機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、搬運(yùn)服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件
發(fā)布時(shí)間:2020-11-23 來源: 演講稿 點(diǎn)擊： 
杭州市臨安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、搬運(yùn)服務(wù)采購項(xiàng)目
公開招標(biāo)文件
�。�(xiàng)目編號 LZC-GK-2020-09101）
采購單位：杭州市臨安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 采購機(jī)構(gòu)：杭州市公共資源交易中心臨安分中心 備案單位：杭州市臨安區(qū)政府采購辦公室 地
址：杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心 B 座四樓
目
錄
第一章
采購公告 第二章
投標(biāo)須知 第三章
評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 第四章
采購需求 第五章
政府采購合同主要條款 第六章
投標(biāo)文件格式
第一章
采購公告
受杭州市臨安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的委托，杭州市公共資源交易中心臨安分中心（以下簡稱“采購機(jī)構(gòu)”），就以下杭州市臨安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、搬運(yùn)服務(wù)采購項(xiàng)目進(jìn)行公開采購，現(xiàn)歡迎有供貨能力的合格供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、 項(xiàng)目編號：LZC-GK-2020-09101 二、 采購內(nèi)容及數(shù)量
項(xiàng)目名稱 數(shù)量 技術(shù)要求 上限價(jià) 杭州市臨安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、搬運(yùn)服務(wù)采購項(xiàng)目 1 批 詳見采購需求 352 萬元 三、 合格供應(yīng)商資格要求
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定； 2.未被“信用中國”（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；
3.不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
四、投標(biāo)報(bào)名
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場報(bào)名。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商自行登錄浙江政府采購網(wǎng)（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn ）進(jìn)行報(bào)名。
《供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南》網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)，位置：“首頁- - 辦事指南- - 省采中心- -網(wǎng) 上 報(bào) 名 ”（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2020-08-17%2003:00:46 ）。
五、采購文件的獲�。�
自本公告發(fā)布之日起在公告附件中免費(fèi)下載，下載地址：
浙江政府采購網(wǎng)：（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 杭州市公共資源交易網(wǎng)：（gzs://zchzctc.cn/Index/Home）； 臨安區(qū)政府采購網(wǎng)：(gz://zclinan.gov.cn/col/col1366369/) （注：采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，報(bào)名成功后才視作供應(yīng)商依法
獲取采購文件，未進(jìn)行報(bào)名的供應(yīng)商，對采購文件提起的質(zhì)疑，將不予受理。）
六、投標(biāo)保證金：無 七、投標(biāo)說明
1. 本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人無須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件，無須授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)議。應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：
400- - 881- - 7190 。
. 2. 投 標(biāo) 人 應(yīng) 在 開 標(biāo) 前 完 成 CA 數(shù) 字 證 書 辦 理 。
（ 辦 理 流 程 詳 見gz ://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019- - 05- - 27/12945.html ）。完成 A CA 數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。
3. 投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商裝 自 行 前 往 浙 江 省 政 府 采 購 網(wǎng) 下 載 并 安 裝 ， （ 下 載 網(wǎng) 址 ：gz ://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019- - 05- - 27/12946.html ），電子投標(biāo)具體流程詳見本招標(biāo)公告附件：“ 政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南 .pdf ”。
八、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：
本項(xiàng)目于 0 2020 年 年 9 9 月 月 0 30 日 日 0 14:00 投標(biāo)截止。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。
九、業(yè)務(wù)咨詢：
杭州市公共資源交易中心臨安分中心
聯(lián)系人：楊穎 聯(lián)系電話：0571-23616011
傳真：0571-23616016 質(zhì)疑答復(fù)崗聯(lián)系人：張晨
聯(lián)系電話：0571-23616016 采購單位聯(lián)系人：項(xiàng)琪
聯(lián)系電話：0571-63722521
杭州市公共資源交易中心臨安分中心
2020 年 9 月 10 日
第二章
投標(biāo)須知
序號 內(nèi)
容
及
要
求 1 項(xiàng)目名稱：杭州市臨安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理、搬運(yùn)服務(wù)采購項(xiàng)目 2 投標(biāo)保證金應(yīng)按《采購公告》六規(guī)定交納。
3 答疑與澄清：投標(biāo)供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求采購機(jī)構(gòu)或采購人作出書面解釋、澄清或者向采購機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑，逾期不再受理。
4 投標(biāo)截止時(shí)間：
