村委會換屆選舉時間- - 年村級換屆選舉委員會計劃 3 3 篇

　 村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強(qiáng)配優(yōu)村級班子，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。下面是網(wǎng)整理的年村級換屆選舉委員會計劃 3 篇，供大家參考!

　年村級換屆選舉委員會計劃 3篇

　年村級換屆選舉委員會計劃 1

　按照上級有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，XX 年，全鎮(zhèn)完成了村黨組織和第八次村民委員會換屆選舉。其中，作為先行開展村黨組織換屆選舉的 xx 村在 2 月底全面完成了換屆選舉工作任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　自開展村兩委換屆選舉工作動員大會召開以來，我鎮(zhèn)在村級組織換屆選舉中，精心組織，周密部署，全面發(fā)動，依法依規(guī)，做到法定的程序不少、規(guī)定的步驟不漏，鎮(zhèn) 20 個村級組織換屆選舉工作順利鋪開，并于今年 6 月 7 日全部完成村 兩委換屆選舉工作，全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))兩委干部 76，中黨支部成員 62 村。在新當(dāng)選的村 兩委干部中，每個村委都配備一名以上女干部。一大批政治堅定、德才兼?zhèn)�、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才走上了新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)崗位，

　村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，是做好換屆選舉工作的保證。這次村、社區(qū)兩委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把換屆選舉列入了重要的議事日程，作為推動城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定，提高基層執(zhí)政能力的大事來抓。黨委書記肖錦霞、副書記陳明興等鎮(zhèn)干部深入村檢查指導(dǎo)村 兩委換屆選舉工作，切實幫助各地解決在換屆選舉工作中遇到的困難和問題，并強(qiáng)調(diào)換屆選舉要切實做到選出團(tuán)結(jié)、選出正氣、選出戰(zhàn)斗力，大大增強(qiáng)了廣大干部群眾對搞好換屆選舉工作的信心和決心。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，使我鎮(zhèn)的村 兩委換屆選舉工作自始至終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下順利開展，有力地保證了村、社區(qū)兩委換屆選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。

　 二、深入調(diào)研，明確目標(biāo)，是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，深入基層調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，并在反復(fù)論證和研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn) XX 年村、社區(qū)兩委換屆選舉工作方案》，明確了換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、選舉原則和工作目標(biāo)，在選舉階段、方法和步驟方面作了詳細(xì)的安排和部署，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證了換屆選舉工作按步驟、有計劃地進(jìn)行。

　 三、廣泛宣傳，正確引導(dǎo)，是保證選舉成功的重要基礎(chǔ)。正確的網(wǎng)民以及媒體導(dǎo)向是促進(jìn)選舉順利進(jìn)行的手段。黨委政府高度重視對村 兩委換屆選舉的宣傳，充分利用橫幅標(biāo)

　語的宣傳優(yōu)勢，發(fā)動身處農(nóng)村基層的大學(xué)生村官和選派一批得力的律師深入各村、社區(qū)進(jìn)行法律法規(guī)宣講等宣傳手段，向群眾講清楚兩委換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主認(rèn)識和參與認(rèn)識充分調(diào)動起來，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。同時，工作人員主動做好群眾的思想與發(fā)動，主動上門找群眾談心，化解矛盾，爭取了群眾的信任和支持。

　 嚴(yán)格程序，依法辦事，是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)格，要依法、民民主選舉社區(qū)、村兩委班子，就必須嚴(yán)格按照選舉程序，依法辦事。我鎮(zhèn)在村、社區(qū)兩委換屆選舉工作中，始終不折不扣地執(zhí)行各項法律法規(guī)。在選舉的過程中，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，精心組織，規(guī)范操作，防止了違背民意、違反程序和不按章依法辦事等問題的發(fā)生，切實保障了選民正確行使自己的民主權(quán)利。只有嚴(yán)格依法辦事，才能得到群眾的支持和擁護(hù)，才能保障村 兩委換屆選舉工作順利進(jìn)行，才能維護(hù)村、社區(qū)兩委換屆選舉期間城鄉(xiāng)大局的和諧穩(wěn)定。XX 年，我鎮(zhèn)依法依規(guī)全面完成了 20 個村的村級換屆選舉工作。

