提前謀 劃 村級換屆工作 總結(jié)匯報

　村社黨組織換屆選舉是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，關(guān)系到從嚴(yán)治黨的全面落實(shí)、農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會及鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。為有效破解村級換屆選情復(fù)雜敏感、人才難選難留、風(fēng)險矛盾突出等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我區(qū)堅持謀篇布局提前安排、干部隊伍提前研判、風(fēng)險隱患提前化解、政策紀(jì)律提前培訓(xùn)，為村級順利換屆打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

　 一、 謀篇布局提前安排，把牢換屆工作主動權(quán)

　區(qū)委堅持把村級換屆工作作為當(dāng)前基層黨建的一項重要任務(wù)來抓，成立了由區(qū)委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè) 4 個聯(lián)系指導(dǎo)組和 3 個專項工作組，各鎮(zhèn)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，著力構(gòu)建“1＋12＋5＋N”的換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。抽調(diào)6 名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的干部組成村級換屆工作專班，開展走訪調(diào)研 12 場次、召開各層面座談會 6 次、收集意見建議 142 條，研究起草了《換屆工作方案》《村級換屆選舉工作手冊》，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》，及時召開了換屆工作吹風(fēng)會，對逐村研判、三資清理、離任審計等換屆前期工作進(jìn)行全面安排部署，把牢換屆工作主動權(quán)。

　二、 干部隊伍提前研判，下實(shí)換屆工作先手棋

　區(qū)委成立了聯(lián)系指導(dǎo)組，每名區(qū)委常委包片負(fù)責(zé)聯(lián)系 1 個鎮(zhèn)，堅持下沉一線、靠前指揮，會同鎮(zhèn)黨委開展逐村研判、逐人分析，真正做到班子運(yùn)行、配備優(yōu)化、思想動態(tài)、履職情況、干部儲備、

　風(fēng)險隱患“六個清楚”。對 422 名愿意返鄉(xiāng)的優(yōu)秀農(nóng)民工作進(jìn)行“一對一”聯(lián)系，提前下實(shí)換屆工作先手棋。通過為期一個多月的集中分析研判，全區(qū) 24 個村擬調(diào)整村黨組織書記 7 人、村“兩委”成員 19 人，擬回引優(yōu)秀農(nóng)民工 16 人，擬擇優(yōu)使用后備干部 19 人，公開招錄村（社區(qū)）綜合專干 8 人。預(yù)計換屆后黨組織書記中，農(nóng)民工占比達(dá) 71％、大專以及學(xué)歷占比達(dá) 70％，35 歲以下村干部達(dá)51 人。

　三、 風(fēng)險隱患提前化解，筑牢換屆工作防火墻

　針對排查出的 1 個信訪矛盾突出、1 個宗族勢力可能干擾和 2個候選人勢均力敵等 4 個換屆風(fēng)險隱患村，全部納入軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行專項整頓。按照“先整頓、后換屆”的要求，建立“一村一策、一預(yù)案一專班”工作機(jī)制，分別明確 1 名區(qū)委常委包案整頓、1 個區(qū)級部門現(xiàn)場指導(dǎo)、1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包村負(fù)責(zé)、1 名駐村干部下沉蹲點(diǎn)的組團(tuán)攻堅模式，切實(shí)做到問題不轉(zhuǎn)化不脫鉤、矛盾不化解不脫鉤、風(fēng)險不排除不脫鉤。目前，9 個風(fēng)險隱患點(diǎn)已基本得以化解。

　四、 政策法規(guī)提前培訓(xùn)，拉起換屆紀(jì)律高壓線

　由組織、民政牽頭，各鎮(zhèn)黨委配合，采取“集中培訓(xùn)＋個人自學(xué)”相結(jié)合的模式，組織換屆工作人員進(jìn)行全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》和《村級換屆選舉工作手冊》，確保換屆相關(guān)政策程序入腦入心。按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，組織村（社區(qū)）干

　部和換屆工作人員觀看換屆選舉警示教育片 16 場次、開展廉政談話90 余人次，重溫“九個嚴(yán)禁”“九個一律”等有關(guān)要求，通過以案助學(xué)、以案釋教，筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律思想防線。建立違反換屆紀(jì)律專項查核制度，堅持露頭就打、打早打小，第一時間查處拉票賄選、拉幫結(jié)派、搞非組織活動等違法違紀(jì)行為，切實(shí)拉起換屆紀(jì)律高壓線，為村級換屆營造良好的生態(tài)環(huán)境 。

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