0 2020 年 年 9 9 月 月 0 30 日 日 14:00
5 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：
0 2020 年 年 9 9 月 月 0 30 日 日 14:00 .本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，無須參加現(xiàn)場開標(biāo) 6 本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。目前政府采購全流程電子化交易，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件投標(biāo)文件：
? 電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。
? 投標(biāo)文件均由資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗者作無效響應(yīng)處理。
7 投標(biāo)文件的接受：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。投標(biāo)人還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件 1 1 份。備份投標(biāo)文的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二章第二部分“投標(biāo)文件的編制”第八點(diǎn)“備份投標(biāo)文件”。
8 評審結(jié)果公示：評審結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公示于浙江省政府采購網(wǎng)、杭州市公共資源交易網(wǎng)，公示無異議后發(fā)出中標(biāo)通知書。
9 簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。
10 付款方式：國庫集中支付（采購人自行支付），詳見采購需求。
11 信 用 記 錄 ：
根 據(jù) 財(cái) 庫 [2016]125 號 文 件 ， 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。
12 政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴?cái)政部、環(huán)境保護(hù)保部發(fā)布有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單以及財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。
招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。
13 小微企業(yè)有關(guān)政策：
1、根據(jù)財(cái)庫〔2011〕181 號的相關(guān)規(guī)定，在評審時(shí)對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予 6 %的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》以及本單位、制造商（如有）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時(shí)間為投標(biāo)前一周內(nèi)，并加蓋本單位公章），并在報(bào)價(jià)明細(xì)表中說明制造商情況。
聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受政策;聯(lián)合體其中一方為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，給予聯(lián)合體
(2-3%)的價(jià)格扣除，須同時(shí)提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。
2、根據(jù)財(cái)庫[2017]141 號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141 號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。
3、根據(jù)財(cái)庫[2014]68 號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。” (注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除）。
4、凡已在浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)上注冊入庫，并取得臨安區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商，均可申請政府采購信用融資，聯(lián)系方式見附表（政府采購融資暢通工程金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系信息表）。
14 投標(biāo)文件有效期：90 天 15 解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于杭州市公共資源交易中心臨安分中心。
一、總
則
�。ㄒ唬┻m用范圍 僅適用于本次采購文件中采購項(xiàng)目的投標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
�。ǘ┒x 1.“采購機(jī)構(gòu)”系指組織本次采購的杭州市公共資源交易中心臨安分中心。
2.“投標(biāo)人”系指向采購機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位。
3.“采購人” 系指委托采購機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
4.“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
5.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定供方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。
6.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
�。ㄈ╅_標(biāo)委托 全權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如全權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本可用復(fù)印件并加蓋公章，格式見第六部分）。
（四）投標(biāo)費(fèi)用 不論采購結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有其他規(guī)定的除外）。
（五）特別說明：
1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。
2. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
�。┵|(zhì)疑
質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用加蓋投標(biāo)人公章的書面形式，質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述采購過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，采購機(jī)構(gòu)將不予受理。
（七）采購文件的澄清與修改
1. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式向杭州市公共資源交易中心臨安分中心提出。交易中心將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。
