1 附件 2020 年紅河州地方高速公路建設(shè)項(xiàng)目 質(zhì)量綜合督查報(bào)告

　按照 2020 年質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，我局于 8 月 31 日至 9 月 4 日對(duì)紅河州地方高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量綜合督查�，F(xiàn)將檢查情況匯總?cè)缦拢?/p>

　一、紅河州地方高速公路項(xiàng)目建設(shè)情況 紅河州“十三五”期間負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)的地方高速公路建設(shè)項(xiàng)目共10 個(gè)，即：羊雞、瀘彌、新雞、元蔓（紅河段）、蔓金、元綠、石瀘（紅河段）、建（個(gè)）元、蒙屏及勐江綠高速，其中羊雞、瀘彌、新雞、石瀘（紅河段）已建成通車(chē)，本次選取蔓金高速公路作為紅河州地方高速公路質(zhì)量綜合督查項(xiàng)目，該項(xiàng)目起自個(gè)舊市蔓耗鎮(zhèn)，止于金平縣城。主線全長(zhǎng) 50.58km 公里，路基寬度為 25.5 米，全線設(shè)橋梁131 座，隧道 16 座，橋隧比 79.8%。項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP 模式）投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，紅河州蔓金高速公路投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，項(xiàng)目施工總承包方為云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目概算批復(fù) 78.1747 億元。

　二、檢查組織情況 （一）檢查組織 本次檢查由我局組織實(shí)施，質(zhì)量管理行為、工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)、施工工藝檢查由政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式確定的檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（云南省公路科學(xué)技術(shù)研究院）完成。檢查工作于 9 月 1 日開(kāi)始，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)

　2 束后于9月4日在蔓金高速公路總承包項(xiàng)目部召開(kāi)了檢查結(jié)果反饋會(huì)，向州交通運(yùn)輸局及蔓金高速各參建單位反饋了檢查情況。

�。ǘ�）檢查內(nèi)容及對(duì)象 1.依據(jù)《云南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定，結(jié)合《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（交辦安監(jiān)[2019]80 號(hào)）和《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于以更嚴(yán)措施加強(qiáng)公路建設(shè)施工安全監(jiān)管的通知》（云交建設(shè)[2020]1號(hào)）等部、省質(zhì)量安全專項(xiàng)活動(dòng)及相關(guān)管理要求，對(duì)紅河州交通運(yùn)輸局質(zhì)量安全行業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了檢查，對(duì)蔓金高速公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理行為、施工標(biāo)準(zhǔn)化管理及施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽查。

　2.本次督查受檢單位包括：云南蔓金高速公路投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司、1 個(gè)施工總承包單位（4 個(gè)工區(qū)）、3 個(gè)監(jiān)理單位、1 個(gè)中心試驗(yàn)室、2 個(gè)專項(xiàng)檢測(cè)單位（受檢單位信息見(jiàn)附表）。

　三、檢查情況 （一）總體情況 紅河州交通運(yùn)輸局重視地方高速公路建設(shè)管理，通過(guò)“監(jiān)督組+專家+第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督模式加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督。州公路工程質(zhì)監(jiān)站于 2017 年 8 月受理了蔓金高速公路項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，2020年對(duì)蔓金高速開(kāi)展了1 次質(zhì)量綜合督查、4 次安全檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了反饋，督促參建單位進(jìn)行整改。本次抽查的蔓金高速公路基本建設(shè)程序完善，各參建單位建立了質(zhì)量保證體系，但存在參建單位主體職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)不到位，強(qiáng)制性控制要點(diǎn)執(zhí)行不嚴(yán)，安全防控意識(shí)不強(qiáng)，隧道施工安全步距普遍超出規(guī)范要求，鋼筋工程安

　3 裝施工控制不到位、鋼筋間距以及保護(hù)層厚度合格率低等問(wèn)題。

　（二）工程實(shí)體檢測(cè)情況 檢查組按照《云南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定抽查了路基工程 2 段邊坡防護(hù)、3 個(gè)涵洞、4 段水溝、3 段支擋工程，橋梁工程 8 座，6 座隧道 8 個(gè)隧道洞口，4 個(gè)預(yù)制場(chǎng)，3 座混凝土拌合站及 3 個(gè)鋼筋加工廠。檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢了 25 項(xiàng)實(shí)體檢測(cè)指標(biāo)，取得檢測(cè)數(shù)據(jù) 4214 點(diǎn)、合格 3576 點(diǎn)，各單位工程抽檢項(xiàng)目合格率情況見(jiàn)表 1。

