2020年黨建工作計(jì)劃

2020年全市機(jī)關(guān)黨的工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)X重要講話和重要指示批示精神，帶頭推進(jìn)黨的政治建設(shè)，做好“三個(gè)表率”，以落實(shí)《X省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》為抓手，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)深化“雙爭雙促”實(shí)踐活動(dòng)，全面開展支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和黨員評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，把基層黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的過硬隊(duì)伍，為X加快改革發(fā)展，爭當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和政治保證。

一、深化思想引領(lǐng)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

1、扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、突出問題導(dǎo)向，圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”上下功夫。堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合紀(jì)念建黨99周年暨建國71周年，開展黨的知識(shí)競賽、入黨宣誓、演講比賽、現(xiàn)場教育等形式多樣的主題活動(dòng)，把主題教育推向深入。

2、開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動(dòng)。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮市直單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度，深入所在黨支部和基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課作輔導(dǎo)，開展談心談話，面對(duì)面幫助基層黨組織和黨員學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。市直各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年到相應(yīng)基層黨組織開展領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng)不少于1次。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察X重要講話精神主題征文、黨課活動(dòng)月、述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)等活動(dòng)，通過一級(jí)帶一級(jí)，持續(xù)保持學(xué)習(xí)貫徹的熱度和力度。

3、堅(jiān)持開展“千名科級(jí)黨員干部大培訓(xùn)”。深化全員參與，拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深度和廣度，采取專家授課、黨員訪談等多種形式，每季度開展一次“市直機(jī)關(guān)千名科級(jí)黨員干部大培訓(xùn)”活動(dòng)，每次安排2個(gè)班次，實(shí)現(xiàn)對(duì)市直機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。市直各單位黨組織分層分級(jí)組織基層黨務(wù)工作者和黨員全員培訓(xùn)。

二、突出政治功能，全面提升機(jī)關(guān)基層黨組織組織力

抓好《X省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》各項(xiàng)部署和規(guī)定的貫徹落實(shí)，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

1、優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置。進(jìn)一步理順基層黨組織和黨員的隸屬關(guān)系，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)配好機(jī)關(guān)黨委專職副書記，按要求配備專職黨務(wù)干部。逐級(jí)建立市直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，出缺及時(shí)補(bǔ)選。

2、實(shí)施支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程。對(duì)機(jī)關(guān)基層黨支部實(shí)施“規(guī)范化支部”創(chuàng)建工程，聚焦“五個(gè)基本”（即基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障），創(chuàng)建“六化”標(biāo)準(zhǔn)（即支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；Ⅻh員隊(duì)伍模范化、管理服務(wù)精細(xì)化、陣地建設(shè)規(guī)范化、工作制度體系化），對(duì)規(guī)范化提出切實(shí)可行的細(xì)則，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性工作。通過基層自評(píng)、上級(jí)黨組織推薦、市直機(jī)關(guān)工委評(píng)審的方式，評(píng)定公布達(dá)標(biāo)黨支部。在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評(píng)，按照一定的比例，評(píng)定公布一批優(yōu)秀等次黨支部；
對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督導(dǎo)整改，視情況列為軟弱渙散基層黨支部進(jìn)行精準(zhǔn)整頓，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部一個(gè)品牌”。

3、開展黨員評(píng)星定級(jí)。結(jié)合基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員評(píng)星定級(jí)量化管理辦法，實(shí)行黨員分類教育管理，針對(duì)不同群體黨員合理設(shè)置考核項(xiàng)目，細(xì)化考核指標(biāo)，把黨員評(píng)星定級(jí)與黨員日常表現(xiàn)和崗位履職情況相結(jié)合，抓實(shí)民主評(píng)議黨員工作，讓星級(jí)高的黨員“有面子”，讓星級(jí)低的黨員有壓力，形成激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。以建黨99周年暨建國71周年為契機(jī)，開展“七一”黨內(nèi)表彰活動(dòng)，對(duì)在市委市政府中心工作中作出重大貢獻(xiàn)、處置突發(fā)事件中等表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)保障水平

1、完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。梳理中央、省委和市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建方面的制度政策文件，制定印發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作指引手冊(cè)，修訂完善《X市直單位抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》，探索工委與部門黨組(黨委)分工協(xié)作機(jī)制。健全機(jī)關(guān)黨建調(diào)研督導(dǎo)制度，分組到部分市直單位開展深度調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)制度落實(shí)情況、巡視反饋問題整改情況、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，督導(dǎo)調(diào)研結(jié)果上報(bào)市委以適當(dāng)形式通報(bào)。

