全縣體育法實施調(diào)查報告

　一、基本情況 近年來，我縣在貫徹落實《體育法》的工作中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強人民體質(zhì)為根本目的，堅持競技體育群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展互相促進的原則，大力推進全民健身運動，加快發(fā)展體育事業(yè)，體育工作取得了一定的成績。

　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《體育法》 結(jié)合“五五”普法，把《體育法》等法律法規(guī)宣傳教育工作納入到日常工作中。通過加強學(xué)習(xí)，增強體育系統(tǒng)干部職工的法制意識，并積極利用電臺、電視臺、宣傳標(biāo)語等多種形式，加大對《體育法》的宣傳，推動體育工作走上法治化、規(guī)范化軌道。

　2、全面開展群眾體育工作 一是開展形式多樣的全民健身活動。通過開展體育“三下鄉(xiāng)”活動，向廣大農(nóng)民推廣科學(xué)的健身方法，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)鍛煉身體。同時，經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的健身活動文體節(jié)目表演。二是積極舉辦群眾體育比賽活動。全縣每年都要開展群眾性籃球賽、乒乓球賽、武術(shù)表演等比賽活動 10 場以上，特別是去年鎮(zhèn)舉辦了“第一屆農(nóng)民運動會”，很有特色，取得了很好的社會效果。通過舉行群眾體育比賽，有效增強了廣大群眾參與體育意識。三是加強體育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。舉辦了多期社會指導(dǎo)員培訓(xùn)班，成立了木蘭拳、釣魚、乒乓球等 8 個協(xié)會，為開展群眾體育奠定了良好的基礎(chǔ)。

　3、扎實抓好學(xué)校體育工作 堅持“教體結(jié)合”，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)條例規(guī)定，全縣部分學(xué)校體育工作得到扎實開展。調(diào)研中，我們走訪了縣二中，該校體育器材齊全，體育場地完善，有專職體育教師 9 人，在校學(xué)生體育活動正常開展，學(xué)校體育工作開展較好。

　4、穩(wěn)步提高競技體育 以備戰(zhàn)省常規(guī)比賽大型運動會為主要目標(biāo)，圍繞我縣重點比賽項目，狠抓業(yè)余訓(xùn)練，明確訓(xùn)練目標(biāo)，制定訓(xùn)練計劃，加強對各業(yè)余體校的指導(dǎo)管理，取得了較好的競技體育成績。近年來，我縣運動員在各類比賽中取得了不錯的成績，在省九運會、十運會、十一運會上，共獲得 21 金、6 銀、12 銅。在省第五屆農(nóng)民運動會上，取得了 3 金 6 銀 1 銅的好成績，尤其是我縣運動員李騰在第十五屆多哈亞運會男子散手 56 公斤級比賽中獲得金牌，為我縣爭得了榮譽。

　5、不斷加強體育設(shè)施建設(shè) 近年來，我縣在財力十分緊張的情況下，仍拔出專款建成了桃花塢休閑廣場、健身公園、望江路籃球場等一批公共文化體育活動場地。尤其是位于城新區(qū)的縣體育中心建設(shè)項目的啟動，該項目占地 318 畝，為“一場三館一廣場”的布局，前期工作已結(jié)束，正在進行規(guī)劃設(shè)計，預(yù)計今年 9 月份將正式動工建設(shè)。同時，農(nóng)民體育健身工程按計劃分步實施，去年在鎮(zhèn)南灘新村建成了我縣第一個農(nóng)村體育健身工程示范村，其他 15 處國家農(nóng)民體育健

　身工程項目正在實施中。

　二、存在問題 近年來，《體育法》在我縣得到了較好的貫徹實施，我縣的體育事業(yè)逐步發(fā)展壯大，體育工作取得了一定的成績。但也存在一些問題，從調(diào)查情況看，主要有：

　（一）宣傳貫徹《體育法》力度不夠 《體育法》的宣傳教育還不到位，干部群眾對《體育法》的了解不多，體育工作還沒有被全社會所真正重視�！扼w育法》中一些規(guī)定沒有得到有效落實。

�。ǘ�）學(xué)校體育工作令人擔(dān)憂 從這次調(diào)研來看，除了城的幾個學(xué)校，我縣大部分學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校體育工作基本沒有開展。學(xué)生在校體育活動時間得不到保證，部分學(xué)校未開足體育課，其他課程擠占體育課的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)了解，姥橋中學(xué)，2006 年以后學(xué)生就沒有做過廣播體操；學(xué)校體育活動場地、體育設(shè)施、體育器材缺少，有的學(xué)校體育場地荒蕪，有的學(xué)校多年未購置體育器材，農(nóng)村中心小學(xué)基本沒有體育設(shè)施。有學(xué)校老師反映，由于學(xué)校沒有其他的體育設(shè)施，僅有的幾個乒乓球臺經(jīng)常人滿為患，不時有學(xué)生為爭搶而打架；全縣體育教師缺乏，難以滿足體育教學(xué)的需要；由于沒有條件出于安全考慮，大部分學(xué)校每年一次的運動會都不能舉行，學(xué)生課外體育活動更是少之又少。由此導(dǎo)致在校學(xué)生肥胖多，體質(zhì)差，體育后備人才匱乏。