2.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。
二、投標(biāo)文件的 編制
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)文件的形式
投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。
�。ǘ┩稑�(biāo)文件的組成
投標(biāo)文件組成均為資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用 A CA 簽章。
1. 資質(zhì)文件（不含報(bào)價(jià)）：
�。�1）投標(biāo)聲明書 (格式見附件，含重大違法記錄聲明)； （2）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國”網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會(huì)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）
�。�3）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)； （4）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字； （5）提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）； （6）提供有效的依法繳納社會(huì)保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）； （7）最近一年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
�。�8）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）; （9）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要）; （10）提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。
注：以上目錄是編制資信及商務(wù)內(nèi)容的基本格式要求， 投標(biāo)人 可根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化。
2. 技術(shù)及商務(wù)文件（不含報(bào)價(jià)）：
�。�1）評分對應(yīng)表（格式見附件，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）
（2）投標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)清單（含貨物、服務(wù)等）；
（3）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）； （4）項(xiàng)目總體解決方案（可包含且不限于對項(xiàng)目總體要求的理解、項(xiàng)目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案等）； （5）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（可包含且不限于保證工期的施工組織方案及人力資源安排、項(xiàng)目組人員清單等）（格式見附件）； （6）列入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）； （7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）； （8）售后服務(wù)計(jì)劃（可包含且不限于對用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、備品備件、常用耗材提供、駐點(diǎn)人員情況等）； （9）技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃（若有）； （10）投標(biāo)人履約能力（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項(xiàng)能力證書）； （11）案例的業(yè)績證明（投標(biāo)人業(yè)績情況一覽表、合同復(fù)印件等）（格式見附件）； （12）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。
注：以上目錄是編制技術(shù)響應(yīng)內(nèi)容的基本格式要求，供參考， 投標(biāo)人 可根據(jù)自身情況進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化、優(yōu)化。
3. 報(bào)價(jià)文件：
�。�1）報(bào)價(jià)一覽表 （2）報(bào)價(jià)明細(xì)清單 （3）小微企業(yè)聲明函及相關(guān)資料、殘疾人福利性單位相關(guān)資料（如有）
�。�4）采購文件要求的或投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它資料 4. 資格后審等所需原件包括下列內(nèi)容：（若有）
采購文件要求提供原件的材料。
為便于專家評標(biāo)：a、以上資格后審、資信評審而要求投標(biāo)人提供企業(yè)資料原件的，投標(biāo)人應(yīng)另袋單獨(dú)密封包裝在一個(gè)袋內(nèi)；b、以上原件采購文件若要求提供復(fù)印件的仍需將復(fù)印件裝訂進(jìn)投標(biāo)響應(yīng)文件。
（三）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量 1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。
2.投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位，采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。
�。ㄋ模┩稑�(biāo)報(bào)價(jià) 1.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填報(bào) 2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。
�。ㄎ澹┩稑�(biāo)文件的有效期
1.自投標(biāo)截止日起 90 天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。
2.成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。
（六）投標(biāo)保證金（若有）
1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。
2.保證金形式：匯票、電匯、支票等非現(xiàn)金方式。
3.保證金不計(jì)息。
4.投標(biāo)保證金的交付時(shí)間以專戶實(shí)際收到交納資金為準(zhǔn)。
5.投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上注明用途和項(xiàng)目編號，以便查實(shí)核對。
6. 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：
