扶貧先進(jìn)事跡材料（5 篇）

　 xx，男，壯族，1965 年 9 月出生，中共黨員，現(xiàn)任 xx 休閑運(yùn)動中心超市董事長、惠民甘蔗種植專業(yè)合作社董事長、xx 松林貿(mào)易有限公司董事長、xx 啟程運(yùn)輸有限公司董事長、xx 縣洞波瑤族鄉(xiāng)商會會長。

　 xx 同志 1986 年至 1988 年在洞波瑤族鄉(xiāng)那沙小學(xué)任教期間，吃苦耐勞、任勞任怨、積極工作、責(zé)任心強(qiáng)、周末都為學(xué)生補(bǔ)課，以校為家，1987 年被評為 xx 縣先進(jìn)教育工作者。1988 年至 2002 年在洞波供銷社工作，工作期間積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)村服務(wù)工作，當(dāng)時鄉(xiāng)村公路未通車所有貨物都靠人背馬馱，條件非常艱苦但自己還要求到最艱苦的購銷店工作，為了能讓人民群眾省工投勞，自己不知辛苦走村串寨收購農(nóng)副產(chǎn)品，為了節(jié)省供銷社的費(fèi)用開支，自己把所收購到的農(nóng)副產(chǎn)品背到購銷店所在地，然后組織人民群眾投工投勞修路，用人背馬馱的方式把所收購到的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)到鄉(xiāng)供銷社所在地，然后又把油、鹽、等運(yùn)到購銷店滿足人民群眾所需要的生活用品，在供銷社工作期間多次被評為文山州供銷系統(tǒng)先進(jìn)工作者和 xx 縣先進(jìn)工作者。

　 xx 同志從洞波供銷社改制出來后，為了讓鄉(xiāng)村公路通車，給人民群眾脫貧致富，于 2002 年被當(dāng)選為洞波瑤族鄉(xiāng)洞塘村委會副支書，上任后積極發(fā)動人民群眾投工投勞把洞塘到洞波這條鄉(xiāng)村公路打通，同時還經(jīng)常用自己微薄的工資去慰問困難群眾;為了讓自己對社會作出更大的貢獻(xiàn)，于 2005 年 8 月自己下海經(jīng)商，在xx 開設(shè)超市，為社會解決就業(yè)人員 12 名;為了發(fā)展 xx 甘蔗種植業(yè)，提高全縣人民群眾經(jīng)濟(jì)收入，2008 年本人自主帶頭群眾種植甘蔗 500 多畝，還獲得 xx 縣人民政府給予的種植大戶二等獎，并被 xx 縣人民政府評為 xx 十大創(chuàng)業(yè)明星之一;為了 xx

　的新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，成立了xx松林貿(mào)易有限公司，專門為xx的十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx 的重大工程供應(yīng)水泥，為了能讓困難群眾都能建得起房子和解決重大工程能順利完工，公司投入巨額資金，以零利息，零風(fēng)險(xiǎn)的方式賒銷給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工地建材款高達(dá)貳仟多萬，特別 2008 年洞波鄉(xiāng)洞塘村民委會弄方小組，36 戶困難戶建房全部賒銷鋼筋和水泥共計(jì) 300 多萬元，有些群眾到現(xiàn)在還沒有還請;近幾年來還給困難群眾捐助物資和資金共計(jì) 10 多萬元，如：洞塘建檔立卡戶何永亮，人民幣10XXX 元、水泥 20 噸;為 xx 再祥養(yǎng)殖合作社免費(fèi)提供 80 噸水泥用于廠房建設(shè)等。

　 xx 擔(dān)任 xx 縣洞波鄉(xiāng)商會會長一職以來，多次主持商會捐款和物資支助困難學(xué)生 10 多萬元，給孩子送去實(shí)實(shí)在在的溫暖;為了號召政府的精神文明建設(shè)，豐富地方傳統(tǒng)文化，繁榮地方集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，曾多次捐款捐物給地方文化組織，2018 年 4月份，洞波瑤族鄉(xiāng)商會自籌資金10多萬元，舉辦了洞波瑤族鄉(xiāng)商會2018年瓏端節(jié)，為地方政府宣傳精準(zhǔn)扶貧、黨的政策和種養(yǎng)殖業(yè)等做出巨大貢獻(xiàn)，得到地方政府的認(rèn)可和好評。

　近年來，我們 XX 工會按照集團(tuán)公司工會的部署和要求，把困難職工幫扶工作作為工會實(shí)踐****重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)職工群眾的一項(xiàng)重要工作來抓，不斷創(chuàng)新維權(quán)幫扶機(jī)制、拓展幫扶服務(wù)領(lǐng)域、豐富維權(quán)幫扶內(nèi)涵，為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務(wù)，使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要載體，成為工會幫扶維權(quán)社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。

　 在幫扶救助上，主要做到了三個三即，堅(jiān)持了三個到位，建立完善了三項(xiàng)幫扶制度，打造了三個幫扶品牌。

　 一、堅(jiān)持三個到位，為困難幫扶工作鋪路搭橋 一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。公司黨政

