在市人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話

　同志們：

　今天，我們?cè)谶@里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府召開的全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以更加飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行專題動(dòng)員部署。

　去年，我們?cè)谌舜髾C(jī)關(guān)探索采用項(xiàng)目化、清單化方式推進(jìn)重點(diǎn)工作，實(shí)施機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)管理考核，這次作風(fēng)建設(shè)會(huì)議首次通報(bào)了考核結(jié)果，既是正向激勵(lì)，更是有力鞭策，目的就是要最大限度激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。過(guò)去的一年，機(jī)關(guān)全體同志不忘初心、牢記使命，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，緊緊圍繞全市中心大局和常委會(huì)年度工作安排，咬定目標(biāo)不放松，探索創(chuàng)新提質(zhì)效，凝心聚力抓落實(shí)，大家一起想一起干，干得很實(shí)在、很精彩、很辛苦，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、高質(zhì)高效開展，交出了令人滿意的履職“答卷”。在 2019 年度市委市政府綜合考評(píng)中，我們?cè)俣葮s獲工作創(chuàng)新獎(jiǎng)和綜合考評(píng)“一等等次”單位，這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、攜手奮進(jìn)的結(jié)果。在這里，我代表黨組對(duì)大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，從年度綜合考核結(jié)果來(lái)看，我們雖然被評(píng)為“一等等次”單位，

　但“常規(guī)工作”“作風(fēng)建設(shè)年終評(píng)議”“服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)”等幾個(gè)考核指標(biāo)均有扣分，其他一些指標(biāo)與全市最高得分相比還有差距。這充分表明，人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有不小的提升空間，大家千萬(wàn)不能自我感覺良好，而是要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)找差、持續(xù)改進(jìn)提高、奮力比學(xué)趕超，盡最大努力爭(zhēng)取不失分、得高分，以務(wù)實(shí)管用的舉措把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓細(xì)抓得更有成效，著力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　前天下午，市委、市政府召開了全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，市委就迅速掀起比學(xué)趕超熱潮、全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出了動(dòng)員令、吹響了集結(jié)號(hào)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯、兩個(gè)“五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時(shí)期，正面臨統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重考驗(yàn)。在這非常之時(shí)，必須立非常之志、下非常之功。要按照省委、省政府在全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)出的“比學(xué)趕超”動(dòng)員令，堅(jiān)定信心、昂揚(yáng)斗志，審時(shí)度勢(shì)、迎難而上，比出干勁、學(xué)出本領(lǐng)、趕出實(shí)效、超出預(yù)期，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，在比學(xué)趕超中展現(xiàn) XX 新作為。X 書記指出，在比學(xué)趕超中展現(xiàn) XX 新作為，就要始終保持韌勁、咬定目標(biāo)不放松；就要奮力爭(zhēng)先進(jìn)位、勇攀高峰創(chuàng)一流；就要增強(qiáng)創(chuàng)新銳氣、敢于突破走在前；就要砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)、擼起袖子加油干；就要大興實(shí)干之風(fēng)、

　心無(wú)旁騖抓落實(shí)。昨天上午，X 書記在出席市 X 屆人大常委會(huì)第 X 次會(huì)議時(shí)，就貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效專門作了講話，提出了“五個(gè)更”的明確要求，也就是政治站位要更高、使命擔(dān)當(dāng)要更強(qiáng)、為民情懷要更濃、創(chuàng)新步伐要更快、能力作風(fēng)要更優(yōu)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人大工作指明了前進(jìn)方向。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階、取得新成效。

　回顧過(guò)去一年的機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，可圈可點(diǎn)的地方很多，最為突出的有這么五個(gè)方面。一是分解任務(wù)，明確責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。采用項(xiàng)目化、清單化、表格化推進(jìn)工作，首次將常委會(huì)年度工作分解為 X 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任部門、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、完成時(shí)限等，并實(shí)施嚴(yán)格的督查考核。特別是，扎實(shí)開展水污染防治法執(zhí)法檢查，以法治力量保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的做法，得到 X 的充分肯定，也榮獲了工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是學(xué)思踐悟，知行合一，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。歷時(shí) X 個(gè)月分 X 個(gè)階段，在全市人大系統(tǒng)組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，擇優(yōu)選錄論文心得 X 篇，廣泛征求意見建議 X 條，認(rèn)真梳理研究并力促轉(zhuǎn)化落實(shí)，增強(qiáng)了做好新時(shí)代地方人大工作的責(zé)任感使命感。學(xué)習(xí)研討活動(dòng)在全省人大系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響，得到省

