四川政府采購四川省綿陽市游仙區(qū)紀委“紀委審查談話信息系統(tǒng)集成”競爭性談判采購公告8104
發(fā)布時間:2020-10-17 來源: 演講稿 點擊： 
- 1 - 共同編制 采購編號：綿游政采競1 [2018]01 號
政府采購項目
競
爭
性
談
判 判 文 文 件 件
中國·四川（ 游仙）
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綿陽市游仙區(qū)人民政府采購中心
中共綿陽市游仙區(qū)紀委
2018 年 01 月 月
目
錄
溫馨提示…………………………………………………………………3 第一章
談判邀請………………………………………………………4 第二章
談判須知………………………………………………………6 第三章
供應商資格條件要求…………………………………………20 第四章
供應商資格證明材料…………………………………………21 第五章
采購項目技術、服務及其他商務要求………………………22 第六章
響應文件格式…………………………………………………40
第七章
評審方法………………………………………………………57 第八章
政府采購合同（草案）………………………………………63
溫馨提示
各潛在供應商：
由于政府采購項目實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載采購文件和網(wǎng)上繳納保證金。獲取了采購文件的供應商名單只有在投標截止時間后才會解密，招標采購單位對采購文件的澄清或者修改內(nèi)容和流標情況無法逐一通知到每位獲取了采購文件的供應商。為此，澄清或者修改等內(nèi)容和流標情況（報名截止后和保證金繳納截至后請查看網(wǎng)站首頁流標公告欄，確定本項目是否流標）。將會在四川政府采購網(wǎng)（http://www.sczfcg.com/）和游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）發(fā)布。請各潛在供應商注意查看。
綿陽市游仙區(qū)人民政府采購中心
第一章
談判邀請
綿陽市游仙區(qū)人民政府采購中心 （采購代理機構(gòu)）受 中共綿陽市游仙區(qū)紀委（采購人）委托，擬對 紀委審查談話信息系統(tǒng)集成 項目采用競爭性談判方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性談判。
一、采購項目基本情況：
1.項目編號：綿游政采競[2018]01 號 2.采購項目名稱：紀委審查談話信息系統(tǒng)集成 3.采購人：中共綿陽市游仙區(qū)紀委 4.采購代理機構(gòu)：綿陽市游仙區(qū)人民政府采購中心 二、資金情況：
資金來源及金額：財政性資金 46.26 萬元（肆拾陸萬貳仟陸佰元整）。
三 、 采購項目簡介：
（詳見談判文件第五章）。
四、供應商邀請方式：
公告方式：本次競爭性談判邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）和游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）上以公告形式發(fā)布。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
六、嚴禁參加本次 采購活動的供應商
1.根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄
名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、談判文件獲取方式、時間、地點：
談判文件自 2018 年 1 月 11 日 10:00 至 2018 年 1 月 15 日 17:00 時止（北京時間），在綿陽市游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）免費獲取。（獲取辦法：登錄綿陽市游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）在網(wǎng)上服務流程第一步會員注冊處以供應商身份注冊（注冊成功后需電話通知我中心審核），若已經(jīng)是注冊成功的供應商請直接登錄按提示操作報名、下載談判文件。）
八、遞交響應文件 截止時間：2018 年 1 月 16 日 14:00（北京時間）。
九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達談判地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，采購代理機構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。
十、談判地點：綿陽市游仙區(qū)人民政府采購中心（綿陽市游仙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)（五里梁）東山大道南段 6 號四樓開標室）。
十一、聯(lián)系方式 采購人：
中共綿陽市游仙區(qū)紀委
通訊地址：綿陽市一環(huán)路東段 139 號 聯(lián) 系 人：
康先生 聯(lián)系電話：0816-2272718 采購代理機構(gòu)：綿陽市游仙區(qū) 人民 政府采購中心 地
址：綿陽市游仙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)（五里梁）東山大道南段 6 號四樓 交易受理股：（網(wǎng)上注冊、文件下載、保證金交納咨詢、網(wǎng)上報名、保證金退還等問題）0816-5037276 葉女士 交易組織股：（采購文件編制問題）：0816-5037275
賈女士 交易評審股：（項目開、評標過程及結(jié)果問題）：0816-5037276
白先生
2018 年 1 月 9 日
第二章
談判須知 一、供應商須知附表 序號
應知事項
說明和要求 1 確定邀請談判的供應商數(shù)量和方式 本次談判邀請的供應商數(shù)量：不少于3家 本次采購采取公告的方式邀請參加談判的供應商。
2 采購預算 （實質(zhì)性要求）
采購預算：462600.00元（肆拾陸萬貳仟陸佰元整）。
超過采購預算的報價無效。
3 最高限價 （實質(zhì)性要求）
最高限價：462600.00元（肆拾陸萬貳仟陸佰元整）。
超過最高限價的報價無效。
采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額的前提下，采購人可以在談判過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預算金額不得調(diào)整；財政預算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評審報告中記錄。
4 聯(lián)合體 不接受 5 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質(zhì)性要求）
1. 在評審過程中，供應商報價低于采購預算的50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性的，談判小組應當將其作為無效處理。
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
3.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，由其法定代表人/主要負責人/本人或者其授權代表簽字確認。
4.供應商提供書面說明后，談判小組應當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，談判小組應當將其響應文件作為無效處理。
序號
應知事項
說明和要求 6
