同志們：

        今天，市委、市政府決定召開全市機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開測評大會，會議十分重要。剛才，XX同志宣讀了測評辦法，在座的同志履行了測評職責，XX同志當場宣讀了測評結果。下面，我再講三點意見。

        一、統(tǒng)一思想，充分認識公開測評的重要意義

       對機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行公開測評，這在我市還是第一次。我們要充分認識到，搞這么一次測評，不是搞什么花架子，也不是標新立異弄什么新名堂，主要是基于以下幾個方面的考慮：

   （一）開展公開測評是聽民聲的重要途徑。開展機關效能建設和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開測評活動，讓廣大基層群眾和企業(yè)法人代表給我們市直部門打分評比，這是一個最直接、最真實地了解我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境狀況的重要途徑�！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹�，廣大群眾和企業(yè)法人代表與市直單位接觸最多、感受最深，最有發(fā)言權。通過測評，可以及時了解他們對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，有利于我們聽取民聲，集納民意，促進各部門不斷提高工作效能，提升依法行政水平。

   （二）開展公開測評是轉作風的有力抓手。近些年，我市抓機關效能建設和優(yōu)化工作雖然取得了一定的成效，但必須清醒地看到，我市的機關效能建設和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，與投資者、企業(yè)主和廣大群眾的期望相比，還存在很大差距。特別是少數(shù)部門“四亂行為”、辦事推諉現(xiàn)象仍然屢禁不止，少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)部門和個別干部身上，但影響很壞，嚴重挫傷了投資者的積極性。這次開展公開測評，就是要讓一些機關單位亮亮丑，出出汗，真正通過公開測評，讓一些部門感到臉紅心跳，讓一些單位感到壓力和差距，以此促進各機關單位進一步轉變職能，改進作風，提高效率，不斷提高服務經(jīng)濟的能力和水平。

（三）開展公開測評是促發(fā)展的現(xiàn)實需要。搞好公開測評，對全市各相關單位在工作效率、服務態(tài)度、勤政廉政等方面進行一次全方位的檢閱，目的就是讓各個機關單位都要形成一種緊迫意識，都要在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作上有所作為。尤其是，要聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題上，抓住主要矛盾，痛下決心，鐵腕糾風，重拳治理，堅決根治阻礙發(fā)展的頑癥，掃除影響發(fā)展的絆腳石，什么問題突出就著重解決什么問題，把當前群眾和企業(yè)反映最強烈的問題、影響發(fā)展環(huán)境最突出的問題解決好，真正以發(fā)展環(huán)境的改善來促進經(jīng)濟實力的提升。

       二、動真碰硬，全力維護發(fā)展環(huán)境“生命線”

這次測評大會是對全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關效能建設的一次集中檢驗。必須以公開測評為抓手，找準效能建設及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，切實加大整改力度，真正評出好作風，評出高效率，以此來促使我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面提升。

（一）要評出真作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要切實樹立企業(yè)創(chuàng)造財富、政府創(chuàng)造環(huán)境的觀念，把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作擺上重要位置，真抓實干，用硬措施改善軟環(huán)境。要抓好政務服務。大力推進“兩集中、兩到位”改革，健全首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結及責任追究等制度，確保政務服務水平不斷提升。要規(guī)范執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門要切實樹立大局觀念，服從于發(fā)展、服務于發(fā)展，多為發(fā)展讓路，不為發(fā)展設卡。進一步明確執(zhí)法主體，嚴處越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法行為，切實保護企業(yè)和群眾的合法權益。要加大整治力度。對于破壞發(fā)展環(huán)境的各種“頑癥”，以抓鐵有痕、踏石有印的韌勁，以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣，下狠心、用重典、出實招。對部門“三亂”行為，要有訴必查，快查快結，嚴查重處，決不姑息遷就。要大力整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的惡霸勢力，嚴肅查處尋釁滋事、阻礙施工等不法行為，依法保護投資者和企業(yè)的合法權益，真正讓他們安心投資、放心創(chuàng)業(yè)。

（二）要評出高效能。行政效能是環(huán)境的集中體現(xiàn)。在當前競爭激烈的情況下，無論是機關部門、還是基層單位，無論是為企業(yè)服務、還是為群眾服務，都要做到立說立行、說干就干，真正以高效率贏得快發(fā)展。要大力簡政放權。對現(xiàn)有行政審批事項進行一次大清理，能取消的堅決取消，審批項目向最少看齊，審批時限向最短看齊，收費標準向最低看齊。堅決杜絕違反規(guī)定私設審批事項、變相設置審批門檻等問題。對于清理規(guī)范后的行政審批事項，要公開、公示，接受社會監(jiān)督。要提高辦事效率。推行和落實好“限時辦結”制，凡是當場能辦結的事項必須當場辦結，不能當場辦結的必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結。對于重點項目審批，要實行優(yōu)先辦理、特事特辦、急事急辦、跟蹤服務，并可根據(jù)項目方意愿實行審批全程代辦，進一步縮短審批時限，提高審批效率。要加強效能建設。全力打造高效機關，實現(xiàn)被動服務向主動服務轉變，從工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面做起，做到只服務，不干預；
只幫忙，不添亂；
只設路標，不設路障；
只講“怎么辦”，不講“不能辦”，做到遇事要溝通，難事要疏通，特事要融通，切實為服務對象提供快捷優(yōu)質(zhì)高效的服務。