�。ㄈ�）體育場所公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏 我縣群眾體育活動場所體育設(shè)施嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾健身體育活動的需求。調(diào)研中，社區(qū)的居民對附近沒有體育活動場所反映強烈。而僅有的一些活動場所的體育設(shè)施由于缺少管理維護，大部分也已老化破損，如桃花塢廣場的健身器材，大部分已嚴(yán)重?fù)p壞，無法使用。

�。ㄋ模┏枪�共文化體育設(shè)施規(guī)劃不到位 我縣大部分住宅小區(qū)在開發(fā)建設(shè)中沒有規(guī)劃體育設(shè)施，即使像富城花園這樣的小區(qū)有些體育設(shè)施場所，也是很小很少，不符合國家有關(guān)規(guī)定，不能滿足小區(qū)群眾體育活動的需要。

　（五）體育事業(yè)投入不足 多年來，我縣在體育事業(yè)上的投入較少，不能適應(yīng)新時期體育事業(yè)的發(fā)展需要。同時，一些體育工程項目配套資金不能及時到位，影響了工程項目建設(shè)。

　三、幾點建議 為了加快發(fā)展我縣體育事業(yè)，推動群眾性體育活動的深入開展，增強人民體質(zhì)，促進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我縣實際情況，提出如下建議：

�。ㄒ唬┻M一步貫徹實施《體育法》 縣政府及體育部門要進一步加大《體育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種形式，加強對《體育法》、《全民健身計劃綱要》《省實施〈體育法〉辦法》的宣傳，提高全社會對體育健身重要

　性的認(rèn)識，增強全民健身意識體育發(fā)展觀念。要把體育事業(yè)發(fā)展列入重要的議事日程，重視體育事業(yè)的發(fā)展，加強對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快制定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動我縣體育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

�。ǘ�）加快體育設(shè)施建設(shè) 隨著生活條件的改善提高，人民群眾對健身體育活動的需求越來越強烈，迫切需要加快體育場館體育設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，要盡快出臺全縣公共文化體育設(shè)施總體規(guī)劃城鎮(zhèn)社區(qū)公共體育設(shè)施辦法，嚴(yán)格按照《公共文化體育設(shè)施條例》的要求，小區(qū)建設(shè)與公共文化體育設(shè)施同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收，明確公共文化體育設(shè)施要由體育局建設(shè)局共同驗收，逐步完善我縣公共文化體育設(shè)施建設(shè)。

�。ㄈ�）加強學(xué)校體育工作 一要按照學(xué)生德、智、體全面發(fā)展的要求有關(guān)規(guī)定，全面執(zhí)行《教育法》、《體育法》《學(xué)校體育工作條例》，推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，開展多種形式的體育活動課余訓(xùn)練，保證學(xué)生每天一小時的體育鍛煉時間。二要重視學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我縣各中小學(xué)校的現(xiàn)狀，要大力加強學(xué)校體育場地體育設(shè)施建設(shè)，按照中小學(xué)校體育器材實施目錄，配齊配足學(xué)校體育器材，改善體育教學(xué)條件。三要抓緊配齊中小學(xué)體育教師，確保各學(xué)校有一定的專職體育教師，滿足學(xué)校體育教學(xué)的需要。

�。ㄋ模┘哟髮�體育事業(yè)的投入

　體育事業(yè)是社會公益事業(yè)，縣政府要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，保障體育事業(yè)經(jīng)費、體育基本建設(shè)資金，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年增加體育器材購置經(jīng)費。每年安排一定的體育器材購置經(jīng)費，采取以獎代補的形式積極鼓勵社會各界投資體育事業(yè)，興建體育基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾參加社會體育活動創(chuàng)造良好的健身活動條件。

�。ㄎ澹┳ズ萌�民健身活動 全民健身活動是社會主義精神文明物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的需要，是人民群眾日益增長的文化生活的需要。在貫徹落實《體育法》的同時，要落實好《全民健身計劃綱要》，以提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)為目的，以豐富體育活動內(nèi)容為重點，廣泛開展群眾喜聞樂見的體育活動，多舉辦全縣性群眾體育活動，增強全民健身意識。要充分發(fā)揮各級政府、居委會、社會團體的組織、引導(dǎo)作用，推動群眾性體育活動經(jīng)常有序的開展。

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