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分 （實質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 XX%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應當提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 XX%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。
二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應商，參加政府采購活動按照 8%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。/對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應商，在參加政府采購活動中直接從總分中扣除 XX 分。
2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
7 談判情況公告 供應商資格審查情況、談判情況、報價情況、談判結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)和游仙公共資源交易網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
8 談判保證金 金
額：人民幣9000.00元（玖仟元整）。
交 款 方 式 ：
登 錄 游 仙 區(qū) 公 共 資 源 交 易 網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）在按照系統(tǒng)提示進行保證金交納，投標保證金應在2018年1月15日17時前到達游仙區(qū)公共資源交易服務中心投標保證金專用賬戶。
序號
應知事項
說明和要求 9 履約保證金 金額：政府采購合同金額的5%。
交款方式：銀行轉(zhuǎn)賬。
收款單位：采購人。
交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
10 談判文件咨詢 聯(lián)系人：賈女士
聯(lián)系電話：
5037275
11 談判過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：任女士
聯(lián)系電話：
5037276
12 成交通知書領取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應商憑有效 身份證明證件到綿陽市游仙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)（五里梁）東山大道南段6號四樓416室領取成交通知書。
聯(lián)系電話：5037276 13 供應商詢問
本談判文件的最終解釋權由招標采購單位享有。談判文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和采購項目技術、服務及其他要求等由采購人負責解釋。除上述談判文件內(nèi)容，其他內(nèi)容由綿陽市游仙區(qū)人民政府采購中心負責解釋。
14 供應商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對談判文件的質(zhì)疑由采購人負責答復；對談判過程的質(zhì)疑由游仙區(qū)人民政府采購中心負責答復；對談判結(jié)果的質(zhì)疑由游仙區(qū)人民政府采購中心負責答復。
聯(lián) 系 人及聯(lián)系電話：見談判邀請 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過程、談判結(jié)果的范圍。
15 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即綿陽市游仙區(qū)財政局。
聯(lián) 系 人：施先生 聯(lián)系電話：0816-2293273 聯(lián)系地址：綿陽市游仙區(qū)沈家壩街19號 郵政編碼：621000 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即游仙區(qū)財政局備案。
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。
1.2 本談判文件的解釋權歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次談判的采購人是
中共綿陽市游仙區(qū)紀委
。
2.2 本次談判的采購代理機構(gòu)是
綿陽市游仙區(qū) 人民 政府采購中心
。
3. 合格供應商（實質(zhì)性要求）
合格供應商應具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；
3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應商。
4. 談判費用（實質(zhì)性要求）
供應商應自行承擔參加談判活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應商參加同一合同項下采購項目，以其中通過資格審查且報價最低的參加談判，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應商參加談判，其他響應無效。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：高清特寫攝像機、高清全景攝像機、談話管理指揮系統(tǒng)、指揮中心大
屏顯示系統(tǒng)、P2.5 LED 室內(nèi)全彩屏。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應商與采購代理機構(gòu)存在關聯(lián)關系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
（1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應商存在勞動關系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指談判小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6. 聯(lián)合體競爭性談判（實質(zhì)性要求）
本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動（以下內(nèi)容為：接受聯(lián)合體參與采購活動的相關要求）：
6.1 兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體競爭性談判，以一個供應商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應當符合第一章第五條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項規(guī)定的特定條件。
6.2 聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應在響應文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。
6.3 聯(lián)合體應當確定其中一個單位為競爭性談判的全權代表，負責參加競爭性談判的一切事務。
6.4 聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)
合體參加同一合同項下的政府采購活動。
7. 談判保證金（實質(zhì)性要求）
