村委會(huì)換屆選舉時(shí)間- - 年村級(jí)換屆選舉委員會(huì)計(jì)劃 3 3 篇

　 村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)班子，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。下面是網(wǎng)整理的年村級(jí)換屆選舉委員會(huì)計(jì)劃 3 篇，供大家參考!

　年村級(jí)換屆選舉委員會(huì)計(jì)劃 3篇

　年村級(jí)換屆選舉委員會(huì)計(jì)劃 1

　按照上級(jí)有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，XX 年，全鎮(zhèn)完成了村黨組織和第八次村民委員會(huì)換屆選舉。其中，作為先行開(kāi)展村黨組織換屆選舉的 xx 村在 2 月底全面完成了換屆選舉工作任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　自開(kāi)展村兩委換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我鎮(zhèn)在村級(jí)組織換屆選舉中，精心組織，周密部署，全面發(fā)動(dòng)，依法依規(guī)，做到法定的程序不少、規(guī)定的步驟不漏，鎮(zhèn) 20 個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作順利鋪開(kāi)，并于今年 6 月 7 日全部完成村 兩委換屆選舉工作，全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))兩委干部 76，中黨支部成員 62 村。在新當(dāng)選的村 兩委干部中，每個(gè)村委都配備一名以上女干部。一大批政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀人才走上了新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，

　村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，是做好換屆選舉工作的保證。這次村、社區(qū)兩委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把換屆選舉列入了重要的議事日程，作為推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定，提高基層執(zhí)政能力的大事來(lái)抓。黨委書(shū)記肖錦霞、副書(shū)記陳明興等鎮(zhèn)干部深入村檢查指導(dǎo)村 兩委換屆選舉工作，切實(shí)幫助各地解決在換屆選舉工作中遇到的困難和問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)換屆選舉要切實(shí)做到選出團(tuán)結(jié)、選出正氣、選出戰(zhàn)斗力，大大增強(qiáng)了廣大干部群眾對(duì)搞好換屆選舉工作的信心和決心。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，使我鎮(zhèn)的村 兩委換屆選舉工作自始至終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下順利開(kāi)展，有力地保證了村、社區(qū)兩委換屆選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。

　 二、深入調(diào)研，明確目標(biāo)，是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，深入基層調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并在反復(fù)論證和研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn) XX 年村、社區(qū)兩委換屆選舉工作方案》，明確了換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、選舉原則和工作目標(biāo)，在選舉階段、方法和步驟方面作了詳細(xì)的安排和部署，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證了換屆選舉工作按步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。

　 三、廣泛宣傳，正確引導(dǎo)，是保證選舉成功的重要基礎(chǔ)。正確的網(wǎng)民以及媒體導(dǎo)向是促進(jìn)選舉順利進(jìn)行的手段。黨委政府高度重視對(duì)村 兩委換屆選舉的宣傳，充分利用橫幅標(biāo)

　語(yǔ)的宣傳優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)身處農(nóng)村基層的大學(xué)生村官和選派一批得力的律師深入各村、社區(qū)進(jìn)行法律法規(guī)宣講等宣傳手段，向群眾講清楚兩委換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主認(rèn)識(shí)和參與認(rèn)識(shí)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。同時(shí)，工作人員主動(dòng)做好群眾的思想與發(fā)動(dòng)，主動(dòng)上門找群眾談心，化解矛盾，爭(zhēng)取了群眾的信任和支持。

　 嚴(yán)格程序，依法辦事，是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)格，要依法、民民主選舉社區(qū)、村兩委班子，就必須嚴(yán)格按照選舉程序，依法辦事。我鎮(zhèn)在村、社區(qū)兩委換屆選舉工作中，始終不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。在選舉的過(guò)程中，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，精心組織，規(guī)范操作，防止了違背民意、違反程序和不按章依法辦事等問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)保障了選民正確行使自己的民主權(quán)利。只有嚴(yán)格依法辦事，才能得到群眾的支持和擁護(hù)，才能保障村 兩委換屆選舉工作順利進(jìn)行，才能維護(hù)村、社區(qū)兩委換屆選舉期間城鄉(xiāng)大局的和諧穩(wěn)定。XX 年，我鎮(zhèn)依法依規(guī)全面完成了 20 個(gè)村的村級(jí)換屆選舉工作。

　 年村級(jí)換屆選舉委員會(huì)計(jì)劃 2

　今年是村支兩委換屆選舉之年，根據(jù)上級(jí)安排，xx 年 4 月中期以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，工作開(kāi)展以來(lái)，取得了一定的成效：全鄉(xiāng)村支兩委換屆工作已全面鋪開(kāi)，17

