青海省扶貧開發(fā)崗位專業(yè)基本能力測試練習題 （規(guī)劃財務處）

　 一、《青海省發(fā)展產業(yè)脫貧攻堅行動計劃》 （一）單選題（共 0 10 題）

　1、我省發(fā)展產業(yè)脫貧攻堅行動計劃主要針對（A）的貧困家庭。

　A、有勞動能力和生產發(fā)展意愿 B、無勞動能力和生產發(fā)展意愿 C、無勞動能力但有生產發(fā)展意愿 D、有勞動能力但無生產發(fā)展意愿 2、我省需要通過發(fā)展產業(yè)脫貧的貧困人口數量為（C）。

　A、19.9 萬

　B、29.9 萬

　C、39.9 萬

　D、49.9 萬 3、2016 年重點扶持 400 個確定退出村和 6 個摘帽縣的（B）貧困人口發(fā)展產業(yè) A、2.56 萬戶、7.8 萬

　B、2.74 萬戶、8.4 萬 C、2.56 萬戶、8.4 萬

　D、2.74 萬戶、7.8 萬 4、到 2019 年，支持有條件的縣建立扶貧產業(yè)園（D）處，扶持（）個貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　A、10 處、50 個

　B、10 處、40 個

　C、9 處、50 個 D、9 處、40 個 5、我省發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)布局上，東部地區(qū)重點支持 9 個縣（區(qū)）的（D）個建檔立卡貧困村和 21.05 萬有勞動能力的貧困人口。

　A、812 個

　B、864 個

　C、912 個

　D、964 個

　6、我�。ˋ）實現 1622 個建檔立卡貧困村互助資金全覆蓋。

　A、2016 年

　B、2017 年

　C、2018 年

　D、2019 年 7、到 2020 年，通過進一步鞏固提升農牧民脫貧產業(yè)，貧困人口人均可支配收入達到（C）以上。

　A、3600 元

　B、3800 元

　C、4000 元

　D、4200 元 8、實施產業(yè)脫貧行動計劃共需投資（C）。

　A、23.25 億元

　B、36.38 億元

　C、47.26 億元

　D、51.97億元 9、發(fā)展產業(yè)脫貧，要健全完善以（C）為單位的資金整合和多元化投入機制。

　A、省

　B、市（州）

　C、縣

　D、村 10、（B）是我省發(fā)展產業(yè)脫貧攻堅行動計劃的牽頭單位 A、省發(fā)展改革委

　B、省扶貧開發(fā)局

　C、省財政廳 D、省農牧廳 （二）多選題（共 0 10 題）

　1、我省產業(yè)發(fā)展脫貧要立足貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，宜農則農、（ABCD），支持貧困村和貧困人口發(fā)展特色產業(yè)，實現就地就近脫貧。

　A、宜牧則牧

　B、宜林則林

　C、宜商則商

　D、宜游則游 2、我省發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)選擇上主要有（ABD）商貿服務業(yè)、特色文化業(yè)等。

　A、特色種養(yǎng)業(yè)

　 B、農畜產品加工業(yè)

　C、高精尖科技產業(yè)

　D、鄉(xiāng)村旅游業(yè) 3、我省發(fā)展產業(yè)脫貧在東部地區(qū)要加快高原特色（BD）產業(yè)發(fā)展。

　A、富鉀

　B、富硒

　C、富鈹

　 D、富鍺 4、環(huán)湖地區(qū)重點發(fā)展以枸杞、蔬菜、（CD）為主的種植業(yè)項目。

　A、核桃

　 B、樹莓

　C、飼草

　D、中藏藥材 5、發(fā)展產業(yè)脫貧要全面落實金融支持精準扶貧青海行動方案及主辦銀行制度。重點為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供基準利率、（BD）的小額信貸支持。

　A、免審查

　B、免抵押

　C、免評估

　D、免擔保 6、在產業(yè)選擇上要采�。ˋD），按照實施到戶、扶持到人的方式，對有勞動能力和生產發(fā)展意愿的貧困人口重點扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

　A、一村一策 B、一村一法

　C、一戶一策

　D、一戶一法 7、發(fā)展產業(yè)脫貧實行資金撥付使用情況、項目實施情況（AB）報備制。

　A、省

　B、市（州）

　C、縣

　D、村 8、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，要依托旅游資源優(yōu)勢，形成（ABCD）的發(fā)展格局。

