廣元市利州區(qū)財政局

　“互聯(lián)網(wǎng)+ + 精準(zhǔn)扶貧代理記賬”平臺建設(shè)服務(wù)采購

　 單一來源采購 文件

　項目編號：

　5108022019000268

　采

　購

　人：

　廣元市利州區(qū)財政局

　采購代理 機構(gòu)：

　四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司

　 目

　錄

　 第一章 單一來源采購報價邀請函 ............................. 1 第二章 報價人須知 ......................................... 3 第三章 采購項目技術(shù)要求 .................................. 11 第四章 報價文件相關(guān)文件格式 .............................. 22 一、報價函 ........................................... 23 二、法定代表人授權(quán)書 ................................. 24 三、承諾函 ........................................... 25 四、報價一覽表 ....................................... 26 五、分項報價明細(xì)表 ................................... 27 六、擬投入本項目管理、服務(wù)、其他人員情況表 ........... 28 七、技術(shù)參數(shù)應(yīng)答表 ................................... 29 八、同類項目合同價格表 ............................... 30 九、相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明 ..................... 31 第五章 政府采購合同（樣例）

　.............................. 32

　1 第一章

　單一來源采購報價邀請函 受 廣元市利州區(qū)財政局 的委托， 四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司 擬用單一來源采購的方式對“ 廣元市利州區(qū)財政局“互聯(lián)網(wǎng)+ + 精準(zhǔn)扶貧代理記賬”平臺建設(shè)服務(wù)采購”進(jìn)行采購，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：

　采購人 2018 年 5 月為對接《政府會計制度》改革，保障全區(qū)行政事業(yè)單位執(zhí)行新《政府會計制度》，通過政府采購招標(biāo)從廣元市同輝科技有限公司處采購了“金蝶 GMIS V4.1 軟件”，建立了“廣元市利州區(qū)財政局區(qū)級預(yù)算單位會計核算與財務(wù)管理平臺”。為進(jìn)一步落實財政部關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”要求，根據(jù)《“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)指引》，從避免重復(fù)建設(shè)、降低采購成本考慮，擬對原區(qū)級單位核算平臺的“金蝶 GMIS V4.1 軟件”進(jìn)行升級加模、擴容、二次開發(fā)、實施、培訓(xùn)。廣元市同輝科技有限公司作為深圳市金蝶天燕中間股份有限公司全系列產(chǎn)品廣元地區(qū)唯一合作伙伴，是我區(qū)會計核算管理平臺建設(shè)軟件的提供商和服務(wù)商，也是省財政廳在蒼溪縣“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”試點的服務(wù)提供商及全國唯一一個能和紀(jì)委系統(tǒng)連通的村務(wù)綜合管理平臺提供商，該公司對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作具體流程和服務(wù)情況都較熟悉，加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)工作人員已經(jīng)能熟練掌握運用金蝶軟件，為保持軟件一致性、數(shù)據(jù)穩(wěn)定延續(xù)性、安全性等綜合考慮，由該公司繼續(xù)提供平臺系統(tǒng)服務(wù)，更有利于前后數(shù)據(jù)的交換銜接和提升平臺實施、培訓(xùn)、售后服務(wù)的效果，減少財務(wù)人員培訓(xùn)成本和工作量，降低平臺系統(tǒng)實施風(fēng)險，提高平臺系統(tǒng)使用價值。故采用單一來源采購方式采購。

　一、項目編號：

　5108022019000268 二、項目名稱：廣元市利州區(qū)財政局“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”平臺建設(shè)服務(wù)采購

　三 、采購方式：單一來源采購 四、單一來源采購供應(yīng)商：廣元市同輝科技有限公司 （地址：廣元市利州區(qū)東壩繽紛家園 B 幢 2 單元）

　五、資金來源：財政資金 六、采購項目簡介：

　 （詳見第三章）

　七、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：

　2 （一）符合《政府采購法》第二十二條：

　1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　八 、采購文件發(fā)售時間、地點：

　采購文件自 9 2019 年 年 1 12 2 月 月 2 25 5 日至 9 2019 年 年 1 12 2 月 月 2 27 7 日上午 9:00- 12:00，下午 14：30-17：30，在廣元市利州區(qū)文化路 169 號五樓購買。采購文件售價：人民幣 300 元/份， 自帶電子 U U 盤拷貝（采購文件售后不退, 報價資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　供應(yīng)商購買采購文件時出示單位介紹信和購買人身份證復(fù)印件(并加蓋單位鮮章）。

　九、報價截止時間和開標(biāo)時間：9 2019 年 年 1 12 2 月

　3 30 0 日

　9 9 ：3 3 0

�。ū本�時間）。

　遞交報價文件截止時間的同時將組織資格審查及現(xiàn)場洽談價格，請報價單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表屆時參加；供應(yīng)商的報價文件必須在報價截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合采購文件規(guī)定的報價文件恕不接受。本次采購不接受郵寄的報價文件。

　十、洽談地點：四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司——評標(biāo)室。

　十一、本采購項目邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

　十二、聯(lián)系方式

　采購人：

　廣元市利州區(qū)財政局 地

　址：廣元市利州區(qū)興安路與蓮花路交叉口東南 100 米 聯(lián) 系 人：向女士 聯(lián)系電話：0839-3310795 采購代理機構(gòu)：

　四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司 地

　址：廣元市利州區(qū)文化路 169 號五樓 聯(lián) 系 人：肖紅 聯(lián)系電話：0839-3310759

　3 第二章

　報價人須知

　 一、報價人須知附表

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）

　本項目采購預(yù)算：¥53.75萬元； 超過采購預(yù)算的報價無效。

　2 最高限價 （實質(zhì)性要求）

　本項目最高限價為：¥53.75萬元； 超過最高限價的報價無效。

　3 采購方式 單一來源采購 4 報價保證金 金 額：8000 元； 交款方式：支票、匯票、本票、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或者金融機構(gòu)出具的保函等 非現(xiàn)金形式（注明項目編號，以便登記、查詢）。

　收款單位：四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司 開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司廣元濱河支行 銀行賬號：5100 1668 6370 5151 0112 交款截止時間：

