按照會(huì)議安排，下面我圍繞連日來學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》（以下簡(jiǎn)稱《選編》）的學(xué)習(xí)體會(huì)，以“深學(xué)細(xì)照實(shí)作風(fēng)、履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)”為題作一次研討發(fā)言。

一、深化以案示警，務(wù)必汲取教訓(xùn)

2020年12月，安徽省太和縣東方醫(yī)院等4家醫(yī)院以“免費(fèi)”套路拉攏無病或輕癥老人住院，涉嫌虛開醫(yī)療項(xiàng)目騙取醫(yī)保基金問題被曝光。國(guó)家醫(yī)療保障部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)此高度重視、迅速行動(dòng)，截至12月19日，已有8人被刑拘，太和縣第五人民醫(yī)院院長(zhǎng)被留置，三家涉事民營(yíng)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人接受調(diào)查。今年1月29日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)報(bào)道了《嚴(yán)查醫(yī)保基金欺詐騙�！罚蕴涂h醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保為典型案例，揭露欺詐騙�；�、以及一些黨員干部扮演的角色等。2月18日，安徽省紀(jì)委監(jiān)委于春節(jié)后上班第一天發(fā)布《太和縣委原書記楊波因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分》的通報(bào)（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）。從以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)通報(bào)，我們可以看到，中央及省委對(duì)太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保問題的高度重視，對(duì)久剎不止的形式主義、官僚主義問題深惡痛絕。我們清楚地認(rèn)識(shí)到，盡管黨的十八大以來，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得了重大成效，但仍然面臨反彈回潮的壓力和空間，特別是形式主義、官僚主義頑固不化，還產(chǎn)生了“新變種”、穿上了“隱身衣”、披上了“新馬甲”、走進(jìn)了“青紗帳”。如《通報(bào)》中提到：“楊波對(duì)主政地區(qū)存在的形式主義、官僚主義等突出問題失察失管失治等問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�！痹偕钔谒伎�，對(duì)形式主義、官僚主義等突出問題“失察失管失治”，本身也就是一種形式主義和官僚主義。因此，必須扎實(shí)開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，以中央巡視反饋問題整改為抓手，以學(xué)習(xí)黨史弘揚(yáng)黨的實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)為著力點(diǎn)，以整治太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等問題為切入點(diǎn)，注重實(shí)際效果，不務(wù)虛、辦實(shí)事，毫不妥協(xié)靶向糾治形式主義官僚主義。

二、深化以案為戒，務(wù)必正風(fēng)肅紀(jì)

《選編》的第一部分，習(xí)近平總書記具體分析了形式主義官僚主義的各種表現(xiàn)和實(shí)質(zhì)，指出了其嚴(yán)重危害性，深刻闡述了持續(xù)推進(jìn)反對(duì)形式主義官僚主義的重要意義和目標(biāo)任務(wù)。

對(duì)照中紀(jì)委指出的“形式主義官僚主義十種新表現(xiàn)”，結(jié)合近兩年來我省發(fā)生的“刷白墻”和“醫(yī)院騙�！眴栴}，我們可以看出，形式主義官僚主義具有多樣性變異性，同時(shí)又具有頑固性反復(fù)性，稍不注意就有可能糾而復(fù)生、“濤聲依舊”。一旦形式主義官僚主義反彈回潮，一是會(huì)損害黨和政府的形象。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。在《選編》的第一部分，習(xí)近平總書記指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”。形式主義、官僚主義最容易導(dǎo)致“上有政策下有對(duì)策”，如果執(zhí)行政策打折扣、走過場(chǎng)，群眾獲得感不強(qiáng)，甚至損害他們的利益，長(zhǎng)此以往，群眾就會(huì)喪失對(duì)黨和政府最基礎(chǔ)的信任，黨和政府的形象就會(huì)被影響。二是不利于黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。形式主義官僚主義的存在，往往會(huì)讓上級(jí)制定的不少惠民利民的好政策在一級(jí)一級(jí)的貫徹落實(shí)中跑了調(diào)、變了味，在“最后一公里”的執(zhí)行中走了樣，最終導(dǎo)致“好經(jīng)讓歪嘴和尚念歪了”。三是嚴(yán)重挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一些主管部門擔(dān)當(dāng)不夠，遇到問題、難題只會(huì)打著屬地管理的旗號(hào)往基層往一線壓擔(dān)子，轉(zhuǎn)發(fā)文件“甩鍋”，分配任務(wù)也“甩鍋”，出了問題則讓基層“背鍋”……這些“鍋”都“哐哐”砸向基層，造成基層工作日益繁重，基層干部疲于應(yīng)付，勢(shì)必又會(huì)嚴(yán)重挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

因此，各級(jí)黨組織都要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，抓好抓實(shí)新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，深刻認(rèn)清形式主義官僚主義的危害性，堅(jiān)決落實(shí)省委“四看四促”“五緊盯五整肅”，鍥而不舍推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍強(qiáng)化黨員干部的教育管理。全體黨員干部都要自覺對(duì)照形式主義官僚主義十種新表現(xiàn)，以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等問題為戒，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，敢于剖析反思自己，從政治上、為民宗旨上、擔(dān)當(dāng)作為上、履職盡責(zé)上深入查擺問題，制定整改措施，務(wù)必改徹底、改到位、改出實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門則要強(qiáng)化對(duì)新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的全過程監(jiān)督，敢于以抓鐵有痕、踏石留印的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)工作。

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