政府支持信用社清收不良經(jīng)驗(yàn)材料

　 創(chuàng)優(yōu)服務(wù) 良性互動(dòng) ?推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展 ?星河縣人民政府 ?（2020 年 5 月 24 日）

　? ?各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　?近年來(lái)，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“躋身西部百?gòu)?qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)撤縣建市、建設(shè)綠色和諧新星河”的目標(biāo)，以強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化為總綱，以農(nóng)民增收和財(cái)政增收為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展； ?充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信貸助推作用，強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村信用社與縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。全縣地方生產(chǎn)總值 2003、2004 年連創(chuàng)歷史新高，2004 年突破了 30 億元大關(guān)； ?地方財(cái)政收入每年以 12%的速度遞增，2004 年達(dá)到 7536 萬(wàn)元； ?農(nóng)民人均純收入 2004 年達(dá)到 2066 元，同比凈增 260 元。同時(shí)，縣農(nóng)村信用社貸款發(fā)放平均每年以 20%的速度遞增。農(nóng)村信用社在全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的信貸資金投放占比達(dá) 80%以上，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用日益顯現(xiàn)。

　?回顧總結(jié)我縣在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、支持配合農(nóng)村信用社發(fā)展方面所做的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

　?一、轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，大力營(yíng)造支持信用社發(fā)展的良好環(huán)境 ?近年來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行調(diào)整了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)最直接的影響就是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)縮減，信貸投入減少，支持地方經(jīng)濟(jì)的功能弱化，大量中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去了資金支撐。而農(nóng)村信用社作為為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，在面向“三農(nóng)”服務(wù)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題方面的責(zé)任和義務(wù)更為艱巨，在支持和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位迅速凸現(xiàn)。基于這種情況，縣委、縣政府引導(dǎo)全縣上下積極轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“支持農(nóng)村信用社發(fā)展，就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的

　意識(shí)，不斷為信用社發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展空間和寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　?一是通過(guò)各種會(huì)議對(duì)信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績(jī)予以充分肯定和大力表彰，提高信用社的社會(huì)地位和聲譽(yù)。如 2003 年、2004 年先后多次出臺(tái)專門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)力度，信用社獲獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá) 7萬(wàn)多元，連續(xù)多年被縣委、縣政府評(píng)為目責(zé)考核優(yōu)秀單位； ?聯(lián)社黨委被評(píng)為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十面旗幟”等。二是積極邀請(qǐng)信用社參加全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，安排聽(tīng)取信用社的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)全縣各級(jí)、各部門(mén)積極關(guān)心支持信用社工作。三是積極參加信用社組織的各項(xiàng)活動(dòng)，為信用社工作添力充氣。2002 年農(nóng)村信用社開(kāi)展推行農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）啟動(dòng)儀式，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)均參加啟動(dòng)儀式并做重要講話； ?每年年初農(nóng)村信用社召開(kāi)全縣信用社的工作會(huì)議，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)均到會(huì)提要求、鼓士氣； ?2003 年信用社實(shí)施全面改革，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題就信用社改革有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，指定專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保證信用社改革順利進(jìn)行。2003 年、2004 年，縣人大、縣政府先后兩次深入信用社開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取信用社工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信用社工作中的困難和問(wèn)題�？h政協(xié)還組織部分民營(yíng)企業(yè)代表，與信用社開(kāi)展座談，增進(jìn)了相互溝通和了解。

　?二、加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)配合，盡力為信用社發(fā)展排憂解難 ?近年來(lái)，我縣將支持農(nóng)村信用社發(fā)展列入重要工作日程，切實(shí)加大指導(dǎo)配合力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，收到了較好的效果。

　?一是全力支持農(nóng)村信用社的工作。2002 年，以縣政府名義印發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展推廣農(nóng)戶小額信用貸款創(chuàng)建農(nóng)村信用村（鎮(zhèn)）活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各工作部門(mén)立足實(shí)際，多方配合，切實(shí)搞好農(nóng)村信用村（鎮(zhèn)）工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有力地推動(dòng)了信用社工作的貫徹落實(shí)。

　?二是根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作整體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極向信用社篩選推薦縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，由信用社自主選擇支持項(xiàng)目，自主決定支持額度，并主動(dòng)與信用社溝通聯(lián)系，強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)信用社業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。

　?三是對(duì)信用社工作中遇到的困難和問(wèn)題高度重視，積極排憂解難。根據(jù)農(nóng)村信

　用社組織資金困難大，不良貸款清收困難等實(shí)際，動(dòng)員縣級(jí)有關(guān)部門(mén)將上級(jí)劃撥的涉農(nóng)資金開(kāi)戶在信用社，增強(qiáng)信用社資金實(shí)力。將退耕還林兌付資金、糧食直補(bǔ)資金劃轉(zhuǎn)信用社進(jìn)行兌付； ?縣屬企業(yè)破產(chǎn)，涉及信用社信貸資金的，及時(shí)通知信用社參加，申報(bào)債權(quán)，維護(hù)信用社利益。

　?三、積極互動(dòng)，和諧推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融共同發(fā)展 ?縣域經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，需要信用社支持； ?信用社要不斷壯大，更離不開(kāi)政府的支持和配合。在縣委、縣政府及農(nóng)村信用社的共同努力下，我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，也為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造了寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和良好的發(fā)展平臺(tái)，有力地促進(jìn)了信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的快速發(fā)展。截止 2005 年，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款已達(dá)到 92,232 萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)存款 251,361 萬(wàn)元的 36.7%； ?各項(xiàng)貸款余額達(dá)到 79,765 萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額 162,491 萬(wàn)元的49.1%。全縣 11.1 萬(wàn)農(nóng)戶中有 5.4 萬(wàn)多戶得到了信用社小額信用貸款支持； ?全縣 140 多戶有規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)得到了信用社額度不同的信貸支持； ?全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大部分都有農(nóng)村信用社的信貸資金參與，在我們星河初步形成了政府、銀行、企業(yè)良性互動(dòng)、和諧發(fā)展的喜人局面。

　?今后，我縣將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信用社工作的調(diào)研，及時(shí)掌握農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，繼續(xù)幫助支持農(nóng)村信用社組織資金及清收不良貸款等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)星河經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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