　個(gè)行政村中，完成財(cái)務(wù)清理審計(jì)的村 15 個(gè)，完成村支部換屆任務(wù)的村 5 個(gè)(分別是：大禾、長(zhǎng)鋪、石井、花田、甘井)，完成了村支部?jī)赏乒ぷ鞯?8 個(gè)，其余 4 個(gè)村已推選產(chǎn)生了村民代表，正著手下一步工作。我們的做法是

　 一、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要性。

　 村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)班子，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉(xiāng)里成立了以黨委書(shū)記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了巡發(fā)[XX]37 號(hào)《關(guān)于村黨支部換屆選舉實(shí)施方案》和巡發(fā)[XX]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實(shí)施方案》。全鄉(xiāng) 17 個(gè)行政劃分為 2 片 4 個(gè)選區(qū)，由正副片長(zhǎng)各負(fù)責(zé)一個(gè)選區(qū)，實(shí)行黨員干部和以駐干部駐村負(fù)責(zé)村到兩委換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書(shū)記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責(zé)任人，確定各村指導(dǎo)員、駐村干部和村支部書(shū)記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

　二、切實(shí)做好了村支兩委換屆選舉準(zhǔn)備工作。

　 一是召開(kāi)了換屆選舉動(dòng)員會(huì)，做好宣傳和摸排工作�？h里召開(kāi)了村支兩委換屆選舉工作會(huì)議以后，我鄉(xiāng)于 4 月 19日召開(kāi)了黨政會(huì)議，4 月 21 日上午和下午分別召開(kāi)全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員會(huì)議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開(kāi)村兩委會(huì)議，安排換屆工作，并深入村組，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，調(diào)查摸底，掌握村情，及時(shí)上報(bào)信息，精心組織做好前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉營(yíng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境。

　 二是提前開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)屆期審計(jì)工作。年前，我鄉(xiāng)就安排部署了村級(jí)財(cái)務(wù)屆期清理審計(jì)工作。今年初，我鄉(xiāng)黨委政府又就村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作下發(fā)了實(shí)施方案，鄉(xiāng)里成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作班子，由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧昌海任組長(zhǎng)，組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等專門工作人員對(duì)全鄉(xiāng) 17 個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，目前，全鄉(xiāng)有 15 個(gè)村已完成了財(cái)務(wù)清理審計(jì)公開(kāi)工作，有 2 個(gè)村的財(cái)務(wù)正在清理審計(jì)中。鄉(xiāng)里要求，沒(méi)有完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)的村不得啟動(dòng)兩委換屆程序。

　 三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會(huì)。村民代表的推選，嚴(yán)格按程序操作，以小組為單位，每組 25 人，或每 5 戶 15 戶推選 1 人。XX 人以上的村村民代表保證在 60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開(kāi)會(huì)議的方法從黨員和村民代表中公開(kāi)推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會(huì)。

　四是著手進(jìn)行村民委員會(huì)選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會(huì)的村，已開(kāi)始著手村民委員會(huì)換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。

　 三、嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行村黨支部換屆兩推一選和村委委員換屆兩次海選模式。

　 一是嚴(yán)把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 七選七不選和標(biāo)準(zhǔn)和村民委員侯選人的推選五選十不選的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉(xiāng)里加強(qiáng)了對(duì)侯選人資格審查，從源頭上嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，努力配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。

　 二是嚴(yán)格采取兩推一選模式產(chǎn)生村支部班子。采取兩推一選模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間，每個(gè)村一般要召開(kāi)兩次會(huì)議，第一次會(huì)議 兩推產(chǎn)生侯選人初步人選，黨員與村民代表參加投票，在開(kāi)展了村黨支部班子成員述職后和民主測(cè)評(píng)后，首先組織黨員推，一般是與會(huì)黨員每人推 6 名，對(duì)黨員推薦的人選統(tǒng)票后當(dāng)場(chǎng)公布，再組織群眾推。與會(huì)村民代表對(duì)黨員提名的人選每人推 6 名，統(tǒng)票得贊成票過(guò)半的按黨員推薦的得票高低取前 6 名進(jìn)行考察審查，審查后確定 4 名委員候選人預(yù)備人選，到村公示，接受群眾監(jiān)督。公示無(wú)異議的擇時(shí)召開(kāi)黨員第二次黨員大會(huì)，由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)，村民代表可以到會(huì)監(jiān)督。條件成熟的村，召開(kāi)支部委員 3 人會(huì)議，建議 1 名書(shū)記侯選人，交黨員大會(huì)通過(guò)后確定為正式侯選人等額選舉