　表 表 1 1 ：各單位工程實(shí)測(cè)指標(biāo)合格率匯總統(tǒng)計(jì)表

　單位工程

　分部工程

　抽查指標(biāo)項(xiàng)目

　單位

　檢測(cè)點(diǎn)

　合格點(diǎn)

　合格率（% % ）

　路基工程 支擋工程 斷面尺寸 點(diǎn) 70 62 88.57

　鋼筋間距 點(diǎn) 40 15 37.50

　砼強(qiáng)度 測(cè)區(qū) 70 70 100.00

　涵洞及排水工程 鋪砌厚度 點(diǎn) 6 6 100.00

　結(jié)構(gòu)及斷面尺寸 涵洞 點(diǎn) 18 18 100

　排水 點(diǎn) 48 46 95.83

　混凝土強(qiáng)度 測(cè)區(qū) 60 60 100.00

　橋梁工程 混凝土工程 混凝土強(qiáng)度 測(cè)區(qū) 670 670 100.00

　墩臺(tái)豎直度 點(diǎn) 80 80 100.00

　構(gòu)件幾何尺寸 點(diǎn) 256 243 94.92

　鋼筋 鋼筋數(shù)量 處 68 68 100.00

　鋼筋保護(hù)層厚度 點(diǎn) 684 475 69.44

　鋼筋間距 點(diǎn) 680 530 77.94

　隧道工程 初支 拱架數(shù)量 榀 6 5 83.33 拱架間距 點(diǎn) 118 92 77.97 鋼拱架傾斜度 點(diǎn) 54 54 100.00 噴射混凝土厚度 點(diǎn) 18 18 100.00 二襯 防水板搭接寬度 點(diǎn) 24 18 75.00 混凝土強(qiáng)度 測(cè)區(qū) 60 60 100.00 混凝土厚度 點(diǎn) 976 940 96.32 混凝土脫空 延米 4970 4961.5 99.83 鋼筋保護(hù)層厚度 點(diǎn) 120 15 12.50 鋼筋數(shù)量 處 8 6 75.00 鋼筋間距（層間距）

　點(diǎn) 40 6 15.00 鋼筋間距（主筋間距）

　點(diǎn) 40 19 47.50

　4 實(shí)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)反映出：路基、橋梁、隧道工程鋼筋加工和安裝質(zhì)量控制不到位。其中，路基支擋工程鋼筋間距實(shí)測(cè)合格率 37.5%；橋梁工程鋼筋保護(hù)層厚度合格率 69.44%、鋼筋間距實(shí)測(cè)合格率為77.94%；隧道拱架數(shù)量、鋼筋數(shù)量實(shí)測(cè)合格率為 83.33%、75%；二襯鋼筋保護(hù)層厚度、鋼筋層間距和主筋間距實(shí)測(cè)合格率僅為 12.5%、15%、47.5%。

�。ㄈ�）原材料抽檢情況 檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)集料、水泥等 6 類(lèi)原材料 8 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了抽檢，合格率 100%，原材料抽檢項(xiàng)目合格率情況見(jiàn)表 2。

　表 2：原材料抽檢項(xiàng)目合格率匯總統(tǒng)計(jì)表 四、存在的主要問(wèn)題 （一）紅河州交通運(yùn)輸局公路工程質(zhì)監(jiān)站對(duì)蔓金高速公路督查存材料種類(lèi)

　抽檢

　組數(shù)

　試驗(yàn)項(xiàng)目

　試驗(yàn)組數(shù)（組）

　合格組數(shù)（組）

　合格率（% %）

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　粗集料 2 壓碎值 2 2 100 針片狀顆粒含量 2 2 100 細(xì)集料 （機(jī)制砂）

　1 含泥量 1 1 100 亞甲藍(lán) 1 1 100 細(xì)集料 （河砂）

　1 含泥量 1 1 100 水泥 2 標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量 2 2 100 安定性 2 2 100 混凝土抗壓 3 抗壓強(qiáng)度 3 3 100 鋼筋焊接接頭 3 抗拉強(qiáng)度 3 3 100 鋼筋機(jī)械連接接頭 2 抗拉強(qiáng)度 2 2 100

　5 在問(wèn)題整改核查不嚴(yán)，督促整改措施不足，建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期存在明顯不符合規(guī)范規(guī)定和強(qiáng)制性要點(diǎn)要求的問(wèn)題。