　 年村級換屆選舉委員會計劃 2

　今年是村支兩委換屆選舉之年，根據(jù)上級安排，xx 年 4 月中期以來，我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，工作開展以來，取得了一定的成效：全鄉(xiāng)村支兩委換屆工作已全面鋪開，17

　個行政村中，完成財務(wù)清理審計的村 15 個，完成村支部換屆任務(wù)的村 5 個(分別是：大禾、長鋪、石井、花田、甘井)，完成了村支部兩推工作的 8 個，其余 4 個村已推選產(chǎn)生了村民代表，正著手下一步工作。我們的做法是

　 一、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要性。

　 村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強(qiáng)配優(yōu)村級班子，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉(xiāng)里成立了以黨委書記徐運(yùn)友為組長的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了巡發(fā)[XX]37 號《關(guān)于村黨支部換屆選舉實施方案》和巡發(fā)[XX]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng) 17 個行政劃分為 2 片 4 個選區(qū)，由正副片長各負(fù)責(zé)一個選區(qū)，實行黨員干部和以駐干部駐村負(fù)責(zé)村到兩委換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責(zé)任人，確定各村指導(dǎo)員、駐村干部和村支部書記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

　二、切實做好了村支兩委換屆選舉準(zhǔn)備工作。

　 一是召開了換屆選舉動員會，做好宣傳和摸排工作�？h里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后，我鄉(xiāng)于 4 月 19日召開了黨政會議，4 月 21 日上午和下午分別召開全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開村兩委會議，安排換屆工作，并深入村組，張貼宣傳標(biāo)語，調(diào)查摸底，掌握村情，及時上報信息，精心組織做好前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉營造了優(yōu)良的工作環(huán)境。

　 二是提前開展村級財務(wù)屆期審計工作。年前，我鄉(xiāng)就安排部署了村級財務(wù)屆期清理審計工作。今年初，我鄉(xiāng)黨委政府又就村級財務(wù)清理審計工作下發(fā)了實施方案，鄉(xiāng)里成立了村級財務(wù)清理審計工作班子，由鄉(xiāng)長鄧昌海任組長，組織紀(jì)檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng) 17 個村的財務(wù)進(jìn)行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有 15 個村已完成了財務(wù)清理審計公開工作，有 2 個村的財務(wù)正在清理審計中。鄉(xiāng)里要求，沒有完成村級財務(wù)清理審計的村不得啟動兩委換屆程序。

　 三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會。村民代表的推選，嚴(yán)格按程序操作，以小組為單位，每組 25 人，或每 5 戶 15 戶推選 1 人。XX 人以上的村村民代表保證在 60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開會議的方法從黨員和村民代表中公開推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會。

　四是著手進(jìn)行村民委員會選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會的村，已開始著手村民委員會換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。

　 三、嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行村黨支部換屆兩推一選和村委委員換屆兩次海選模式。

　 一是嚴(yán)把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 七選七不選和標(biāo)準(zhǔn)和村民委員侯選人的推選五選十不選的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉(xiāng)里加強(qiáng)了對侯選人資格審查，從源頭上嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，努力配優(yōu)配強(qiáng)村級班子。

　 二是嚴(yán)格采取兩推一選模式產(chǎn)生村支部班子。采取兩推一選模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間，每個村一般要召開兩次會議，第一次會議 兩推產(chǎn)生侯選人初步人選，黨員與村民代表參加投票，在開展了村黨支部班子成員述職后和民主測評后，首先組織黨員推，一般是與會黨員每人推 6 名，對黨員推薦的人選統(tǒng)票后當(dāng)場公布，再組織群眾推。與會村民代表對黨員提名的人選每人推 6 名，統(tǒng)票得贊成票過半的按黨員推薦的得票高低取前 6 名進(jìn)行考察審查，審查后確定 4 名委員候選人預(yù)備人選，到村公示，接受群眾監(jiān)督。公示無異議的擇時召開黨員第二次黨員大會，由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會，村民代表可以到會監(jiān)督。條件成熟的村，召開支部委員 3 人會議，建議 1 名書記侯選人，交黨員大會通過后確定為正式侯選人等額選舉

