最新意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告（三篇）

　調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫(xiě)出報(bào)告。

　 意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告

　在新的時(shí)代條件下，以網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興媒體日益成為思想、信息和社會(huì)輿論的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒體的興起，使社會(huì)輿論形成、發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和基本形態(tài)都發(fā)生深刻變化，一幅“人人都是通訊社”、“個(gè)個(gè)都是麥克風(fēng)”的社會(huì)圖景已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。在此背景下，高校師生的思想空前活躍，有著很強(qiáng)的話語(yǔ)能力。這迫切要求我們加大工作創(chuàng)新的力度，更加講究策略和方法，不斷提高意識(shí)形態(tài)工作的科學(xué)化水平。

　 首先，主動(dòng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，提高掌握社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的水平。一方面，我們需要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動(dòng)向新趨勢(shì)，借力新媒體新平臺(tái)，主動(dòng)融入師生關(guān)注度高、使用頻繁的網(wǎng)絡(luò)社區(qū);另一方面，必須建設(shè)和掌握可信、可管、可控的網(wǎng)絡(luò)陣地，這樣才可能在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價(jià)值追求、提升審美品位、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)上下功夫，為高校黨委牢牢把握思想政治教育和意識(shí)形態(tài)工作主陣地與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奠定基礎(chǔ)。要主動(dòng)走到意識(shí)形態(tài)工作前沿，用深入淺出、生動(dòng)活潑的話語(yǔ)為青年學(xué)生答疑解惑，更好地向他們灌輸社會(huì)主義意識(shí)形態(tài);高度重視網(wǎng)絡(luò)作為思想政治教育主渠道的作用，充分用好各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建好網(wǎng)絡(luò)陣地，通過(guò)平等對(duì)話和高質(zhì)量的發(fā)言，引導(dǎo)青年，贏得青年。

　 其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升青年學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平和面對(duì)不良信息時(shí)的“免疫力”。北京大學(xué)通過(guò)整合管理實(shí)踐和教學(xué)科研等各方面資源，規(guī)劃建設(shè)全校性的“網(wǎng)絡(luò)教研室”，著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育進(jìn)入課堂教學(xué)，將其作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，放在與專業(yè)教育、通識(shí)教育同等重要的位臵加以考量。一方面“系統(tǒng)講授”，通過(guò)課堂教學(xué)的傳統(tǒng)形式，全面、系統(tǒng)、深入地解讀網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的各種新現(xiàn)象、新問(wèn)題和新規(guī)律;另一方面“深度啟發(fā)”，通過(guò)課堂互動(dòng)、案例討論、小組報(bào)告、課外實(shí)踐等多種途徑，使學(xué)

　生深刻理解課堂講授要點(diǎn)，以加快養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中健康發(fā)展的基本技能和素質(zhì)。

　 第三，進(jìn)一步健全輿情綜合防控體系，完善工作機(jī)制。包括建立健全組織保障機(jī)制、輿情搜集機(jī)制、分析研判機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、應(yīng)對(duì)處臵機(jī)制和總結(jié)評(píng)估機(jī)制等，切實(shí)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)應(yīng)對(duì)能力，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管控能力。近年來(lái)，北京大學(xué)建立了 24 小時(shí)輿情報(bào)送值班制度，設(shè)立專門(mén)隊(duì)伍，使學(xué)校能在第一時(shí)間掌握輿情動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間研究對(duì)策，第一時(shí)間開(kāi)展工作，牢牢掌握了工作主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)先行一步，盡早采取措施，確保有效控制和減少負(fù)面言論可能帶來(lái)的不良影響。

　 第四，正確區(qū)分政治問(wèn)題與學(xué)術(shù)問(wèn)題、政治問(wèn)題與具體利益訴求問(wèn)題，采取不同的應(yīng)對(duì)思路和策略。近年來(lái)，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上推波助瀾，把學(xué)術(shù)問(wèn)題和群眾的個(gè)別利益問(wèn)題與黨的路線、方針、政策相聯(lián)系，最終把矛頭指向中國(guó)*和社會(huì)主義制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論和社會(huì)思想共識(shí)造成了很大的負(fù)面影響。對(duì)此，要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題，要實(shí)事求是，加強(qiáng)引導(dǎo)，注意處理好學(xué)術(shù)與政治、淡化與泛化、堵與疏的關(guān)系。對(duì)社會(huì)問(wèn)題，要客觀全面，具體分析，不能把由個(gè)別利益訴求引起的群體性事件一概說(shuō)成是敵對(duì)勢(shì)力的煽動(dòng)和破壞。對(duì)政治問(wèn)題，要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗臶鮮明，對(duì)觸及黨和國(guó)家的原則、底線的言行，要及時(shí)、有效、堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭(zhēng)。