　與遞交 報價 文件截止時間同步

　注：1.所有交款方式均以到賬時間為準(zhǔn)。

　2.供應(yīng)商必須按照上述交款方式及指定銀行賬號進(jìn)行辦理，交款賬戶名稱需與供應(yīng)商名稱一致，鼓勵供應(yīng)商以保函代替保證金。

　3.以保函方式遞交的，必須在保證金交款截止時間前將加蓋供應(yīng)商公章的保函復(fù)印件提交至采購代理機構(gòu)登記備案。

　4.以其他交款方式或非指定銀行賬號辦理的一律不予接受。

　5 履約保證金 合同總金額的5% 交款方式：以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交 收款單位：廣元市利州區(qū)財政局

　 交款時間：合同簽訂前 6 采購代理服務(wù)費 成交人在領(lǐng)取《成交通知書》前，由成交人按成交金額的1.5%支付本項目采購代理服務(wù)費。

　4 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　7 小型、微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)）價格扣除 （實質(zhì)性要求）

　1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財庫[2014]68 號）、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141 號）等文件的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)與殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項目對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件；監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

　4.供應(yīng)商為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的價格給予 2%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（提供不發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)或注冊為少數(shù)民族地區(qū)的相關(guān)證材料復(fù)印件）

　5.供應(yīng)商提供的相關(guān)證明材料與事實不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　8 采購項目需要落實的政府采購政策(實質(zhì)性要求) 1.如涉及國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品參加洽談活動的，須提供該產(chǎn)品屬于強制采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品品目清單范圍的證明材料，并提供國家認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施同等情況下優(yōu)先采購。

　2.如涉及 3C 產(chǎn)品的，認(rèn)證證書在響應(yīng)文件中可不提供（采購文件有要求的除外），成交人應(yīng)在采購合同簽訂時提供至采購人，未提供或不能提供的視為放棄成交資格。采購人將另行確定成交人或重新組織采購。

　以上政策不重復(fù)享受。

　9 信用記錄 根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫〔2016〕125 號

　5 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　1.信用記錄查詢渠道：

　中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、四川政府采購網(wǎng)曝光臺（www.ccgp-sichuan.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，在開標(biāo)后至評審前，四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司將信用信息查詢記錄和證據(jù)通過網(wǎng)頁截圖的方式進(jìn)行留存做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。

　2.信用記錄的使用：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的報價人，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。

　10 報價文件的遞交 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，報價人應(yīng)將報價一覽表、電子 U 盤和投標(biāo)保證金匯款憑證復(fù)印件（密封在一起）提交，并在信封上標(biāo)明“報價一覽表”字樣。

　11 采購文件咨詢 聯(lián)系人：肖紅

　 聯(lián)系電話：0839-3310759 12 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購人和采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　代理機構(gòu)聯(lián)系電話：0839-3310759

　采購人聯(lián)系電話：0839-3310795 13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，采購文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)，資質(zhì)要求的質(zhì)疑由采購人按相關(guān)規(guī)定作出答復(fù)。提出質(zhì)疑時間為報名成功并獲取采購文件之日起七個工作日內(nèi)。（供應(yīng)商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的全部質(zhì)疑內(nèi)容）

　對采購過程和成交結(jié)果的質(zhì)疑，受理單位為四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司。對采購過程提出質(zhì)疑時間為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)；對采購結(jié)果提出質(zhì)疑時間為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)。（供應(yīng)商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的全部質(zhì)疑內(nèi)容）

　采購人聯(lián)系人及聯(lián)系電話：向女士

　0839-3310795 聯(lián)系地址：廣元市利州區(qū)興安路與蓮花路交叉口東南 100 米

　6 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　代理機構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系電話：肖紅

　 0839-3310759 聯(lián)系地址：廣元市利州區(qū)文化路 169 號五樓 郵政編碼：628001 注：1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，須符合《中華人民共和國財政部令第 94 號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定。

　2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則不予受理。

　3.供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、招采購過程、采購結(jié)果的范圍，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美�、實現(xiàn)非法目的。

　14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門。

　15 成交通知書領(lǐng)取 成交結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交人在公告發(fā)布起 2 個工作日憑有效身份證明證件（單位介紹信、領(lǐng)取人身份證復(fù)印件，均加蓋單位公章）到四川鴻泰招投標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取成交通知書。逾期不領(lǐng)我公司會將成交通知書快遞至成交人，成交人自行承擔(dān)相關(guān)不利后果。

　16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案。

　二、采購文件的澄清和修改

　1.在報價文件遞交截止時間前，采購執(zhí)行機構(gòu)無論出于何種原因，可以對采購文件進(jìn)行澄清或者修改。

　2.采購執(zhí)行機構(gòu)對已發(fā)出的采購公告及采購文件進(jìn)行澄清或者修改，將在采購文件要求的報名截止時間前 1 日進(jìn)行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了采購文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

　3.報價人要求對采購文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在報價文件遞交截止日 3 個工作日前按

　7 采購文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購執(zhí)行機構(gòu)。

　4.在報價文件遞交截止時間前，采購執(zhí)行機構(gòu)可以視采購具體情況，延長報價文件遞交截止時間和洽談時間，并在采購文件要求提交報價文件的截止時間 1 個工作日前，將變更時間以書面形式通知所有購買了采購文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

　三、報價須知

　 供應(yīng)商按要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為，將取消其成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　1. 報價原則

　1.1 滿足需求原則。報價供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品，必須滿足報價邀請中所規(guī)定的參數(shù)要求、售后服務(wù)及交貨時間等要求。對于沒有滿足或不符合要求的報價，將視其為無效報價。

　1.2 低于市場平均價原則。報價供應(yīng)商所報價格，應(yīng)低于同期同類商品的市場平均價格，所報價格高于市場平均價格的，將視其為無效報價。

　1.3 報價人是中小企業(yè)投標(biāo)的，還須提供《中小企業(yè)聲明函》原件，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10％的扣除。

　2. 報價有效期

　2.1 報價有效期為規(guī)定的報價之日后 60 天。

　2.2 在特殊情況下，代理機構(gòu)于原報價有效期滿之前，可向報價人提出延長報價有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報等。報價人可以拒絕這一要求而放棄報價。

　3. 報價文件的份數(shù)和簽署

　3.1 參加報價的供應(yīng)商應(yīng)按照本邀請書的相關(guān)要求，準(zhǔn)備報價文件。

　3.2 報價文件均需打印，由報價單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位印章。授權(quán)代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權(quán)書”（格式附后）附在報價文件中。

　4. 知識產(chǎn)權(quán)