7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報價的一部分。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應文件無效。
7.3 供應商所交納的談判保證金不計利息。
7.4 未成交供應商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構(gòu)不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。）
7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還談判保證金：
（一）在談判文件規(guī)定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （二）在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應商在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內(nèi)，供應商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
8. 響應文件有效期（實質(zhì)性要求）
本項目響應文件有效期為遞交談判響應文件截止之日起 90 天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。
9. 知識產(chǎn)權（實質(zhì)性要求）
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢�、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。
9.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
9.4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。
三、談判文件
10 ．談判文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）
10. .1 談判文件是供應商準備響應文件和參加談判的依據(jù)，同時也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、談判程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應詳細閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔相應的法律責任。
11. 談判文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對談判文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應商，同時在四川政府采購網(wǎng)和游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起 3個工作日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。
11.3 供應商認為采購代理機構(gòu)需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以在報名截止前以書面形式向采購代理機構(gòu)提出申請，由采購代理機構(gòu)決定是否采納供應商的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
12.3 供應商自行承擔參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費用。
四、響應文件
13. 響應文件的組成（實質(zhì)性要求）
供應商應按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或談判過程中澄清。供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分。
14. 響應文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）
除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）
本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準。
17. 響應文件格式
17.1 供應商應執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應商自行編寫。
18. 響應文件的編制和簽署
18.1 響應文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標明響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應文件為準。
18.2 響應文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用光盤或 U 盤制作。
18.3 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的響應文件可能被作為無效處理。
18.4 （實質(zhì)性要求）響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。
18.5 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6 （實質(zhì)性要求）響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.7 （實質(zhì)性要求）響應文件應根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
18.8 響應文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19. 響應文件的密封和標注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應文件時及時處理）
19.1 響應文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20. 響應文件的遞交
20.1 響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達的響應文件。
20.2 采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應商發(fā)出談判邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。
20.3 報價表在談判后，談判小組要求供應商進行最后報價時遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。
21. 響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“ 19. 響應文件的密封和標注”規(guī)定處理）
21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權的供應商代表簽字方為有效。
供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。
21.2 供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。
