 2 122 名（其中大族辦事處有村干部 8 18 名，部 組干部 4 64 眾 名），有藏、漢、回三個(gè)民族，農(nóng)牧民群眾 2026戶 戶 8 10088 人，其中藏族人口占總?cè)丝诘?70% 以上。9 2009 年年底人均純收入 9 2059 元，有行政事業(yè)單位 6 16 個(gè)，是全縣典型的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　二、存在的 主要 問(wèn)題

　XX 、X XX 兩鄉(xiāng)合并后，按照一個(gè)鄉(xiāng)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)，致使辦公經(jīng)費(fèi)短缺，對(duì)正常開(kāi)展工作造成了嚴(yán)重影響，X XX 辦事處共有人口 5 55 50 00 余人，而配備的副科級(jí) 干部只有 4 4 名，一般工作人員也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要少得多，只有 4 34 名。就目前情況看，

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 根本滿足不了日常工作需要。

　2 2 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，特別是由于錄巴寺、紐子兩座水電站作為全州的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，在開(kāi)工建設(shè)后，全縣最主要的沿河縣鄉(xiāng)公路鋪油工程（卓尼— 麻路段）被迫停工，加之兩座水電站的施工，致使該段路面路基損毀嚴(yán)重，下雨天 基本無(wú)法通行，給全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大影響。

　3 3 、 村集體經(jīng)濟(jì)薄弱， 辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺 。

　全鄉(xiāng) 村 級(jí) 集體經(jīng)濟(jì)的收入 嚴(yán)重缺乏，村黨支部、 村委 會(huì) 運(yùn)轉(zhuǎn)的 全部 基本費(fèi)用 主要靠縣上下?lián)芎袜l(xiāng)上補(bǔ)貼，其中鄉(xiāng)上 補(bǔ)貼占較大比例，如：

　刷寫 宣傳標(biāo)語(yǔ) 、制作宣傳牌、定做展板、修建國(guó)策碑、懸掛橫幅、打印村級(jí)各類材料、取暖等的費(fèi)用 。

　4 4 、全鄉(xiāng) 2 12 個(gè)村居住分散，山大溝深，通訊信息不暢，絕大多數(shù)村至今不通互聯(lián)網(wǎng)， 對(duì)各農(nóng)牧村正常的黨員教育培訓(xùn)工作無(wú)法及時(shí)有效開(kāi)展，（原有的黨員遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備至今沒(méi)有配齊，部分已配備設(shè)備的村由于維護(hù)程序多，缺乏有效的維護(hù)技術(shù)，很容易出毛病，依托站點(diǎn)大部分設(shè)在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村學(xué)，造成管理上的不便，目前新配備的電教設(shè)備由于不通互聯(lián)網(wǎng)，只能暫時(shí)安裝到鄉(xiāng)上 ，基本上起不到“黨員干部經(jīng)常性受教育”的目的 ）。

　三、建議 及意見(jiàn)

　1 1 、 最好是撤銷辦事處，在 X XX 鄉(xiāng)新修一棟辦公樓，用于

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 安置辦事處上班工作人員，撤銷原有的兩套人馬、兩個(gè)班子、兩個(gè)計(jì)生辦、兩個(gè)民政所等現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)兩鄉(xiāng) 合 一鄉(xiāng)， 實(shí)行人員統(tǒng)籌安排， 減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)開(kāi)展工作的統(tǒng)一性 、 同步性 和連續(xù)性 。

　2 2 、 有效督促兩電站加快施工進(jìn)度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求，爭(zhēng)取盡早完工，及時(shí)組織實(shí)施卓麻路鋪油工程項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，最大限度的緩解群眾行路難現(xiàn)狀，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造必要的發(fā)展環(huán)境。

　3 3 、 要以學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和省委藏區(qū)工作座談會(huì) 議精神 契機(jī)， 深入 理解政策，把加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后一段時(shí)期開(kāi)展工作的重點(diǎn)，多方調(diào)研，廣集民智，制定出符合各村發(fā)展的新路子，挖掘出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好方法，培育出村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，排摸出有利村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。要進(jìn)一步 強(qiáng)化指導(dǎo)、 提高認(rèn)識(shí) ， 充分利用這一有利時(shí)期，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)單位的支持。辦一些 農(nóng)牧民群眾 想解決而平時(shí)難以解決的實(shí)事，增強(qiáng)村班子在村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理中的吸引力、戰(zhàn)斗力。

　4 4 、要 切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)電教管理人員的培訓(xùn)力度，使他們能夠熟練掌握電教設(shè)備正常的使用、管理與維護(hù)，解決電教設(shè)備管理人員的報(bào)酬問(wèn)題，使他們 能夠?qū)崿F(xiàn)按勞取酬，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和工作的主動(dòng)性。要多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加快實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶工程，力爭(zhēng)使省委組織部新配

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 備的黨員電教設(shè)備 盡快發(fā)揮教育培訓(xùn)作用。

　在開(kāi)展活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中，我們 通過(guò)聽(tīng)取該 鄉(xiāng) 黨員、干部和群眾的意見(jiàn)和建議，全面掌握了 全鄉(xiāng) 的基本情況 ， 深入開(kāi)展了以“ 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)增收，加快農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐 ”為主題的調(diào)研活動(dòng)， 各下派 干部通過(guò)與 鄉(xiāng)、 村 兩級(jí) 干部認(rèn)真研究分析影響 基層 組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民增收的主要因素，確定了 全鄉(xiāng) 工作的整體發(fā)展思路，通過(guò) 調(diào)研，現(xiàn)在已排查出制約 當(dāng)?shù)?發(fā)展的問(wèn)題 0 30 多個(gè)， 已 解決 9 9 個(gè)； 各下派干部堅(jiān)持 記好 民情 日志 ， 認(rèn)真考勤，嚴(yán)格遵守 工作組 紀(jì)律 ， 自覺(jué)樹立 下派 干部的良好形象，把為群眾辦實(shí)事好事，解決群眾生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難作為工作重點(diǎn)。X XX 鄉(xiāng) 黨委政府也高度重視這次活動(dòng)，對(duì)我們 下派 工作 組也給予了大力支持，對(duì)各工作組成員的工作、生活給予極大的關(guān)心和照顧，為工作組順利開(kāi)展工作提供了有利保障。

　以后 ，我們 工作組 要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)開(kāi)展 活動(dòng)和下派 工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)；要抓住重點(diǎn)，切實(shí)解決好 涉及群眾切身利 益的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；要發(fā)揮 開(kāi)展“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)的 優(yōu)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；要加大工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)自我教育管理，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念，切實(shí)樹立 下派 干部的良好形象，真正把黨的路線、方針、政策傳達(dá)到農(nóng) 牧 村，

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 把實(shí)惠帶給農(nóng) 牧 民助 ，盡心盡力幫助 X XX 鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，贏得新發(fā)展。

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