在現(xiàn)實(shí)公文寫作中，常常會(huì)遇到這樣的情況，要寫一些主題并不新穎的文章，但又要寫出新意，如何寫好呢？筆者在網(wǎng)上看到的《市委書記在全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話》（以下簡(jiǎn)稱例文），所表達(dá)的主題是老生常談的“作風(fēng)建設(shè)”，并不新穎，如果僅僅推出這一觀點(diǎn)，內(nèi)容、形式?jīng)]有創(chuàng)新，效果肯定會(huì)大打折扣。很多時(shí)候現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是“時(shí)、勢(shì)、事”一體的，時(shí)也，勢(shì)也，事也。時(shí)未及，以勢(shì)待時(shí)；
時(shí)及，以時(shí)取勢(shì)。但例文寫得新意疊出，其成功之處，就在于準(zhǔn)確把握了“時(shí)”與“進(jìn)”、“勢(shì)”與“謀”、“事”與“新”的辯證關(guān)系，知其然更知其所以然，這便峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明了，將作風(fēng)建設(shè)講得“天天不同、歲歲有變”，收到了“老樹發(fā)新芽、新枝更著花”的奇效。

審時(shí)——因時(shí)而進(jìn)。審“時(shí)”，就是善于從時(shí)代背景出發(fā)進(jìn)行闡述。這個(gè)“時(shí)”是指時(shí)代、時(shí)機(jī)。古語(yǔ)云：“明者因時(shí)而變，知者隨事而制�！备璧乱舱f(shuō)：“善于捕捉機(jī)會(huì)者為俊杰�！崩囊驎r(shí)而變，因時(shí)而進(jìn)，關(guān)注時(shí)代發(fā)展、緊扣時(shí)代脈搏、順應(yīng)時(shí)代潮流、反映時(shí)代要求，捕捉時(shí)機(jī)相機(jī)而動(dòng)。如在“市場(chǎng)已經(jīng)全面復(fù)市，各行各業(yè)全面復(fù)工”和“義烏戰(zhàn)‘疫’的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，我們正分秒必爭(zhēng)轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個(gè)樣板”的既定主攻目標(biāo)”的關(guān)鍵時(shí)期，提出“把時(shí)間搶回來(lái)，把損失搶回來(lái)，把發(fā)展搶回來(lái)”“非常之時(shí)，當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職”的作風(fēng)建設(shè)新要求，為作風(fēng)建設(shè)注入了厚重、鮮活的時(shí)代內(nèi)涵，其時(shí)代感特強(qiáng)。例文“我們倡導(dǎo)‘搶’，是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、參與‘一帶一路’的積極行動(dòng)……我們倡導(dǎo)‘搶’，絕不是簡(jiǎn)單冒進(jìn)、不抓防疫……我們倡導(dǎo)‘搶’，不是損害他人的利益，不是突破底線……”這三部分，作者用“三個(gè)倡導(dǎo)搶”形成排比，來(lái)說(shuō)明義烏是提高站位的“搶”，是科學(xué)的“搶”，是義利并舉、義在利先的“搶”，堅(jiān)持的“兩手抓、兩不誤”要的是“雙戰(zhàn)雙贏”結(jié)果，其思想深刻、新穎、辯證，做到了與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而進(jìn)，使文章流光溢彩、內(nèi)容豐富、主旨深刻、文意翩翩。