　產(chǎn)生書(shū)記。條件不成熟的村，選出支部委員 3 名后報(bào)名單到鄉(xiāng)里，由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實(shí)際情況確定支部書(shū)記。

　 三是村民委員會(huì)主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行海選模式。為充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出人民群眾公認(rèn)的村委班子，我鄉(xiāng)嚴(yán)格依法辦事，要求村民委員會(huì)主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行海選，杜絕召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議產(chǎn)生村民會(huì)員主任和委員侯選人的模式，讓人民群眾在推選自已的當(dāng)家人上當(dāng)家作主，享受真正的民主，選出群眾公認(rèn)的班子。

　 四是宣傳倡導(dǎo)村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間，全鄉(xiāng)主動(dòng)宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子三位一體、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會(huì)的黨員和村民代表回去后主動(dòng)向村民宣傳上級(jí)政策，向群眾建議在即將開(kāi)始的村民委員會(huì)換屆選舉中，要通過(guò)合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會(huì)委員侯選人，把選為村支部書(shū)記的，選舉為村民委員會(huì)主任。

　 四、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。針對(duì)今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、

　完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面提出了要求。對(duì)于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，主動(dòng)維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐運(yùn)友在動(dòng)員大會(huì)上表示自已將做好維護(hù)村支兩委換屆風(fēng)清氣正環(huán)境的表率，并虛心接受群眾監(jiān)督。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響優(yōu)良。

　 年村級(jí)換屆選舉委員會(huì)計(jì)劃 3

　一、準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

　 指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話和視察重要講話精神，鞏固深化黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子，不斷提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力，進(jìn)一步健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　目標(biāo)要求：(1)自年 10 月下旬開(kāi)始，到年 12 月下旬前基本結(jié)束。一般先進(jìn)行村黨支部委員會(huì)換屆，再開(kāi)展村委會(huì)選舉。(2)注重從年富力強(qiáng)、文化程度相對(duì)較高的人員中選拔村干部，村兩委成員素質(zhì)能力明顯提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，村委會(huì)中要保證有婦女成員。(3)村兩委班子精干高效，提倡村兩委班子成員交叉任職和書(shū)記、主任一人兼，村兩委班子比上屆交叉任職比例明顯提高，總?cè)藬?shù)減少。(4)村級(jí)配套組織健全，村民代表依法推選產(chǎn)生，村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范。(5)村兩委換屆健康有序、積極穩(wěn)妥，紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

　 二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村兩委班子

　 (一)村兩委成員標(biāo)準(zhǔn)條件。(1)講政治。理想信念堅(jiān)定，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)接受上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅(jiān)持按原則和政策辦事，處事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行崗位職責(zé)應(yīng)有的能力和素質(zhì)，能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿，善于做群眾工作，熱心為群眾辦實(shí)事解難題。(5)口碑好。模范遵守社會(huì)公德、家庭美德，品行端正，廉潔自律，在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任還應(yīng)保證主要時(shí)間和精力用于村級(jí)事務(wù)、為村民服務(wù)。

　 各村要根據(jù)上級(jí)不能或不宜提名為候選人的規(guī)定(見(jiàn)附件 3、附件 4)，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格審查村兩委成員候選人的

　資格，，堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。

　 (二)進(jìn)一步拓寬選人用人視野。注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。支持符合條件的村團(tuán)組織書(shū)記、婦代會(huì)主任按法定程序進(jìn)入村兩委班子。對(duì)本村確無(wú)合適黨組織負(fù)責(zé)人的，可采取從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派第一書(shū)記等方式，安排優(yōu)秀人才到村任職。

　 (三)著力精簡(jiǎn)村干部職數(shù)。本著有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級(jí)支出的原則，合理確定村兩委成員職數(shù)。1000 人以下的村一般為 34 職，1000 人至 2000 人的村一般為 45 職，2000 人以上的村一般不超過(guò) 7 職。先進(jìn)行黨支部委員會(huì)換屆的村，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)村黨支部委員會(huì)成員參加村委會(huì)選舉，依法兼任村委會(huì)成員或主任。先進(jìn)行村委會(huì)換屆的村，一般要將黨員村委會(huì)成員提名為村黨支部委員會(huì)成員候選人。提倡村兩委成員依法兼任村委會(huì)下屬委員會(huì)、村民小組和村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。村黨支部應(yīng)設(shè)立紀(jì)檢委員，重點(diǎn)監(jiān)督本村黨員紀(jì)律執(zhí)行、參加組織生活、繳納黨費(fèi)和村級(jí)重大事項(xiàng)決策落實(shí)等情況。提倡沒(méi)有兼任村委會(huì)成員的紀(jì)檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。堅(jiān)持村干部任職回避制度。