　A、近郊依城

　B、遠郊靠景

　C、沿河沿路

　D、城鄉(xiāng)互動

　9、我省青南地區(qū)在產業(yè)布局上重點發(fā)展飼草產業(yè)、（AB）優(yōu)良品種繁育。

　A、藏羊

　B、牦牛

　 C、冷水魚

　D、水獺 10、發(fā)展產業(yè)脫貧要積極引導（AB）等各類新型經營主體捆綁資金用于產業(yè)發(fā)展。

　A、龍頭企業(yè)

　 B、專業(yè)合作社

　C、主辦銀行

　D、各行業(yè)部門 （三）判斷題（共 0 10 題）

　1、發(fā)展產業(yè)脫貧要堅持因地因村分類施策。（×）

　2、在發(fā)展產業(yè)脫貧布局上，東部地區(qū)緊緊圍繞黃河、湟水河帶達到以枸杞、蔬菜、飼草和中藏藥材為主的特色果蔬產業(yè)。（×）

　3、在財政扶貧資金投入上，要采取因素分配法，建立競爭性分配機制。（√）

　4、2017 年，重點扶持 500 個確定退出的貧困村和 12 個摘帽縣的 3.49 萬戶、10.7 萬貧困人口發(fā)展產業(yè)。（×）

　5、發(fā)展產業(yè)脫貧要按照“措施到戶、資金到戶、產業(yè)到戶、效益到戶”的精準扶持原則實施。（×）

　6、不允許到村貧困互助資金作為擔保金，撬動銀行貸款，放大資金規(guī)模。（×）

　7、發(fā)展產業(yè)脫貧要鼓勵貧困戶以訂單生產、務工方式參與產業(yè)發(fā)展。（√）

　8、對沒有經營能力和產業(yè)選擇較難的貧困人口，重點扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。（×）

　9、財政專項扶貧資金實施產業(yè)發(fā)展項目，由縣（市、區(qū)）論證確定并組織實施。（√）

　10、省發(fā)展改革委是我省發(fā)展產業(yè)脫貧攻堅行動計劃的牽頭單位。（×）

�。ㄋ模┖喆痤}（共 5 5 題）

　1 1 、我省發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)選擇上關于特色種養(yǎng)業(yè)的要求是什么？

　答：圍繞十大特色農牧業(yè)產業(yè)，在發(fā)展油菜、馬鈴薯等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)基礎上，重點支持貧困農牧戶和貧困村發(fā)展枸杞、核桃、樹莓、大果櫻桃、蔬菜、飼草、中藏藥材等附加值較高的經濟作物，支持牛羊繁育、奶牛養(yǎng)殖以及生豬、兔禽、冷水魚等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

　2 2 、我省發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)選擇上關于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的要求是什么？

　答：厚植旅游資源優(yōu)勢，著力打造生態(tài)休閑游、民族風情游、宗教文化游、特色農業(yè)游、紅色旅游、農事體驗游、自駕游、戶外游、養(yǎng)生游等旅游產品，形成“近郊依城、遠郊靠景、沿路沿河、城鄉(xiāng)互動”的發(fā)展格局。

　3 3 、我省發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)選擇上關于特色文化業(yè)的要求是什么？

　答：深入挖掘當地民俗、民間文化資源，支持貧困村和貧困人口發(fā)展具有濃郁民族風情和地方民俗文化特色手工藝品、民族舞蹈等文化產業(yè)發(fā)展，扶持具有非物質文化遺產認證的文化產業(yè)發(fā)展。

　4 4 、我省東部地區(qū)發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)布局上的要求是什么？

　答：重點支持 9 個縣（區(qū)）的 964 個建檔立卡貧困村和21.05 萬有勞動能力的貧困人口，緊緊圍繞沿黃河、湟水河帶打造以核桃、樹莓、大果櫻桃、蔬菜為主的特色果蔬產業(yè)，加快高原特色富硒富鍺產業(yè)發(fā)展，發(fā)展農畜產品初級加工業(yè)和商貿物流業(yè)。大力發(fā)展肉牛、肉羊、奶牛、生豬、兔禽為主的養(yǎng)殖業(yè)。以城郊生態(tài)休閑園為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

　5 5 、我省青南地區(qū)發(fā)展產業(yè)脫貧在產業(yè)布局上的要求是什么？

　答：重點支持 16 個縣的 272 個建檔立卡貧困村和 12.58萬有勞動能力的貧困人口，發(fā)展飼草產業(yè)和牦牛、藏羊優(yōu)良品種繁育。立足生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設，重點支持發(fā)展有機畜牧業(yè)。加快商貿物流業(yè)發(fā)展，建構現代商貿物流體系，加快建設一批現代化的商貿市場。深度挖掘旅游資源，依托三江源旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