　人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是建章立制，完善規(guī)章，注重規(guī)矩規(guī)范。建立常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法學(xué)紀(jì)制度，常態(tài)化制度化強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)履職基礎(chǔ)。制定嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度等黨組 5 項(xiàng)工作制度，出臺(tái)常委會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則、加強(qiáng)市人大代表建議、批評(píng)和意見工作的意見等常委會(huì)工作制度，修訂完善機(jī)關(guān)管理制度 X 大類 X 項(xiàng)，并動(dòng)真碰硬抓好制度的貫徹執(zhí)行。四是探索創(chuàng)新，積極作為，打造特色品牌。創(chuàng)新推出立法公開征求意見、立法后評(píng)估工作機(jī)制，更好發(fā)揮人大主導(dǎo)作用；深化工作評(píng)議、履職評(píng)議，與專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)、“回頭看”跟蹤督查緊密結(jié)合起來(lái)，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng)；編寫預(yù)算審查監(jiān)督簡(jiǎn)明讀本，幫助代表對(duì)預(yù)決算報(bào)告看得更明白、審得更精準(zhǔn)；大力推進(jìn)人大代表履職平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為代表聯(lián)系服務(wù)選民搭建便捷高效平臺(tái)載體；出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大創(chuàng)新開展工作聯(lián)動(dòng)，力求形成人大工作整體合力。五是嚴(yán)管厚愛，強(qiáng)化教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)人大機(jī)關(guān)管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)日益成為人大機(jī)關(guān)干部的鮮明特質(zhì)，能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好氛圍更加濃厚。

　同志們，今年是決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)和

　“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委、市委人大工作會(huì)議精神的開局之年，是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊等重大考驗(yàn)之年。做好今年的人大工作，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際治理效能，更好地助推市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，我們重任在肩、使命崇高。下面，我代表常委會(huì)黨組，就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以高質(zhì)量履職更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見，主要是要齊心協(xié)力干好五件事。

　第一件事，就是要胸懷全局，促成大事。人大機(jī)關(guān)的同志要站在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不折不扣地落細(xì)落實(shí)到具體行動(dòng)中去，始終保持與市委同心同向、同頻共振，自覺在全局中定位、謀劃和推進(jìn)人大工作，為助推市委重大決策部署落地見效積極貢獻(xiàn)人大智慧和力量。機(jī)關(guān)全體同志要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，緊扣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、新興科創(chuàng)名城建設(shè)、宜居宜業(yè)城市建設(shè)、國(guó)際文化旅游名城建設(shè)、加強(qiáng)市域治理基層基礎(chǔ)建設(shè)、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等市委重點(diǎn)工作，從高質(zhì)量履行法定職責(zé)的角度，進(jìn)一步找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，主動(dòng)融入大局，精準(zhǔn)服務(wù)大局，積極貢獻(xiàn)大局。當(dāng)前，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為全市上下的“最強(qiáng)音”，人大要積極參與、助力攻堅(jiān)、

　貢獻(xiàn)力量。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭貫徹市委部署要求，落實(shí)好執(zhí)行好聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快落地、快達(dá)產(chǎn)、快見效。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)也要牢牢抓住這項(xiàng)“牛鼻子”工作，圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，聚焦項(xiàng)目督，在評(píng)議重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)真碰硬地對(duì)評(píng)議意見整改落實(shí)進(jìn)行“回頭看”跟蹤督查，并重點(diǎn)監(jiān)督推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

　第二件事，就是要勇于擔(dān)當(dāng)，不畏難事。做好新時(shí)代地方人大工作，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，給我們提出了很多新課題新要求。回應(yīng)好新時(shí)代新課題新要求，并不是一件容易的事情，不少還有一定的難度，甚至是難啃的“硬骨頭”。要自我加壓、奮力前行、不避難事，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干，敢于啃“硬骨頭”，持續(xù)打攻堅(jiān)戰(zhàn)，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效。不避難事，就是要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、直面問(wèn)題。只有把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)、查深查透，才能有針對(duì)性地提出務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的意見建議，才能提高監(jiān)督推動(dòng)“一府一委兩院”工作的質(zhì)量水平，才能真正實(shí)現(xiàn)人大工作有為有位。所以，不避難事，首要的是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，直奔問(wèn)題而去。千萬(wàn)不能有怕得罪人、做老好人的消極思想和在工作中有回避矛盾、繞開問(wèn)題的行動(dòng)。不避難事，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。要充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)抓見效的極端重要性，始終保持一股鍥而不舍、久久為功的韌