　4.1 報價人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)?/p>

　8 利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由報價人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　4.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　4.3 報價人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在報價文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，報價人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

　4.4 如采用報價人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

　5. 報

　價

　參加洽談的供應(yīng)商須準(zhǔn)備報價文件一式三份（正本 1 份，副本 2 份，電子文檔 U盤 1 份），報價文件正本和副本必須膠裝訂成冊并編碼，拒絕活頁式裝訂，并密封于密封袋內(nèi)。還有按報價文件要求單獨提交的（報價一覽表和電子 U 盤）密封裝于一個密封袋內(nèi)， 報價文件包括以下內(nèi)容：

　5.1 單位介簡 （1）單位情況介紹； （2）服務(wù)機構(gòu)介紹，包括其場所、人員力量等。

　5.2 公司資格證明文件 （1）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本和組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（如已辦理了三證合一的則只需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）

�。�2）法定代表人授權(quán)委托書；（注：法人參加的可以不提供）； （3）投標(biāo)代表本人身份證復(fù)印件和法人身份證復(fù)印件； 5.3 所提供貨物的有關(guān)資料 （1）人員資質(zhì)復(fù)印件； （2）技術(shù)資料；

�。�3）人員工作及考核制度。

　5.4 總價。

�。�1）報價表上含擬投入本項目所有貨物和稅費等總價。

�。�2）以人民幣報價。

　5 5.5 報價一覽表

　6 5.6 報價函

　7 5.7 分項報價明細(xì)表

　9 8 5.8 項目要求（技術(shù)、商務(wù)條款）偏離表

　9 5.9 采購標(biāo)的成本、同類項目合同價格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明 5.10 其他需說明的情況。

　 6. 報價程序

　6.1 報價供應(yīng)商現(xiàn)場遞交報價文件。

　6.2 對報價人參與單一來源采購活動的法人代表或授權(quán)人進(jìn)行身份驗證。

　6.3 由采購執(zhí)行機構(gòu)對報價人的報價文件當(dāng)眾拆封，并宣讀報價人的書面報價。

　6.4 報價供應(yīng)商對本次報價作簡要陳述。

　6.5 采購小組按照采購需求與報價供應(yīng)商就產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)、價格等洽談。

　6.6 報價人在洽談過程中可對報價文件中的內(nèi)容進(jìn)行修改和補充，包括報價和相關(guān)承諾等，但最終報價金額不能超過其書面報價。

　6.7 報價人修改的內(nèi)容必須以書面形式予以承諾，并由法人代表或授權(quán)代表簽字。

　6.8 采購小組在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上確定成交。

　6.9 成交供應(yīng)商的確定：由單一來源采購評審小組現(xiàn)場直接確定。

　 7. 成交通知書

　7.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。成交人在采購結(jié)果公示期結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，供應(yīng)商憑公司介紹信到采購執(zhí)行機構(gòu)領(lǐng)取成交通知書。

　7.2 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　7.3 成交人的報價文件本應(yīng)作為無效報價處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新開展采購活動。

　8. 報價保證金

　如報價人出現(xiàn)下列情況之一的，將按以下情況處理：

　8.1 報價人在報價有效期內(nèi)撤回其報價文件，保證金不予退還。

　8.2 成交供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的，保證金不予退還。

　10 8.3 成交供應(yīng)商放棄成交項目的，保證金不予退還。

　8.4 成交供應(yīng)商不按合同履約的，保證金不予退還。

　9. 履約保證金

　9.1 報價人應(yīng)在合同簽訂之前向采購人交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　9.2 如果報價人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交，其交納的采購保證金將不予退還。

　10. 合同

　10.1 成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同。

　10.2 政府采購合同（樣例）見第五章。

　11. 履行合同 11.1 報價人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　11.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　12. 申請支付

　12.1 采購項目驗收合格，采購人簽署《驗收結(jié)算書》后，向財政部門提出支付申請。采購人的自有資金，由采購人直接支付給成交供應(yīng)商或者按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由成交人與采購人共同協(xié)商本項目各階段付款比例。

　12.2 財政部門根據(jù)采購人的支付申請，并對采購合同進(jìn)行審核后，直接將集中支付貨款支付給成交供應(yīng)商。

　11 第三章

　采購項目技術(shù)要求

　一、技術(shù)參數(shù)及要求

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　采購需求：“區(qū)鄉(xiāng)村會計核算財務(wù)管理一體化和互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”綜合管理平臺系統(tǒng)； 采購數(shù)量：1 套。

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　建設(shè)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　GB/T 24589-2010

　財經(jīng)信息技術(shù) 會計核算軟件數(shù)據(jù)接口 GB4943-2001

　信息技術(shù)設(shè)備的安全 GB/T 20273-2006

　數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求 GB/T 21028-2007

　服務(wù)器安全技術(shù)要求 GA/T390-2002

　信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)通用技術(shù)要求 國家標(biāo)準(zhǔn)

　 企業(yè)信息化技術(shù)規(guī)范 GB9385－1988

　 計算機軟件需求說明編制指南 GB_T 1.2-2002

　標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 GB_T 15497-2003

　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 GB_T 15498-2003

　管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系 GB/T 15277-1994

　信息處理 64 位塊加密算法操作方式 BG/T 15278-1994

　數(shù)據(jù)加密-物理層互操作性要求 ISO/IEC CD 15408 信息技術(shù)安全的評估準(zhǔn)則 （三）建設(shè)目標(biāo)

　1.利州區(qū)財政局區(qū)級預(yù)算單位會計核算平臺項目實施期間，新、老平臺同時運行、同時維護(hù)、相互銜接。

　整體搭建：支持最低 600 個賬套的會計核算、查詢匯總：包括 170 個行政事業(yè)單位200 個賬套的會計核算、查詢匯總；17 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個賬套的核算、查詢匯總；230 個村組社區(qū) 230 個賬套的核算、查詢匯總；20 個國有企業(yè) 20 個賬套，20 個監(jiān)管部門（財政、有關(guān)主管部門）用戶的查詢匯總；滿足全區(qū)期末 600 個站點財務(wù)處理峰值正常使用。模

　12 塊要求：資源管理、三資監(jiān)督查詢、村務(wù)公開（PC 端）、數(shù)據(jù)交換接口、微信公眾號、應(yīng)用服務(wù)器軟件、產(chǎn)業(yè)基金系統(tǒng)。

