XX街道黨工委對于巡察整改落實情況報告
發(fā)布時間:2020-10-26 來源: 演講稿 點擊:
某街道黨工委關(guān)于巡察整改落實情況的報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019 年 12 月 XX 日至 12 月 XX 日,市委第三巡察組對 XX 街道黨工委進行了巡察。2020 年 X 月X 日,市委巡察組向 XX 街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改工作基本情況 對市委巡察組指出的所有問題,XX 街道黨工委照單全收,誠懇接受,并堅持將整改工作作為一項重大政治任務(wù),嚴肅整改紀律,措施到人到崗,確保問題整改落實到位。
。ㄒ唬┭杆賱訂T部署,研究落實意見。市委第三巡察組意見反饋會召開后,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對反饋意見分別進行了認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,消化吸收。并召開書記辦公會議、黨工委會議,專題研究巡察反饋意見問題、整改責(zé)任和措施,黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對問題進行了認領(lǐng),建立問題臺賬,明確了目標要求、責(zé)任分工和整改時限,形成整改方案。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。成立了黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任任副組長,其他班子成員及相關(guān)部門負責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨工委副書記兼任辦公室主任,負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在整改過程中,街道黨工委擔(dān)負起整改主
體責(zé)任,街道黨工委書記切實履行整改第一責(zé)任人的職責(zé),對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他班子成員嚴格按照“一崗雙責(zé)”要求,對照整改方案和問題臺賬,強化薄弱環(huán)節(jié)工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,逐條整改,逐一銷賬,做到件件有落實、事事有回音。
。ㄈ⿵娀晒\用,建立長效機制。針對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨及意識形態(tài)領(lǐng)域等方面存在的問題,制定了書記辦公會議、黨工委會議、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,印發(fā)了公文、會議等相關(guān)管理制度,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。對于各部門、各村居存在的問題,由紀檢監(jiān)察和組織部門進行幫扶指導(dǎo),從規(guī)范內(nèi)部控制管理入手,積極推動基層黨建標準化建設(shè)。同時開展了典型問題專題教育,用身邊事教育身邊人,全面規(guī)范行政審批等制度流程,提升為民服務(wù)能力,有效防控廉政風(fēng)險。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況 (一)黨的政治建設(shè)方面 1.關(guān)于“黨工委未按規(guī)則議事,核心地位不明顯”的問題 整改落實情況:一是召開街道黨工委專題會議,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,制定書記辦公會、黨工委會議、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,明確了會議的議事范圍、參會人員、表決程序等,突出了黨工委“抓大事、議大事、把方向、把重點”的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是嚴格執(zhí)行議事
規(guī)則,貫徹落實民主集中制原則,整改以來,通過召開書記辦公會議 13 次,對準備提交黨工委會議或黨政聯(lián)席會議研究決定的重要議題和重大資金支出,進行醞釀和討論;通過召開黨工委會議 31 次,研究決定黨員發(fā)展、黨員處理、人事任免及分工、重大決策等“三重一大”問題;通過召開黨政聯(lián)席會議 17 次,貫徹落實黨工委會議研究確定的意見,對一些重要工作進行安排部署。
2.關(guān)于“貫徹落實中央和省委、市委重點部署行動慢。落實市委關(guān)于建設(shè) XX 城市主中心要求及區(qū)黨工委關(guān)于推進‘二次創(chuàng)業(yè)’部署有所偏差”的問題 整改落實情況:一是召開黨工委專題會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全區(qū)“一核引領(lǐng)勇?lián)敹蝿?chuàng)業(yè)抓落實”動員大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對印發(fā)的《XX 街道貫徹落實全區(qū)“一核引領(lǐng)勇?lián)敹蝿?chuàng)業(yè)抓落實”動員大會精神任務(wù)清單》再次進行部署,明確完成時限。二是開展以貫徹落實市委“一核引領(lǐng)”戰(zhàn)略實行市重點項目掛圖作戰(zhàn)機制為主題的報告會,并先后組織黨員干部到市文化中心、重點工程項目建設(shè)現(xiàn)場進行參觀學(xué)習(xí),組織科級干部及社區(qū)主任到市立醫(yī)院、跨老運河橋等重點工程現(xiàn)場調(diào)研。三是為保障市重點項目落地,集中精力、集中人員,全力展開攻堅,順利完成濟安橋路南延工程、車站南路南延工程、西北回遷片區(qū)二期工程、吾悅廣場項目等