　 (四)規(guī)范候選人競(jìng)職承諾制度。正式選舉前，引導(dǎo)村兩

　委成員候選人根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，立足本村實(shí)際，圍繞富民強(qiáng)村、服務(wù)群眾競(jìng)職演講、公開(kāi)承諾、回答村民提出的問(wèn)題。村兩委成員候選人競(jìng)職承諾，不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得有拒絕協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展工作、人身攻擊等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會(huì)要對(duì)競(jìng)職承諾內(nèi)容嚴(yán)格按規(guī)定審核把關(guān)。

　 三、依法依規(guī)組織村黨組織和村委會(huì)換屆選舉

　 (一)做好前期準(zhǔn)備。前期，鎮(zhèn)黨委、政府在搞好財(cái)務(wù)審計(jì)等工作的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間和人員，進(jìn)村入戶深入開(kāi)展調(diào)研摸底，逐一了解班子現(xiàn)狀、重點(diǎn)人選等情況，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握群眾思想動(dòng)態(tài)，排查可能影響換屆選舉的各種因素，逐村制定換屆工作方案，建立工作臺(tái)賬，做到一村一策。對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要逐個(gè)分析，周密研究突發(fā)事件處置預(yù)案，細(xì)化工作措施。合理確定村兩委換屆選舉的總體進(jìn)度和順序，時(shí)間具體到天，任務(wù)落實(shí)到人。按要求廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，普及換屆知識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　 (二)組織好村黨組織換屆選舉。實(shí)行兩推一選產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨支部委員會(huì)換屆在前的村，一般應(yīng)在11 月 10 日前完成村黨組織換屆選舉，村委會(huì)換屆在前的村也應(yīng)在村委會(huì)換屆結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行村黨組織換屆選舉，年12 月 20 日前全面完成村黨支部委員會(huì)換屆選舉任務(wù)。(1)鎮(zhèn)黨委派員主持，召開(kāi)由現(xiàn)任村兩委成員、全體黨員和村民

　代表參加的會(huì)議，民主推薦新一屆村黨支部委員會(huì)候選人初步人選，參加民主推薦的黨員、村民代表數(shù)量分別達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的 43;(2)鎮(zhèn)黨委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行資格審查和差額考察，按照不低于應(yīng)選人數(shù) 20%的差額比例，確定村黨支部委員會(huì)正式候選人，正式候選人要簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū);(3)差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員。在新一屆村黨組織委員會(huì)全體會(huì)議上，選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記、副書(shū)記。黨員人數(shù)不足 7 名或村民人數(shù)較少的村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可不設(shè)黨支部委員會(huì)，只選舉黨支部書(shū)記。

　 (三)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法搞好村民委員會(huì)換屆選舉。村民委員會(huì)換屆選舉工作應(yīng)在年 12 月 20 前基本完成。

　 1.推選村民選舉委員會(huì)。一般由村黨支部書(shū)記主持，通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員要公道正派、群眾認(rèn)可，鼓勵(lì)從黨員中推選。提倡村黨支部負(fù)責(zé)人依法推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)成員被提名為村委會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員兩次無(wú)故不參加選舉工作會(huì)議的，視為自動(dòng)退出;履行職責(zé)過(guò)程中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)終止其職務(wù)。村民選舉委員會(huì)出現(xiàn)的缺額，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。村民選舉委員會(huì)在選舉日放棄組織選舉的，可以由鎮(zhèn)人民政府代其依法組織選舉。

　2.做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會(huì)依法做好對(duì)參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記。戶籍在本村且在本村居住的村民;戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民均應(yīng)予以登記。戶籍不在本村在本村參選的選民應(yīng)出具未參加戶籍所在地村委會(huì)選舉的書(shū)面證明。

　 3.提名村委會(huì)成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會(huì)成員候選人。直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定，可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選。預(yù)選時(shí)，過(guò)半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票，選舉有效。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有 1 名婦女。