�。ㄎ澹┱撌鲱}（共 2 2 題）

　1 1 、簡要論述我省發(fā)展產業(yè)脫貧攻堅存在的優(yōu)勢、不足和需要改進的措施。

　答題要點：

　優(yōu)勢：1、國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略促進區(qū)域經濟合作，給我省發(fā)展產業(yè)脫貧帶來難得機遇；

　 2、國家扶貧資金投入力度加大和片區(qū)優(yōu)惠政策扶持，為發(fā)展產業(yè)脫貧提供了支撐；

　3、行業(yè)部門合力扶貧攻堅，為發(fā)展產業(yè)脫貧提供了便利； 4、傳統(tǒng)農牧業(yè)歷史悠久，具有一定經驗和優(yōu)勢； 不足：1、貧困群眾文化程度底，接受能力差；

　 2、受氣候地域限制，部分產業(yè)難以開展，效益低；

　 3、交通物流等較為滯后，影響了產業(yè)發(fā)展進程；

　 4、產業(yè)鏈較短，抗壓能力差，難以適應市場劇烈變化； 改進措施：針對存在不足，答題者寫出自己的意見建議，要具有可行性和針對性。

　2 2 、簡要論述如何提高產業(yè)脫貧的扶持精準度。

　答題要點：在充分尊重貧困群眾發(fā)展愿望和自主選擇項目的基礎上，按照“措施到戶、資金到戶、項目到戶、效益到戶”的精準扶持原則，采取“一村一策”“一戶一法”，以實施到戶、扶持到人的方式，對有勞動能力和生產發(fā)展愿望的貧困人口重點扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。對有勞動能力、有發(fā)展愿望，但沒有經營能力或產業(yè)選擇較難的貧困人口，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等各類新型經營主體帶動方式，將財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入形成的資產，折股量化給貧困村和貧困戶。鼓勵貧困戶以訂單生產、務工方式參與產業(yè)發(fā)展。支持貧困戶將土地、草場等生產資料折股量化到產業(yè)扶貧項目，增加財產性收入。將精準扶持產業(yè)項目、旅游扶貧和扶貧產業(yè)園等專項扶貧工程有機結合起來，按照以

　點帶面、點面結合的精準扶貧產業(yè)發(fā)展思路，加快二三產業(yè)融合發(fā)展，擴大規(guī)模、增強市場競爭力，加快推進區(qū)域經濟發(fā)展，讓貧困戶更多分享農牧業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈增值效益。

　二、《青海省資產收益脫貧攻堅行動計劃》 （一）單選題（共 0 10 題）

　1、實施資產收益扶貧項目的對象為（C）的建檔立卡貧困人口。

　A、有經營能力和發(fā)展意愿 B、有經營能力但產業(yè)選擇較難 C、自身沒有經營能力和發(fā)展產業(yè)選擇較難 D、只要是建檔立卡貧困人口都可以 2、資產收益扶貧是以（B）為紐帶，將財政扶貧資金和其他涉農資金形成的資產，折股量化給符合條件的貧困村和貧困戶。

　A、資金數量

　B、資產股權

　C、固定資產

　D、項目產權 3、財政扶貧資金和其他涉農資金投入形成的資產，產權歸（B）共同所有。

　A、項目所在地貧困戶

　B、項目收益貧困戶 C、在項目務工的貧困戶

　D、項目實施村的所有貧困戶 4、實施資產收益扶貧要實行（A）。

　A、動態(tài)管理調整

　 B、靜態(tài)管理調整

　C、常態(tài)管理調整

　 D、穩(wěn)定管理調整 5、資產收益扶貧可按照（D）原則，以優(yōu)先股的形式全部量化給貧困戶，明確雙方持股比例按股分紅。

　A、利益自享、風險自擔

　B、利益共享、風險自擔 C、利益自享、風險共擔

　D、利益共享、風險共擔 6、資產收益扶貧還可按照（C）的原則，對貧困戶的分紅以投入財政扶貧資金總量不低于 10%的比例分紅。

　A、負虧不負贏

　B、承虧不負贏 C、負贏不負虧

　D、負虧不承贏 7、實施資產收益扶貧，以經營主體自身形成的資產作抵押，且抵押資產大于財政扶貧資金投入的資產，經（D）后，撥付項目資金，實施資產收益項目。

　A、收益貧困戶核實

　B、項目所在村集體核實 C、縣級扶貧開發(fā)部門認證 D、法律公證 8、加強對資產收益扶貧項目的監(jiān)督檢查力度，要充分發(fā)揮（A）的主體責任。