　領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心幫扶中心的建設(shè)，公司黨委書記 XX、工會主席 XX 等公司領(lǐng)導(dǎo)曾多次了解情況和現(xiàn)場辦公，X 書記常說:群眾利益無小事。他要求對職工群眾的困難，要幫得準(zhǔn)、扶得到位，公司黨政一直支持這樣的民心工程。專門了成立了幫扶救助中心，煤海陽光幫扶理事會和煤海希望助學(xué)理事會，下發(fā)了《關(guān)于開展xx 年沒還希望助學(xué)活動的通知文件》，并成立了由董事長、黨委書記任組長、工會主席任副組長的幫扶救助中心領(lǐng)導(dǎo)組，明確了幫扶救助職能、工作宗旨、幫扶程序、幫扶經(jīng)費(fèi)來源、幫扶救助對象、幫扶救助條件等，形成了由黨政工團(tuán)參與，有效運(yùn)行的大幫扶格局。同時，建立了基層幫扶小組，全公司的困難幫扶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面形成并正常運(yùn)行。

　 二是軟硬件設(shè)施到位。公司工會為幫扶中心配備了電 腦、文印設(shè)備;對全公司所有困難職工的基本情況全部輸入電腦信息庫，實(shí)行動態(tài)管理、及時更新、隨時查閱;電視、廣播站、《XX》、《XX 人》報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳幫扶中心的運(yùn)作機(jī)制，擴(kuò)大幫扶中心在社會的影響力，營造了社會各界關(guān)心、支持幫扶中心的良好氛圍。

　 三是人員、資金到位。在專門設(shè)立幫扶工作專人專管的同時，公司在資金緊張的情況下，將幫扶資金納入了年度預(yù)算，規(guī)定公司撥付專款，每年注入幫扶資金 XXX 余萬元。公司每年舉辦一次大型的幫扶資金籌款活動,發(fā)動廣大員工群眾個人自愿捐款，從而保障了幫扶中心穩(wěn)定的資金來源。

　 二、建立三項(xiàng)制度，確保困難幫扶工作取得實(shí)效

　 針對困難幫扶工作涉及面廣、工作量大的實(shí)際，幫扶中心健全和完善了相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解困幫扶工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、正�；�。

　 一是建立幫扶中心日常工作制度。制定了《XX 公司困難職工幫扶工作方案》、《特困職工救助管理辦法》、《XX 公司幫扶資金使用管理制度》等 5 項(xiàng)制度并全

　部上墻，同時還設(shè)立困難職工幫扶資金專用帳戶，實(shí)行陽光操作與管理，真正使幫扶工作做到了正常化。

　 二是建立聯(lián)席會議制度。每年由公司黨政主持召開一至二次聯(lián)席會議，研究解決職工群眾的困難問題，使特別困難的職工群眾得到及時、有效的幫扶。近兩年來，幫扶資金已達(dá) XXX 余萬余元，xx 年對 45 名大病、家庭困難、受助學(xué)生共救助 39XXX 元，xx 年大病救助 7 萬余元，并會同集團(tuán)公司救助中心救助大病和病亡無收入戶、特困難戶與病亡遺屬共XXX人，救助金額達(dá)到4166600余元，真正把黨組織和企業(yè)的溫暖送到了困難職工心中，把黨的關(guān)懷之情傳到了千家萬戶。

　 三是建立困難幫扶公示和監(jiān)督制度。我們在嚴(yán)格申請?zhí)顖?bào)申報(bào)程序的基礎(chǔ)上，對幫扶的對象名單、幫扶金額，一律進(jìn)行公示 7 天，做到公平、公正、公開，同時設(shè)立由幫扶中心資金使用監(jiān)管小組和職工代表巡查組，對每年的幫扶資金使用情況進(jìn)行年度審查和巡視，確保每筆幫扶資金做到幫得準(zhǔn)、扶得到位，使幫扶工作做到規(guī)范化。

　 三、創(chuàng)新工作思路、打造四個品牌、貼心服務(wù)辦實(shí)事

　 幫扶中心在開展困難幫扶、送溫暖、金秋助學(xué)等活動的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新工作思路。在全公司范圍內(nèi)，深入開展了愛在 XX，我們都是一家人幫扶活動，在活動中，實(shí)行了幫扶雙結(jié)合，即大走訪與結(jié)對互相結(jié)合;輸血式與造血式相結(jié)合。注重打造應(yīng)急幫扶、結(jié)對幫扶、助學(xué)幫扶和造血幫扶四個品牌，為困難職工貼心服務(wù)，最大限度地為職工辦實(shí)事，解難事。深得職工的信賴和社會的認(rèn)可。

　 一是打造了應(yīng)急幫扶品牌。在幫扶中心熱情受理困難職工的救助申請，派人上門核實(shí)困難情況，并將核實(shí)情況匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由幫扶中心上會研究確定是否幫扶。，對突發(fā)情況，則啟動幫扶應(yīng)急機(jī)制解決。如去年 7 月 12 日，38 歲的警員XXX，上班時面色蒼白，并不時地用手捂著胃，所長見她不對勁，讓她早點(diǎn)回家休