　2.區(qū)財板塊建設(shè)：

�。�1）賬務(wù)核算體系：每個村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置 1 個基本賬套，使用《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，核算和反映常規(guī)收支、資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)情況等；分部門、分資金性質(zhì)、分項目等進(jìn)行明細(xì)核算，單獨反映各部門、各類資金收、支、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況；其他賬套，根據(jù)上級要求和管理需要設(shè)置。

　（2）查詢匯總分析功能：區(qū)財政、鄉(xiāng)財、財監(jiān)等職能股室通過授權(quán)實時在線查詢、提取、匯總分析各部門財會計信息，形成財政資金從撥付、支付、核算、監(jiān)管全過程管理體系。

　(3)培訓(xùn)和初始化：開展全區(qū)村財代理記賬單位財務(wù)會計進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各類賬套初始化工作。

�。� 四 ）技術(shù)參數(shù) 要求

　該軟件具有：資源管理、三資監(jiān)督查詢、村務(wù)公開（PC 端）、數(shù)據(jù)交換接口、微信公眾號、應(yīng)用服務(wù)器軟件、產(chǎn)業(yè)基金系統(tǒng)。

　1. 系統(tǒng)管理模塊

　系統(tǒng)管理是軟件各個業(yè)務(wù)模塊所需的基礎(chǔ)模塊，必須對系統(tǒng)運行所需的一些相關(guān)信息進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。

�。�1）會計制度：全面支持《村集體經(jīng)濟(jì)組會計制度》、《政府會計制度》，同時也必須支持財政總預(yù)算會計制度、企業(yè)會計制度、工會會計制度、國有基本建設(shè)單位會計制度。

�。�2）對單位、人員、賬套集中管理，支持多單位、多角色、操作員分級授權(quán)模式，用戶的功能權(quán)限應(yīng)能夠具體到系統(tǒng)中的各功能模塊上，用戶的賬套范圍權(quán)限可以靈活設(shè)置。

　（3）支持系統(tǒng)操作日志查詢及導(dǎo)入導(dǎo)出功能；支持動態(tài)口令；支持強制性復(fù)雜口令設(shè)定，數(shù)字證書等；能在區(qū)、鄉(xiāng)級各站點終端上實現(xiàn)自動升級和維護(hù)。

　（4）對涉及到全區(qū)的參數(shù)及其他規(guī)則進(jìn)行，可由財政局管理人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一設(shè)置，例如可以為系統(tǒng)全區(qū)設(shè)置憑證的編碼規(guī)則，出納收付款單的編碼規(guī)則等編碼規(guī)則；可以設(shè)置系統(tǒng)中發(fā)生的業(yè)務(wù)直接生成憑證的規(guī)則，例如固定資產(chǎn)系統(tǒng)和資金管理系統(tǒng)的

　13 相應(yīng)業(yè)務(wù)可直接生成財務(wù)系統(tǒng)憑證的規(guī)則。

�。�5）能對每個單位、每個用戶的使用情況進(jìn)行監(jiān)控、可以對各村財代理記賬單位的業(yè)務(wù)處理進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，如是否已經(jīng)月結(jié)、是否已經(jīng)記賬、審核情況等做全方面的監(jiān)控。

�。�6）系統(tǒng)提供群發(fā)消息功能，可由系統(tǒng)內(nèi)操作員發(fā)送相應(yīng)的消息提醒，在發(fā)送消息時，還可以攜帶電子附件。

　2. 賬務(wù)處理系統(tǒng)模塊

　賬務(wù)處理應(yīng)用于各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位會計業(yè)務(wù)處理，與輔助核算一起應(yīng)用，通過對會計科目及各輔助核算項等基礎(chǔ)資料的管理，滿足行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位財務(wù)和內(nèi)部管理的需要，完成復(fù)雜的財務(wù)核算及管理功能。

�。�1）支持村集體、政府會計制度、工會、企業(yè)等多套會計制度，滿足實際工作需要�？梢杂韶斦�部門統(tǒng)一制定、規(guī)范會計科目后通過系統(tǒng)直接分配到各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位的核算賬套中。行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位使用的會計科目和功能分類科目是財政部門根據(jù)制度和政策法規(guī)統(tǒng)一下發(fā)的，不允許自行對下發(fā)的一級會計科目進(jìn)行調(diào)整，若遇制度科目調(diào)整，須由財政部門統(tǒng)一調(diào)整后下發(fā)至各村財代理記賬單位；各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位可以根據(jù)自己實際需要在下一級添設(shè)明細(xì)核算項。

�。�2）輔助核算項是用于對賬務(wù)科目進(jìn)行更細(xì)致的核算統(tǒng)計。輔助項支持單位、個人、部門、行業(yè)扶貧大類、資金來源、資金性質(zhì)、自定義輔助核算等。為了更方便下級單位進(jìn)一步明細(xì)化業(yè)務(wù)的管理需求，系統(tǒng)支持的自定義輔助核算項應(yīng)不少于 30 個。

�。�3）憑證錄入時，可以根據(jù)自身實際需要把認(rèn)為是常用的憑證保存到模板憑證庫中，下次新增憑證時可以調(diào)用該憑證；憑證在保存時，提供臨時保存功能，對于憑證存在異常的情況下也可以臨時保存憑證；并可以通過權(quán)限對憑證進(jìn)行作廢/還原、沖紅、修改、審核、銷審、記賬的憑證處理。憑證的錄入要簡便快捷，完全體現(xiàn)科目的性質(zhì)，支持批量錄入；憑證審核可做大量的憑證合法性校驗，如：憑證所屬會計期間是否開啟，憑證中各代碼是否合法，憑證是否平衡等，以防止非法憑證記入賬薄。支持電子版憑證附件的上傳、保存和查詢。

　憑證錄入時，根據(jù)政府會計制度的要求，支持雙分錄憑證錄入，可以通過相關(guān)設(shè)置或參數(shù)管理，支持單獨“編制憑證”、“編制雙分錄憑證并保存成一張憑證”、“編制

　14 雙分錄憑證保存成兩張憑證”等不同的憑證錄入方式，滿足實際使用要求。

�。�4）支持自定義會計期間。

�。�5）可以根據(jù)年底收支結(jié)轉(zhuǎn)的需要，自定義結(jié)轉(zhuǎn)方案，將收入類、費用類科目余額結(jié)轉(zhuǎn)到相應(yīng)會計科目，靈活性強。