　A、縣級政府

　B、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

　C、村級兩委班子

　D、項目受益貧困戶 9、加強對資產收益扶貧項目的監(jiān)督檢查力度，（B）對產于資產收益扶貧項目的各類經營主體運營情況進行監(jiān)督檢查。

　A、每個月

　B、每個季度

　C、每半年

　D、每年

　10、實施資產收益扶貧，對實現脫貧的農牧戶要給予一定（A），確保其穩(wěn)定脫貧。

　A、鞏固期

　B、穩(wěn)定期

　C、發(fā)展期

　D、收益期 （二）多選題（共 0 10 題）

　1、資產收益脫貧可以將（ABCD）和財政扶貧資金及其他涉農資金作為資本金，以股權化方式融資到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等各類經營主體。

　A、土地

　B、草場

　C、水電

　D、礦山 2、通過資產收益模式，達到（AD）雙贏的目的。

　A、經營主體增效

　 B、經營主體融資 C、貧困人口參與

　 D、貧困人口增收 3、資產收益脫貧需要（ACD）三方簽訂資產收益分紅或入股分紅協(xié)議。

　A、各類經營主體

　B、項目縣

　C、項目村

　D、受益貧困戶 4、資產收益扶貧中的經營主體，必須自愿參加資產收益新模式，且（BC），切實保障貧困人口收益。

　A、資金雄厚

　B、管理規(guī)范

　C、運行良好

　D、背景過硬 5、加強對資產收益扶貧項目的監(jiān)督檢查力度，要構建以（BC）為主導，項目參與貧困戶、審計和農牧等各行業(yè)部門相互配合的多元監(jiān)督體系。

　A、縣發(fā)改部門

　B、縣財政部門

　 C、縣扶貧部門

　D、縣水利部門

　6、實施資產收益扶貧，要切實維護和保障貧困群眾的（ABCD），確保貧困人口成為資產收的使用者和收益者。

　A、知情權

　B、參與權

　C、選擇權

　D、監(jiān)督權 7、參加資產收益扶貧項目貧困人口的必須是（AC）。

　A、自愿參與 B、被動參與 C、主動接受資產收益扶貧方式 D、被動接受資產收益扶貧方式 8、資產收益簽訂的投資分紅或入股分紅協(xié)議，要明確受益的（BCD）等內容。

　A、貧困村

　B、貧困戶

　C、期限

　D、標準 9、以下可以成為資產收益扶貧項目經營主體的有（ABCD）。

　A、農牧業(yè)龍頭企業(yè)

　B、農牧業(yè)專業(yè)合作社

　C、家庭農牧場

　 D、能人大戶 10、實施資產收益扶貧，可以由企業(yè)在具備建設條件地區(qū)開展（AB）。

　A、光伏農業(yè)扶貧

　B、光伏電站扶貧 C、光伏加工業(yè)扶貧

　 D、光伏畜牧業(yè)扶貧 （三）判斷題（共 0 10 題）

　1、實施資產收益扶貧項目的對象只要是建檔立卡貧困人口都可以。（×）

　2、享受資產收益項目的貧困人口可以享受產業(yè)扶貧項目。（×）

　3、資產收益扶貧實行動態(tài)管理調整，定期將脫貧農牧戶調整出列。（√）

　4、有條件的貧困地區(qū)可以將水電、礦產等資源開發(fā)納入資產收益扶貧范圍。（√）

　5、可以將資產收益扶貧項目投資形成的資產作為抵押資產。（×）

　6、實施資產收益扶貧，對實現脫貧的農牧戶要給予一定鞏固期，確保其穩(wěn)定脫貧。（√）

　7、量化股權給收益貧困戶穩(wěn)定脫貧后，收歸縣級扶貧開發(fā)部門持有和管理。（×）

　8、各類經營主體要將實施資產收益脫貧項目形成的固定資產納入相應保險范圍，保障不可抗力導致資產損失后貧困人口的收益。（√）

　9、資產收益扶貧，縣級扶貧開發(fā)部門要與資產運營方簽訂保值增值協(xié)議，明確資產運營方保值增值責任。（×）

　10、通過資產收益模式，達到“經營主體增效、貧困人口增收”雙贏的目的。（√）

�。ㄋ模┖喆痤}（共 5 5 題）

　1 1 、實施資產收益脫貧的對象范圍是什么？

　答：在發(fā)展產業(yè)脫貧行動計劃確定的對象中，自身沒有經營能力和發(fā)展產業(yè)選擇難的建檔立卡貧困人口，實施資產收益扶貧項目。

　2 2 、實施資產收益脫貧的目標任務是什么？

　答：通過資產收益扶貧，到 2020 年使每個自身沒有經

　營能力和發(fā)展產業(yè)選擇難的建檔立卡貧困人口人均可支配收入達到國家扶貧標準，實現長期增收、穩(wěn)定脫貧。

　3 3 、實施資產收益脫貧實現途徑是什么？

　答：結合實施產業(yè)脫貧項目，積極探索資產收益脫貧新模式，在不改變資金用途的情況下，財政專項扶貧資金和設施農牧業(yè)、特色養(yǎng)殖、扶貧產業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游、光伏建設等涉農資金項目形成的資產，以資產股權為紐帶，折股量化給符合條件的貧困村和貧困戶，賦予建檔立卡貧困人口更加充分而有保障的財產權，拓寬其持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。