　息，可她走上街時，突然大口吐血，單位同事把她送到同煤總醫(yī)院，經(jīng)檢查被診斷為胃癌晚期，經(jīng)大同、太原、北京等各大醫(yī)院幾次手術(shù)和治療，前后花費(fèi) 20 多萬元，高昂的醫(yī)療費(fèi)用使這個本來就不寬裕的家庭更是雪上加霜，幫扶中心得知情況后，緊急啟動應(yīng)急幫扶機(jī)制，為其特批幫扶資金一萬元，科內(nèi)指導(dǎo)員和所長帶頭先后三次開展募捐活動，共捐款 17XXX 元，工會女干部也伸手援助捐款 1000余元，從經(jīng)濟(jì)上和精神上全力支持她鼓足戰(zhàn)勝病魔的信心，使他全家深受感動，其本人因胃部切除五分之四，連化療都不能，所以她曾一度陷入絕望的境地，死的心都有，在幫扶中心和所里領(lǐng)導(dǎo)及同事的一次次的愛心行動，把其從死亡線上拉了回來。她自己也下決心，一定戰(zhàn)勝病魔，早日康復(fù)。她還深有感慨地說沒有公司黨組織的關(guān)懷，沒有幫扶中心的應(yīng)急幫扶，就沒有我的今天，黨給了我第二次生命。

　 二是打造結(jié)對幫扶品牌。近兩年來我們以結(jié)對子的形式，幫扶了許多特困員工家庭，特別是今年以來，我們以面對面、心貼心、服務(wù)職工在基層活動為載體，深入開展了登門大走訪，結(jié)對子，幫扶工作進(jìn)萬家的主題活動。為傾聽民意，體現(xiàn)人文關(guān)懷，我們本著傾聽民意，解決民憂的原則，走訪調(diào)查困難群體，幫助他們排難解憂，通過對困難家庭摸底，我們由各級基層單位與耿德貴等 40 余名特困戶結(jié)成了 XXX 個幫教對子，進(jìn)行困難幫扶。如今年 55 歲的高金鐘，家住廟溝平房，2000 年因患肺結(jié)核病歸勞保，53 歲的妻子尹子蘭患有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，有時疼得連地都下不了，她和兩個女兒高慧敏，高慧玲都沒有工作，僅靠丈夫的收入進(jìn)行維持生計(jì)。家庭生活很是困難，工會責(zé)成掘進(jìn)一隊(duì)黨政工干部與其結(jié)成對子后，他們多次登門問寒問暖，并經(jīng)常干一些挑水、送炭、劈材等家務(wù)活，公司工會還為其送去千余元的捐款，并幫助其兩個女兒聯(lián)系的工作單位，使全家的經(jīng)濟(jì)收入逐漸寬裕起來，生活也逐漸好了起來，高金鐘逢人便說多虧了工會和單位領(lǐng)導(dǎo)的

　關(guān)懷，不是他們的幫扶我家的日子真是沒法過。自結(jié)對子幫扶活動開展以來，XXX個區(qū)隊(duì)先后為 40 名特困家庭辦實(shí)事 260 余件，共發(fā)動員工捐款 53XXX 元，使這些特困戶都不同程度地緩解了各自的后顧之優(yōu)。

　 三是打造造血幫扶品牌。幫扶中心在檢查職工困難申請過程中，了解掌握職工子女的就業(yè)情況積極開展金秋助學(xué)活動，為困難員工的子女圓了上大學(xué)之夢。農(nóng)換工名開山的女兒名曉芳，其父親于 2000 年因公負(fù)傷，已經(jīng)失去勞動能力，巨大的變故迫使他離開了工作崗位，其妻也沒有工作，2010 年，其女兒 XXX 考取了山西大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)。這樣的家庭供養(yǎng)一個大學(xué)生確實(shí)是十分困難，就在這種情況下煤海希望助學(xué)理事會向她伸出了援助之手，連續(xù)三年每年捐助其 4000 多元，解除了一個貧困家庭的燃眉之急，也圓了名曉芳的大學(xué)夢。她曾為公司工會寫來了一封封熱情洋溢的感謝信，并表示我一定不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)的期盼，我要懷著一顆感恩的心完成學(xué)業(yè)，以更加認(rèn)真態(tài)度面對所有的困難與挫折，爭取早日學(xué)有所成，回報(bào)企業(yè)，回報(bào)社會。還有職工子女 XXXX 等學(xué)子，也都在助學(xué)理事會的幫扶救助下分別邁入了大學(xué)的校門。

　 四是打造造血幫扶品牌。該公司本著對青年負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終把幫扶青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作擺在首要位置，采取有力措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，盡力幫助待業(yè)青年走上了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之路。

　 該公司帶著感情幫助就業(yè)，針對部分青年自理能力差，對家庭、父母依賴性強(qiáng)，學(xué)歷較低且缺乏一技之長，卻有一定要求等特點(diǎn)，先摸底調(diào)查，登記造冊，后對他們的求職意向作了詳細(xì)記錄。并強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，自力更生，自謀出路等，使眾多待業(yè)青年走出礦山，改變了命運(yùn)。2011 年以來，向北京、山東、太原以大同周邊的一些用工單位輸送待業(yè)青年 300多人。為了打消青年的顧慮，每次都派專車專人帶領(lǐng)他們前去面試，簽訂勞動合