2、優(yōu)化黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核。發(fā)揮黨建目標(biāo)管理統(tǒng)攬基礎(chǔ)性工作的作用，把目標(biāo)管理作為指導(dǎo)、落實(shí)、檢查考核黨建工作的重要依據(jù)和手段，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)各單位黨建工作的分類指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，完善考評(píng)機(jī)制，改進(jìn)考評(píng)方式。以落實(shí)支部工作條例為重點(diǎn)，堅(jiān)持定期開展常態(tài)化考核，加大對(duì)黨建重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查和跟蹤落實(shí)力度。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

3、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理機(jī)制，探索推動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部的交流和優(yōu)秀黨務(wù)干部的推薦使用。分層分類開展培訓(xùn)，擬舉辦6—8期市直部門黨組織書記、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、基層黨支部書記和組織委員等培訓(xùn)班。

四、創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)基層黨建工作生機(jī)和活力

1、持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年是模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)攻堅(jiān)年，創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案將在會(huì)后通過OA系統(tǒng)印發(fā)給大家。各地各單位要抓好貫徹落實(shí)，帶頭做好“三個(gè)表率”，統(tǒng)籌推進(jìn)理論武裝、政治引領(lǐng)、組織力提升、轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)等四項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，凝聚領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨組（黨委）書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層支部書記、廣大黨員干部等五級(jí)創(chuàng)建合力，一級(jí)抓一級(jí)，用工作體現(xiàn)忠誠老實(shí)，用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，用解決問題體現(xiàn)落實(shí)成效。要把講政治貫穿于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建全過程，在黨員教育中突出對(duì)黨忠誠教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，在黨員管理中突出對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)情況的政治監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣和政治生態(tài)。要通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，全面加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全面提升市直機(jī)關(guān)執(zhí)行力，使市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在思想政治、精神狀態(tài)、工作實(shí)績、紀(jì)律作風(fēng)等方面當(dāng)好“排頭兵”，以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建推動(dòng)市委市政府中心工作和重要部署要求落到實(shí)處。

2、探索機(jī)關(guān)與社區(qū)、農(nóng)村黨組織共建活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)基層治理，積極探索建立市直機(jī)關(guān)單位黨組織與駐地所在街道社區(qū)黨組織、幫扶村黨支部的共建共治共享機(jī)制，開展機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，開展機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)、農(nóng)村黨支部共建主題活動(dòng)，將機(jī)關(guān)與城市黨組織共建共治共享納入到市直機(jī)關(guān)單位黨組織的年度黨建工作考核內(nèi)容。

3、推動(dòng)“雙爭雙促”主題實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化。不斷豐富內(nèi)容、完善形式，強(qiáng)化活動(dòng)效果，擴(kuò)大活動(dòng)的輻射面和影響力，鞏固活動(dòng)成效。做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合，群眾評(píng)議與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合，明察暗訪、微信測(cè)評(píng)和第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查相結(jié)合。堅(jiān)持開展“民聲熱線”活動(dòng)，按照“新媒體傳播+服務(wù)群眾+問政上線單位”的基本工作思路，暢通信息收集渠道，拓寬熱線話題路徑，增加熱線播出頻次，切實(shí)發(fā)揮熱線在解決群眾訴求、營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境中的積極作用。繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”競賽，以立足崗位，促進(jìn)本單位、本行業(yè)各項(xiàng)發(fā)展改革為目標(biāo)，以比賽促學(xué)習(xí)、促思考、促工作，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。組織開展機(jī)關(guān)基層效能工作典型案例評(píng)比，推動(dòng)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)科室、崗位延伸，向基層一線和服務(wù)窗口延伸。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)

1、深化反腐倡廉教育。深入開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，將廉政教育和紀(jì)律教育納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，把反腐倡廉教育與理想信念和宗旨教育、政德教育等有機(jī)結(jié)合，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)。緊盯重要時(shí)間和節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和其他紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過警示教育、觀看教育片、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試等形式，筑牢拒腐防變思想防線，增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性，建立廉政教育常態(tài)化機(jī)制。

2、持之以恒整治“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)。強(qiáng)力整治“四風(fēng)”，深入排查“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，重點(diǎn)查找在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究、審批監(jiān)管、政務(wù)窗口服務(wù)等方面的問題，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等突出問題對(duì)癥下藥，拿出過硬措施，切實(shí)加以整改。

3、理順機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置，凡設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的，要按照規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委；
機(jī)關(guān)黨總支（支部）中設(shè)立紀(jì)律檢查委員。推進(jìn)市直機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，探索制定機(jī)關(guān)紀(jì)委工作職責(zé)，為規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委工作運(yùn)行、科學(xué)高效發(fā)揮職能提供制度保障。盡快落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委向市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委定期匯報(bào)工作、紀(jì)工委定期到市直各部門各單位調(diào)研、機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作現(xiàn)場示范交流等制度。

2020年是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年，做好當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，干在實(shí)處、走在前列，推動(dòng)X機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。

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