　勁。今年抓落實(shí)的任務(wù)還比較重，其中最為重要的是要集中精力抓好市委人大工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。這方面，我們已經(jīng)協(xié)助市委把實(shí)施意見明確的 X 個(gè)方面 X 條規(guī)定逐條逐項(xiàng)作了分解，下一步重點(diǎn)是要對(duì)照任務(wù)分工抓好落實(shí)。各委辦室一定要主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，在貫徹落實(shí)實(shí)施意見方面主動(dòng)作為，帶好頭、走在前、作表率。此外，還要聚焦聚力地方性法規(guī)實(shí)施、審議意見評(píng)議意見落實(shí)、決議決定執(zhí)行、代表議案建議辦理等工作，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，后移監(jiān)督關(guān)口，務(wù)求落地見效，不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效。不避難事，就是要開拓創(chuàng)新、打造品牌。敢于擔(dān)當(dāng)，不畏難事，很重要的一條，就是要有堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的慣性思維和路徑依賴的勇氣，敢于善于在憲法法律框架內(nèi)，積極探索、勇于開拓，創(chuàng)新人大工作思路和舉措，以新作為新氣象提升人大工作質(zhì)量和效率。今年謀劃推進(jìn)創(chuàng)新工作，一方面，要在去年創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，圍繞如何進(jìn)一步提高預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)效、管好用好代表履職平臺(tái)、深化拓展代表與選民“統(tǒng)一見面日”、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制等，繼續(xù)鞏固提升工作創(chuàng)新成果。另一方面，要緊扣今年重點(diǎn)工作任務(wù)，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法工作水平，提高審議、評(píng)議政府相關(guān)重點(diǎn)工作質(zhì)量，接長(zhǎng)人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督短板，特別是將要探索開展的評(píng)議部門工作、人大代表旁聽“兩院”庭審、人大代表約見政府部門負(fù)責(zé)人、議案建議辦理問(wèn)責(zé)、代表履

　職平臺(tái)建設(shè)等創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)行深度思考，拿出靠實(shí)舉措，確保取得實(shí)效。

　第三件事，就是要凝心聚力，協(xié)作成事。我們常講，同事同事，就是協(xié)同干事，眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船，團(tuán)隊(duì)的作用、集體的力量在干事創(chuàng)業(yè)中越來(lái)越重要，越來(lái)越不可或缺。過(guò)去一年，組織水污染防治法執(zhí)法檢查、督查頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)決議實(shí)施、開展員額法官檢察官履職評(píng)議、督辦代表議案建議辦理等，這些工作之所以效果很好，很重要的一條，得益于人民群眾和人大代表的積極參與和大力支持，得益于各委辦室之間密切配合、通力協(xié)作、形成合力。做好今年全年工作，我們要傳承并堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步強(qiáng)協(xié)作、聚合力、促發(fā)展，最大限度凝聚起各方參與支持推動(dòng)人大工作的強(qiáng)大正能量。一是要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。我們要以貫徹執(zhí)行好加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見為主抓手，圍繞土壤污染防治法執(zhí)法檢查、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制等重點(diǎn)工作，常態(tài)化制度化規(guī)范化加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，整體協(xié)作推進(jìn)全市人大工作提質(zhì)增效。二是要注重內(nèi)部協(xié)作。我們一定要有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，牢固樹立“一盤棋”思想，大家隔的一副臉，在盡心盡力種好自己“一畝三分地”、履行好各自部門崗位職責(zé)的同時(shí)，要著眼人大工作的整體和全局，相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，共同努力把各項(xiàng)工作做得更好，

　展示人大機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧奮進(jìn)的良好氛圍和形象。三是要發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新 XX建設(shè)的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起來(lái)，履職積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，人大工作的民意基礎(chǔ)就更加牢固，人大工作就能夠更好地接地氣、連民心、聚民智、惠民生。我們要持續(xù)不斷地創(chuàng)新改進(jìn)代表工作的方式方法，進(jìn)一步密切人大常委會(huì)同人大代表、人大代表同人民群眾之間的聯(lián)系，并為代表履職提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，更好發(fā)揮人大代表的參與決策、參與監(jiān)督、橋梁紐帶、模范帶頭作用，最大限度凝聚起推動(dòng) XX 高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　第四件事，就是要注重細(xì)節(jié)，做好小事。天下大事，必作于細(xì)。小事方面、細(xì)節(jié)方面如果不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，松松垮垮，大大咧咧，大而化之，粗枝大葉，不僅難成大事，而且還有可能壞事。做好今年各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，過(guò)細(xì)過(guò)細(xì)再過(guò)細(xì)，萬(wàn)萬(wàn)不能有“馬馬虎虎還可以”“過(guò)去就是這樣做的”“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的想法。具體而言，希望大家在平時(shí)的工作中，每天都要靜下心來(lái)問(wèn)一問(wèn)自己，還有哪些方面工作沒(méi)有過(guò)細(xì)、做得不夠到位。比如，要多問(wèn)一問(wèn)，溝通協(xié)調(diào)到位了沒(méi)有？人大工作涉及的面很廣，召開一個(gè)會(huì)議，部署一項(xiàng)工作，通常會(huì)牽涉到“一府一委兩院”和多個(gè)相關(guān)職能部門，需要有關(guān)方面支持配合的事項(xiàng)也