　 4.精心組織投票選舉。組織和動(dòng)員登記參加選舉的村民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票，直接行使民主權(quán)利。加強(qiáng)與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系，提高參選率。規(guī)范完善秘密寫(xiě)票制度。從嚴(yán)控制流動(dòng)票箱的使用范圍。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定，確保村委會(huì)成員中有婦女成員。堅(jiān)持依法操作與尊重民意相結(jié)合，凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不具體，黨員群眾有爭(zhēng)議的，提交黨員大會(huì)或村民會(huì)議討論決定，用民主的辦法解決。

　(四)抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉。對(duì)貧困村，充分發(fā)揮第一書(shū)記、駐村工作組作用，多渠道挖掘優(yōu)秀人才，動(dòng)員積極參選。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，鎮(zhèn)黨委及早介入，加強(qiáng)分析研判，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，做好引導(dǎo)工作，確保換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行。對(duì)軟弱渙散村，要從紀(jì)檢、組織、政法、信訪、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)人員組成工作組，駐村整頓解決問(wèn)題后，再進(jìn)行換屆。

　 (五)做好村兩委換屆選舉后續(xù)。年 1 月底前，鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村做好村兩委換屆選舉結(jié)束后的各項(xiàng)后續(xù)工作。及時(shí)組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，組織好新當(dāng)選村兩委成員特別是村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，進(jìn)一步提高村級(jí)組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　 四、努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

　 (一)嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。堅(jiān)持在先、警示在先、預(yù)防在先，大力宣傳換屆選舉法律法規(guī)、人選條件、紀(jì)律要求，通報(bào)拉票賄選等反面案例，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的警示。對(duì)無(wú)故不參加換屆選舉大會(huì)的黨員要嚴(yán)肅批評(píng)，經(jīng)批評(píng)仍不參加的，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)處分。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企

　事業(yè)單位黨員干部不得以任何形式干擾村兩委換屆選舉工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　 (二)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。對(duì)推選村民選舉委員會(huì)、提名村兩委成員候選人、投票選舉等環(huán)節(jié)，實(shí)行全程簽字記實(shí)。對(duì)矛盾突出，選情復(fù)雜的村，要進(jìn)行全程錄像，留存音像資料。確有需要的，可對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行司法公證。建立和完善換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息及時(shí)報(bào)告和重要情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的防范、掌控和處理。鎮(zhèn)黨委、政府、各辦事處要健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺(tái)，暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真及時(shí)做好群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪受理工作。鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報(bào)電話，實(shí)行 24 小時(shí)專人值守，及時(shí)受理和解決群眾反映的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委書(shū)記開(kāi)通 24 小時(shí)手機(jī)接訪熱線，堅(jiān)持有訪必接、有報(bào)必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的要認(rèn)真辦理，限時(shí)辦結(jié)。

　 (三)嚴(yán)厲打擊拉票賄選等違紀(jì)違法行為。深化集中打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為，嚴(yán)厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。對(duì)以不正當(dāng)手段參選的，一經(jīng)查實(shí)取消其本屆內(nèi)當(dāng)選資格。鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)會(huì)同組織部門做好村黨支部換屆選舉中拉票賄選等違紀(jì)行為的查處工作。鎮(zhèn)派出所會(huì)同民政等部門負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)換屆選舉中的拉票賄選等違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查并依法處理。構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)法

　院、檢察院等部門依法從快追究當(dāng)事人法律責(zé)任。對(duì)換屆選舉中查處的典型案例，在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

　 五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村兩委換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　 (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，分包換屆重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，帶頭接訪處訪。以辦事處為單位成立工作組，向各村派駐指導(dǎo)員，逐個(gè)分析村情選情，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，盯緊靠上，集中精力抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)，主動(dòng)深入調(diào)研、解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、政策咨詢組、信訪調(diào)處組、宣傳組、后勤保障組 5 個(gè)小組要各司其職、密切配合，切實(shí)發(fā)揮好職能作用。

　 (二)抓好骨干培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、人選標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求等內(nèi)容的集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各辦事處書(shū)記、駐村指導(dǎo)員及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的培訓(xùn)，各工作組負(fù)責(zé)村民選舉委員會(huì)成員和選舉工作人員等的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)和組織換屆選舉、做群眾工作的能力。

　 (三)搞好宣傳引導(dǎo)。要把換屆選舉的過(guò)程作為廣大黨員群眾的過(guò)程。要充分利用各種形式，大力開(kāi)展村兩委換屆工作宣傳。各村要利用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、村內(nèi)廣播等形式大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，大力宣傳民主選舉村兩委的目的、

　意義，大力宣傳選舉的程序、方法、要求，大力宣傳換屆選舉中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)典型，大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全體選民參選的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。

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