（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的 （2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的 （3）投標(biāo)人無故放棄或無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的 （4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的 （5）未按規(guī)定提交履約保證金的 （6）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的 7.投標(biāo)保證金的退還：未成交人投標(biāo)保證金在成交通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。成交人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后 5 個(gè)工作日內(nèi)憑鑒證合同退還。
�。ㄆ撸┩稑�(biāo)文件的簽署和份數(shù)
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。
�。ò耍�
備份投標(biāo)文件
1 投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件 1 份， 但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。
2 備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在 DVD 光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱 ▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。
3 直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。
4 以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)浙江省杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道 4398 號 B 座 4 樓 B448 辦公室；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)（簽收人：楊穎， 聯(lián)系電話：18768193991）。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
5 5 。
投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。
三、開標(biāo)
（一）組織開標(biāo)程序
招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，各投標(biāo)人無須參加現(xiàn)場開標(biāo)會(huì)議，請自行登錄政采云平臺關(guān)注開標(biāo)信息。
1.開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)方主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)。
2. 電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序
1 2.1 投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購- - 開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。
2.2. 評標(biāo)委員會(huì)對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；
3 2.3 在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；
4 2.4 在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；
5 2.5 評標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評審；
6 2.6 在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。
特別說明：1 1 、政采云公司 如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。
2 2 、目前政府采購全流程電子化交易，投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密。
3. 本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：
1 3.1 若個(gè)別投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗的作無效投標(biāo)處理 。解密成功的投標(biāo)人不足三家的，本項(xiàng)目流標(biāo)重新組織采購活動(dòng)。
2 3.2 若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，交易中心將情況上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購活動(dòng)。
�。ǘ┙M織評標(biāo)程序
招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。
1.按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。
2.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織
推選評標(biāo)委員會(huì)組長。
3.宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會(huì)各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。
4.采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。
5.根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及評審工作需注意事項(xiàng)等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項(xiàng)目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會(huì)對客觀評審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。
6.采購人代表或由采購人委托的評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。
7.評標(biāo)委員會(huì)組長組織評審人員獨(dú)立評審。評標(biāo)委員會(huì)對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)方可協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計(jì)；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分 30%以上的），評標(biāo)委員會(huì)組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。
8.做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)組長做好評審報(bào)告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會(huì)各成員簽字確認(rèn)。
9.評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價(jià)；同時(shí)按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費(fèi)，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。