度勢(shì)——因勢(shì)而謀。度“勢(shì)”，就是善于結(jié)合發(fā)展大勢(shì)進(jìn)行闡述。這個(gè)“勢(shì)”，指的是形勢(shì)、走勢(shì)、態(tài)勢(shì)，是事物發(fā)展變化的趨向。雖有智慧，不如乘勢(shì)。例文因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把“勢(shì)”與“事”緊密結(jié)合進(jìn)行闡述。如“世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)義烏市場(chǎng)的影響，絕不止13天，很可能是全年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)……”“隨著外部不確定性的增大，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻……‘以商立市’的義烏，正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考�！笨陀^分析了面臨的形勢(shì)，抓住了要害，精警透辟，指向鮮明。如“有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是我們敢于說(shuō)‘搶’回來(lái)的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要窗口、宣介中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命�！薄耙咔楸尘跋拢珖�(guó)的改革窗口期就在當(dāng)下、就在現(xiàn)在。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時(shí)郵路……”分析了歷史機(jī)遇，思想深邃、寓意深刻、卓見(jiàn)迭出�！秾O子兵法》曰：“激水之疾，至于漂石者，勢(shì)也�！币馑际钦f(shuō)，洶涌奔流的水之所以能夠漂起石頭來(lái)，就在于借助強(qiáng)大的水勢(shì)。創(chuàng)造性地開展工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也需要借勢(shì)，借勢(shì)而興，順勢(shì)而起，乘勢(shì)而行，造勢(shì)而上，例文就是讓“勢(shì)”為我所用、為我所乘、為我所使的范文。

論事——因事而新。論“事”，就是善于用事實(shí)事例進(jìn)行闡述。這里所說(shuō)的事實(shí)，包括所寫事項(xiàng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)等等。如“戰(zhàn)‘疫’期間，義烏黨員干部為義烏‘搶’秩序、‘搶’發(fā)展，為百姓‘搶’工資、‘搶’生計(jì)。”體現(xiàn)了當(dāng)?shù)馗刹康?strong>責(zé)任與勇氣、愛(ài)心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng)。如“戰(zhàn)‘疫’雖艱難，但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡，義烏每天都有好消息”這部分，作者以五個(gè)怎么辦設(shè)問(wèn)，具體詳實(shí)地總結(jié)了“搶”人成效。如“一個(gè)多月來(lái)，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效�！薄皣�(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會(huì)上肯定義烏；
中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》用了5分鐘肯定義烏；
環(huán)球時(shí)報(bào)總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點(diǎn)贊義烏”展現(xiàn)了具有標(biāo)志性、示范性、推廣性的又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng)及成效，以此引起聽(tīng)眾的強(qiáng)烈共鳴。在“動(dòng)能靠‘搶’項(xiàng)目”這塊，作者寫了光源科技小鎮(zhèn)從無(wú)到有、愛(ài)旭二期項(xiàng)目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)、雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校等典型事例，說(shuō)明搶項(xiàng)目的成果，而后敘述了當(dāng)前要抓的事，進(jìn)行提出“搶招商奔跑、搶項(xiàng)目簽約、搶政策處理、搶開工竣工”的新要求。這些，講得鼓舞人心、催人奮進(jìn)，使文章亮點(diǎn)頻現(xiàn)、新意迭出、引人入勝、好評(píng)如潮。

立骨——因形而活。立骨，是指確立文章的骨架，其形是載體，活是目的。例文以“搶”之“事”為主題，以“時(shí)”為主線，以“勢(shì)”為背景，駢散結(jié)合、張弛有度、收放自如的敘述，使文章過(guò)渡自然、銜接緊密，前有伏筆、后有照應(yīng)，環(huán)環(huán)相扣、渾然一體。這一效果的取得，很大程度上是打破常規(guī)、靈活謀篇使然。例文開頭，用了大量的篇幅講干群抗疫譜寫的感人事跡，創(chuàng)造的許多奇跡，特意用了一段講述非常典型的“搶”人，并對(duì)“搶”人作了高度評(píng)價(jià)，引用了國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)、央視《焦點(diǎn)訪談》、環(huán)球時(shí)報(bào)總編等對(duì)該地做法的肯定、點(diǎn)贊。這些是對(duì)“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)的首肯。例文中“但是，我們必須看到，與往年相比……到義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)‘搶’回來(lái)……”這四段，是分析新形勢(shì)、新問(wèn)題，提出了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求，循循善誘說(shuō)理，撥動(dòng)聽(tīng)眾心弦。之后提出了“復(fù)工靠‘搶’工人、開市靠‘搶’服務(wù)、效能靠‘搶’行動(dòng)、動(dòng)能靠‘搶’項(xiàng)目、質(zhì)量靠‘搶’改革、優(yōu)勢(shì)靠‘搶’謀劃”六點(diǎn)新要求、新對(duì)策、新?lián)?dāng)，并對(duì)“搶”、“搶”與“干”作了理性的分析，講得新穎獨(dú)到。例文“以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天，干部是關(guān)鍵……到當(dāng)前，義烏戰(zhàn)‘疫’的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變……”這兩段實(shí)際是講作風(fēng)建設(shè)的保障措施，更多的是關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。例文最后一段，用一語(yǔ)雙關(guān)的話語(yǔ)引申收篇。例文做到“時(shí)、勢(shì)、事”有機(jī)融合，并以“時(shí)、勢(shì)”更好服務(wù)“事”，這使文章更靈動(dòng)、互動(dòng)，更出新、出彩。