重點項目用地范圍內(nèi)的房屋清障工作。2020 年,拆除影響市區(qū)重點工程的建筑物面積共 1 萬余平方米。
3.關(guān)于“對深化‘放管服’改革的部署要求重視不足、推進力度小”的問題 整改落實情況:緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,認真貫徹落實“放管服”改革決策部署,以提高工作效能為抓手,提升服務(wù)質(zhì)量,投資 60 余萬元建成了高標準 XX 街道為民服務(wù)中心,總面積 2500 平方米,設(shè)置民政、社保、計生、社區(qū)矯正、司法綜治等 21 個開放式窗口,服務(wù)項目 131 項,積極探索“五個一”工作模式,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。2020 年共計辦理業(yè)務(wù) 12000 余項,實現(xiàn)“一體化服務(wù)、一站式辦結(jié)”,真正將便民服務(wù)落實到實處,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
4.關(guān)于“城市社區(qū)區(qū)劃及組織機構(gòu)建設(shè)滯后,城市基層黨組織覆蓋不全”的問題 整改落實情況:一是召開城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作專題會議,積極對接區(qū)組織部、社發(fā)局等部門進行專題匯報,并邀請區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)到街道指導(dǎo)城市社區(qū)成立和城市社區(qū)黨建工作,同時組織有關(guān)部門多次到曲阜、兗州等先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)。二是將城市社區(qū)建設(shè)作為 2020 年度黨工委書記抓基層黨建突破項目,加大城市社區(qū)建設(shè)力度,積極與房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)社區(qū)辦公場所,并辦理相關(guān)移
交手續(xù),為城市社區(qū)運轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。三是將街道 20 個商住小區(qū)規(guī)劃為 15 個城市社區(qū),2020 年建成 7 個城市社區(qū)黨組織,選舉產(chǎn)生 2 個社區(qū)居委會,建成 17 個“紅帆驛站”,推進“紅色物業(yè)”建設(shè),高標準打造 5 個社區(qū)黨群服務(wù)中心,面積均在 1200 ㎡以上。制定 2020 年城市社區(qū)建設(shè)工作計劃,明確時間節(jié)點、責(zé)任人、推進措施,逐步實現(xiàn)城市基層黨組織全覆蓋。四是完善城市社區(qū)工作運行機制,制定《XX 街道社區(qū)工作者管理辦法》《XX 街道社區(qū)工作者薪酬發(fā)放實施意見》《XX 街道城市基層黨建工作經(jīng)費管理暫行辦法》,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次,提升社區(qū)黨組織在抓社區(qū)黨建、管理服務(wù)及文明城市創(chuàng)建等中心工作的核心地位;結(jié)合“雙報到”工作,開展各類便民服務(wù)活動 200余次,進一步提高為民服務(wù)水平。
5.關(guān)于“掃黑除惡工作政治敏銳性不強”的問題 整改落實情況:一是召開街道黨工委掃黑除惡專題會議,針對房屋搬遷、群體性上訪、強占空置回遷房等問題進行分析研究,對排查出的強占房屋線索及時上報區(qū)管委會和區(qū)公安部門。二是將宣傳掃黑除惡列入主題黨日重要內(nèi)容,進一步提高全體黨員對掃黑除惡的認識,對部分黨支部作用發(fā)揮不明顯的村支部書記進行了約談,切實增強了基層黨組織抵制黑惡勢力的決心和信心。三是為推進轄區(qū)居民對深化掃黑除惡活動的認識,邀請市普法宣傳團在三大回遷社區(qū)進行巡
回演出,并通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅,在各村開展集中宣傳。2020 年度,共計發(fā)放宣傳單 5 萬余份、懸掛條幅 1000余條,開展“套路貸”、社區(qū)禁毒、反邪教等專題宣傳活動,邀請市掃黑辦領(lǐng)導(dǎo)進行專題講座,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展,為掃黑除惡活動營造了濃厚的輿論氛圍。