　產(chǎn)生書記。條件不成熟的村，選出支部委員 3 名后報名單到鄉(xiāng)里，由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實際情況確定支部書記。

　 三是村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行海選模式。為充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出人民群眾公認(rèn)的村委班子，我鄉(xiāng)嚴(yán)格依法辦事，要求村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行海選，杜絕召開黨員和村民代表會議產(chǎn)生村民會員主任和委員侯選人的模式，讓人民群眾在推選自已的當(dāng)家人上當(dāng)家作主，享受真正的民主，選出群眾公認(rèn)的班子。

　 四是宣傳倡導(dǎo)村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間，全鄉(xiāng)主動宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子三位一體、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表回去后主動向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。

　 四、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴(yán)格投票組織管理、

　完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，主動維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)黨委書記徐運(yùn)友在動員大會上表示自已將做好維護(hù)村支兩委換屆風(fēng)清氣正環(huán)境的表率，并虛心接受群眾監(jiān)督。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響優(yōu)良。

　 年村級換屆選舉委員會計劃 3

　一、準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

　 指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和視察重要講話精神，鞏固深化黨的群眾路線實踐活動成果，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子，不斷提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力，進(jìn)一步健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證。

　目標(biāo)要求：(1)自年 10 月下旬開始，到年 12 月下旬前基本結(jié)束。一般先進(jìn)行村黨支部委員會換屆，再開展村委會選舉。(2)注重從年富力強(qiáng)、文化程度相對較高的人員中選拔村干部，村兩委成員素質(zhì)能力明顯提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，村委會中要保證有婦女成員。(3)村兩委班子精干高效，提倡村兩委班子成員交叉任職和書記、主任一人兼，村兩委班子比上屆交叉任職比例明顯提高，總?cè)藬?shù)減少。(4)村級配套組織健全，村民代表依法推選產(chǎn)生，村級組織運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范。(5)村兩委換屆健康有序、積極穩(wěn)妥，紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

　 二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村兩委班子

　 (一)村兩委成員標(biāo)準(zhǔn)條件。(1)講政治。理想信念堅定，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅持按原則和政策辦事，處事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行崗位職責(zé)應(yīng)有的能力和素質(zhì)，能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿，善于做群眾工作，熱心為群眾辦實事解難題。(5)口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德，品行端正，廉潔自律，在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應(yīng)保證主要時間和精力用于村級事務(wù)、為村民服務(wù)。

　 各村要根據(jù)上級不能或不宜提名為候選人的規(guī)定(見附件 3、附件 4)，從實際出發(fā)，嚴(yán)格審查村兩委成員候選人的

　資格，，堅決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊伍。

　 (二)進(jìn)一步拓寬選人用人視野。注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。支持符合條件的村團(tuán)組織書記、婦代會主任按法定程序進(jìn)入村兩委班子。對本村確無合適黨組織負(fù)責(zé)人的，可采取從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派第一書記等方式，安排優(yōu)秀人才到村任職。

　 (三)著力精簡村干部職數(shù)。本著有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級支出的原則，合理確定村兩委成員職數(shù)。1000 人以下的村一般為 34 職，1000 人至 2000 人的村一般為 45 職，2000 人以上的村一般不超過 7 職。先進(jìn)行黨支部委員會換屆的村，鼓勵和倡導(dǎo)村黨支部委員會成員參加村委會選舉，依法兼任村委會成員或主任。先進(jìn)行村委會換屆的村，一般要將黨員村委會成員提名為村黨支部委員會成員候選人。提倡村兩委成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和村級配套組織負(fù)責(zé)人。村黨支部應(yīng)設(shè)立紀(jì)檢委員，重點監(jiān)督本村黨員紀(jì)律執(zhí)行、參加組織生活、繳納黨費(fèi)和村級重大事項決策落實等情況。提倡沒有兼任村委會成員的紀(jì)檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。