�。�6）可以隨意選擇查詢組合條件動態(tài)輸出各種賬表。包括余額匯總表、總分類賬、明細(xì)賬、日記賬、日報單、輔助總賬余額表、輔助明細(xì)賬等。憑證未記賬均能進(jìn)行這些賬本的查詢�？梢詫崿F(xiàn)“余額表”聯(lián)查“科目明細(xì)賬”聯(lián)查“憑證”聯(lián)查“原始單據(jù)”聯(lián)查“電子附件”，可以隨時將相關(guān)賬薄導(dǎo)出為 EXCEL 文件，方便用戶做財務(wù)分析。支持自定義報表，用戶可以從數(shù)據(jù)庫中抽取數(shù)據(jù)，生成自已所需的賬務(wù)查詢數(shù)據(jù)報表。

�。�7）年底賬本打印要求做到方便、快速。賬本格式要符合財務(wù)制度規(guī)定，可以實現(xiàn)科目明細(xì)賬的成批打印以及輔助明細(xì)賬的成批打印，生成賬薄目錄，最大化減輕具體操作的人員的工作量。

�。�8）軟件支持多任務(wù)窗口，支持一個人在同一臺計算機上多張憑證的同時處理以及憑證能夠進(jìn)行電子附件的上傳和保存、傳遞和查詢。

�。�9）在憑證查詢中提供自定義查詢功能，支持類似、大于、等于、小于等比較條件，同時還能將憑證編號、憑證摘要、憑證金額、憑證日期、憑證科目等科目的基本信息作為查詢條件，可快速、準(zhǔn)確定位憑證。

　3. 固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)模塊 固定資產(chǎn)核算模塊主要是用于固定資產(chǎn)明細(xì)核算及管理。固定資產(chǎn)模塊滿足：建立固定資產(chǎn)卡片、建立固定資產(chǎn)賬簿、錄入固定資產(chǎn)變動情況、自動計提固定資產(chǎn)折舊、匯總計算、查詢及打印輸出、編制轉(zhuǎn)帳憑證等功能需要，根據(jù)財務(wù)制度的規(guī)定，建立固定資產(chǎn)管理臺帳，可以按照固定資產(chǎn)類別設(shè)置計提折舊的系數(shù)、方法，錄入固定資產(chǎn)增減變動情況，匯總計算固定資產(chǎn)原值、累計折舊及凈值。按預(yù)先設(shè)計自動編制轉(zhuǎn)帳分錄，完成轉(zhuǎn)帳的記錄，打印輸出固定資產(chǎn)明細(xì)帳和資料卡片，詳細(xì)反映固定資產(chǎn)價值狀況；可以單獨為固定資產(chǎn)類別設(shè)置關(guān)鍵字段，方便管理單位更明細(xì)的管理需求。

　固定資產(chǎn)折舊時支持《政府會計制度》資產(chǎn)中的要求“當(dāng)月增加，當(dāng)月折舊”同時也要滿足《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》-資產(chǎn)中的相關(guān)要求，支持“當(dāng)月增加，次月計提折舊”等資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理模式。

　4. 報表管理系統(tǒng)模塊

　15 報表管理系統(tǒng)提供靈活方便的用戶報表自定義功能，用戶可以根據(jù)需要制定各種報表及報表中的公式，自動生成需要的財務(wù)報表，包括各下級單位的匯總報表、統(tǒng)計分析表等，并將報表保存為 EXCEL 文件進(jìn)行導(dǎo)出，有效滿足行政事業(yè)單位、主管部門和村財代理記賬單位財務(wù)管理的要求。

�。�1）可以對報表的種類、各種報表的顯示和打印格式以及報表的取數(shù)公式進(jìn)行定義。

　（2）財政部門和主管部門可以把各單位相同的報表統(tǒng)一做成模板下發(fā)給下屬單位，減輕下屬單位的工作量，強制下級單位使用固定格式的報表格式，避免下屬單位隨意修改報表格式，造成報表格式不統(tǒng)一。

�。�3）對設(shè)有公式的報表，系統(tǒng)直接從賬務(wù)中取數(shù)，自動形成報表，支持成批生成報表、成批打印。

�。�4）對于需要進(jìn)行報表匯總的管理單位可以通過自定義匯總范圍，可以按照指定的匯總范圍來匯總下級單位上報的報表，可以掌握下級單位報表編制情況。

�。�5）可以對同一報表不同日期的數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)分析，也可以對不同報表同一日期的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

�。�6）報表要以樹狀形式展開，方便用戶管理更多報表，適合財政部門和主管單位財務(wù)管理的要求。

�。�7）滿足財政部新會計制度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財務(wù)報告編制要求。

　（8）可以通過匯總報表聯(lián)查到分單位的報表數(shù)據(jù)，還可以通過報表聯(lián)查帳表的功能，在報表中直接聯(lián)查單位的“余額表”、“總分類帳”“明細(xì)帳”。

�。�9）支持企業(yè)合并報表功能，可以按照設(shè)置好的抵銷進(jìn)行企業(yè)報表的合并。

　5. 資金管理系統(tǒng)模塊 資金管理系統(tǒng)為單位出納人員提供所需要的收付款處理、現(xiàn)金和銀行日記賬、銀行對賬、報表查詢、期末處理等實用功能。

　現(xiàn)金管理：現(xiàn)金日記賬、現(xiàn)金盤點兩部分。

　銀行存款管理：銀行存款日記賬、銀行對賬單、銀行存款對賬單、余額調(diào)節(jié)表、長期未達(dá)賬五部分。

　收付款處理：收款單、付款單、資金調(diào)撥單等。

　報表查詢：資金匯總表、資金明細(xì)表等。

　16 系統(tǒng)維護(hù)：初始化、期末處理兩部分。

　6. 監(jiān)管匯總查詢系統(tǒng)模塊 監(jiān)管匯總查詢系統(tǒng)主要用于財政部門和主管部門對行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位的財務(wù)信息進(jìn)行具體賬務(wù)情況的綜合查詢，可以根據(jù)需求自定義各類查詢報表，可以實時查詢到所有納入平臺軟件系統(tǒng)中的財務(wù)核算賬套，并將查詢結(jié)果導(dǎo)出為 EXCEL文件，盡最大可能滿足財政管理的需求。