　 意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告

　中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山 9 月 24 日至 26日在福建調(diào)研時(shí)指出，要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。這一重要論述，體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀(jì)在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。近年來(lái)，黃陵縣紀(jì)委圍繞“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動(dòng)真碰硬，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效，在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時(shí)，在工作中也遇到一些難點(diǎn)阻力，亟待我們研究和解決。

　一、我縣踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體舉措

　 1、認(rèn)真學(xué)思踐悟，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵。縣紀(jì)委向全縣 172 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)黨委(黨總*)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部下發(fā)《學(xué)思踐悟》讀本，并采取集中學(xué)與自我學(xué)、專題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合等方式，進(jìn)行深入細(xì)致學(xué)習(xí)，使大家對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*斗爭(zhēng)的新思路、新舉措，以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。縣紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)王岐山書(shū)記關(guān)于“四種形態(tài)”重要論述精神，使全體干部悉心領(lǐng)會(huì)、領(lǐng)悟中省市紀(jì)委的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市紀(jì)委和縣委的決策部署上來(lái);將“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位干部，準(zhǔn)確把握“大多數(shù)”與“極極少數(shù)”、“治標(biāo)”與“治本”、“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”等關(guān)系，并研究提出了貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”、推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識(shí)、促工作”的效果。

　 2、堅(jiān)持抓小抓早，深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格用紀(jì)律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機(jī)制，把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運(yùn)用到工作的各個(gè)方面。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和糾正“四風(fēng)”方面，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，健全完善“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報(bào)曝光、問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，出臺(tái)《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為，緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。自 2012 年以來(lái)，共開(kāi)展重點(diǎn)督查和明查暗訪 34 次，查處案件 15 起，黨政紀(jì)處分 13 人，警示訓(xùn)誡 41 人，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理，相繼開(kāi)展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓、行政執(zhí)法部門(mén)行業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng)，推行群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)和窗口單位機(jī)制，組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口*動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現(xiàn)象，各級(jí)各部門(mén)服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，社會(huì)滿意度不斷提升。在信訪舉報(bào)工作方面，找準(zhǔn)服務(wù)紀(jì)律審查工作的落腳點(diǎn)，把好問(wèn)題線索精準(zhǔn)化篩

　選關(guān)口，突出抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查違反紀(jì)律和規(guī)矩的問(wèn)題，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)約談函詢，及早教育提醒，防止小問(wèn)題演變?yōu)榇箦e(cuò)誤。

　 3、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的、執(zhí)行者、推動(dòng)者;各級(jí)紀(jì)檢組織全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，積極協(xié)助同級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐*工作。一是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。縣委制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，分年度制定切合工作實(shí)際、操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*工作意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。在每年初召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持以上率下、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對(duì)“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查，2012 年以來(lái)，安排檢查考核 60 余次。出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核。在 2015 年年初召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職報(bào)告會(huì)上，縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記就黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行情況進(jìn)行大會(huì)點(diǎn)評(píng)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照有關(guān)規(guī)定加大責(zé)任追究力度，依規(guī)實(shí)行“一票否決”。對(duì)落實(shí)“主體責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì) 21 名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施了警示訓(xùn)誡，縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記先后約談 64 名存在問(wèn)題的個(gè)人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，“一票否決”單位 4 個(gè)，有力推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　 4、突出審查重點(diǎn)，嚴(yán)懲違紀(jì)少數(shù)。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè)，建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，著眼“大多數(shù)”，寬嚴(yán)相濟(jì)“正歪樹(shù)”，盯緊“少數(shù)”，動(dòng)輒則咎“治病樹(shù)”，嚴(yán)防“極極少數(shù)”，重典治亂“拔爛樹(shù)”。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、媒體”四位一體的舉報(bào)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報(bào)送和快速處臵工作機(jī)制。推行信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度，出臺(tái)《紀(jì)委副書(shū)記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》，試行縣紀(jì)委副科級(jí)以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車(chē)”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質(zhì)