。ǘh的思想建設(shè)方面 6.關(guān)于“意識形態(tài)工作政治引領(lǐng)不力”的問題 整改落實情況:一是堅持每季度召開黨工委會議,專題研究部署意識形態(tài)工作,深入學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書記系列講話精神和省委、市委、區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作重大部署,并對下步意識形態(tài)工作進行謀劃安排。二是排查宗教活動場所 7 處,并建立轄區(qū)宗教場所臺賬,嚴格按照上級要求對街道轄區(qū)宗教活動場所進行規(guī)范化管理,明確所在村居支部書記為宗教場所規(guī)范化管理第一責(zé)任人。三是在社區(qū)各項活動中突出黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,先后開展“紅領(lǐng)佳苑黨課”大課堂、“黨旗下的紅領(lǐng)巾”體驗課堂、“紅領(lǐng)巾國學(xué)傳承教育”、“黨建聯(lián)盟聚合力、互助共建新格局”等活動,黨建對意識形態(tài)的引領(lǐng)作用不斷增強。四是大力推廣“燈塔-黨建在線”、“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺,定期對學(xué)習(xí)情況進行排名通報;重新建立“太白湖新區(qū) XX 街道”微信公眾號,安排專人進行維護管理,及時發(fā)布活動內(nèi)容。2020 年累計發(fā)布信息 90 余條,不斷擴大影響面。
7.關(guān)于“落實‘大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進’打折扣”的問題 整改落實情況:一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,成立以黨工委書記為組長,黨政班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由組織、宣傳等分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將主題教育活動與市委“一核引領(lǐng)”、區(qū)黨工委“二次創(chuàng)業(yè)”決策部署相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部在新區(qū)建設(shè)中做干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為的模范。二是街道黨工委班子成員以城市社區(qū)黨建、城市居委會等問題為主線深入開展調(diào)研,并形成社區(qū)黨建專題調(diào)研報告。三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞農(nóng)村基層黨建、社會民生、社會服務(wù)管理等方面形成 9 篇調(diào)研報告,調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題 40 項,提出意見建議 38 條。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍問題短板,堅持邊調(diào)研、邊梳理、邊思考、邊改進,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、落實任務(wù)的具體行動。
。ㄈh的組織建設(shè)方面 8.關(guān)于“黨建‘一崗雙責(zé)’落實不到位”的問題。
整改落實情況:一是召開專題民主生活會,對班子成員基層黨建“一崗雙責(zé)”進行了再落實再部署,下發(fā)《關(guān)于成立XX 街道機關(guān)第一黨支部等 5 個支部的批復(fù)》,將機關(guān)黨支部劃分為 5 個黨支部,明確支部書記、黨務(wù)專職,強化了班子成員的黨建主體責(zé)任,營造了自覺抓黨建的濃厚氛圍。二是
召開黨建專題會議,研究制定 2020 年度街道基層黨建工作清單,確定基本黨建工作事項和重點工作事項,并把責(zé)任明確到每個班子成員,確定黨建工作任務(wù)分工、活動內(nèi)容、目標和完成時限,突出了班子成員對所分管領(lǐng)域抓基層黨建的內(nèi)容。三是在村居拆遷、創(chuàng)建文明城市、壯大村集體經(jīng)濟等各項重點工作中,嚴格實行“黨建+”工作模式,先后開展了黨員“掛牌亮身份”、“我是黨員我?guī)ь^”等活動,為 1600余名黨員設(shè)立黨員承諾公示牌,在創(chuàng)城工作中劃分黨員包保責(zé)任區(qū)域,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。2020 年,精心制作村級黨建宣傳片 3 部,打造黨建示范點 3 處,村居黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強。
9.關(guān)于“村級黨建工作開展不力”的問題 整改落實情況:一是調(diào)整街道包村干部,明確科級干部和包村干部抓黨建職責(zé),每月督導(dǎo)包保干部按時參加每月 5 日的“主題黨日”活動,包保干部進行現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)。二是創(chuàng)新開展“主題黨日”活動,每月明確一個主題,2020 年圍繞“戴黨員徽章、樹先鋒形象”、慶祝中國共產(chǎn)黨成立 98周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育等主題開展活動 14次。豐富活動形式,觀看《初心》系列視頻、《榜樣 4》等先進典型視頻,進一步增強了黨員參與活動的積極性。三是結(jié)合《XX 市強化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進“雙基”工作三年行動計劃》,壓緊壓實農(nóng)村黨建工作責(zé)任。實行村支部書記機關(guān)化管理,