值得一提的是，例文提出的獨(dú)到見(jiàn)解、先進(jìn)理念、創(chuàng)新舉措和作者的大格局、大境界、大胸懷更值得學(xué)習(xí)借鑒。

附：例文

市委書記在全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們，市民朋友們：

大家上午好！抗擊新冠肺炎疫情以來(lái)，我們每天都被震撼著、感動(dòng)著、溫暖著、激勵(lì)著。在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中，整個(gè)義烏無(wú)論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn)，3647支黨群突擊隊(duì)、3.5萬(wàn)多名黨員和“兩代表一委員”帶頭，30萬(wàn)名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”，每個(gè)義烏人都自覺(jué)投身抗擊疫情的偉大斗爭(zhēng)。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國(guó)友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國(guó)別、不分區(qū)域，譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛(ài)心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng)，為義烏建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市作了最佳注解，凝聚起建設(shè)“兩個(gè)樣板”的磅礴力量。在此，我謹(jǐn)代表市委，向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國(guó)各界朋友，表示衷心的感謝！

特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中，舍身忘我、不懼犧牲，必將永載史冊(cè)。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，大愛(ài)無(wú)疆、義無(wú)反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時(shí)輪班堅(jiān)守，疾控人員連夜排查，急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛(ài)心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們?cè)诜浅r(shí)期的“非常之舉”，我們心存感動(dòng)，我們滿滿感激，我們深深感恩！讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示最崇高的敬意！

目前，義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒(méi)有新增確診病例，超過(guò)了兩個(gè)潛伏期，確診病例已經(jīng)全部清零，累計(jì)發(fā)病率低于全省平均水平。市場(chǎng)已經(jīng)全面復(fù)市，除文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所外，各行各業(yè)全面復(fù)工，3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬(wàn)人回到義烏。一個(gè)多月來(lái)，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增，正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo)，全力以赴追回并追加發(fā)展成果。

戰(zhàn)“疫”雖艱難，但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡，義烏每天都有好消息。其中，非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起，我們派出44個(gè)工作組，包飛機(jī)、包高鐵、包大巴，直接“搶”回13萬(wàn)人，間接帶動(dòng)超過(guò)30萬(wàn)人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦？很多同志連夜發(fā)車，裝上整箱泡面，義無(wú)反顧踏上幾千公里的征程，晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦？發(fā)動(dòng)一切資源對(duì)接，主動(dòng)敲當(dāng)?shù)乜h長(zhǎng)、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長(zhǎng)深受感動(dòng)，給予大力支持。層層攔車怎么辦？不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時(shí)間緊怎么辦？一個(gè)一個(gè)進(jìn)村接出來(lái)。今后用工怎么辦？與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長(zhǎng)期協(xié)議，在高校舉行畢業(yè)生招聘對(duì)接會(huì)。我們還助推脫貧攻堅(jiān)。比如3月8日，507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏，其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽(yáng)等城市各有10萬(wàn)以上新義烏人，卻因?yàn)橛袔资±�，被定義為高風(fēng)險(xiǎn)城市。我們?cè)u(píng)估其他幾百萬(wàn)人員是健康的，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對(duì)，2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今，義烏沒(méi)有發(fā)生因?yàn)閺?fù)工而輸入的確診病例。