　 (四)規(guī)范候選人競職承諾制度。正式選舉前，引導(dǎo)村兩

　委成員候選人根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，立足本村實際，圍繞富民強(qiáng)村、服務(wù)群眾競職演講、公開承諾、回答村民提出的問題。村兩委成員候選人競職承諾，不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得有拒絕協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展工作、人身攻擊等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會要對競職承諾內(nèi)容嚴(yán)格按規(guī)定審核把關(guān)。

　 三、依法依規(guī)組織村黨組織和村委會換屆選舉

　 (一)做好前期準(zhǔn)備。前期，鎮(zhèn)黨委、政府在搞好財務(wù)審計等工作的基礎(chǔ)上，集中時間和人員，進(jìn)村入戶深入開展調(diào)研摸底，逐一了解班子現(xiàn)狀、重點人選等情況，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握群眾思想動態(tài)，排查可能影響換屆選舉的各種因素，逐村制定換屆工作方案，建立工作臺賬，做到一村一策。對重點村、難點村要逐個分析，周密研究突發(fā)事件處置預(yù)案，細(xì)化工作措施。合理確定村兩委換屆選舉的總體進(jìn)度和順序，時間具體到天，任務(wù)落實到人。按要求廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，普及換屆知識，營造良好社會氛圍。

　 (二)組織好村黨組織換屆選舉。實行兩推一選產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨支部委員會換屆在前的村，一般應(yīng)在11 月 10 日前完成村黨組織換屆選舉，村委會換屆在前的村也應(yīng)在村委會換屆結(jié)束后，及時進(jìn)行村黨組織換屆選舉，年12 月 20 日前全面完成村黨支部委員會換屆選舉任務(wù)。(1)鎮(zhèn)黨委派員主持，召開由現(xiàn)任村兩委成員、全體黨員和村民

　代表參加的會議，民主推薦新一屆村黨支部委員會候選人初步人選，參加民主推薦的黨員、村民代表數(shù)量分別達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的 43;(2)鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選進(jìn)行資格審查和差額考察，按照不低于應(yīng)選人數(shù) 20%的差額比例，確定村黨支部委員會正式候選人，正式候選人要簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書;(3)差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上，選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。黨員人數(shù)不足 7 名或村民人數(shù)較少的村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可不設(shè)黨支部委員會，只選舉黨支部書記。

　 (三)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應(yīng)在年 12 月 20 前基本完成。

　 1.推選村民選舉委員會。一般由村黨支部書記主持，通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認(rèn)可，鼓勵從黨員中推選。提倡村黨支部負(fù)責(zé)人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的，視為自動退出;履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時終止其職務(wù)。村民選舉委員會出現(xiàn)的缺額，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。村民選舉委員會在選舉日放棄組織選舉的，可以由鎮(zhèn)人民政府代其依法組織選舉。

　2.做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記。戶籍在本村且在本村居住的村民;戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申請參加選舉并經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民均應(yīng)予以登記。戶籍不在本村在本村參選的選民應(yīng)出具未參加戶籍所在地村委會選舉的書面證明。

　 3.提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會成員候選人。直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。直接提名的候選人人數(shù)較多時，經(jīng)村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選。預(yù)選時，過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票，選舉有效。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有 1 名婦女。

　 4.精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票，直接行使民主權(quán)利。加強(qiáng)與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系，提高參選率。規(guī)范完善秘密寫票制度。從嚴(yán)控制流動票箱的使用范圍。認(rèn)真落實關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定，確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結(jié)合，凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定或規(guī)定不具體，黨員群眾有爭議的，提交黨員大會或村民會議討論決定，用民主的辦法解決。

　(四)抓好重點村、難點村換屆選舉。對貧困村，充分發(fā)揮第一書記、駐村工作組作用，多渠道挖掘優(yōu)秀人才，動員積極參選。對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，鎮(zhèn)黨委及早介入，加強(qiáng)分析研判，找準(zhǔn)突出問題，做好引導(dǎo)工作，確保換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行。對軟弱渙散村，要從紀(jì)檢、組織、政法、信訪、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)人員組成工作組，駐村整頓解決問題后，再進(jìn)行換屆。