　比較多。各委辦室一定要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與上下、左右、內(nèi)外的溝通聯(lián)系，把相關(guān)工作事項(xiàng)和要求講清楚、講透徹、講到位，防止發(fā)生因溝通協(xié)調(diào)不到位而影響常委會(huì)履職的問(wèn)題。要多問(wèn)一問(wèn)，服務(wù)保障跟進(jìn)了沒(méi)有？服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會(huì)”，是人大機(jī)關(guān)的重要核心職責(zé)之一。服務(wù)保障的質(zhì)量如何，是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好服務(wù)保障工作，只有更優(yōu)、沒(méi)有最優(yōu)。希望大家在服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會(huì)”的過(guò)程中，要堅(jiān)持精益求精、臻于至善的理念，不斷創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)量，為常委會(huì)高效履職和機(jī)關(guān)有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障。要多問(wèn)一問(wèn)，方案預(yù)案周全了沒(méi)有？比如，制定立法調(diào)研方案，對(duì)照科學(xué)立法、民主立法要求，調(diào)研對(duì)象的覆蓋面夠不夠廣，聽取相關(guān)利益方的意見建議是否充分；監(jiān)督議題調(diào)研方案，“四不兩直”要求體現(xiàn)得充不充分，除了明查的規(guī)定動(dòng)作之外，有沒(méi)有更多地采用暗訪和隨機(jī)抽查等方式；專題視察方案不僅要安排看精心打造的先進(jìn)典型，也要看一看問(wèn)題突出的弱項(xiàng)短板；宣傳工作方案既要整體計(jì)劃、統(tǒng)籌考慮，也要突出特色亮點(diǎn)及創(chuàng)新實(shí)踐。要多問(wèn)一問(wèn)，文稿報(bào)告打磨了沒(méi)有？人大機(jī)關(guān)文稿的種類還比較多，涉及法規(guī)條例、決議決定、審議意見、評(píng)議意見、調(diào)研報(bào)告等，法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，相應(yīng)的質(zhì)量要求也很高。我們一定要樹立精品意識(shí)，對(duì)每一篇文稿報(bào)告都要仔細(xì)推敲、精心打磨、反復(fù)修改，盡最大努

　力增強(qiáng)文稿的前瞻性、針對(duì)性和可操作性，在提得對(duì)、提得準(zhǔn)、提得好上下功夫，真正體現(xiàn)人大工作的高質(zhì)量高水平。

　第五件事，就是要嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔干事。全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和七屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，把從嚴(yán)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，以解決存在的問(wèn)題為鮮明導(dǎo)向，健全完善黨員干部管理的工作制度，并動(dòng)真碰硬抓好制度的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，扎緊制度的籠子，常態(tài)化地用制度管人管權(quán)管事，讓制度的威力和效果得到更好發(fā)揮。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，要以解決“不忘初心、牢記使命”主題教育中查擺出來(lái)的問(wèn)題為重點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)、建章立制相關(guān)工作，努力把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化長(zhǎng)效化。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵，把黨員干部中存在的一些苗頭性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要大力支持和積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，為其充分發(fā)揮職能作用提供保障，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　同志們，我們一定要把“奮斗”二字貫穿全年作風(fēng)建設(shè)的始終，擼起袖子加油干，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，以扎扎實(shí)實(shí)的

　工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，在新的起點(diǎn)上奮力書寫好新時(shí)代地方人大工作的嶄新篇章！

　全縣 0 2020 年上半年招商引資工作總結(jié)