　量。推行案件協(xié)作區(qū)制度，執(zhí)行“一案雙報(bào)告”、案件線索月報(bào)告和月報(bào)結(jié)制度。充分發(fā)揮縣委反腐*領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，出臺(tái)《縣委反腐*協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組案件協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》，定期召開(kāi)會(huì)議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀(jì)委移交違法違紀(jì)人員 37 人，縣紀(jì)委向公安局移交案件線索 1 件。三是突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。今年重點(diǎn)開(kāi)展“群眾身邊不正之風(fēng)和腐*問(wèn)題”專項(xiàng)整治活動(dòng)，共收到各類問(wèn)題線索 30 件(涉及農(nóng)村基層干部 23 件)，目前查結(jié) 27 件，正在初核 2 件，1 件由檢察院介入調(diào)查。2012 年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)267 件，初核 169 件，立案 204 件，結(jié)案 204 件，黨政紀(jì)處分 209 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 12.25 萬(wàn)元。

　 二、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”遇到的難點(diǎn)阻力

　 盡管我縣在踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”過(guò)程中取得了一定成績(jī)，但仍遇到了一些難點(diǎn)阻力。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　 一是思想認(rèn)識(shí)不到位。“四種形態(tài)”是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職提出的新理念、新要求。長(zhǎng)期以來(lái)，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式，對(duì)“四種形態(tài)”在思想上還需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程;加之對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)宣傳不夠，致使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上。

　 二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法滯后。在實(shí)踐中，由于沒(méi)有建立與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”相適應(yīng)的配套制度，致使沒(méi)有將“四種形態(tài)”貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎，“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需不斷完善紀(jì)律審查制度機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法。

　 三是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠有力。從認(rèn)識(shí)層面來(lái)看，“兩個(gè)責(zé)任”作為一個(gè)全新的理念，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，還有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。從機(jī)制層面來(lái)看，未出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任的考核評(píng)價(jià)和追責(zé)辦法，責(zé)任分解、考核評(píng)

　價(jià)、責(zé)任追究等缺乏體細(xì)化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問(wèn)題。從效果層面來(lái)看，縣委和縣紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實(shí)上，有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒(méi)有完全理解，落實(shí)的力度還不夠。

　 三、對(duì)如何更好踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的對(duì)策建議

　 針對(duì)踐行“四種形態(tài)”遇到的難點(diǎn)和阻力，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要努力在“四個(gè)新”上下功夫，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　 一是思想認(rèn)識(shí)要有新提升。“四種形態(tài)”是對(duì)紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化“三轉(zhuǎn)”的方向引領(lǐng)。要在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，首先在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。要把紀(jì)委的職責(zé)回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)。衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，是否真正做到管黨從嚴(yán)、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐*的治本之策，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機(jī)制。當(dāng)前，要以新《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布為契機(jī)，形成學(xué)習(xí)宣傳黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅(jiān)持理想信念和宗旨這條“高線”，對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”，干凈做事。

　 二是執(zhí)紀(jì)方式要有新轉(zhuǎn)變。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。在信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)教育提醒，抓早抓小，關(guān)口前移。紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強(qiáng)紀(jì)律審

　查信息化建設(shè)，及時(shí)分析“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研判反腐*形勢(shì)，提出對(duì)策舉措。還要看到，“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐*的節(jié)奏，它凸顯的是對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”的理念。只要違紀(jì)，動(dòng)輒則咎，“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　 三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督，是落實(shí)“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處臵，有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開(kāi)展專項(xiàng)巡查工作，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。深入推進(jìn)派出機(jī)構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機(jī)構(gòu)的和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督，完善土地出讓、工程建設(shè)、資金分配、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，用紀(jì)律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。

　 四是“兩個(gè)責(zé)任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，也是對(duì)黨委主體責(zé)任的要求。要把履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律的方方面面。要健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問(wèn)題突出的，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題失察失管的，也要進(jìn)行責(zé)任追究。問(wèn)責(zé)追究要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。