制定《XX 街道黨工委關(guān)于完善村級組織權(quán)力清單建立責(zé)任清單和“負面清單”進一步規(guī)范村級組織小微權(quán)力運行的通知(征求意見稿)》,完善《XX 街道黨工委辦事處關(guān)于村(居)干部績效考核及補貼發(fā)放的實施意見》,提升村級執(zhí)行力。2020 完成 3 個軟弱渙散村黨組織整頓工作。開展農(nóng)村發(fā)展黨員三年納新行動,消除 4 個三年以上未發(fā)展黨員的村,保證每村至少有 3 名入黨積極分子。四是街道黨工委進一步增強抓黨建的責(zé)任意識,對各村居黨支部逐一進行了排查,對戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強的村居黨支部,由班子成員進行重點幫扶,并對兩個村黨支部書記按照程序進行了調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升。
。ㄋ模h的作風(fēng)建設(shè)方面 10.關(guān)于“形式主義屢禁不止。民主生活會不嚴肅、不認真,個別班子成員走形式”的問題 整改落實情況:一是街道黨工委書記對班子成員進行約談,針對該問題,責(zé)令班子成員進行深刻檢討,并提交書面檢查。二是召開黨工委會議,集體學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《民主生活會方案》,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。三是 2020 年 XX 街道共召開民主生活會三次,每次會前,街道黨工委書記都對班子成員撰寫的個人對照檢查材料進行嚴格把關(guān),嚴肅了組織紀律,杜絕了“走形式”的問題。
11.關(guān)于“述職述廉報告存在雷同”的問題 整改落實情況:一是針對報告雷同問題,街道黨工委書記對相關(guān)班子成員進行約談。二是在整改民主生活會上,所涉及的班子成員分別進行了深刻檢討,并向黨工委提交了書面檢查。三是街道黨工委書記對 2020 年度班子成員述職述廉報告逐一進行了審核,報告達不到要求的,重新書寫。
12.關(guān)于“文風(fēng)不嚴不實,被動應(yīng)付。注重紙質(zhì)留痕,不切實際、重復(fù)發(fā)文”的問題 整改落實情況:一是對原宣傳辦文件起草責(zé)任人進行批評教育,對黨政辦文件審核責(zé)任人進行批評教育,宣傳辦分管領(lǐng)導(dǎo)同志對于審核把關(guān)不嚴的問題寫出書面檢查,并在全體機關(guān)干部會議上作為典型問題進行了通報。二是由街道宣傳辦和街道紀工委聯(lián)合牽頭,組織開展全街道整治形式主義、官僚主義專題教育,整治公文起草及管理方面的不正之風(fēng)。三是對黨政辦、政研室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員進行公文專項培訓(xùn),提高公文起草水平,樹牢了“四個意識”,杜絕了應(yīng)付檢查、以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
13.關(guān)于“公文管理混亂”的問題 整改落實情況:巡察期間巡察組工作人員對我單位公文管理混亂問題進行提醒后,經(jīng)街道黨工委研究,學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗,立即使用公文擬稿紙,制定《公文撰寫制度》和《公文管理制度》,規(guī)范了文件收集、整理、起草、印發(fā)等各個
關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格審簽流程,明確了專人負責(zé)公文的起草、審核、簽發(fā)程序,杜絕了類似問題的再次發(fā)生。
14.關(guān)于“個別文件涉嫌應(yīng)付檢查”的問題 整改落實情況:一是加大對干部公文處理的培訓(xùn)力度。組織黨政辦、政研室等相關(guān)部門人員對公文處理工作進行專題學(xué)習(xí),同時在黨政聯(lián)席會上對“改進會風(fēng)文風(fēng)”、“精文簡會”進行安排部署。二是建章立制,形成成效。制定《公文撰寫制度》和《公文管理制度》,規(guī)范文件收集、整理、起草、印發(fā)流程,對發(fā)文簽要認真核對校正。三是街道黨工委召開了意識形態(tài)工作專題會議,決定由街道宣傳辦和紀工委聯(lián)合牽頭,組織開展全街道整治形式主義、官僚主義專題教育,堅決杜絕以“文件落實文件”等形式主義現(xiàn)象的再次發(fā)生。
15.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕。無公函列支招待費,公款購買煙酒等物品”的問題 整改落實情況:一是以街道財稅所為主體成立專班,對無公函列支招待費問題進行全面排查,一一進行梳理甄別,提供相關(guān)依據(jù),分別寫出說明。二是對財稅部門開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神的專項學(xué)習(xí),進一步嚴格落實《國家財政部印發(fā)<行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定>的通知》和《XX 太白湖新區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《XX太白湖新區(qū)黨工委管委會關(guān)于進一步嚴格落實中央八項規(guī)