　同。對他們的工作、生活等情況不定期通過電話和家訪進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)問題和困難及時幫助解決，對工作成績顯著，表現(xiàn)較好的青年還發(fā)放慰問品，鼓勵他們先做人，后做事，從而，促使這些青年在各自的就業(yè)崗位上勇于拼搏，建功立業(yè)。

　 四大品牌的打造，拓寬了幫扶救助渠道，促進(jìn)了幫扶救助工作，通過多管齊下，真幫實(shí)扶，幫在急需時，扶在關(guān)鍵處，使幫扶工作得到了公司黨政的支持，也成為群眾的滿意工程。

　xx 市 xx 縣 xx 鄉(xiāng) xx 村位于 xx 市 xx 縣南部山區(qū)，距 xx 市公里處，下轄 個自然村，全村現(xiàn)有戶， 人，總面積 平方公里，耕地面積 畝，2013 年農(nóng)民人均純收入 9XXX 元，實(shí)現(xiàn)了全村脫貧。xx 村以改變貧窮落后面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為抓手，以促進(jìn)貧困人口脫貧增收，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，整合各類扶貧資源。以發(fā)展 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主，養(yǎng)殖和枸杞、鈣果種植及勞務(wù)輸出等二三產(chǎn)業(yè)為輔助，實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，使全村扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，尤其是新農(nóng)村建設(shè)名列全鄉(xiāng)的前袤。

　 xx 村多次受到上級部門的表彰獎勵，2009 年被市委評為五個好黨支部，2013年被鄉(xiāng)黨委政府評為農(nóng)村新民居建設(shè)示范村、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)村。xx 村脫貧致富的主要做法如下：

　 緊抓機(jī)遇求發(fā)展，扶貧攻堅(jiān)惠民生

　 扶貧攻堅(jiān)，事關(guān)民生社稷，意義深遠(yuǎn)。xx 村由于地處貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。群眾生產(chǎn)生活困難，人畜飲水基本靠水窖儲藏的天然有效降水，全村無一條硬化路，農(nóng)村住房 XX%都為土坯房，只有少量磚瓦房。貧困人口占全村總戶數(shù)的 XX%左右。

　 近年來，xx村在xx市委、政府，xx鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，緊緊抓住新

　階段新形勢下的扶貧開發(fā)機(jī)遇，村兩委班子將脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為第一發(fā)展要務(wù)，結(jié)合

　 本村發(fā)展條件差和農(nóng)民居住條件落后的現(xiàn)狀，確立了發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村、改善農(nóng)民居住條件的新思路，依據(jù)全村實(shí)際制定了三步走戰(zhàn)略，即解決溫飽、盡快脫貧、實(shí)現(xiàn)小康的奮斗目標(biāo)。緊抓扶貧機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)脫貧致富步伐，有效改善了全村居住環(huán)境和提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。

　 近年來，xx 村村兩委班子為了帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富，帶頭放棄自家的一畝三分地，每天早出晚歸，跑資金、跑項(xiàng)目;先后爭取了一事一議項(xiàng)目、市場建設(shè)項(xiàng)目、xx 村加油站建設(shè)項(xiàng)目、千畝枸杞種植項(xiàng)目、250 畝歐梨種植項(xiàng)目、自來水入戶工程等一系列普惠于民的項(xiàng)目、政策，為 xx 村脫貧致富及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。

　 調(diào)整產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，脫貧致富得民心

　 xx 村地處貧困山區(qū)，環(huán)境、生態(tài)條件十分惡劣，十年九旱，靠天吃飯的自然條件讓這里的群眾不能實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢。村兩委班子積極與 xx 鄉(xiāng)黨委、政府及農(nóng)牧、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定了以 產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種養(yǎng)殖相互結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　 為解決全村干旱缺水導(dǎo)致 收益低的問題，村兩委積極與上級水利部門協(xié)調(diào)，申報(bào)項(xiàng)目，爭取資金 XXX 余萬元，修建 XXX 余萬方蓄水池 1 個;通過動員鼓勵全村能人，積極籌集資金 630 余萬元，架設(shè)高低壓線路 20 公里，新打及配套機(jī)井 63眼，使全村 45920 畝耕地得到正常進(jìn)行有效補(bǔ)灌。

　 xx 村堅(jiān)持以為扶貧開發(fā)增收產(chǎn)業(yè)，為了解決辦法貧困戶

　 脫貧，村兩委積極為弱勢群體向市扶貧辦、及上級部門爭取扶貧雙到資金，

　幫助貸款，由輸血式扶貧向造血式扶貧轉(zhuǎn)變，使貧困戶收入不斷提高，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速增長。經(jīng)過幾年發(fā)展 xx 村農(nóng)戶壓砂地規(guī)�？焖僭鲩L，總面積達(dá)到4.6 萬余畝，2013 年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 9XXX 元。比 2000 年翻 10 倍。全村農(nóng)民人均純收入已超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全村達(dá)到整體脫貧，部分群眾生活水平達(dá)到了小康。