（三）要評出好作風。好作風才能造就好環(huán)境。要通過加強作風建設，落實好優(yōu)化環(huán)境各項政策規(guī)定，堅決糾正損害市場主體利益的不正之風。要政令暢通。各級各部門必須牢固樹立一盤棋思想，自覺服務中心、服從大局，認真抓好市委、市政府決策部署的貫徹落實。凡是市委、市政府出臺的各項政策、部署的各項工作，一定要雷厲風行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。要堅決防止和克服以會議貫徹會議、以文件落實文件的做法，更不能部門利益至上，搞上有政策、下有對策。要爭創(chuàng)一流。各級各部門要以此次公開測評為契機，在更高的平臺上審視自己，在更廣闊的空間尋找定位，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢與快的賽，逢一必爭、逢旗必奪，人人爭先、事事一流。要以只爭朝夕、時不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅的精神，抓推進、抓落實，不達目的決不罷休。要排除一切干擾，摒棄私心雜念，把心思和精力集中在工作上，真抓實干，務求實效，對確定的事情一鼓作氣、一抓到底，推動各項工作不斷實現(xiàn)新突破。要形成常態(tài)。評議是對干部作風的一次集中檢閱，把各單位干部職工的作風表現(xiàn)亮出來，把工作業(yè)績提出來，把我們的一言一行、一舉一動置于人民群眾和服務對象的監(jiān)督之下，讓人民群眾和社會各界人士來當“評論員”，達到行風建設評、糾、建的目的。各單位不僅要關心、關注評議結果，更重要的是要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境常態(tài)化，作為提升自身素質(zhì)、展示部門形象、推動事業(yè)發(fā)展的重要抓手常抓不懈。

三、創(chuàng)新機制，全力打造環(huán)境測評的“高壓線”

 一要完善測評制度。要積極探索創(chuàng)新機關效能和發(fā)展環(huán)境公開測評工作的新途徑，新方法，在今年開展公開測評的基礎上，進一步擴大覆蓋面，進一步改進測評方式，提高公開測評的可比度、公正度和準確度。要在完善測評辦法、優(yōu)化測評人員結構上下功夫，擴大“兩代表一委員”、企業(yè)以及群眾的覆蓋面，讓廣大公眾參與測評工作，促使測評工作更加科學合理、公平公正，更充分發(fā)揚民主、反映民意。同時建立定期和不定期檢查相結合、網(wǎng)絡測評和現(xiàn)場測評相結合等方式，確保結果更加公平公正。

二要加強宣傳引導。會后，要將公開測評結果向全社會進行通報，在XX政府網(wǎng)站、XX新聞網(wǎng)上公開測評結果，真正讓測評排名靠前的單位有動力，排名靠后的單位有壓力。要加大正面典型的宣傳力度，對在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰，并作為單位評先、個人評優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。要嚴厲查處負面典型。對于頂風違紀、企業(yè)和群眾反映強烈、社會影響惡劣的典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，要處理到責任科室、責任人。真正形成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的良好輿論氛圍。

三要運用好測評成果。測評的目的是要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，加快我市發(fā)展。要高度重視公開測評結果的運用，把它作為對部門工作和干部作風的一次檢驗。排名靠前的單位要認真總結經(jīng)驗，鞏固工作成果，爭取“百尺竿頭，更進一步”。排名靠后的單位，要有聞過則喜的態(tài)度、聞過即改的勇氣，認真整改公開測評反映出來的問題，用實際行動贏得企業(yè)、群眾和社會各界的尊重和信任。剛才，我們已對全市XX個市直機關單位和XX個重要崗位進行了客觀公正的評判，測評結果已經(jīng)揭曉，依照本次測評結果，對排在前列的單位要予以表彰；
對職能部門重要崗位測評排最后3名的主要負責人，按相應的組織程序予以免職。對連續(xù)兩年黃牌警告的市直機關單位主要負責人將按規(guī)定就地免職，省市直管單位負責人要函告其上級主管部門予以調(diào)整。沒有參加測評的部門和單位，也要按照市委市政府的要求，查找差距，改進工作，共同促進我市經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化。

同志們，開展機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開測評活動，是發(fā)展所需、民心所向。全市各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，切實做好機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升XX的對外形象和區(qū)域競爭力，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！

相關熱詞搜索：大會上 測評 效能建設 優(yōu)化 機關