　4 4 、實施資產收益扶貧項目，經營主體的條件是什么？

　答：農牧業(yè)龍頭企業(yè)、農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場、能人大戶等經營主體，自愿參與資產收益扶貧新模式，且管理規(guī)范、運行良好，切實保障貧困人口收益。通過資產收益扶貧模式，達到“經營主體增效、貧困人口增收”雙贏目的。

　5 5 、實施資產收益扶貧項目，受益貧困人口的條件是什么？

　答：貧困人口自愿參與，主動接受資產收益扶貧方式，并與經營主體形成利益聯(lián)結體，積極參與資產收益扶貧項目，并通過自己的勞動進一步提高收入。

�。ㄎ澹┱撌鲱}（共 2 2 題）

　1 1 、談一談如何理解發(fā) 展產業(yè)脫貧和資產收益脫貧之間的關系。

　答題要點：兩者之間即相互聯(lián)系也存在區(qū)別。

　一、相互聯(lián)系

�。ㄒ唬┌l(fā)展產業(yè)脫貧和資產收益脫貧，都是實現“十三五”脫貧攻堅目標的重要手段，是實現我省“四年集中攻堅，一年鞏固提升”的重要保證。

�。ǘ�）發(fā)展產業(yè)脫貧和資產收益脫貧，都是需要以具體產業(yè)為支撐，幫助建檔立卡貧困戶增收脫貧。

�。ㄈ�）發(fā)展產業(yè)脫貧和資產收益脫貧，都是以縣級黨委政府為責任主體，具體負責實施。

�。ㄋ模┌l(fā)展產業(yè)脫貧和資產收益脫貧，都是要達到“經營主體增效、貧困人口增收”雙贏的目的。

　二 、存在區(qū)別

　 （一）在扶貧對象上：發(fā)展產業(yè)脫貧針對的是有勞動能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶；資產收益脫貧針對的是自身沒有經營能力和發(fā)展產業(yè)選擇難的建檔立卡貧困戶。

�。ǘ�）在扶持方式上：發(fā)展產業(yè)脫貧是建檔立卡貧困戶直接參與產業(yè)發(fā)展，獲取收益；資產收益脫貧是以折股分紅的方式，獲取收益。

�。ㄈ�）在實施條件上：發(fā)展產業(yè)脫貧可以由建檔立卡貧困戶自主選擇所要發(fā)展的產業(yè)；資產收益脫貧則是由經營主體自愿參與資產收益扶貧模式。

　 （四）在收益獲取上：發(fā)展產業(yè)脫貧，建檔立卡貧困戶承擔較大風險，自負盈虧；資產收益脫貧則有較為完善的風險防控體系，積極保障貧困人口收益。

　2 2 、談一談實施資產收益脫貧，如何充分保障貧困人口收益權。

　答題要點：切實維護和保障貧困群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，確保貧困人口成為資產的使用者和受益者。各類經營主體、項目村和受益貧困戶三方簽訂資產收益投資分紅或入股分紅協(xié)議，明確收益的貧困戶、期限、標準等，保證建檔立卡貧困人口受益。充分運用法律手段，將財政專項扶貧資金及其他涉農資金以投資或入股形成的資產，以經營主體自身形成的資產作抵押，且抵押資產大于財政扶貧資金投入的資產，經法律公證后，撥付項目資金，實施資產收益扶貧項目。經營主體所抵押的資產必須符合《中華人民共和國擔保法》確定的可以抵押資產，不得將資產收益扶貧項目投資形成的資產作為抵押資產。同時，通過項目村與資產運營方簽訂資產保值增值協(xié)議，明確資產運營方保值增值責任。對出現運營方經營不善導致破產或不履行分紅協(xié)議的可按照法律程序，優(yōu)先償還受益戶，保障貧困人口的資產受益權。各類經營主體要將實施資產收益脫貧項目形成的資產納入相應保險范圍，保障因不可抗力導致資產損失后貧困人口的收益。

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