可以說(shuō)，務(wù)工人員是靠工作組一個(gè)一個(gè)“搶”回來(lái)的。44個(gè)工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感，都在自己給自己找活干，都在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ?strong>他們“搶”回來(lái)的，不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬(wàn)員工，而且還是企業(yè)的訂單，是城市的繁榮，是義烏勞動(dòng)者的自豪和笑臉，是義烏對(duì)勞動(dòng)者的尊重和關(guān)懷，是義行天下的內(nèi)涵彰顯，是眾志成城、越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。他們生動(dòng)詮釋了義烏干部的特質(zhì)，生動(dòng)展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng)，生動(dòng)踐行了“兩個(gè)樣板”的要求，具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會(huì)上肯定義烏；
中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》用了5分鐘肯定義烏；
環(huán)球時(shí)報(bào)總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點(diǎn)贊義烏。

在義烏，還有一件事情備受關(guān)注，那就是市場(chǎng)。市場(chǎng)是義烏的命根子，也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們?cè)谝咔榉揽貕毫ψ畲蟮臅r(shí)候，及時(shí)將市場(chǎng)開市時(shí)間延期到2月21日，有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期，讓該“靜”的靜下來(lái)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段，我們審慎研判、精密智控，比原計(jì)劃提前3天開市，進(jìn)而帶動(dòng)了全省、全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)開市。提早3天的背后，是無(wú)數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營(yíng)戶。

但是，我們必須看到，與往年相比，今年國(guó)際商貿(mào)城遲了13天開市。尤其要看到，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)義烏市場(chǎng)的影響，絕不止13天，很可能是全年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前，市場(chǎng)面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是需求方面，訂單減少，特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉(zhuǎn)向土耳其、迪拜等地采購(gòu)，或者在其他網(wǎng)上平臺(tái)采購(gòu)，客戶資源有流失風(fēng)險(xiǎn)。二是供給方面，由于回款周期延長(zhǎng)、賒銷風(fēng)險(xiǎn)加大，加上原材料、人工工資上漲，湖北等地供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù)，經(jīng)營(yíng)戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級(jí)，許多國(guó)家對(duì)出入境人員、物流實(shí)施嚴(yán)格管制，有的還采取了封城措施，人員、貨物進(jìn)不去，也出不來(lái)。隨著外部不確定性的增大，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時(shí)，賬戶查封、簽證延期、倉(cāng)儲(chǔ)不足、成本過(guò)高等老大難問(wèn)題還有不少。義烏滿城皆商，市場(chǎng)興則百業(yè)興，市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，將會(huì)導(dǎo)致物流、專業(yè)街等波動(dòng)，將會(huì)影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏�！耙陨塘⑹小钡牧x烏，正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考。我們?cè)趺崔k？

返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”，以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天，把時(shí)間搶回來(lái)，把損失搶回來(lái)，把發(fā)展搶回來(lái)。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的現(xiàn)實(shí)需要。

有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是我們敢于說(shuō)“搶”回來(lái)的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要窗口、宣介中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，本質(zhì)是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)義烏的期望和要求，擔(dān)當(dāng)“三個(gè)窗口”重任。建設(shè)“兩個(gè)樣板”是義烏干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的宣言書，是義烏實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑，是義烏推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然過(guò)程。這個(gè)過(guò)程沒(méi)有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間，義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展，為百姓“搶”工資、“搶”生計(jì)。轉(zhuǎn)入“兩個(gè)樣板”建設(shè)的正常軌道后，我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”，朝速度快“搶”，朝下手準(zhǔn)“搶”，朝質(zhì)量好“搶”，朝前瞻性“搶”，朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài)，在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神；
“搶”出“兩個(gè)樣板”建設(shè)的嶄新局面，“搶”出人民日新月異的美好生活�！皳尅眲�，就是后勁；
“搶”功，就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn)，義烏干部成長(zhǎng)必然又快又好，義烏發(fā)展必然又快又好。

