提前謀 劃 村級換屆工作 總結匯報

　村社黨組織換屆選舉是農村基層組織建設的重要基礎工作，關系到從嚴治黨的全面落實、農村基層的和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會及鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。為有效破解村級換屆選情復雜敏感、人才難選難留、風險矛盾突出等熱點難點問題，我區(qū)堅持謀篇布局提前安排、干部隊伍提前研判、風險隱患提前化解、政策紀律提前培訓，為村級順利換屆打下堅實基礎。

　 一、 謀篇布局提前安排，把牢換屆工作主動權

　區(qū)委堅持把村級換屆工作作為當前基層黨建的一項重要任務來抓，成立了由區(qū)委書記任組長的換屆工作領導小組及其辦公室，下設 4 個聯(lián)系指導組和 3 個專項工作組，各鎮(zhèn)分別成立了領導小組和指導組，著力構建“1＋12＋5＋N”的換屆工作組織領導體系。抽調6 名政治強、業(yè)務精、作風實的干部組成村級換屆工作專班，開展走訪調研 12 場次、召開各層面座談會 6 次、收集意見建議 142 條，研究起草了《換屆工作方案》《村級換屆選舉工作手冊》，印發(fā)《關于認真做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準備工作的通知》，及時召開了換屆工作吹風會，對逐村研判、三資清理、離任審計等換屆前期工作進行全面安排部署，把牢換屆工作主動權。

　二、 干部隊伍提前研判，下實換屆工作先手棋

　區(qū)委成立了聯(lián)系指導組，每名區(qū)委常委包片負責聯(lián)系 1 個鎮(zhèn)，堅持下沉一線、靠前指揮，會同鎮(zhèn)黨委開展逐村研判、逐人分析，真正做到班子運行、配備優(yōu)化、思想動態(tài)、履職情況、干部儲備、

　風險隱患“六個清楚”。對 422 名愿意返鄉(xiāng)的優(yōu)秀農民工作進行“一對一”聯(lián)系，提前下實換屆工作先手棋。通過為期一個多月的集中分析研判，全區(qū) 24 個村擬調整村黨組織書記 7 人、村“兩委”成員 19 人，擬回引優(yōu)秀農民工 16 人，擬擇優(yōu)使用后備干部 19 人，公開招錄村（社區(qū)）綜合專干 8 人。預計換屆后黨組織書記中，農民工占比達 71％、大專以及學歷占比達 70％，35 歲以下村干部達51 人。

　三、 風險隱患提前化解，筑牢換屆工作防火墻

　針對排查出的 1 個信訪矛盾突出、1 個宗族勢力可能干擾和 2個候選人勢均力敵等 4 個換屆風險隱患村，全部納入軟弱渙散基層黨組織進行專項整頓。按照“先整頓、后換屆”的要求，建立“一村一策、一預案一專班”工作機制，分別明確 1 名區(qū)委常委包案整頓、1 個區(qū)級部門現(xiàn)場指導、1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部包村負責、1 名駐村干部下沉蹲點的組團攻堅模式，切實做到問題不轉化不脫鉤、矛盾不化解不脫鉤、風險不排除不脫鉤。目前，9 個風險隱患點已基本得以化解。

　四、 政策法規(guī)提前培訓，拉起換屆紀律高壓線

　由組織、民政牽頭，各鎮(zhèn)黨委配合，采取“集中培訓＋個人自學”相結合的模式，組織換屆工作人員進行全覆蓋學習培訓，重點學習《基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》和《村級換屆選舉工作手冊》，確保換屆相關政策程序入腦入心。按照“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，組織村（社區(qū)）干

　部和換屆工作人員觀看換屆選舉警示教育片 16 場次、開展廉政談話90 余人次，重溫“九個嚴禁”“九個一律”等有關要求，通過以案助學、以案釋教，筑牢嚴守換屆紀律思想防線。建立違反換屆紀律專項查核制度，堅持露頭就打、打早打小，第一時間查處拉票賄選、拉幫結派、搞非組織活動等違法違紀行為，切實拉起換屆紀律高壓線，為村級換屆營造良好的生態(tài)環(huán)境 。

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