定精神嚴明有關(guān)紀律要求的通知》,全面規(guī)范了相關(guān)費用的列支。三是對所涉及違規(guī)列支招待費村居的 3 名村干部,按照貫徹落實中央八項規(guī)定精神和相關(guān)制度規(guī)定不力,進行通報問責(zé)處理,并作為典型案例在全體機關(guān)干部、村干部會議上進行通報,形成了震懾。四是組織各村會計學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定精神,深入貫徹落實 XX 太白湖新區(qū)黨工委管委會《關(guān)于進一步加強全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施意見》和《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,進一步規(guī)范了村級資金支出。
16.關(guān)于“濫發(fā)獎金補貼”的問題 整改落實情況:一是嚴格執(zhí)行《XX 太白湖新區(qū)機關(guān)公務(wù)通訊費用管理辦法》和《廢止市級機關(guān)公務(wù)通訊費用管理改革暫行辦法》文件要求,2015 年第四季度在職人員發(fā)放的通訊費,已在績效工資中扣回。二是嚴格落實《XX 太白湖新區(qū)黨工委管委會關(guān)于進一步嚴格落實中央八項規(guī)定精神嚴明有關(guān)紀律要求的通知》,全面規(guī)范了相關(guān)費用的列支。三是對涉及村違規(guī)發(fā)放的補助,由村居退回街道農(nóng)財代理中心帳戶,并責(zé)令村居兩委主要負責(zé)同志寫書面檢查,并在全街道范圍內(nèi)進行了通報批評。四是針對村居通訊費的問題,嚴格落實太白湖新區(qū)黨工委管委會《關(guān)于進一步加強全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施意見》和《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,進行全面排查,確保不再有村居通
訊費報銷的情況。五是嚴格執(zhí)行《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,全面加強了村級資金管理,完善了相關(guān)審批審核程序,確保支出有依據(jù),支付更規(guī)范,規(guī)避了村級廉政風(fēng)險。
17.關(guān)于“超標準、超范圍虛列誤工補貼”的問題 整改落實情況:一是責(zé)成農(nóng)財代理中心對相關(guān)村居誤工補貼發(fā)放問題進行徹查,并已向補貼領(lǐng)取當事人追回超領(lǐng)的補貼。二是對村報賬員、記賬會計沒有按照事實記賬,造成表述不清,記工員記工混亂的問題,街道紀工委對原村支部書記、原報賬員進行了批評教育(現(xiàn)兩人均已離職)。三是為進一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范村集體支出,明確街道紀工委按照《關(guān)于規(guī)范村級雇工管理的暫行意見》、《XX街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等文件,對村級用工情況、工價標準等進一步加強監(jiān)督管理。
18.關(guān)于“扶貧工作不夠扎實”的問題 整改落實情況:一是對包保干部、村干部進行專題扶貧培訓(xùn),利用志愿者服務(wù),包保干部入戶等走訪機制,深入到建檔立卡貧困戶家中進行衛(wèi)生打掃、促膝談心,同時進行特惠保險、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)項目等政策的宣傳和講解,讓貧困戶了解、熟知、運用扶貧政策。二是對貧困戶保險卡丟失情況,街道扶貧辦統(tǒng)一對所有建檔立卡貧困戶特惠保險卡進行拍照、復(fù)印存檔備份。三是對涉及到貧困戶識別不準問題的村
居,對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé),進行通報批評處理。四是建立XX 街道 2020 年度脫貧攻堅問題“回頭看”整改臺賬,確立責(zé)任主體、整改時限,按時銷號,已將 7 組問題分別整改完成并銷號。
19.關(guān)于“機關(guān)工作人員服務(wù)意識有欠缺”的問題 整改落實情況:一是通過機關(guān)干部大會、村居干部大會,作為典型案例向全體機關(guān)干部、村居干部進行通報。二是每月督導(dǎo)機關(guān)干部到包保村居進行服務(wù),指導(dǎo)村居工作開展。三是制定為民服務(wù)大廳工作人員工作規(guī)范及管理制度,設(shè)立投訴箱,每月組織觀看警示教育片,設(shè)立黨員服務(wù)志愿崗,引導(dǎo)廣大黨員干部講奉獻、做表率、敢擔(dān)當,在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)黨的紀律建設(shè)方面 20.關(guān)于“全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不力,成效不明顯,違紀違法問題多發(fā)頻發(fā)”的問題 整改落實情況:一是層層落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面分析違紀違法問題多發(fā)頻發(fā)的原因,找清根源問題,堅持源頭治理,針對街道機關(guān)事業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員的不同情況分別制定《干部績效考核辦法》。二是組織全體機關(guān)干部、村居干部收看反腐教育警示片《永遠在路上》,以反面典型為廣大干部敲響警鐘,進一步提高了廣大黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識。三是嚴格落實機關(guān)社區(qū)考勤制度和請