�。ǘ�）檢查中發(fā)現(xiàn)涉及“紅線問(wèn)題”5 項(xiàng)：

　1.土建二分部架橋機(jī)驗(yàn)收無(wú)現(xiàn)場(chǎng)拼裝、試吊驗(yàn)收記錄資料，吊裝方案中安全措施缺漏，如未制定防墜落安全防護(hù)、警示措施，符合紅線問(wèn)題第 6 條“架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)設(shè)備的證件、狀況、性能”特征。

　2.營(yíng)盤(pán)山 2 號(hào)隧道右幅進(jìn)口開(kāi)挖循環(huán)進(jìn)尺超標(biāo)（V 級(jí)圍巖上臺(tái)階 3榀、中臺(tái)階 4 榀、下邊墻 5 榀）、掌子面φ42 超前小導(dǎo)管數(shù)量不足、未注漿，未見(jiàn)系統(tǒng)錨桿；營(yíng)盤(pán)山 3 號(hào)隧道左幅進(jìn)口安全步距超標(biāo)、鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)要求采用鋼板與鋼架連接、未注漿，符合紅線問(wèn)題第13 條“隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制；拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施，錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，超前支護(hù)未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工”特征。

　3.營(yíng)盤(pán)山 6 號(hào)隧道左右幅進(jìn)口安全步距超標(biāo)，進(jìn)口左幅鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)要求采用鋼板與鋼架連接、未注漿，進(jìn)口左幅 ZK11+178～+180 左側(cè)封堵墻處欠挖，符合紅線問(wèn)題第 13 條“隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制；拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施，錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，超前支護(hù)未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工”特征。

　4.草果山隧道右幅進(jìn)口、出口安全步距超標(biāo)，符合紅線問(wèn)題第 13條“隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制”。

　5.三家寨左幅進(jìn)口隧道安全步距超標(biāo)，符合紅線問(wèn)題第 13 條“隧

　6 道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制”。

　 具體信息詳見(jiàn)附表 2。

�。ㄈ�）蔓金高速公路建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題。

　1.項(xiàng)目公司建設(shè)管理職責(zé)落實(shí)不到位，存在以下問(wèn)題：

　一是項(xiàng)目公司落實(shí)“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)不到位，未針對(duì)項(xiàng)目工程量特點(diǎn)及施工進(jìn)度制定紅線行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案；二是項(xiàng)目公司貫徹落實(shí)《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性控制要點(diǎn)的通知》（云交基建[2017]80 號(hào)）和《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)高速公路建設(shè)工程質(zhì)量管理強(qiáng)制性控制要點(diǎn)的通知》（云交基建[2017]81 號(hào)）不到位，所抽檢的 6 個(gè)隧道普遍存在施工安全步距超標(biāo)、隧道安全施工五大系統(tǒng)不健全、噴射混凝土未采用濕噴工藝、設(shè)備配置不全；三是管理人員技術(shù)力量不足，質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，對(duì)參建各單位的質(zhì)量安全管理職責(zé)督促落實(shí)不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題未及時(shí)進(jìn)行糾偏，在安全隱患較大的環(huán)境中繼續(xù)進(jìn)行施工；四是對(duì)場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作執(zhí)行不到位，如未對(duì)二分部 2#梁場(chǎng)未認(rèn)真開(kāi)展驗(yàn)收即同意投入使用。

　2.監(jiān)理單位監(jiān)理職責(zé)落實(shí)不到位，存在以下主要問(wèn)題：

　一是監(jiān)理人員合同履約不到位，JL1到崗率54.5%、JL3到崗率37%、JL4 到崗率 68.2%；二是對(duì)紅線問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)不到位，紅線臺(tái)賬建立不完善；三是監(jiān)理旁站記錄內(nèi)容不能反映施工工序情況，部分旁站記錄未嚴(yán)格按照云交建設(shè)[2020]1 號(hào)文要求記錄領(lǐng)導(dǎo)帶班及安全員到崗在崗情況；四是隱蔽工程驗(yàn)收制度執(zhí)行不到位，如對(duì)鋼筋安裝等隱蔽工程驗(yàn)收資料不全。

　7 3.施工單位質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位，質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效性有待提高，主要存在以下問(wèn)題：