義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來(lái)。天下武功，唯快不破。臨門一腳，唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”，義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過(guò)去年同期水平，今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，關(guān)鍵在于匯聚230萬(wàn)新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來(lái)，每一個(gè)人都是生產(chǎn)力，都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏，是我們最真摯的情感，也是義烏發(fā)展的動(dòng)力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的最直接體現(xiàn)，是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此，我們從來(lái)就沒(méi)有拒絕來(lái)到義烏的湖北人、溫州人、臺(tái)州人、外國(guó)人，只要大家來(lái)義烏追逐夢(mèng)想，我們就要幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn)，目前復(fù)工進(jìn)入提速期，“搶”人大戰(zhàn)不斷升級(jí)。面對(duì)企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況，我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管，搶回各行各業(yè)急需的員工；
要去全國(guó)各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四�！皳尅贝髮W(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才，加快組建人才集團(tuán)，讓每位人才享受良好的市民待遇。

我們搶“人”，不僅為當(dāng)下，更是為“十四五”期末集聚300萬(wàn)乃至更多人口，為義烏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人，還要為浙江、為中國(guó)、為“一帶一路”“搶”人，加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來(lái)的義烏大學(xué)。只有新義烏人好，義烏才好，義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤，建設(shè)“兩個(gè)樣板”才有生力軍，義烏這個(gè)大家庭才完整。

開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，基礎(chǔ)是市場(chǎng)。義烏市場(chǎng)的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何，是“兩個(gè)樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場(chǎng)不僅代表義烏，更是代表浙江、代表中國(guó)。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏，省政府袁家軍省長(zhǎng)親臨市場(chǎng)、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo)，《新聞聯(lián)播》播出義烏市場(chǎng)開市的消息，這些不僅是對(duì)義烏的充分肯定和激勵(lì)，也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場(chǎng)服務(wù)工作，責(zé)任無(wú)比重大。

這次疫情，暴露了義烏市場(chǎng)在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過(guò)服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉，更是促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的長(zhǎng)期之策。2003年，一場(chǎng)非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考，如何搶抓倒逼機(jī)遇，將新冠肺炎化危為機(jī)，如何加快打造“第六代市場(chǎng)”。

在需求側(cè)，我們要“搶”采購(gòu)商，動(dòng)員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請(qǐng)回來(lái)，精準(zhǔn)到外商到哪個(gè)機(jī)場(chǎng)，我們就派車去把他接回來(lái)。要把優(yōu)化采購(gòu)商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單，在派出第一批20個(gè)招商組奔赴全國(guó)各地對(duì)接招商的基礎(chǔ)上，還要派出團(tuán)隊(duì)到全球拓展。我們要“搶”萬(wàn)億級(jí)全球網(wǎng)紅直播高地、萬(wàn)億級(jí)跨境電商、萬(wàn)億級(jí)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。

在供給側(cè)，我們要練好內(nèi)功，持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化，抓好研發(fā)設(shè)計(jì)，抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的能力，深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革，打造萬(wàn)億級(jí)的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力，深化eWTP全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給，搶出全國(guó)首個(gè)數(shù)字綜保區(qū)，把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化，“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”，連接全球貿(mào)易通路。

尤其是在這種關(guān)鍵時(shí)期，我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對(duì)與義烏有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和城市，對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個(gè)人，對(duì)義烏力所能及幫助的領(lǐng)域，我們要伸出援手，要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣，當(dāng)別人在撤退的時(shí)候，我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為，更是商業(yè)文明。因?yàn)閹椭麄�，就是幫助我們自己�?br>服務(wù)他們，就是最終服務(wù)義烏市場(chǎng)。市場(chǎng)勝，則義烏勝。義烏勝，則全國(guó)200萬(wàn)家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝�！皟蓚�(gè)樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地，更是人文的高地、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地。

