關(guān)于人大代表的議案

　 導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《關(guān)于人大代表的議案》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：人大代表在兩會上提出了哪些代表性的議案?你想知道嗎?下面我為大家整理了一些有關(guān)人大代表的議案，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。范文一人大代表議案：警齡滿 25 年可申請...

　人大代表在兩會上提出了哪些代表性的議案?你想知道嗎?下面我為大家整理了一些有關(guān)人大代表的議案，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。

　范文一

　人大代表議案：警齡滿 25 年可申請?zhí)崆巴诵?/p>

　近年來,環(huán)境行政執(zhí)法剛性不夠、執(zhí)法手段較軟、強制性偏弱、威懾性不強等問題普遍存在,建議公安部組建環(huán)保警察隊伍,負責專門偵查資源環(huán)境違法犯罪案件。"全國人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議。

　2 月中旬,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案經(jīng)中央審議通過。兩會期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個公安改革內(nèi)容提交議案。

　全國人大代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多時候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒法和民警相比。

　她介紹說,作為公安機關(guān)的輔助力量,輔警發(fā)揮的作用越來越重要,在一

　些地區(qū)輔警人數(shù)甚至超過民警。但由于我國存在輔警立法保護空白等問題,致使輔警合法權(quán)益得不到法律保障。

　梁志毅認為,公安機關(guān)應(yīng)在表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警中招錄一定比例警察,"改革應(yīng)考慮到他們的付出與貢獻,要讓這支隊伍有奔頭"。

　當前,社會穩(wěn)定進入風險期,公安機關(guān)任務(wù)繁重艱巨,公安民警"5+2""白+黑"已成為工作常態(tài),而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據(jù)統(tǒng)計,近年,全國平均每年有 400 多名民警犧牲、三四千人負傷。

　"基層一線加班是家常便飯。"梁志毅說,長年累月的奔波勞累,導致民警超負荷運轉(zhuǎn),民警過勞死幾率驟增。

　他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補休權(quán)利的落實,安排人民警察按照國家規(guī)定享受休假,基層派出所、交警隊、刑警隊等一線單位,每名民警每年的休假時間可比其他國家機關(guān)單位增加 5 天等內(nèi)容。

　"一些民警因超負荷運轉(zhuǎn)罹患重大疾病后,還要承受巨大的經(jīng)濟負擔,給工作和家庭生活帶來一系列不利影響。"梁志毅說,不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業(yè)醫(yī)療保險,并在國家層面建立公安民警重大疾病醫(yī)療救助專項資金財政預算,在省、市或縣區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)基金會,解決民警的后顧之憂。

　除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補貼增長機制外,梁志毅認為,要通過高配和爭取非領(lǐng)導職數(shù)等途徑相應(yīng)提高民警的政治待遇,努力解決民警職級偏低問題,避免千軍萬馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨木橋。

　范文二

　在日新月異的今天，社會經(jīng)濟的發(fā)展推動著交通運輸?shù)倪M步，地鐵、高鐵、城鐵等更為高效快捷的交通形式應(yīng)運而生。與此同時，交通運輸?shù)母纳朴址催^來推動著社會經(jīng)濟更好更快發(fā)展。而湘鄉(xiāng)作為長株潭城市群"兩型社會"建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)的重要工業(yè)基地和休閑旅游城市，在交通規(guī)劃上明顯處于弱勢。

　一、當前的狀況

　一是交通規(guī)劃運營形勢嚴峻。根據(jù)國家發(fā)改委 2009 年 2 月正式批復的《長株潭城市群城際軌道交通規(guī)劃(2009—2020)》，我省共規(guī)劃建設(shè) 7 條城際軌道通線，總 760 公里，長株潭之間有軌聯(lián)系，益陽、婁底、岳陽、常德、衡陽五市分別有城軌與長株潭銜接。特別是湘鄉(xiāng)原計劃等待從長沙至婁底的城際鐵路，因滬昆高鐵的開通改變了原規(guī)劃，致使長沙至婁底的城際列車已改走滬昆高鐵。而湘鄉(xiāng)繼與滬昆高鐵"無緣"后，又未納入長株潭有軌交通網(wǎng)的規(guī)劃與設(shè)計，在交通規(guī)劃處于劣勢狀態(tài)。與此同時湘鄉(xiāng)還存在著交通基礎(chǔ)設(shè)施閑置浪費，如火車站車次不多導致站臺多余浪費、汽車北站遲遲未啟用致使設(shè)施設(shè)備殘破;交通出行不便，致使"黑的"市場繁榮等問題。