　一是對(duì)（云交建設(shè)[2020]3 號(hào)文）堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)不到位；二是首件工程認(rèn)可制度執(zhí)行不到位，大部分首件工程未進(jìn)行總結(jié)；三是隱蔽工程影相資料收集不全（如錨桿、T 梁張拉、注漿等），歸檔不及時(shí)；四是未認(rèn)真執(zhí)行“三檢”程序，質(zhì)檢資料內(nèi)容填寫(xiě)不全、簽字不全；五是平安工地達(dá)標(biāo)考核及常態(tài)化管理未落實(shí)，部分工區(qū)平安工地的每月自評(píng)、季評(píng)、半年考核評(píng)價(jià)資料缺失。

�。ㄋ模┦┕べ|(zhì)量管控不到位，未按設(shè)計(jì)及規(guī)范施工。

　1.金平互通 BK0+557～BK0+940 錨桿框格梁施工未按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行鋼筋安裝。

　2.草果山隧道右幅進(jìn)口 K36+240 襯砌未按設(shè)計(jì)施工、厚度不足，左側(cè)墻底 C30 混凝土墊層頂向下設(shè)計(jì)深度 60cm、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè) 36cm。

　3.營(yíng)盤(pán)山 2 號(hào)隧道右幅進(jìn)口仰拱未按分層錯(cuò)臺(tái)澆筑；營(yíng)盤(pán)山 3 號(hào)隧道左幅進(jìn)口 ZK7+760 仰拱拱圈與仰拱填充未分層澆筑。

　4.營(yíng)盤(pán)山 2 號(hào)隧道右幅進(jìn)口仰拱鋼筋綁扎隨意，二襯鋼筋預(yù)埋不規(guī)范，縱向長(zhǎng)度數(shù)量不足，層間距控制超標(biāo)；營(yíng)盤(pán)山 6 號(hào)隧道進(jìn)口左幅 ZK11+120 二襯端頭襯砌鋼筋安裝偏位，內(nèi)層縱向鋼筋偏離襯砌內(nèi)輪廓 50cm，層間距 170mm（設(shè)計(jì) 328mm），不符合設(shè)計(jì)要求；營(yíng)盤(pán)山 6號(hào)隧道進(jìn)口右幅 K10+636 二襯施工縫、K10+655 左側(cè)仰拱端頭未按設(shè)計(jì)要求預(yù)留縱向鋼筋搭接； 5.部分隧道存在防水板安裝折皺、固定點(diǎn)間距過(guò)大、未按設(shè)計(jì)采用墊片（營(yíng)盤(pán)山 6 號(hào)隧道進(jìn)口左幅、草果山隧道右幅進(jìn)出口）；草果

　8 山隧道右幅進(jìn)口止水帶安裝未按設(shè)計(jì)采用鋼筋卡、止水條安裝未預(yù)留槽道。

　6.三家寨隧道左幅進(jìn)口 ZK42+312～+316.5 段拱頂存在襯砌脫空情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，襯砌厚度最薄處為 2.5cm（設(shè)計(jì)厚度 35cm）。

�。ㄎ澹┦┕�標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不到位：一是未嚴(yán)格落實(shí)《云南省高速公路建設(shè)工程質(zhì)量管理強(qiáng)制性控制要點(diǎn)》 “隧道初支噴射混凝土施工必須采用濕噴工藝”的要求，如營(yíng)盤(pán)山 2 號(hào)隧道右幅進(jìn)口未配備霧炮機(jī)、濕噴機(jī)，營(yíng)盤(pán)山 6 號(hào)隧道進(jìn)口未配備濕噴機(jī)，營(yíng)盤(pán)山 2 號(hào)隧道右幅進(jìn)口仰拱施工未采用弧形模板，水溝未配備整體移動(dòng)式液壓臺(tái)車(chē)；二是材料儲(chǔ)存不規(guī)范、標(biāo)識(shí)設(shè)置不足，“三集中”管理落實(shí)不到位，部分橋梁隧道設(shè)置的鋼筋加工廠不滿足施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，如二分部 2 號(hào) T梁鋼筋加工場(chǎng)、金平互通立交鋼筋加工場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)山 6#隧道進(jìn)口鋼筋加工廠。