21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤回其響應文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應商采購須知 7”的相關規(guī)定被沒收。
21.4 響應文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。
六、成交事項
23. 確定成交供應商
采購人將按談判小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
23.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將談判報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。
23.2 采購人收到談判報告及有關資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照談判報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
23.3 采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：
（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。
（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關于在政府采購活動中全面
開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定成交供應商期間，采購人將向人民檢察院查詢成交候選供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應商應按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應商應當及時向采購人交納。
25.3 成交供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理機構(gòu)應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。
26. 成交通知書
26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結(jié)果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。
26.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機構(gòu)在取得有權主體的認定以后，有權宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項 27. 簽訂合同
27.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規(guī)定進行處理。
27.2 談判文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟合同的組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
27.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 競爭性談判文件、成交供應商提交的響應文件、談判中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包（實質(zhì)性要求）
28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
30. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實質(zhì)性要求）
31.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購
合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
35. 驗收
35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
35.2 驗收結(jié)果合格的，成交供應商憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金采取直接支付支付程序為：
（一）成交供應商憑驗收報告到綿陽市游仙區(qū) 人民 政府采購中心辦理付款通知書。
（二）成交供應商憑采購中心開具的付款通知書到采購單位支付款項。
八、談判紀律要求
37. 供應商不得具有的情形
供應商參加本項目談判不得有下列情形：
�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商；
（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其
他
39.本談判文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。
40. （實質(zhì)性要求）在本次遞交響應文件之前一周年內(nèi)，供應商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 15%（建議在 10%-20%區(qū)間）。
41. （實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應商和采購產(chǎn)品的技術標準、質(zhì)量標準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
42. 本項目不允許采購進口產(chǎn)品，否則作無效處理。
第三章
供應商資格條件要求
一、參加談判的供應商應具備下列資格條件：
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規(guī)定的條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力（應當根據(jù)具體的采購項目和潛在的供應商情況予以細化）； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（良好的商業(yè)信譽可以采取承諾制，體現(xiàn)健全的財務會計制度的財務狀況報告應當根據(jù)潛在的供應商情況予以細化，提供財務狀況報告不得采取承諾制）； 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力（應當根據(jù)具體的采購項目和潛在的供應商情況予以細化）； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（可以予以細化規(guī)定，也可以采取承諾制）； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（可以采取承諾制）。
�。ǘ┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（應當根據(jù)具體的采購項目情況予以細化規(guī)定）：
無 （三）根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
�。�1）本項目參加政府采購活動的供應商在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。
二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 無 注：1.本項目確定供應商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標準為：2 萬元。