　 針對 xx 村群眾歷史由來發(fā)展養(yǎng)羊的習(xí)慣，為了有效利用農(nóng)作物秸稈，村兩委班子確定把發(fā)展養(yǎng)羊作為全村第二經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并積極與市農(nóng)牧、科技等部門聯(lián)系，為群眾進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，逐步擴(kuò)大了全村養(yǎng)羊規(guī)模。目前，xx 村羊只存欄數(shù)達(dá)到5200只，創(chuàng)造年經(jīng)濟(jì)收入22.8萬元，充分利用羊糞作為無污染有機(jī)肥料，不但起到品質(zhì)品牌保護(hù)，而且還做到了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，使全村解決了生產(chǎn)模式單一的局面。

　 2012 年，xx 村兩委班子面對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)老化的問題，積極探索后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，先后引進(jìn)了枸杞種植、和鈣果種植試驗(yàn)。為充分調(diào)動全村干部群眾的積極性，全村棗瓜間作 2900 余畝，建成了百畝枸杞種植示范園區(qū)，鈣果種植 250余畝。目前，探索老砂地后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是村兩委的主要任務(wù)。

　 改善設(shè)施促發(fā)展，村隊(duì)舊容換新顏

　 xx 村因特殊的地理位置，分散居住的村莊環(huán)境，加上基礎(chǔ)設(shè)施條件差，交通條件嚴(yán)重滯后等影響，不但增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本，而且還制約著村民的生產(chǎn)生活，更嚴(yán)重影響 xx 村農(nóng)民脫

　 貧致富步伐加快。為改變?nèi)�村落后的生產(chǎn)生活狀況，村兩委立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，尊重農(nóng)民意愿，按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力改善村容村貌、村民居住條件。積極爭取項(xiàng)目資金 100 余萬元，硬化紅圈、三合新農(nóng)村巷道 4800 米、埋設(shè)供排水管道 1 萬米，新修生產(chǎn)道路 2 萬余米;為了村莊環(huán)境面貌，修建垃圾池 XXX 個，配置垃圾箱 XXX 個;沿公路兩側(cè)栽植刺槐 17000 多株;對 69 戶進(jìn)行了改廚、改廁、改

　能;在新農(nóng)村建設(shè)剛開始時，群眾不理解，參與建設(shè)熱情不高，兩委班子成員心往一處使、勁往一處用，多次召開村兩委班子會、村民代表會，共同商討方案，走家竄戶搞宣傳，說服群眾，村兩委帶頭 拆土坯房、改廚、改衛(wèi)，讓群眾看見實(shí)實(shí)在在的好處，從而調(diào)動了村民新農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成由要我建變?yōu)槲乙�建，村民主體作用得到充分發(fā)揮。完成新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn) 2 個，XX%以上的村民住上新磚房。

　 目前，全村 XX%以上的農(nóng)戶用上自來水，柏油路貫通 5 個自然村，客運(yùn)班車天天發(fā)，大大方便了全村群眾出行。初步實(shí)現(xiàn)了村莊巷道硬化、庭院凈化、環(huán)境美化、村莊綠化。改造后的新農(nóng)村，有了干凈整潔的廚房，有了安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施，通過爭取國家退耕還林政策扶持，大部分群眾安裝上了太陽能，清潔能源和淋浴設(shè)施得到較大改善，村民的居住條件，村民的生活質(zhì)量得到了極大的提高。

　 針對群眾農(nóng)閑季節(jié)無文娛項(xiàng)目的情況，xx 村為了加強(qiáng)全村文化陣地建設(shè)，在上級相關(guān)部門的支持下，投資 3 萬余元，建

　 成農(nóng)家書屋 1 座，藏書 2000 余冊，圖書品種涉及文學(xué)、科普、兒童讀物等多個種類，為村民學(xué)習(xí)文化知識提供了便利條件，受到了村民的歡迎。為了活躍群眾文化娛樂活動，村兩委專門為各隊(duì)購買音箱設(shè)備，由村干部帶頭在全村范圍內(nèi)跳起了廣場舞。

　 互助資金解民困，集體經(jīng)濟(jì)增效益

　 資金短缺是制約群眾增收致富的主要瓶頸。為解決群眾生產(chǎn)資金短缺的問題，xx 村積極向上級爭取互助資金項(xiàng)目、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等項(xiàng)目。2009 年以來，xx 村爭取國撥村級互助資金 XXX 余萬元，通過農(nóng)戶入股 13.3 萬元，每年向貧困農(nóng)戶投放互助資金 33.3 萬元。經(jīng)過五年多的實(shí)踐，村級互助資金項(xiàng)目有效緩解了貧困戶農(nóng)戶發(fā)展資金短缺問題，大力扶持了貧困群眾的產(chǎn)業(yè)種植自己不足問