　 上半年以來(lái),全縣各級(jí)各部門，把招商引資工作作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實(shí)，招商引資上項(xiàng)目成效顯著，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的總體要求。上半年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目 434 個(gè)，實(shí)際到位資金 10.4 億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目 27 個(gè)，項(xiàng)目資金 4054萬(wàn)元，占 3.9%;二產(chǎn)項(xiàng)目 274 個(gè)，項(xiàng)目資金 59276 萬(wàn)元，占57%;三產(chǎn)項(xiàng)目 104 個(gè)，項(xiàng)目資金 23297 萬(wàn)元，占 22.4%;專項(xiàng)資金項(xiàng)目 29 個(gè)，項(xiàng)目資金 10433 萬(wàn)元，占 10.3%;金融貸款6645 萬(wàn)元，占 6.4%。按投資規(guī)模劃分，300 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目328 個(gè)，300--499 萬(wàn)元的項(xiàng)目 47 個(gè)，500--999 萬(wàn)元的項(xiàng)目37 個(gè)，1000 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目 22 個(gè)。

　 總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會(huì)議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動(dòng)了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

　縣直各單位都成立了由一把手任組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過(guò)半年的工作努力，目前全縣上下已達(dá)成共識(shí)，招商引資是 XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，XX 才能大發(fā)展。

　 二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚招商氛圍 2020 年為 XX 招商引資年。新春伊始，我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標(biāo)，廣播電視臺(tái)連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音，在縣電視臺(tái)開辟 XX《招商之窗》專題欄目，及時(shí)報(bào)道全縣招商動(dòng)態(tài)，展示 XX 招商成果。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會(huì)氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會(huì)意識(shí)初步形成。

　 三、方法措施有力，激勵(lì)約束機(jī)制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺(tái)了《2020 年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《2020 年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書�？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好 2020 年招

　商引資目標(biāo)管理考核工作的通知》、《關(guān)于 2020 年招商引資活動(dòng)的意見》和《關(guān)于中國(guó)(XX)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項(xiàng)目督查落實(shí)的意見》等文件，對(duì)全縣 500 萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立指揮部。招商引資實(shí)行信息周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，采取每月一督查、一通報(bào)，半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺(tái)公布。招商引資激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，使各級(jí)干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

　 四、開展招商活動(dòng)，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促招商的工作思路，全年共安排 31項(xiàng)招商活動(dòng)。春節(jié)前，我縣成立了外來(lái)客商商會(huì)和外商投資咨詢服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會(huì);新春剛過(guò)，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)講座;2 月份，開展招商引資宣傳月活動(dòng);3 月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織開展了進(jìn)一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團(tuán)參加了第三屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國(guó)·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，成功舉辦了中國(guó)(XX)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會(huì)。通過(guò)以上一系列重大招商活動(dòng)，宣傳推介了 XX，提高了 XX 的知名度，增強(qiáng)了 XX 的影響力，簽約了一大批合同，引進(jìn)了一大批資金，落地了一大批項(xiàng)目，使我縣招商引資取

　得了歷史性的突破。尤其是中國(guó)(XX)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，共邀請(qǐng)與會(huì)客商 400 余人，簽約項(xiàng)目 186個(gè)，簽約金額 21.3 億元。

　 總之，上半年招商引資工作，無(wú)論從數(shù)量上、還是從實(shí)效上，全縣較往年均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟(jì)陽(yáng)鎮(zhèn)、XX 鄉(xiāng)、會(huì)亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動(dòng)局、商業(yè)局、計(jì)生協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評(píng)辦、財(cái)政局、城管局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國(guó)土局、招商局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計(jì)生委等單位。

　 在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，招商引資工作中存在的問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模 5000 萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目;二是科技含量較高的項(xiàng)目較少，部分新上項(xiàng)目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白，形勢(shì)十分嚴(yán)竣;四是工作進(jìn)展極不平衡，考核分?jǐn)?shù)較好的單位達(dá) 100 分以上，差的不足 40 分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財(cái)險(xiǎn)公司等 6 個(gè)單位招商引資依然空白;五是個(gè)別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項(xiàng)目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項(xiàng)目，而是想方設(shè)法找項(xiàng)目。

　 下步工作建議

　1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會(huì)議，表彰先進(jìn)，懲罰后進(jìn)。

　2、落實(shí)三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴沿海地區(qū)開展招商活動(dòng)。同時(shí)，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個(gè)區(qū)域的招商。

　3、迎接 7 月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。

　4、8 月上旬，在 XX 鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　5、重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。

　6、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)(XX)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的督查工作，保證簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。

　7、努力完成直接利用外資任務(wù) 400 萬(wàn)美元。

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