�。ㄈ┰u審程序
1.在評審專家中推選評標(biāo)委員會(huì)組長。
2.評標(biāo)委員會(huì)組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。
3.評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
4.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。
5.評審人員對各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤等，及時(shí)向評標(biāo)委員會(huì)組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該投標(biāo)人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表未到場或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。
6.評審人員需對招標(biāo)方工作人員唱票或統(tǒng)計(jì)的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。
7.評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。
8.起草評審報(bào)告，所有評審人員須在評審報(bào)告上簽字確認(rèn)。
�。ㄋ模�
評審原則
1.評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。
2.評審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無法及時(shí)更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時(shí)間和地點(diǎn)。
3.評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標(biāo)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對投標(biāo)人而非采購人有利的解釋；對因招標(biāo)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不一致時(shí)，應(yīng)終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。
4. 財(cái)政部令第 7 87 號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。
四、評標(biāo)
詳見第三章評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
五、定標(biāo)
�。ㄒ唬┐_定成交人。本項(xiàng)目由采購人確定成交人。
1.評標(biāo)結(jié)束，評審報(bào)告經(jīng)采購人確認(rèn)后，將采購結(jié)果發(fā)布采購公告的網(wǎng)站上，進(jìn)行 7個(gè)工作日的預(yù)成交公示。
2.采購人對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定成交人。
（二）采購人依法確定成交人后，采購機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《成交通知書》。
�。ㄈ┵|(zhì)疑和投訴：各參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為本采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。
六、合同授予
（一）簽訂合同 1.成交人應(yīng)自成交通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)與采購人簽定合同。
2.成交人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消成交資格。
�。ǘ┞募s保證金 詳見第四章采購需求。
七、貨款的結(jié)算
詳見第四章采購需求。
八、其它
▲《中華人民共和國政府采購法》第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； （三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商投標(biāo)的； （六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效。
▲《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：
（一）向評標(biāo)委員會(huì)、競爭性投標(biāo)小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（三）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；
（四）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；
（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的，處以采購金額 5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。
▲《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十三條 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其 1 至 3 年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。
▲《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十四條 有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：
�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件； （二）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件； （三）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)； （五）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交； （六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交； （七）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。
第三章
評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條
評標(biāo)按下列程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┮婪ńM建評標(biāo)委員會(huì)； （二）評標(biāo)前準(zhǔn)備； （三）資格審查； （四）技術(shù)標(biāo)評審； （五）報(bào)價(jià)評審 （六）完成評標(biāo)報(bào)告。
第二條
采購機(jī)構(gòu)依法組建由 5 人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)小組由采購單位代表和政府采購專家組成，其中政府采購專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。
第三條
評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。