　題，受到廣大貧困群眾的歡迎和好評，群眾親切地稱村級發(fā)展互助資金是農(nóng)民自己的銀行、增收致富的好幫手。自 2012 年以來，xx 村共爭取農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款 300 余萬元，充分解決了群眾生產(chǎn)資金困難的問題。

　 xx 村通過實(shí)施分配開發(fā)戰(zhàn)略，從而摘掉集體經(jīng)濟(jì)空殼村的帽子，幫助扶持全村貧困戶及早脫貧致富，提升自我造血能力，村兩委反復(fù)討論研究，千方百計(jì)想辦法發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。扶貧資金有效整合，投資 XXX 余萬元新發(fā)展村級集體壓砂地 315.8 畝。經(jīng)過幾年運(yùn)作，解決了部分貧困農(nóng)戶的就業(yè)問題，也使得村級集體每年收入 5.5 萬元，讓 xx 村走出了空殼村行

　***，男，漢族，**人，1964 年 12 月出生，大學(xué)本科文化，1986 年 8 月參加工作，1990 年 9 月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任**縣國土資源局局長。

　 自 2008 年縣扶貧辦組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程以來，該同志按照縣委、縣政府的部署，不斷強(qiáng)化幫扶意識、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難，在他的帶領(lǐng)下，該局牽手致富工程和扶貧工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)有序開展，有效地增加了貧困戶收入，有力地改善了村集體經(jīng)濟(jì)。

　 一、深入調(diào)查研究，摸清幫扶對象基本情況

　 為了準(zhǔn)確把握目前農(nóng)村狀況，有針對性地做好扶貧開發(fā)工作，他經(jīng)常輕車簡出，深入結(jié)對幫扶村**鎮(zhèn)**村調(diào)查研究，進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底。通過深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對該村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識。**鎮(zhèn)**村位于**鎮(zhèn)東北方，地處***河畔，地面增高只有0.7米，土地總面積9343畝，其中耕地面積4300畝為稻麥輪作(其中稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 1500 畝)，全村共有 948 戶，人口 3XXX 人，1XXX 個勞動力，外出打工人員 XXX 人。村集體年經(jīng)濟(jì)收入 XXX 余萬元，

　人均純收入 4XXX 元。年收入在 2XXX 元以上的有 767 戶，進(jìn)入農(nóng)村低保的有79 戶，五保戶有 7 戶。目前有種田大戶 4 戶，養(yǎng)豬大戶 8 戶(年出欄 50 頭以上)，養(yǎng)蟹大戶20戶(20畝以上)。2009年，為改善辦公條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，強(qiáng)化村級服務(wù)功能，在各級黨委政府、市、縣扶貧工作隊(duì)的關(guān)心支持下，對村辦公條件十分簡陋的舊村房進(jìn)行規(guī)劃改建，于當(dāng)年9月份開工新建一幢585平方米的黨群綜合服務(wù)中心�？偼顿Y近 XXX 余萬元，其中黨委政府、市、縣扶貧工作隊(duì)投入近 XXX 余萬元建設(shè)資金,村負(fù)債 XXX 余萬元,目前仍欠建筑老板 20 余萬元。中心已建成近2年,原有的辦公桌椅十分破舊,無法再修理使用,經(jīng)測算,需7萬余元購置資金。全村共有 4 座排灌電站年久失修，500 多畝農(nóng)田及多條村通組道路急需改造，2011 年擬建以下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：(1)***西大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需投資 4 萬元;(2)***東大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需投資 3 萬元;(3)***南站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需投資 3 萬元;(4)原***一組人行路改造 800 米，需投資 8 萬元;(5)原躍東八組人行路改造 500 米，需投資 5 萬元;(6)原***六組土地平整 130 畝，需投資 XXX 余萬元;(7)部分生產(chǎn)組中心條排疏浚 8500 米，投入資金 22XXX 元(已實(shí)施)。上述項(xiàng)目，共需投資 352XXX元。

　 二、健全工作機(jī)制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)

　 在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他確立了***縣國土局開展

　 扶貧工作的具體工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該同志親自抓扶貧工作，縣國土局成立了以他為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全局扶貧工作組織實(shí)施和指導(dǎo)督查。成立了紀(jì)委書記為隊(duì)長的扶貧工作隊(duì)，負(fù)責(zé)幫助被幫扶單位制定脫貧幫扶具體實(shí)施方案和工作指導(dǎo)。明確了辦公室一名副主任、**、***兩個國土所所長為駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體幫扶措施的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作。二是制定方案。我們及時制定了《***縣國土資源局關(guān)于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作方案》，明確幫扶資金、項(xiàng)目、責(zé)任、

　考核等 5 個方面的內(nèi)容，為扶貧工作的運(yùn)行暢通、協(xié)調(diào)夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是明確責(zé)任。選派局機(jī)關(guān) 30 名黨員干部和特困戶一對一幫扶。駐點(diǎn)幫扶的重點(diǎn)是要幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、增加集體經(jīng)濟(jì)收入�？h局要求扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長全年到駐點(diǎn)幫扶的***鎮(zhèn)***村現(xiàn)場辦公不少于 3 次，落實(shí)主要幫扶措施。工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員長期駐***每月到村不少于 15 天，幫助村解決具體問題。3 年多來，扶貧工作小組充分調(diào)動廣大干部的積極性，想方設(shè)法、傾盡所能，為貧困戶解決實(shí)際困難，不但促進(jìn)了問題的盡快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。