�。�1）在查詢模塊中可實現(xiàn)“主管余額表”、“主管總分類賬”等主管賬表，可以通過主管賬表直接打開單位的明細(xì)賬，還可以聯(lián)查單位憑證，方便業(yè)務(wù)人員了解總體財務(wù)狀況，在查詢時，需實現(xiàn)“主管余額表”聯(lián)查“單位余額表”聯(lián)查“單位憑證”聯(lián)查“電子附件”或“原始單據(jù)”。

�。�2）財政部門和主管部門查詢支持單點登錄功能，用戶只需要登錄一次，即可查詢下屬所有單位的財務(wù)數(shù)據(jù)，而不需要進(jìn)行重新切換登錄。

�。�3）查詢系統(tǒng)以單位樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行展開，用戶可輕松地實行各單位的選擇切換。

�。�4）監(jiān)管用戶按照科目體系，財政部門和主管部門可以查詢其下級單位某個會計期間或某幾個連續(xù)會計期間會計科目以及輔助核算的總分類賬情況。

�。�5）監(jiān)管用戶可以對每個單位、每個用戶的使用情況進(jìn)行監(jiān)控，并對各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位的業(yè)務(wù)處理進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，如會計憑證處理是否正確、是否已經(jīng)月結(jié)、是否已經(jīng)記帳、審核情況等做全方面的監(jiān)控。

�。�6）區(qū)級單位匯總查詢可以在主管查詢模塊中任意查詢，也可在報表匯總里進(jìn)行查詢。

�。�7）財政部門和主管部門可以同時按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類對全區(qū)行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位支出分不同資金來源進(jìn)行匯總查詢，并能聯(lián)查到各科目分單位情況,一直穿透查詢到單位匯總數(shù)據(jù)集憑證和電子附件，并導(dǎo)出為 EXCEL 文件。

�。�8）財政部門和主管部門可以同時查詢各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位銀行存款、現(xiàn)金及其他資產(chǎn)的余額和增減變動情況，并導(dǎo)出為 EXCEL 文件。

�。�9）財政部門、主管部門能查詢到具體項目資金使用情況。

�。�10）管理報表應(yīng)該包括：產(chǎn)業(yè)扶持基金核查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目支出明細(xì)表、產(chǎn)業(yè)基金賬務(wù)處理監(jiān)控檢測表、行業(yè)扶貧資金情況匯總表等管理報表。

�。�11）管理報表應(yīng)支持管理部門自定義內(nèi)容和范圍查詢匯總統(tǒng)計。

　17 7. 資源管理 系統(tǒng) 模塊 資源核算模塊主要是用于資源明細(xì)核算及管理。資源模塊滿足：建立資源卡片、建立資源賬簿、錄入資源變動情況、查詢及打印輸出等功能需要，建立資源臺賬。

　8.村務(wù)公開 PC 管理端是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的新形勢下的網(wǎng)絡(luò)公開平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)及微信工具，突破地域限制，使廣大群眾能夠隨時隨地的查看本村的村務(wù)公開情況；另外通過與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，自動生成村務(wù)公開的各項內(nèi)容，提升公開數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)自動、定時的公開。村務(wù)公開平臺的主要功能：其一通過與財務(wù)核算平臺進(jìn)行對接，將財務(wù)核算數(shù)據(jù)中的資金、資產(chǎn)、資源的相關(guān)信息同步到村務(wù)公開系統(tǒng)中，面向全體村民進(jìn)行公開；其二同時系統(tǒng)內(nèi)還具備了扶貧管理、補貼發(fā)放、技能學(xué)習(xí)、扶貧活動等信息，構(gòu)建一個豐富、全面的面向全體村民的公開平臺；其三各級監(jiān)管用戶可同時登錄系統(tǒng)，查詢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基金、村級三資情況等。其主要功能有系統(tǒng)管理、村級三資管理、村務(wù)公開、扶貧活動、監(jiān)督管理、精準(zhǔn)扶貧等。其主要功能有：

　（1）實現(xiàn)了村務(wù)公開數(shù)據(jù)的監(jiān)督和審核功能。

　（2）實現(xiàn)了各項扶貧補貼發(fā)放情況數(shù)據(jù)導(dǎo)入和公開審核功能。

　（3）實現(xiàn)了導(dǎo)入貧困戶信息，展現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)度及扶貧活動消息的功能。

�。�4）實現(xiàn)了鎮(zhèn)情村情介紹功能，展現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的風(fēng)貌及特色介紹。

　9.數(shù)據(jù)交換接口村務(wù)公開數(shù)據(jù)來源于各個系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換接口，打通了村務(wù)公開與其他系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)其他業(yè)務(wù)平臺與村務(wù)公開平臺之間的數(shù)據(jù)互通。目前，村務(wù)公開平臺實現(xiàn)了與區(qū)鄉(xiāng)村一體化平臺之間的數(shù)據(jù)通道，可以將區(qū)鄉(xiāng)村一體化平臺中的資金、資產(chǎn)、資源等數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入到村務(wù)公開平臺進(jìn)行公開，并且接受各級管理人員的監(jiān)管和監(jiān)督；另外還實現(xiàn)了與外部其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換；例如：紀(jì)委直通車之間的數(shù)據(jù)交換，可以為其提供各村財務(wù)核算數(shù)據(jù)；同時系統(tǒng)還提供了審計數(shù)據(jù)導(dǎo)出接口，直接導(dǎo)出審計系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)。

　10.村務(wù)公開公眾號是面向廣大群眾的互聯(lián)網(wǎng)公開平臺，村民可使用身份證號登陸平臺，查詢本村的村務(wù)公開數(shù)據(jù)，主要功能有：

　（1）財務(wù)公開，查詢本村各項資金的收支情況，例如村集體的資金收支、產(chǎn)業(yè)扶持基金的收支情況、惠農(nóng)補貼的發(fā)放情況等。

�。�2）集體資產(chǎn)，查詢本村資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)及資產(chǎn)卡片的各類明細(xì)信息。

�。�3）集體資源，查詢本村資源卡片數(shù)據(jù)及資源卡片的各類明細(xì)信息。

　18 （4）匯總補貼兌付情況，查詢本村各項匯總補貼的發(fā)放情況。

�。�5）貧困戶信息。查詢本村貧困戶信息。

　11．三資監(jiān)管查詢 監(jiān)管查詢是各級監(jiān)督管理人員對村務(wù)公開數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督，對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行在線查詢的功能。主要有財務(wù)信息、集體資產(chǎn)、集體資源、貧困戶信息、項目信息等。