第四條
本項(xiàng)目先開資信、技術(shù)文件，再開報(bào)價(jià)文件。其中資信和技術(shù)分占 80% ，報(bào)
價(jià)分占 20% 。
第五條
本項(xiàng)目采用綜合評分法。即在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，評標(biāo)委員會(huì)對通過評審的所有投標(biāo)人以總分由高到低推薦中標(biāo)候選人，得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人，并進(jìn)行采購結(jié)果公示。
資信及商務(wù)、技術(shù)評分表
1 1 、商務(wù)資信（4 34 分）
項(xiàng)
目
評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
分值區(qū)間
商務(wù)資信（34分）
對本項(xiàng)目的理解和熟悉程度 對本項(xiàng)目整體思路的創(chuàng)新性、充分性和相符程度,物業(yè)管理目標(biāo)準(zhǔn)確性和針對性，以及管理方式的科學(xué)性、合理性和先進(jìn)性進(jìn)行綜合評分。
1-3 組織架構(gòu) 有比較完善的組織架構(gòu)，清晰地列出主要管理流程，包括運(yùn)作流程、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、信息反饋渠道及處理機(jī)制。
1-5 管理制度 有完善的內(nèi)部管理制度、培訓(xùn)制度、安全管理制度、檔案管理制度、保障措施以及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊等。
2-6 人員考核、完全管理、工作記錄等方面實(shí)行信息化管理程度。
0-3 取得榮譽(yù) 2017 年 9 月 1 日以來，獲得市級及以上物業(yè)相關(guān)榮譽(yù)的，每個(gè)得 2 分；區(qū)級榮譽(yù)的，每個(gè)得 1 分；沒有不得分；本項(xiàng)最高得 6 分。（時(shí)間以獲得榮譽(yù)證書的時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中須提供榮譽(yù)證書復(fù)印件并加蓋公章）
0-6 成功經(jīng)驗(yàn) 2017 年 9 月 1 日以來承接過同類項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)得 1 分，最高得 6 分。（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)須提供合同掃描件或合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）
0-6 相關(guān)證書 1.取得 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證得 1 分； 2.取得 ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證得 1 分 3.取得 ISO45001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證得 1 分； 4.具有病媒生物防制證書的得 1 分； 5.具有城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的得 1 分。（須提供證書掃描件或證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分）
0-5
2 2 、技術(shù)（6 46 分）
項(xiàng)目
評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
分值區(qū)間
技術(shù)（46分）
總體方案 針對本項(xiàng)目投標(biāo)的整體方案（保潔、工程、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類、病媒生物防制）與采購需求的吻合程度，應(yīng)答是否詳盡、明晰，是否滿足招標(biāo)文件要求；內(nèi)容是否完整齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無前后矛盾，符合招標(biāo)文件要求。
1-6 質(zhì)量管理 具有完善的質(zhì)量管理體系和內(nèi)部考核制度，有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，針對本項(xiàng)目制定具體質(zhì)量管理考核細(xì)則、工作計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)；質(zhì)量管理體系不完備，內(nèi)部考核制度不健全或無實(shí)質(zhì)意義等，給予相應(yīng)扣分。
1-6 人員配備實(shí)力 項(xiàng)目經(jīng)理：
1.擬派本項(xiàng)目經(jīng)理具有同類項(xiàng)目管理 5 年以上經(jīng)驗(yàn)的得 3分，3～5 年的得 2 分， 3 年以下的得 1 分；（須提供相關(guān)項(xiàng)目甲方蓋章的證明材料）
2.具有物業(yè)經(jīng)理上崗證的得 1 分（須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋公章）。
0-4 保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類、病媒生物防制服務(wù)：
1.具有綠化類職業(yè)資格證的，得 1 分； 2.具有有害生物防制員證的，得 1 分； 3.具有垃圾分類項(xiàng)目經(jīng)理證的，得 1 分； 4.具有高處作業(yè)證的，得 1 分； 5.根據(jù)保潔工種勞動(dòng)力的投入本項(xiàng)目的滿足情況評分，包括人員年齡結(jié)構(gòu)、數(shù)量、配備是否合理（0-2）。
（投標(biāo)時(shí)，以上均須提供人員證書及社保證明材料，否則不得分）
0-6 日常維修：
1.同時(shí)具備高壓電工作業(yè)證和低壓電工作業(yè)證的得 2 分，不同時(shí)具備不得分； 2.具有安全員證的，得 2 分。
0-4 應(yīng)急處置能力 對物業(yè)突發(fā)事件（包括發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施，對智能化設(shè)施（如空調(diào)、電氣照明裝置等公共設(shè)施）、對消防設(shè)施的應(yīng)急維修保養(yǎng)方案、特殊場所泄密管理應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)、臨時(shí)突擊任務(wù)應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案等綜合評定。
1-5 硬件配備 本項(xiàng)目配備保潔類設(shè)施設(shè)備最低配置：灑水車、吸塵器、高壓清洗機(jī)、洗地機(jī)，綠化類設(shè)施設(shè)備最低配置：綠籬機(jī)、草坪機(jī)、割灌機(jī)，其他設(shè)施設(shè)備最低配置：超微粒噴霧器、噴霧機(jī)、排澇泵（進(jìn)水口 150mm），每個(gè)得 0.5 分，滿分5 分；若配置高于最低配置的，由專家根據(jù)橫向比較酌情0-7
打分（0-2）（投標(biāo)時(shí)須提供設(shè)備購買發(fā)票、照片復(fù)印件并加蓋公章）。
服務(wù)保障 根據(jù)本地化服務(wù)承諾、響應(yīng)時(shí)間、項(xiàng)目管理及質(zhì)量保證、優(yōu)惠措施等綜合評定。