　二是區(qū)域優(yōu)勢逐漸弱化。歷史以來湘鄉(xiāng)因距長沙、株洲、湘潭較近，境內(nèi)還有滬昆鐵路、滬昆高速公路、320 國道等極具地理優(yōu)勢和交通便利。但從近年來興建的交通線路來看，卻大都是繞湘鄉(xiāng)而過。滬昆高鐵長懷段開通后，與京廣高鐵、廣深高鐵聯(lián)通，這段高鐵在湘潭設(shè)置的站點在湘潭北和韶山南，韶山 15 分鐘左右即可到長沙。湘鄉(xiāng)與韶山同樣屬湘中地區(qū)，離長沙的直線距離只與韶山相差 20 多公里，但到長沙的時間卻至少要多

　出 50 分鐘以上，湘鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢明顯削弱。另外，走滬昆鐵路，湘鄉(xiāng)至長沙 70 分鐘(經(jīng)株洲 120 分鐘)，婁底至長沙 115 分鐘，新邵至長沙 300分鐘，新化至長沙 240 分鐘，懷化至長沙 540 分鐘，很明顯懷化、新化等湖南西部城市與湘鄉(xiāng)的交通相比差距甚遠。但現(xiàn)在經(jīng)滬昆高鐵，婁底至長沙 41 分鐘，新邵至長沙 67 分鐘，新化至長沙 74 分鐘，懷化至長沙只需105 分鐘，而湘鄉(xiāng)至長沙仍然要 70 分鐘，湘鄉(xiāng)的交通局面徹底被顛覆。

　三是在同級別縣市中處于弱勢地位。2016 年 1 月 10 日婁邵客運專線開通，依次經(jīng)過婁底市婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣，邵陽市邵東縣、雙清區(qū)、大祥區(qū)，接入邵陽市，雙峰到長沙僅 50 分鐘，邵東到長沙 55 分鐘，邵陽到長沙 70 分鐘。隨著石長客運專線開通后寧鄉(xiāng)縣、益陽市、漢壽縣、常德市、臨澧縣、石門縣都擁有了高速鐵路站。與此同時，懷邵衡鐵路通車后，從懷化坐火車到衡陽將不到 2 個小時，也為途經(jīng)的懷化、邵陽、衡陽3 市的鶴城區(qū)、中方縣、洪江市、洞口縣、隆回縣、邵陽縣、北塔區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、邵東縣、衡陽縣、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、衡南縣等 14 個縣(市、區(qū))帶來了極大的交通便利。常張黔客運專線開通后，我省的龍山縣、永順縣、桑植縣、張家界市、慈利縣、桃源縣、常德市的武陵區(qū)都將有快速鐵路車站，另外，還有常岳九、岳吉、荊岳即將建設(shè)，靖永郴、桂郴贛、安張衡等鐵路的前期準備工作也開始了。而湘鄉(xiāng)目前擁有的仍然是一些普通線路。

　湘鄉(xiāng)火車站具備的條件早在 2012 年 12 月 26 日建成通車的湘鄉(xiāng)火車站改擴建工程中，湘鄉(xiāng)站已專門對城際軌道進行了預留，售票廳、候車室、站臺等設(shè)施都已是萬事俱備只欠東風。并且，當時湘鄉(xiāng)火車站的設(shè)計就是

　與城際鐵路站共用的，包括我市承建的火車站廣場、火車站地下通道和地下超大型停車場，也都是針對城際鐵路開通需要來設(shè)計的。對此，湘鄉(xiāng)的人民群眾一直對城際軌道的修建投入了很高的呼聲和期盼，時常在湖南紅網(wǎng)、中國湘鄉(xiāng)網(wǎng)、龍城社區(qū)等網(wǎng)站欄目關(guān)注湘鄉(xiāng)交通軌道交通建設(shè)情況，甚至積極獻計獻策，形成了盼建、助建的良好氛圍。否則，湘鄉(xiāng)火車站當初建成如此規(guī)模，不僅僅是造成國家資金資源的巨大浪費，更甚的是阻礙了湘鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

　三、建成的效果

　"想致富先修路"，城際高速鐵路修建后，將為我市帶來巨大的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)，更有助于推動"四個湘鄉(xiāng)"建設(shè)。