　財務(wù)信息主要是各村產(chǎn)業(yè)基金收支信息、專項扶貧資金收支情況、村級基本收支情況、項目收支情況、惠農(nóng)補貼兌付情況、資金流水等進(jìn)行監(jiān)督和查詢。

�。�1）集體資產(chǎn)主要是資產(chǎn)匯總數(shù)據(jù)及分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的明細(xì)數(shù)據(jù)。

　（2）集體資源主要是資源匯總數(shù)據(jù)及分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的明細(xì)數(shù)據(jù)[新增內(nèi)容] 12.軟件要求 （1）全面支持財政財務(wù)管理模式，既能滿足全區(qū)各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位獨立財務(wù)核算和管理，又能實現(xiàn)全區(qū)所有行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位財務(wù)規(guī)范和管理，同時實現(xiàn)歸口股室對行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位的財務(wù)監(jiān)督、數(shù)據(jù)實時查詢、動態(tài)匯總和分析；支持多級次行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位編碼體系，以實時體現(xiàn)上級部門對下級部門數(shù)據(jù)的實時查詢、匯總、分析。

�。�2）軟件系統(tǒng)支持 unix，Linux，Windows 等主流操作系統(tǒng)；系統(tǒng)集成性優(yōu)，能支持各子系統(tǒng)和功能模塊無縫聯(lián)接集成；系統(tǒng)可移植性良好，在不同的操作平臺均可以平滑運行；系統(tǒng)擴展性良好，系統(tǒng)架構(gòu)采用平臺+部件方式進(jìn)行搭建，以適應(yīng)未來信息系統(tǒng)的擴展;具有完善的備份、恢復(fù)解決方案。系統(tǒng)所使用的中間件為國產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)器軟件[中間件改為應(yīng)用服務(wù)器軟件]，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，與系統(tǒng)平臺同一品牌，提高系統(tǒng)兼容性及穩(wěn)定性； （3）系統(tǒng)架構(gòu)，B/S 客戶端零安裝或 C/S 客戶端，支持在線自動升級，服務(wù)器端有更新時無需干預(yù)，自動更新。所有的服務(wù)器程序都運行于服務(wù)器上，對于系統(tǒng)的升級更新，服務(wù)的配置修改，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)都可以直接在服務(wù)器完成，對服務(wù)器的升級就可以完成對每個客戶端的升級工作。

　（4）軟件要具有方便的權(quán)限管理和安全的數(shù)據(jù)傳輸功能，通過權(quán)限設(shè)置可以直觀的看到在該權(quán)限下的所有功能，可批量添加用戶和權(quán)限。

�。�5）軟件生產(chǎn)商必須擁有一套切實可行的質(zhì)保保證體系，包括質(zhì)量管理認(rèn)證ISO9001，軟件成熟度認(rèn)證 CMM3 或以上，確保軟件的開發(fā)及服務(wù)質(zhì)量。要求系統(tǒng)能夠完

　19 全適應(yīng)當(dāng)前的主流硬件產(chǎn)品配置，系統(tǒng)提供 7×24 小時的連續(xù)運行，平均年故障時間＜1 天，平均故障修復(fù)時間＜180 分鐘。具有較強的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。

�。�6）軟件授權(quán)方式采用 license 文件授權(quán)，無需加密狗，無需單獨運行加密服務(wù)器，防止病毒入侵和感染，影響到系統(tǒng)運行。

　13.布局方式 財政部門與各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位之間通過現(xiàn)有“政務(wù)云絡(luò)”連接建立網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)，在市政務(wù)云上統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)器，并安裝財務(wù)核算與管理平臺軟件，各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位通過網(wǎng)絡(luò)訪問服務(wù)器，登錄財務(wù)核算和管理軟件，進(jìn)行會計業(yè)務(wù)處理，并將所有財務(wù)數(shù)據(jù)全部實時傳遞到政務(wù)云服務(wù)器上，進(jìn)行集中存儲和適時備份。在財政局服務(wù)器數(shù)據(jù)庫中，將所有行政事業(yè)單位和村財記賬單位的財務(wù)數(shù)據(jù)按照組織關(guān)系統(tǒng)一建立在一個數(shù)據(jù)庫中，由財政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各行政事業(yè)單位和村財代理記賬單位直接使用，財政部門及各主管部門可按權(quán)限通過自定義的方法，進(jìn)行多口徑、多角度的實時匯總、查詢、分析，并將匯總、查詢結(jié)果保存為 EXCEL 文件進(jìn)行導(dǎo)出。

　14.系統(tǒng)安全性 （1）支持防火墻應(yīng)用、數(shù)據(jù)加密（RSA、DES）、支持服務(wù)器集群應(yīng)用；具有功能權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限、字段權(quán)限等設(shè)置功能，可將用戶分組，分別授予不同的權(quán)限。通過權(quán)限管理，可以控制到每個模塊的查詢、新增、修改、刪除權(quán)限；支持手工、自動數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出；有身份證管理認(rèn)證機制,支持多種安全認(rèn)證方式。實行“雙機運行、存儲器熱備份”，確保系統(tǒng)不中斷和數(shù)據(jù)不丟失。

�。�2）數(shù)據(jù)訪問安全：系統(tǒng)是一個多層體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)采用嚴(yán)格的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置與檢查防止非授權(quán)用戶訪問數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫中的重要記錄，應(yīng)采用校驗等方法，保證數(shù)據(jù)不被修改。

　關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫表及字段要進(jìn)行特別加密處理，如：操作員密碼在數(shù)據(jù)庫中加密存儲，財務(wù)核算的憑證數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)科目、輔助核算項目等信息需要加密處理。

�。�3）操作安全性：操作權(quán)限：系統(tǒng)要提供嚴(yán)格的操作功能權(quán)限控制，保證授權(quán)的用戶才能使用授權(quán)的功能和操作。

　密碼管理：系統(tǒng)要提供嚴(yán)格的密碼管理功能，如：操作員密碼為空不能進(jìn)行正常業(yè)務(wù)操作。操作員的密碼不能跟用戶名相同。操作員密碼至少在 6 位以上，系統(tǒng)自動定期提示操作員更改密碼。操作員忘記密碼，可由系統(tǒng)管理員清除密碼，重新設(shè)置后才能正