1-6 標(biāo)書制作 投標(biāo)文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標(biāo)文件要求的，得 2 分，投標(biāo)文件存在其他錯(cuò)漏的，每項(xiàng)（次）扣 0.5 分；投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標(biāo)文件要求不一致等，評標(biāo)委員會(huì)允許且需要通過詢標(biāo)等程序進(jìn)行澄清的，該項(xiàng)不得分。
0-2
備注：為方便專家評審，請各供應(yīng)商將本表編入投標(biāo)文件，并置于投標(biāo)文件目錄之前。
第六條
評標(biāo)步驟
1 1 、在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：
1）
投標(biāo)人因自身原因解密失敗且未提供備份文件的； 2）投標(biāo)人未能提供合格的資格文件； 3）投標(biāo)人應(yīng)蓋公章而未蓋公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的； 4）投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的； 5）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）； 6）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； 7）投標(biāo)有效期、交貨期、質(zhì)保期等不能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的； 8）投標(biāo)人拒絕按采購文件修正原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修正的； 9）不符合法律、法規(guī)和本采購文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
2 2 、在技術(shù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投 標(biāo)文件將被視為無效：
1）明顯不符合采購文件中規(guī)定的采購需求的響應(yīng)方案； 2）與采購文件有重大偏離的響應(yīng)文件；不符合采購文件中“▲”條款要求的； 3）不響應(yīng)或者擅自改變采購文件實(shí)質(zhì)性要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的； 4）投標(biāo)人技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）方案的； 5）資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)信息的。
▲公開招標(biāo)：先公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及有效投標(biāo)的評分結(jié)果，再開報(bào)價(jià)文件。如投標(biāo)有效供應(yīng)商不足三家，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確定為廢標(biāo)。
3 3 、報(bào)價(jià)計(jì)算
1）全部報(bào)價(jià)中，超過項(xiàng)目上限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。
2）以全部有效報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；各投標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)分統(tǒng)一按照[投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)值*100]的計(jì)算公式計(jì)算。
3）如得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)供應(yīng)商；如得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相聯(lián)同的，技術(shù)性能得分高者為中標(biāo)供應(yīng)商。
4）報(bào)價(jià)包括所選設(shè)備材料制造、運(yùn)輸、安裝、土建、調(diào)試、稅金及保修期間的維修等費(fèi)用。
4 4 、錯(cuò)誤修正
報(bào)價(jià)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：
1.報(bào)價(jià)一覽表總價(jià)與報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； 2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 3.總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文正本為準(zhǔn)。
按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效處理。
5 5 、在報(bào)價(jià)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：
1）以贈(zèng)送方式的報(bào)價(jià)； 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出上限價(jià)的； 3）評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
6 6 、不符合法律、法規(guī)和本采購文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)投標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效，但經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在開標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正 ）。
第七條
開標(biāo)內(nèi)容的保密
1）開標(biāo)開始后，直到宣布成交結(jié)果止，凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與開標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。
2）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及確定成交供應(yīng)商過程中，投標(biāo)人對采購機(jī)構(gòu)和評審小組施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。
第八條
投標(biāo) 文件的澄清
對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評審小組將對投標(biāo)人
進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作書面澄清；投標(biāo)人的書面澄清，應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字，作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分。
第四章
項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、服務(wù)要求、采購需求
一、 服務(wù)范圍和內(nèi)容：本項(xiàng)目大院內(nèi)地址位于杭州市臨安區(qū)錦城街道衣錦街 398 號；大院外包括黨校專家樓（九州街 100 號），五水共治辦（老文化館廣場路 28 號），衛(wèi)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局（城中街 245 號）、玲瓏山紀(jì)委辦案基地、普查辦（衣錦街 613 號）、臨水路老防疫站（臨水路 143 號）、太廟山小區(qū)，總占地面積 44582.7 平方米，建筑占地面積9873 平方米，建筑物面積 36271.65 平方米。列入本次綜合物業(yè)管理的范圍為：