�。�六）現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理不到位，存在以下主要問(wèn)題：

　一是隧道開(kāi)挖安全步距普遍超標(biāo)，本次抽檢的 6 座隧道 5 個(gè)工作面安全步距超標(biāo)，具體情況詳見(jiàn)附表 3；二是營(yíng)盤(pán)山 6 號(hào)隧道進(jìn)口左幅 ZK11+155～+170 加寬段和 ZK11+198～+210 段未按設(shè)計(jì)要求施作錨桿、噴射混凝土及鋼架支護(hù)，存在較大施工安全隱患；三是草果山隧道右幅進(jìn)出口、營(yíng)盤(pán)山 6 號(hào)隧道左右幅進(jìn)口、三家寨隧道左幅進(jìn)口門(mén)禁系統(tǒng)和人員定位識(shí)別系統(tǒng)不完善；四是草果山隧道右幅進(jìn)口K36+300～+314 右側(cè)鋼架底部脫空，存在安全隱患；五是草果山隧道右幅出口 K39+460 部位噴射混凝土開(kāi)裂、掉塊，圍巖外露，存在較大安全隱患。

　9 五、有關(guān)建議和要求

�。ㄒ唬┲萁煌ㄟ\(yùn)輸局應(yīng)按《云南省高速公路政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)地方高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于以更嚴(yán)措施加強(qiáng)公路建設(shè)施工安全監(jiān)管的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)雜地質(zhì)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》等文件的要求，以施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，通過(guò)“五化”管理，開(kāi)展品質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，提升所轄高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量和工程品質(zhì)。進(jìn)一步推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。

�。ǘ�）州交通運(yùn)輸局應(yīng)督促項(xiàng)目公司針對(duì)存在的問(wèn)題組織各參建單位舉一反三全面開(kāi)展自檢自查，并逐一整改落實(shí)。

　1.對(duì)“紅線行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行不到位的工程掛牌督辦、立行立改，及時(shí)將紅線問(wèn)題整改清零，隱患消除前不得開(kāi)展施工作業(yè)。

　2.落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量管理的首要責(zé)任，全面落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理和品質(zhì)工程創(chuàng)建的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理，樹(shù)立全壽命周期的理念，精心組織，科學(xué)謀劃，協(xié)調(diào)好質(zhì)量與投資、質(zhì)量與工期以及質(zhì)量與安全的關(guān)系，確保項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理職責(zé)落實(shí)、落地。

　3.全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)雜地質(zhì)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開(kāi)展在建高速公路隧道質(zhì)量安全隱患排查的通知》和《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路隧道超前

　10 地質(zhì)預(yù)報(bào)強(qiáng)制性措施的通知》的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和地表探測(cè)工作，開(kāi)展隧道施工安全評(píng)估和隱患排查治理，根據(jù)隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和水文地質(zhì)情況科學(xué)編制施工專項(xiàng)方案、確定支護(hù)參數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行審批的施工專項(xiàng)方案，規(guī)范隧道開(kāi)挖的循環(huán)進(jìn)尺。

　4.各參建單位應(yīng)切實(shí)履行質(zhì)量、安全管理職責(zé)，確保人員到崗、設(shè)備到場(chǎng)、制度落實(shí)，嚴(yán)格過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量、安全管控，重視存在問(wèn)題的整改落實(shí)，確保工程建設(shè)質(zhì)量；參建各單位要進(jìn)一步的落實(shí)對(duì)路基高邊坡施工，橋梁高空作業(yè)、現(xiàn)澆支架搭建、梁體吊裝，隧道開(kāi)挖進(jìn)尺、安全步距、施工安全五大系統(tǒng)，鋼筋相關(guān)工程等重點(diǎn)工作的質(zhì)量安全過(guò)程管控，保障安全生產(chǎn)。

　5.組織對(duì)隧道工程二襯厚度小于 1/2 設(shè)計(jì)厚度的情況進(jìn)行進(jìn)一步核查和驗(yàn)證，并根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果制定處治方案；對(duì)鋼筋安裝實(shí)測(cè)合格率低的問(wèn)題，要求施工、監(jiān)理單位認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性的制定工藝改進(jìn)措施，提升實(shí)體工程檢測(cè)合格率。

　（三）對(duì)本報(bào)告和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告提出的存在問(wèn)題，請(qǐng)州交通運(yùn)輸局自收到本報(bào)告起 1 個(gè)月內(nèi)督促相關(guān)責(zé)任單位逐條對(duì)照整改，對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題應(yīng)擬定整改方案，明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人和整改措施，整改完成后由你局負(fù)責(zé)核查，并將整改情況報(bào)我局備案。

　附件：1.2020 年紅河州地方高速公路（蔓金高速）質(zhì)量綜合督查抽查意見(jiàn)通知書(shū)；

　2.2020 年紅河州地方高速公路（蔓金高速）質(zhì)量綜合督查檢測(cè)報(bào)告（另行發(fā)送）。

　11

　 云南省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局

　2020 年 9 月 11 日

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