　20 常操作。軟件支持 ukey 登錄方式。

　其他控制：當(dāng)操作員登錄后長期未進(jìn)行操作時，系統(tǒng)自動退出登錄。

　系統(tǒng)日志：系統(tǒng)要提供日志功能，自動記錄操作員對數(shù)據(jù)的操作日志。操作日志包括：操作員、IP 地址、操作時間、操作內(nèi)容、操作對象中的主要數(shù)據(jù)項目修改前后的信息。

　15.用戶量和速度要求 （1）同時在線支持全區(qū) 600 站點計算滿足月末財務(wù)處理峰值正常使用。（2）系統(tǒng)的總體響應(yīng)時間在預(yù)定的并發(fā)范圍內(nèi)控制在 5-10 秒左右，并對個別等待時間較長的界面設(shè)置滾動提醒條，提示用戶操作進(jìn)度，盡量減少用戶的等待時間。

　二、商務(wù)要求

　1. 交貨 與驗收

　1.1 交貨 合同簽訂后 10 日內(nèi)將所有軟件系統(tǒng)調(diào)試完畢后交付采購人驗收。交貨地點為采購人指定地點。

　1.2 驗收 成交人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。

　2. 付款方式

　甲方在合同簽訂生效之日起 3 日內(nèi)支付合同金額的 30%給乙方，甲方在軟件安裝調(diào)試完畢后3日內(nèi)支付合同金額的50%給乙方，甲方在系統(tǒng)上線后3日內(nèi)支付合同金額15%給乙方，余下合同金額的 5%作為質(zhì)保金，項目驗收之日起滿一年后 3 日內(nèi)支付給乙方，付款時成交供應(yīng)商必須開具有效正式發(fā)票，交付驗收等資料。乙方在簽訂合同前向甲方交中標(biāo)金額的 5%作為履約保證金，甲方向乙方開具收據(jù)憑證，項目驗收后 3 日內(nèi)，甲方全額無息退還給乙方。

　3. 售后服務(wù)

　3.1 質(zhì)保要求 （1）質(zhì)保期≥1 年，項目驗收之日起計算，提供一年免費服務(wù)，滿一年后的維護(hù)費按相關(guān)政策規(guī)定收取。在平臺正式上線運行后開始的一年內(nèi)，按業(yè)主要求進(jìn)行免費軟件升級，免費修復(fù)軟件 BUG。

　21 （2）投標(biāo)人在四川廣元市轄區(qū)內(nèi)有售后服務(wù)機構(gòu)及人員，且能實現(xiàn) 30 分鐘內(nèi)到業(yè)主單位，實行 7*24 小時現(xiàn)場服務(wù)。

�。�3）平臺建設(shè)工作完成后，軟件供應(yīng)商要安排專人對平臺提供實時的現(xiàn)場維護(hù)，向區(qū)財政局和各個單位提供 7*24 小時的現(xiàn)場服務(wù)支持，接到服務(wù)電話時要求在 30 分鐘內(nèi)立即響應(yīng)服務(wù)，及時提供硬件維修和軟件維護(hù)等服務(wù)，保證平臺正常運行。并向各村財代理記賬單位提供至少 7*24 電話服務(wù)支持，及時指導(dǎo)預(yù)算軟件操作知識咨詢。

　3.2 提供的技術(shù)及配套要求 提供產(chǎn)品相關(guān)使用說明書、維護(hù)手冊等； 3.3 安裝調(diào)試 （1）成交單位負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試。

�。�2）貨物到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場后，成交人接到采購人通知后 3 日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織安裝、調(diào)試，達(dá)到正常運行要求，保證采購方正常使用。

�。�3）成交人應(yīng)就系統(tǒng)設(shè)備的安裝、調(diào)試、操作、維修、保養(yǎng)等對需方維修技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，成交人應(yīng)對采購方操作人員進(jìn)行操作和維護(hù)人員培訓(xùn)，直至需方的技術(shù)人員能獨立操作，同時能完成一般常見故障的維修工作。

　4. 其他要求 ★（1）投標(biāo)人是代理商的，投標(biāo)人需提供本軟件產(chǎn)品制造商頒發(fā)的代理證書，本項目不接受二級授權(quán)及聯(lián)合體投標(biāo)，成交后成交人不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包。

　★（2）中標(biāo)后，簽訂合同前中標(biāo)人提供軟件開發(fā)商或具有授權(quán)權(quán)限的經(jīng)銷商針對本項目的授權(quán)文件，否則取消中標(biāo)資格。

　（3）項目建設(shè)期間，新、老平臺同時運行和維護(hù)。

�。�4）為保障以前各部門軟件的正常使用和維護(hù)使新舊數(shù)據(jù)更好的銜接，投標(biāo)人須具備利州區(qū)各村財代理記賬單位現(xiàn)使用財務(wù)核算軟件的服務(wù)能力。

�。�5）必須有五名固定的技術(shù)員為采購人提供現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，為采購人提供運行維護(hù)服務(wù)。

　備注：以上加★的參數(shù)不允許負(fù)偏離，否則作廢標(biāo)處理。

　22 第四章 報價文件相關(guān)文件格式 一、本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具有強制性。

　二、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身響應(yīng)情況作解釋性說明，不作為必填項。

　三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應(yīng)商可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。

　23 一、報價函 四川鴻泰招投標(biāo)代有限公司：

　我方全面研究了 “

�。�項目名稱）

　”的采購文件（項目編號：

　 ），決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán)

�。ㄐ彰�、職務(wù)）代表我方

�。▓髢r單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

　1.我方自愿按照采購文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務(wù)，總報價為人民幣

　 萬元（大寫：

　 ）。

　2.一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后

　 一年內(nèi)完成應(yīng)盡義務(wù)，并交付采購人驗收、使用。

　3.我方同意按照采購文件的要求，向貴單位交納人民幣

　萬元（大寫：

　）的報價保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還投標(biāo)保證金：

�。�1）如果我方在報價有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； （2）我方提供了虛假響應(yīng)采購文件的報價文件； （3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為； （4）我方在報價有效期內(nèi)收到成交通知書后，由于我方原因未能按照采購文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。

　4.我方為本項目提交的報價文件正本

　 份，副本

　 份，電子文檔（U 盤）

　 份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“報價一覽表”

　 份。

　5.我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與報價...

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