　 三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定落實(shí)具體幫扶措施

　 針對***村所處的地勢低洼，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)定，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大產(chǎn)量不高，農(nóng)戶增收困難，農(nóng)民缺乏畜禽養(yǎng)殖規(guī)模項(xiàng)目，水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及資金缺乏，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無項(xiàng)目、無

　 資金，增加村級積累困難的實(shí)際情況，該同志對癥下藥，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)上下大力實(shí)施科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、資金扶貧三大舉措。一是大力實(shí)施科技扶貧。3 年來，該局先后為該村征訂了近萬元的科技報(bào)刊和書籍，為村民提供科技信息和理論知識。二是大力實(shí)施項(xiàng)目扶貧。幫助該村積極爭取了面積為4500 畝，每畝計(jì)劃投入 2XXX 元，合計(jì)投資 1345.5 萬元的土地整理項(xiàng)目，目前通過了市級評審，省級審批，今年資金到位。通過農(nóng)田水利配套、電力投入等項(xiàng)目資金，使村內(nèi)的低產(chǎn)田得以改造，從而促進(jìn)糧食穩(wěn)收，農(nóng)民增收。為該村爭取城鄉(xiāng)掛鉤指標(biāo)9.85畝，投入資金30多萬元，有效地支持和改善了村容村貌及村部的事業(yè)發(fā)展。采取措施，幫助改造東、南、西三座標(biāo)準(zhǔn)化電站。利用村內(nèi)閑置房屋土地建立1個以上村集體家禽育雛室和2個以上養(yǎng)殖場，用村集體、養(yǎng)殖大戶來帶動農(nóng)戶走上規(guī)模養(yǎng)殖。三是大力實(shí)施資金扶貧。近年來，在系統(tǒng)內(nèi)籌措 XXX 余萬元資金，解決***村改造八組 500 米機(jī)耕道和一組 800 米機(jī)耕道路工程急需用錢的

　實(shí)際問題，資金已經(jīng)落實(shí)到位。

　 四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

　 在扶貧工作中，***同志深刻認(rèn)識到授人以魚不如授人以漁，扶貧工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想強(qiáng)腦子。扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的等、靠、要、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，他帶領(lǐng)系統(tǒng)職

　 工深入開展了解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)活動，與群眾面對面地談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題。二是開拓視野找路子。在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面，他先后邀請了市、縣種養(yǎng)植專家對村民進(jìn)行了科技培訓(xùn)，提高了村民的致富水平。三是培育典型放樣子。他在村內(nèi)樹立了致富典型，充分發(fā)揮大戶示范帶頭作用，推廣他們的致富經(jīng)驗(yàn)，組織貧困農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請種田大戶、養(yǎng)殖大戶、外出務(wù)工人員，介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊了視野，增強(qiáng)了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力。

　xx，中共黨員，xx 年 2 月?lián)��?xx 省 xx 縣張老埠鄉(xiāng)橋頭村黨支部書記。參加工作以來多次被上級表彰，1998 年以來連續(xù)四屆被選為信陽市人大代表，期間 8次被評為優(yōu)秀市人大代表;2019 年被縣評為十佳農(nóng)村黨支部書記;2019 年被評為 xx省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;xx 年被縣評為十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;2019 年被縣評為最美村干部、優(yōu)秀人才，2019 年被中共中央、國務(wù)院評為全國勞動模范榮譽(yù)稱號。

　 xx 縣張老埠鄉(xiāng)橋頭村位于鄉(xiāng)政府西南 8 公里處，屬丘陵地區(qū)，轄 8 個村民組，402 戶，1XXX 人，是張老埠鄉(xiāng)五個重點(diǎn)貧困村之一。其中 2019 年建檔立卡貧困人口 100 戶，XXX 人，外出務(wù)工人數(shù) 600 多人;2019 年初開展貧困戶精準(zhǔn)識別復(fù)核后，現(xiàn)有貧困人口 57 戶，XXX 人，縣對口幫扶單位為機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，對口幫扶企業(yè)

　為國源超市。

　 扶貧工作開展以來，xx 同縣扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部一起同吃同住，入戶走訪座談，訪貧問苦，幫助積極爭取項(xiàng)目，為貧困群眾工作做了許多實(shí)事好事，得到群眾的一致好評。

　 一、仔細(xì)排查，確保精準(zhǔn)識別。

　 橋頭村按照貧困戶建檔立卡貧困戶回頭看要求，嚴(yán)格按照六個精準(zhǔn)的總體要求和五進(jìn)十出工作法，在嚴(yán)格執(zhí)行十退出標(biāo)準(zhǔn)的同時，充分考慮無房(危房)、重病、殘疾、因病返貧、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、無勞動能力等困難家庭實(shí)際情況，按照村組干部會初選，第一書記和鄉(xiāng)村干部走訪，黨員群眾代表大會評議，緊緊抓住精準(zhǔn)識別第一關(guān)，擬定貧困戶名單公示等程序進(jìn)行，所有程序環(huán)環(huán)相扣，對評議初的 57 戶貧困戶名單在村部顯眼位置進(jìn)行長期公示，并公布縣扶貧辦監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