2.供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
第四章
供應商資格證明材料
一、供應商應提交的資格證明材料 1.供應商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個體工商戶的提供由工商行政管理部門核發(fā)的法人或者其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（復印件，加蓋供應商鮮章）；供應商為其他組織的，提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件（復印件，加蓋供應商鮮章）；如為自然人的提供《中華人民共和國居民身份證》（復印件，持原件備查）。
2.供應商是否具有良好的商業(yè)信譽，由供應商出具書面承諾函（見第六章響應文件格式一 ）；已經(jīng)成立兩年及以上的法人或者其他組織，應提供近一年的經(jīng)審計的財務報告，或其基本開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人及新成立不到兩年的企業(yè)，沒有經(jīng)審計的財務報告，可以提供銀行出具的資信證明。（復印件，加蓋供應商鮮章）。
3. 供應商自行對本單位（個人）是否具備履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力進行評價，并提供書面承諾函（見第六章響應文件格式二 ）。
4. 供應商應提供近一年內(nèi)連續(xù)不少于 3 個月的繳納稅收的銀行電子回單（票據(jù)）或者稅務部門出具的納稅證明（復印件，加蓋投標人鮮章）；供應商近一年內(nèi)連續(xù)不少于 3 個月的繳納社保的銀行電子回單（票據(jù)）或社保部門出具的社保繳納證明材料（復印件，加蓋投標人鮮章），新成立公司不足 3 個月的，供應商在參加政府采購活動時提供承諾函（見第六章響應文件格式三 ）。
5. 供應商在參加本次政府采購活動時做出書面聲明（見第六章響應文件格式四）。
6. 參加本次政府采購活動的供應商法定代表人/主要負責人在前 3 年內(nèi)無行賄犯罪記錄（提交供應商所在地檢察院出具的行賄犯罪記錄查詢結(jié)果或自行承諾成交后簽訂合同前向采購人提供檢察院查詢結(jié)果）。
7.法定代表人授權書（見第六章響應文件格式五.原件，加蓋公章）；法定代表人及授權代表身份證（復印件加蓋公章）。
8.參加談判的法定代表人或授權代表均應持身份證原件（談判時確認身份）。
二、供應商擔提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料 無
注：1.本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規(guī)定要求對應，除供應商自愿以外，不能要求供應商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應商有權拒絕提供，且不影響響應文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相關證明材料應當結(jié)合采購項目具體情況和供應商的組織機構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。
第五章
采購項目技術、服務、政府 采購合同內(nèi)容條款及其他商務要求
1. 項目概述
總體要求：本次建設的紀律審查談話系統(tǒng)在規(guī)劃建設上，本著“高起點、高效率”的原則，以“案卷管理”為業(yè)務核心，以“全程化、智能化”為設計理念，以談話業(yè)務系統(tǒng)為軟件載體，實現(xiàn)對被談話人在談話區(qū)域的全過程，進行同步錄音錄像。平臺同時也具備開放的特性，并充分預留出和其他子系統(tǒng)和硬件設備的對接接口，從而達到“無縫擴容”的目的，滿足今后紀委業(yè)務的升級需要。
拓撲架構(gòu)：本次建設的紀律審查談話系統(tǒng)，是一套符合中央紀委審查辦案業(yè)務的綜合性管理系統(tǒng)。它通過在談話室內(nèi)部署高清智能攝像機和監(jiān)聽拾音器，實現(xiàn)對談話室現(xiàn)場的音視頻采集。再利用網(wǎng)絡傳輸技術將前端采集的音視頻數(shù)據(jù)發(fā)送后臺談話主機，利用主機所具有的同步錄音錄像功能，實現(xiàn)審查談話過程的全程記錄，并刻錄出光盤介質(zhì)進行資料的保存。同時后端指揮室還可通過談話管理平臺實時觀看談話室的現(xiàn)場情況，并能通過語音、文字等方式遠程協(xié)助談話人員的工作。在談話區(qū)域內(nèi)的談話室、走廊等區(qū)域安裝高清攝像機，以實現(xiàn)對被談話人從進入談話區(qū)域到離開談話區(qū)域的整個過程進行全程記錄，便于后期查閱、法制監(jiān)督。本次建設的系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示：
圖 1 紀律審查談話系統(tǒng)架構(gòu)圖 本次建設的紀律審查談話系統(tǒng)，我們分三個子系統(tǒng)來進行設計。分別為談話同步錄音錄像系統(tǒng)、全程視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及談話指揮管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)功能
（1 1 ）談話同步錄音錄像功能
本系統(tǒng)參照國家監(jiān)察執(zhí)法部門的有關要求進行設計，在設立的談話室內(nèi)部署的專業(yè)音視頻采集設備，通過全景和特寫鏡頭對被談話人的整個談話過程進行同步錄音錄像，并對談話室內(nèi)多個視頻進行
畫中畫合成。實現(xiàn)電子筆錄與案件視頻的關聯(lián)，實現(xiàn)筆錄過程中重點信息的標記，音頻波形顯示的功能。在談話結(jié)束后，支持自動雙光驅(qū)刻錄等功能。
�。�2 2 ）全程視頻監(jiān)控功能
通過利用高清視頻監(jiān)控技術，在談話區(qū)域的出入口、走道、談話室、指揮中心等區(qū)域安裝高清智能攝像機，實現(xiàn)從被談話人進入談話區(qū)域，一直到離開談話區(qū)域的整個過程，都將進行全程的實時監(jiān)控。同時再結(jié)合視頻集中存儲技術，將前端攝像機采集的視頻影像集中存儲在指揮中心，并支持視頻存儲時間二十天以上，便于談話人員后期查閱視頻記錄影像。
�。�3 3 ）談話指揮管理系統(tǒng)功能
通過利用談話管理系統(tǒng)平臺，可實時的對談話室現(xiàn)場情況進行觀看，及時了解談話室現(xiàn)場的辦案情況。當在審查談話過程中遇到突發(fā)狀況時，可利用談話指揮功能，通過語音、文字、圖片等方式，遠程指揮現(xiàn)場談話人員及時調(diào)整談話的方向，提升監(jiān)督執(zhí)法辦案的工作效率。
系統(tǒng)詳細要求
談話同步錄音錄像系統(tǒng)
本次建設的紀律審查談話系統(tǒng)分別設立了三間談話室和一間指揮室。因此，要求通過在談話室安裝部署同步錄音錄像系統(tǒng)的配套設備，以實現(xiàn)對審查談話過程的全程記錄，并制作成光盤介質(zhì)，對本次談話進行歸檔保存。同時利用該平臺所具有支持統(tǒng)一管理的特點，可支持與談話指揮管理系統(tǒng)進行無縫銜接，從而實現(xiàn)遠程指揮與調(diào)度。
拓撲結(jié)構(gòu)
圖 2 談話室同步錄音錄像系統(tǒng)拓撲圖 設備部署
談話區(qū)域內(nèi)談話室是對被談話人進行案件審查、證據(jù)獲取的重要場所，根據(jù)上級部門...
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