　 意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告

　在學(xué)習(xí)過(guò)程中，師生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)清了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性，認(rèn)清了民族*主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透、干擾、破壞的主要表現(xiàn)及其特點(diǎn)，認(rèn)清了從事意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工

　作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)中的神圣職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了反*、反滲透斗爭(zhēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　 一是認(rèn)清了意識(shí)形態(tài)反*、反滲透斗爭(zhēng)的重要意義。

　 通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)自治區(qū)關(guān)于意識(shí)形態(tài)反*斗爭(zhēng)的一系列論述和重要文章，我校深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是反*斗爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，意識(shí)領(lǐng)域的反*、反滲透斗爭(zhēng)是爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地，鞏固社會(huì)主義思想基礎(chǔ)的嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，是直接關(guān)系到祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和各民族人民根本利益，直接關(guān)系到新疆的長(zhǎng)治久安。*同志說(shuō)過(guò)

　 “凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作。革命的階級(jí)是這樣，*的階級(jí)也是這樣。

　 ”長(zhǎng)期以來(lái)，境內(nèi)外民族*勢(shì)力為了實(shí)現(xiàn)其把新疆從祖國(guó)懷抱*出去的罪惡目的，一直非常重視反動(dòng)輿論宣傳，曲解、篡改以至杜撰歷史，帶有很大的欺騙性，對(duì)各族群眾和青少年造成很大毒害，嚴(yán)重影響了我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。

　 自治區(qū)黨委決定從今年冬天開(kāi)始，利用一定的時(shí)間，集中各方面力量，在全區(qū)對(duì)各個(gè)層面的干部群眾開(kāi)展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反*宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這些年來(lái)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)教育的成果，具有十分重要的意義。

　 二是充分感受到了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*、反滲透斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和緊迫性。

　 當(dāng)前，敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透、破壞主要表現(xiàn)為利用非法印刷出版反動(dòng)書(shū)刊，投寄、張貼、散發(fā)反動(dòng)傳單、信件和標(biāo)語(yǔ)，造謠惑眾，制造*輿論;利用電子音像制品煽動(dòng)宗教狂熱，鼓吹“圣戰(zhàn)”;境外民族*勢(shì)力和敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，利用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等手段加緊向我們進(jìn)行反動(dòng)輿論宣傳和思想滲透活動(dòng)。

　 這些充分表明新疆意識(shí)領(lǐng)域的反*斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的有時(shí)是很激烈的，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)絲毫不能有所疏忽大意，必須

　堅(jiān)持不懈地做大量的工作。學(xué)校是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿論宣傳的陣地，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，我們加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想道德教育、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定方面的教育，為深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*、反滲透斗爭(zhēng)發(fā)揮了重要的作用，取得了很大成果。目前，隨著*及境內(nèi)外“三股勢(shì)力”不斷調(diào)整策略、拼命加大“文煽”力度，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域*與反*的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出更加尖銳、激烈的態(tài)勢(shì)，我們將與他們長(zhǎng)期進(jìn)行一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗。

　 今后，我們應(yīng)該進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，提高政治敏銳性和判斷力，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗臶鮮明地同意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的民族*主義思想和活動(dòng)作斗爭(zhēng)，自覺(jué)地維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，忠實(shí)地履行好自己教書(shū)育人的神圣使命。

　 三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，打造反*、反滲透的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

　 在學(xué)校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)教育，是構(gòu)建和諧校園的中心任務(wù)。學(xué)校教育關(guān)鍵在教師，只有培養(yǎng)思想水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的教職工隊(duì)伍，才能適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)的需要，才能為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。作為一名教師應(yīng)有高度的政治意識(shí)，自覺(jué)參與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)。因此，我們要了解區(qū)情、把握大局，在日常教學(xué)和教育管理實(shí)際中，用生活中反映改革開(kāi)放 30 年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民生活不斷改善的巨大成就的典型來(lái)教育學(xué)生，深入開(kāi)展“愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義”教育活動(dòng)，開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育，充分激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，從小樹(shù)立各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)決堵住民族*思想傳播的渠道和途徑，不讓各類噪音、雜音影響學(xué)生，為把學(xué)校打造成為反*、反滲透斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)陣地而不懈努力。

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