銷假制度,嚴明紀律約束,適時開展明察暗訪,按照社區(qū)、機關(guān)不同情況進行考勤。巡察整改以來,對 2 名違紀人員進行約談及扣發(fā)績效處分,從源頭上治理“庸懶散軟”現(xiàn)象。
21.關(guān)于“紀工委監(jiān)督責(zé)任落實不到位,主責(zé)主業(yè)意識不足”的問題 整改落實情況:一是對街道紀檢監(jiān)察干部進行培訓(xùn),組織街道紀檢監(jiān)察干部觀看《紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程》,并扎實學(xué)習(xí)相關(guān)講義匯編。二是督促街道紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《全省紀檢干部應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》,并做好相關(guān)測試,街道紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力全面提升。2020 年,完成自辦黨紀處分案件 6 件、政務(wù)處分案件 1 件。三是加大投入力度,撥出 6 間辦公用房專門做為街道紀工委談話室,并對軟硬件設(shè)施全面升級,進一步提升了辦案場所的規(guī)范化水平,為執(zhí)紀辦案提供一個良好的環(huán)境。
。⿰Z取反腐敗壓倒性勝利方面 22.關(guān)于“白條抵庫,涉嫌挪用公款”的問題 整改落實情況:一是成立專項整改工作組,向借款人發(fā)出催款通知書,對所借欠款進行了收回,對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人分別給予了黨紀處分。二是對欠款人已經(jīng)死亡的,或單位已經(jīng)不存在的長期掛賬的不合規(guī)單據(jù),經(jīng)過核實,上報區(qū)財政局后,召開街道黨工委會議,予以核銷。三是由街道紀工委、監(jiān)察室對相關(guān)財務(wù)人員進行集體約談,進一步嚴肅
財經(jīng)紀律,并嚴格按照《關(guān)于規(guī)范村級雇工管理的暫行意見》、《XX 街道村級工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等文件,對于不合格單價堅決不予以入賬,杜絕此類問題再次發(fā)生。
23.關(guān)于“街道有關(guān)部門違規(guī)存放大量現(xiàn)金、坐收坐支”的問題 整改落實情況:一是街道紀工委、監(jiān)察室聯(lián)合審計站,對農(nóng)財代理中心、財稅所等部門進行全面檢查,未再發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。二是對違規(guī)收費問題,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查,并進行通報批評,調(diào)離原崗位。三是組織相關(guān)部門開展專題警示教育,對業(yè)務(wù)人員進行履職操守的培訓(xùn),進一步完善各部門報賬、審核、簽批等程序,加強現(xiàn)金支出管理,將各村居分設(shè)銀行賬戶,從根源上消除公款私存、集體資產(chǎn)流失的風(fēng)險。
24.關(guān)于“財務(wù)制度意識不強,執(zhí)行不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險。使用不合規(guī)單據(jù)入賬”的問題 整改落實情況:一是嚴格核查“白條入賬”問題,對因租用辦公場所產(chǎn)生的白條,查證后,責(zé)令相關(guān)部門做出書面說明;對村居因雇工而產(chǎn)生的白條入賬問題,街道黨工委對村級雇工管理進行全面規(guī)范,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級雇工管理的暫行意見》,嚴格工價標準、管理程序,以規(guī)范的用工單據(jù)入賬,全面杜絕白條入賬的現(xiàn)象。二是對涉及原村居干部(已離職)對發(fā)票真?zhèn)螌徍瞬粐赖氖毿袨椋鳛榈湫桶咐谌?/p>
體機關(guān)干部、村干部會議上進行通報,對現(xiàn)任村“兩委”班子進行集體談話,進行警示教育,杜絕此類問題再次發(fā)生。三是對農(nóng)財代理中心相關(guān)工作人員把關(guān)不嚴的問題,責(zé)令該工作人員寫出書面檢查,并通報批評,調(diào)離農(nóng)財代理中心崗位。四是召集農(nóng)財代理中心、財稅部門負責(zé)人及業(yè)務(wù)人員,針對此類問題進行了提醒談話,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對手續(xù)不全、不符合報賬條件的單據(jù)堅決不予以入賬,并聘請第三方對各部門、各村居往來賬目進行一次內(nèi)部審計,開展專項清查,由街道紀工委對違規(guī)情況按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