　 二、依托項(xiàng)目，解決貧困戶急需。

　 自扶貧工作開展以來，她排除萬難，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，實(shí)施了到戶增收項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金 XXX 余萬元;實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金 XXX余萬元;新修村組道路4.5公里，落實(shí)項(xiàng)目資金XXX余萬元;新建提水站一座，落實(shí)項(xiàng)目資金 XXX 余萬，整修硬化大塘三口，落實(shí)項(xiàng)目資金 XXX 余萬元;新建生產(chǎn)橋 2座，落實(shí)項(xiàng)目資金 XXX 余萬元。這些項(xiàng)目在實(shí)施過程中除了積極接受上級有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收，我們還確定了農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員和義務(wù)養(yǎng)護(hù)員，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和全村群眾的一致好評。

　 三、找準(zhǔn)路子，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　 xx 同志帶領(lǐng)村干部，配合駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)干部，深入開展調(diào)研，召開貧困戶座談會，讓貧困戶自己分析致貧原因，尋找脫貧措施，制定脫貧計(jì)劃，在充分尊

　重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)確立了發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)為主的脫貧致富的路子。一是2019 年年底通過招商引資，吸引外地致富能人來村里流轉(zhuǎn)土地 1000 余畝發(fā)展蓮藕種植，使橋頭村群眾在獲得土地租金的同時，通過帶動貧困戶就業(yè)增加收入，解決了扶貧異地搬遷戶的生計(jì)問題，通過產(chǎn)業(yè)拉動，保證扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。如橋頭村圣崗組貧困戶楊運(yùn)田，家有三口人，其本人體弱多病，妻子因家庭貧困改嫁他人，兩個女兒都在上初三，家庭負(fù)擔(dān)十分沉重。當(dāng)蓮藕基地落地橋頭村時，楊運(yùn)田由于受傳統(tǒng)觀念影響，始終抱著幾畝農(nóng)田田不肯放松，汪書記通過反復(fù)與楊運(yùn)田算經(jīng)濟(jì)賬，他終于同意將自家土地流轉(zhuǎn)出去。目前楊運(yùn)田除了可以獲得每畝 XXX 元的土地流轉(zhuǎn)報(bào)酬，還可以通過在基地務(wù)工，獲得每天XXX元的勞動報(bào)酬，年收入達(dá)1萬元左右，同時還照顧了兩個孩子，現(xiàn)在見到楊運(yùn)田他很有信心的說：我 2019 年就能脫貧了!二是引導(dǎo)群眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)做文章，引導(dǎo)貧困戶和在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前全村養(yǎng)雞 XXX余萬只，總收入 1XXX 余萬元，群眾增收明顯，尤其是有更多的貧困戶通過養(yǎng)雞脫貧致富。

　 四、精神扶貧，重拾生活信心。

　 俗話說人窮志短、馬瘦毛長，對于貧困戶的來說，他們的心理很脆弱，尤其是對于那些因殘、因病致貧的貧困戶來說，他們的心理更為脆弱，有些甚至于接近崩潰的邊緣。為此 xx 同志在落實(shí)各項(xiàng)脫貧措施的時候十分注重對這類貧苦戶的心理疏導(dǎo)，采取精神扶貧。該村朱圩組的貧困戶袁江海，家有三口人，妻子因家庭貧困離家出走，母親也偏癱在床，一個 13 歲的孩子在小學(xué)就學(xué)，家里的住房也是東邊看日頭、西邊看月亮、遇上雨天無處藏身，對于他來說，上有病重的老人，下有就學(xué)的兒童，壓的他無法脫身，生活黯淡無光。采取袁江海在村內(nèi)走動時,見人不抬頭、不說話透露出深深的自卑。xx 看在眼里急在心里，她明白如果解決不

　好，袁江海很有可能走到社會的對立面。為此她同駐村工作隊(duì)一起，經(jīng)常到袁江海家?guī)椭�照顧臥床的母親，同他講解目前的扶貧政策，協(xié)調(diào)孩子的學(xué)校，讓孩子安心學(xué)習(xí)。同時幫助袁江海落實(shí)了危房改造項(xiàng)目資金和動員親戚幫助，建起來三間平房，又給袁江海介紹在村旁邊的水泥零售店，幫助裝卸水泥，他既能照顧臥床的母親，又能掙錢保障孩子上學(xué)，現(xiàn)在袁江海走路腰板也硬了，見人也熱情了，年內(nèi)就能脫貧。

　 目前汪書記正帶領(lǐng)村兩委班子繼續(xù)按照制定的脫貧規(guī)劃，同縣扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)干部一起，做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧，確保一戶一策落到實(shí)處，貧困戶按時按質(zhì)脫貧。今明兩年,將重點(diǎn)實(shí)施兩個項(xiàng)目，一是依托扶貧整村推進(jìn)示范村項(xiàng)目，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是實(shí)施扶貧移民搬遷項(xiàng)目，幫助貧困戶搬離窮根，發(fā)展蓮藕種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

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