房屋日常管理與維修養(yǎng)護(hù)、共用設(shè)備管理與維修養(yǎng)護(hù)、傳達(dá)室安保秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化管理等。
二、物業(yè)管理服務(wù) 要求
�。ㄒ唬┓课萑粘９芾砼c維修養(yǎng)護(hù)
1、服務(wù)內(nèi)容:
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋地面、墻、臺面及吊頂、門窗、樓梯、通風(fēng)道、大廳大面積玻璃頂?shù)鹊娜粘Ｑ膊楹宛B(yǎng)護(hù)維修；外墻幕墻的養(yǎng)護(hù)和維修；消防維保；其他設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。
2、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): (1)確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋及設(shè)施的完好等級和正常使用。
(2)玻璃無破裂，五金配件完好，門窗開閉靈活、密封性好、無異常聲響。否則應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，不能立即修復(fù)的涉及安全性的應(yīng)采取措施消除安全隱患。
(3)粉刷無明顯剝落開裂，墻面磚、地坪、地磚、地板平整不起殼、無遺缺，吊頂無污（水）漬、開縫和破損，否則應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。
(4)屋面排水溝、室內(nèi)室外排水管保障暢通；雨前及時(shí)巡查，排除隱患。發(fā)現(xiàn)過濾網(wǎng)及管道破損及時(shí)修復(fù)或更換。
(5)發(fā)現(xiàn)屋面或其他防水層有氣鼓、破裂，隔熱板有斷裂、缺損的，屋面、墻面有滲漏的，應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)安排專項(xiàng)修理。
(6)及時(shí)完成家具、電器、設(shè)備等各項(xiàng)零星維修任務(wù)，一般維修任務(wù)確保不超過6小時(shí)，確保家具、設(shè)備維修合格率達(dá)到100%。
（7）空調(diào)日常維護(hù)：包括空調(diào)清洗及維修養(yǎng)護(hù)。
�。�8）每年對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)。
（二）共用設(shè)備管理與維修養(yǎng)護(hù)
供電系統(tǒng)
1、服務(wù)內(nèi)容: 對區(qū)域內(nèi)的電氣管線、電線電纜、電源開關(guān)、動(dòng)力插座、電開水爐、高配房管理等低壓用電設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)、維修，所需費(fèi)用全部包含在本次投標(biāo)價(jià)中，保持設(shè)施正常運(yùn)行。
2、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): (1) 負(fù)責(zé)各類照明燈具、泛光照明系統(tǒng)、供用電設(shè)備設(shè)施的日常管理和維護(hù)修理。
�。�2）保證整個(gè)大院的供電安全。
(3) 應(yīng)急供電系統(tǒng)運(yùn)行正常。
(4) 通過有效的管理措施及技術(shù)措施，積極開展節(jié)能管理工作。
給排水系統(tǒng)
1、服務(wù)內(nèi)容:對物業(yè)管理區(qū)域室內(nèi)外給排水系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施，如水泵、水箱、氣壓給水裝置、水處理設(shè)備、消火栓、管道、管件、閥門、水嘴、衛(wèi)生潔具、排水管、透氣管、水封設(shè)備、室外排水管及附屬構(gòu)筑物等進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保持正常運(yùn)行。
2、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): (1) 每半年對給排水系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、潤滑。
(2) 用戶末端的水壓及流量滿足使用要求。
(3) 每季對樓宇排水總管進(jìn)行檢查，每半年對水泵、管道進(jìn)行防銹處理。
(4)確保水質(zhì)無污染并符合規(guī)定國家相關(guān)行業(yè)的要求，定期清洗水箱，每年不少于 1次。
(5)每季度對水質(zhì)處理、消毒裝置、電開水爐及設(shè)備控制柜進(jìn)行保養(yǎng)。
(6)每年至少清理污水化糞池一次，確保排水微量元素等達(dá)標(biāo)。
維修費(fèi)小于 0 3000 元（不僅限于）由投標(biāo)方負(fù)責(zé)，維修費(fèi)大于 0 3000 元費(fèi)用由業(yè)主單獨(dú)另計(jì)。
�。ㄈ�
傳達(dá)室安保秩序管理
服務(wù)內(nèi)容:太廟山小區(qū)、衛(wèi)計(jì)局、五水共治辦傳達(dá)室安保秩序維護(hù)管理。門衛(wèi)、守護(hù)
和巡邏，維護(hù)公共秩序;處理治安及共他突發(fā)事件;負(fù)責(zé)道路交通管理、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理;負(fù)責(zé)防盜、防火管理。積極主動(dòng)的配合、服從對口管理部門的臨時(shí)應(yīng)急調(diào)度。
�。ㄋ模�
環(huán)境衛(wèi)生管理
1、包括但不僅限于服務(wù)內(nèi)容:大院內(nèi)的樓梯、大廳、走廊、屋頂天臺、吊頂、平臺、雨棚、衛(wèi)生間、茶水間、花盆、會(huì)議室、接待室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、太廟山小區(qū)、五水共治辦、辦公區(qū)域、公共活動(dòng)場所的臺（地）面、明溝、墻面、門、窗、燈具、果殼箱等設(shè)施和器皿，樓宇外墻等所有公共部位設(shè)施，紅線規(guī)劃內(nèi)的道路、園林、停車場(庫)、垃圾房等所有公共場地及設(shè)施和門前三包"區(qū)域的日常保潔保養(yǎng)以及垃圾、廢棄物清理和滅“四害”等紅線規(guī)劃范圍內(nèi)的所有環(huán)境衛(wèi)生保潔。具體如下：
�。�1）公共場所日常服務(wù)內(nèi)容：水泥地面、石材地面、扶手、門窗玻璃、門及門窗框及有關(guān)附體，沙發(fā)、桌子、各類宣傳牌、櫥窗及有關(guān)附體，天花板、欄桿、消防樓梯區(qū)域等，及時(shí)清除各種垃圾等雜物，無積灰、印跡、污漬。
（2）門廳、辦公區(qū)域等特定區(qū)域保潔服務(wù)內(nèi)容：地面、大廳石材墻面、天花板、大廳、門窗玻璃、門及門窗框、墻壁附體，燈具、音響、垃圾桶等公用設(shè)施表面及衛(wèi)生間，辦公室內(nèi)儲物柜和桌椅表面等嚴(yán)格按要求做好清潔、清運(yùn)及日常消殺工作，無積灰、印跡、污漬。桌面簡單整理等，隨時(shí)保持清潔。外墻每半年清洗一次，石材、燈具每季度進(jìn)行一次清潔；暫時(shí)空置的房間每周進(jìn)行一次衛(wèi)生保潔，確保地面、桌面、玻璃面整潔干凈。白色墻面及頂面如有污漬等應(yīng)及時(shí)清除，墻面去污后及時(shí)用乳膠漆補(bǔ)刷。
�。�3）
頂篷等邊緣區(qū)域服務(wù)內(nèi)容：屋頂屋面、溝槽、地面、雨篷及邊角區(qū)域，各種附體的表面清...
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