25.關(guān)于“報賬手續(xù)不全”的問題 整改落實情況:一是對相關(guān)問題進行徹查,完善報賬手續(xù),責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫出書面說明。二是與“白條抵庫”問題合并處理,對該部門直接責(zé)任人給予黨紀處分,并調(diào)離原工作崗位。三是針對該問題,責(zé)令財政部門開展專項檢查,舉一返三進行整改,并進一步嚴格街道報賬制度,杜絕類似問題發(fā)生。
26.關(guān)于“應(yīng)收款長期掛賬”的問題 整改落實情況:一是對街道相關(guān)部門中存在的長期掛賬問題進行專項清理,催繳長期借款,針對一些歷史長久、借款人死亡、確實無法收回的借款,做壞賬處理。二是嚴格財務(wù)收支審批,堵塞制度漏洞,杜絕長期借款及掛賬的問題。
27.關(guān)于“招投標制度執(zhí)行不嚴”的問題
整改落實情況:一是對涉及村施工工程招投標程序不嚴謹?shù)膯栴}進行徹查,對該村村主任和會計進行了嚴肅處理,并予以誡勉談話。二是建立長效機制,結(jié)合創(chuàng)城、禁燒、大氣污染防治等重點工作,對于因時間緊無法進行招投標的應(yīng)急項目,街道通過公開招標建立了財政評審、審計、監(jiān)理及施工企業(yè)庫,確保了街道及村居各項施工項目的合理合規(guī)。
28.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不嚴,公車私掛”的問題 整改落實情況:一是涉事村居已將私掛車輛變更為村集體戶,對該村黨支部書記和村主任進行問責(zé)處理,責(zé)令寫出書面檢查,并進行了通報批評。二是針對車輛相關(guān)費用報帳把關(guān)不嚴的問題,對街道農(nóng)財代理中心工作人員進行集體約談,責(zé)令部門相關(guān)同志寫出書面檢查。三是在認真研究委托代理制度下新問題,廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,聘請了第三方的會計師事務(wù)所參與農(nóng)村財務(wù)記帳、票據(jù)、檔案、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等方面的管理,使村級財務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化。四是嚴格落實《太白湖新區(qū)三資管理制度》,設(shè)立村集體固定資產(chǎn)、資金、資源三本臺帳,實行動態(tài)管理,有效規(guī)范了農(nóng)村三資管理行為,促進了基層干群關(guān)系的改善,維護了街道村居社會穩(wěn)定。
三、今后整改工作打算
下一步,我們將繼續(xù)嚴格對照巡察反饋的意見,堅持問題導(dǎo)向,立行立改,從嚴從實、堅持不懈,持續(xù)抓好各項整改責(zé)任措施,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。
(一)加強跟蹤問效,持續(xù)抓好整改落實。堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導(dǎo)向,增強政治意識,持續(xù)推進整改。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號;對需要其他單位協(xié)助解決的,主動和相關(guān)單位溝通解決;對需要長期堅持的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,緊盯不放,確保見到實實在在的效果。
。ǘ┙∪L效機制,持續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,建立健全各類規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,從崗位職責(zé)、目標考核、執(zhí)紀問責(zé)入手,制訂、完善各項監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)管理制度,建立健全各項工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,著力構(gòu)建公開透明、科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)有序的長效機制。
。ㄈ⿵娀酱贆z查,推動工作再上臺階。街道黨工委將持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”,不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強化黨員干部日常教育監(jiān)
督管理,嚴明紀律,真正做到務(wù)實高效廉潔,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動 XX 街道發(fā)展再上一個新臺階。
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