　一是有助于經(jīng)濟發(fā)展。城鐵延伸之后，湘鄉(xiāng)經(jīng)濟在時間和空間上的發(fā)展都將進一步具有擴散效應(yīng)和聚集效應(yīng)。一方面通過城際鐵路，能極大地推動道路資源、城市基礎(chǔ)設(shè)施共享和利用，在很大程度上可以促進消費的發(fā)展和增長，尤其是帶動服務(wù)和休閑的消費。另一方，交通的完善程度體現(xiàn)著整個城市的發(fā)展程度，城鐵的建設(shè)也會使整個城市的功能更加完善，城市的綜合水平和競爭力在提升的同時，也會進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。

　二是更符合形勢需要。當前湘鄉(xiāng)在整個交通區(qū)域上已經(jīng)呈現(xiàn)出了"邊緣化"的趨勢。如長株潭城際鐵路延伸到了湘鄉(xiāng)，湘鄉(xiāng)至長沙 120 公里按城際列車每小時 200 公里計算，湘鄉(xiāng)至長沙只需 36 分鐘，到株洲只需 21 分鐘，到湘潭只需 13 分鐘，可以從時間上大大縮短和拉近湘鄉(xiāng)與長沙、株洲、湘潭的距離。而城際列車與長沙的地鐵相連，能進一步將沿線城市間的人流、物流、信息流交換加速，更加符合當前湘鄉(xiāng)作為省直管縣的發(fā)展

　需要。

　三是民眾的期盼要求。隨著國民經(jīng)濟的不斷提高，人民生活質(zhì)量較之以往更為富足，生活節(jié)奏也隨之越來越快，出行的欲望需求也更加強烈。城際鐵路具有運輸速度快、安全可靠、準時準點等優(yōu)勢，能有效打破地域的枷鎖，是當下民眾最為期待的交通工具。城際鐵路將城市與城市相連，拉近了城市與城市的距離，能更好的滿足民眾在"小長假"、周末外出的愿望，甚至能實現(xiàn)在長沙、湘潭工作、在湘鄉(xiāng)居住"雙城生活"，真正將湘鄉(xiāng)打造成長株潭的"后花園"。

　根據(jù)目前湘鄉(xiāng)軌道交通的劣勢，雖然與建設(shè)高鐵站擦肩而過，但如能將長株潭城際軌道延伸至湘鄉(xiāng)將極大彌補高鐵短板。目前，長株潭城際有軌交通正在加緊施工，我們強烈建議將長株潭軌道交通從湘潭延伸至湘鄉(xiāng)。

　范文三

　重溫人大代表提議案:中國地圖不是公雞圖，應(yīng)該是火炬圖

　兩會期間，中國石化江西分公司總經(jīng)理陳立國代表在接受《法制日報》記者采訪時建議，修訂地圖編制出版管理條例，規(guī)定國家地圖必須使用完整全圖幅、同一比例尺且不得使用附圖表示，同時禁止推廣、出版、銷售與使用南海諸島微縮版的中國地圖。

　據(jù)了解，我國現(xiàn)行使用的《中華人民共和國地圖》由國家測繪地理信息局(原國家測繪局)2006 年編制，分《中華人民共和國地圖》(全圖版)與《中華人民共和國地圖》(南海諸島版)兩種。"后者將面積多達 356 萬平方公里的南海諸島與海域，人為通過比例尺減半、視覺面積縮減為四分之一，以附圖形式嵌入全圖右下角，給人以強烈的國家領(lǐng)土被割裂、不完整的感

　覺。"陳立國認為。

　"多年來，國家有關(guān)行政管理部門與出版機構(gòu)在全國推廣、出版與使用最多的恰恰是南海諸島版中國地圖。"陳立國表示，這已經(jīng)造成了不少國民對南海諸島與海域面積、地理位置與重要性等多方面的誤讀，以及對海洋意識與國家版圖意識的淡化等嚴重后果。

　究其原因，陳立國代表認為，首先在法律上，測繪法、地圖編制出版管理條例對中國地圖全圖與南海諸島地圖的關(guān)系和內(nèi)容，沒有作具體、明確的規(guī)定。其次在意識上，我國民眾長期缺乏對海洋權(quán)益的敏感。這是海洋國土意識未真正上升到國家主權(quán)意識的具體體現(xiàn)。第三在利益上，抑或為了節(jié)省地圖印刷成本，抑或使地圖長寬比 4：3 在視覺上更美觀，國家測繪地理信息局才創(chuàng)制了南海諸島微縮版的中國地圖，并傾向性地推廣該版本。

　"若再不及時糾正國民腦海中的國家版圖意識，將有可能造成海域在人們意識中的淡忘與遺失。"為此，陳立國建議，修訂地圖編制出版管理條例，規(guī)定《中華人民共和國地圖》必須使用完整全圖幅、同一比例尺且不得使用附圖表示。

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