　 (五)做好村兩委換屆選舉后續(xù)。年 1 月底前，鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村做好村兩委換屆選舉結(jié)束后的各項后續(xù)工作。及時組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個月內(nèi)，組織好新當(dāng)選村兩委成員特別是村黨組織書記和村委會主任的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)公開等民主管理制度，進(jìn)一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　 四、努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

　 (一)嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。堅持在先、警示在先、預(yù)防在先，大力宣傳換屆選舉法律法規(guī)、人選條件、紀(jì)律要求，通報拉票賄選等反面案例，加強(qiáng)對黨員群眾的警示。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴(yán)肅批評，經(jīng)批評仍不參加的，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)處分。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企

　事業(yè)單位黨員干部不得以任何形式干擾村兩委換屆選舉工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　 (二)強(qiáng)化過程監(jiān)督。對推選村民選舉委員會、提名村兩委成員候選人、投票選舉等環(huán)節(jié)，實行全程簽字記實。對矛盾突出，選情復(fù)雜的村，要進(jìn)行全程錄像，留存音像資料。確有需要的，可對選舉全過程進(jìn)行司法公證。建立和完善換屆選舉重大問題、重要信息及時報告和重要情況通報制度，加強(qiáng)對重大突發(fā)事件的防范、掌控和處理。鎮(zhèn)黨委、政府、各辦事處要健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報平臺，暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作。鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話，實行 24 小時專人值守，及時受理和解決群眾反映的問題。鎮(zhèn)黨委書記開通 24 小時手機(jī)接訪熱線，堅持有訪必接、有報必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的要認(rèn)真辦理，限時辦結(jié)。

　 (三)嚴(yán)厲打擊拉票賄選等違紀(jì)違法行為。深化集中打擊農(nóng)村黑惡勢力專項行動，嚴(yán)肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為，嚴(yán)厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。對以不正當(dāng)手段參選的，一經(jīng)查實取消其本屆內(nèi)當(dāng)選資格。鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)會同組織部門做好村黨支部換屆選舉中拉票賄選等違紀(jì)行為的查處工作。鎮(zhèn)派出所會同民政等部門負(fù)責(zé)對村委會換屆選舉中的拉票賄選等違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查并依法處理。構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)法

　院、檢察院等部門依法從快追究當(dāng)事人法律責(zé)任。對換屆選舉中查處的典型案例，在一定范圍內(nèi)通報。

　 五、切實加強(qiáng)對村兩委換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　 (一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，分包換屆重點村、難點村，帶頭接訪處訪。以辦事處為單位成立工作組，向各村派駐指導(dǎo)員，逐個分析村情選情，有針對性地制定工作預(yù)案，盯緊靠上，集中精力抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實，主動深入調(diào)研、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、政策咨詢組、信訪調(diào)處組、宣傳組、后勤保障組 5 個小組要各司其職、密切配合，切實發(fā)揮好職能作用。

　 (二)抓好骨干培訓(xùn)。要加強(qiáng)對換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、人選標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求等內(nèi)容的集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各辦事處書記、駐村指導(dǎo)員及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的培訓(xùn)，各工作組負(fù)責(zé)村民選舉委員會成員和選舉工作人員等的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)和組織換屆選舉、做群眾工作的能力。

　 (三)搞好宣傳引導(dǎo)。要把換屆選舉的過程作為廣大黨員群眾的過程。要充分利用各種形式，大力開展村兩委換屆工作宣傳。各村要利用墻報、標(biāo)語、宣傳欄、村內(nèi)廣播等形式大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，大力宣傳民主選舉村兩委的目的、

　意義，大力宣傳選舉的程序、方法、要求，大力宣傳換屆選舉中的好經(jīng)驗好做法和農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)典型，大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，調(diào)動全體選民參選的積極性、主動性和自覺性。

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