效能靠“搶”行動(dòng)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，要落實(shí)到治理效能，落實(shí)到具體行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展，能飛不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證，我們當(dāng)晚協(xié)調(diào)，周六決策，周日就辦好證，馬上可以增加流動(dòng)資金，這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時(shí)，當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，就是要馬上辦、立即干。各項(xiàng)工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示，看準(zhǔn)了就干，認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地，對(duì)存在的突出問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，形成典型案例。同時(shí)，要著力解決紀(jì)檢信訪過(guò)多等問(wèn)題，“搶”出基層治理的效能，“搶”出干部嚴(yán)管的效能。

義烏全面復(fù)蘇，光有政策不行，更要有行動(dòng)，這也是落實(shí)“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策，而沒(méi)有派出44個(gè)工作組奔赴全國(guó)各地的行動(dòng)，那么肯定沒(méi)有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作，都要注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓“這件事沒(méi)問(wèn)題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，義烏干部就出現(xiàn)在哪里，幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會(huì)很不容易，我們一定要與企業(yè)在一起，思路舉措要與時(shí)俱進(jìn)，這個(gè)時(shí)候最考驗(yàn)“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家，也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)揭獔?jiān)定信心，越要拓展市場(chǎng)，一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難，盡管向政府提出來(lái)，我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能，打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，要以結(jié)果論英雄，以效能見(jiàn)高下，以群眾笑臉為最高獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。

義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來(lái)。年初市委全會(huì)作出實(shí)施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個(gè)樣板”城市的戰(zhàn)略部署，明確了未來(lái)三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個(gè)樣板”的過(guò)程，等不來(lái)、靠不來(lái)，必須更快更準(zhǔn)地“搶”。

動(dòng)能靠“搶”項(xiàng)目。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，項(xiàng)目是基礎(chǔ)樁。項(xiàng)目不僅是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也包括城市項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、改革項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目。我們要發(fā)展載體化、載體項(xiàng)目化、項(xiàng)目落地化。沒(méi)有項(xiàng)目，都是講故事。項(xiàng)目靠什么？靠“搶”。

四年來(lái)，光源科技小鎮(zhèn)從無(wú)到有，關(guān)鍵是“搶”了LED產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè)，“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年，愛(ài)旭二期項(xiàng)目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校，這些都是“搶”。3月2日，我們簽約了晶澳等三大項(xiàng)目，接下來(lái)要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”�，F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)�！懊鎸�(duì)面”，但應(yīng)該天天“屏對(duì)屏”，緊鑼密鼓跑起來(lái)，3月份要簽約東方日升等項(xiàng)目。晶科能源3月份完成土地摘牌，華僑城項(xiàng)目4月底要開工，天合光能一期項(xiàng)目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長(zhǎng)20%以上，五大平臺(tái)要按30%努力，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。

疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問(wèn)題。我們要始終堅(jiān)定不移搶招商奔跑，搶項(xiàng)目簽約，搶政策處理，搶開工竣工。要“搶”培植項(xiàng)目的“土壤”，為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。要“搶”平臺(tái)，加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā)，加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā)，集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無(wú)二的綜保區(qū)。要“搶”營(yíng)商環(huán)境，樹立全球性標(biāo)桿，這是我們邁向引領(lǐng)者，參與制定國(guó)際準(zhǔn)則的第一步，是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的第一步。

質(zhì)量靠“搶”改革。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局，以改革之“快”促質(zhì)量之“變”，以改革之“準(zhǔn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。改革不是走過(guò)場(chǎng)，必須是真刀真槍干，越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會(huì)，已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多，就是要變數(shù)量為質(zhì)量，變量變?yōu)橘|(zhì)變。

義烏的發(fā)展質(zhì)量，一定意義上取決于黨建質(zhì)量，取決于黨員干部“五（吾）帶頭”質(zhì)量。加快建設(shè)“兩個(gè)樣板”，首先要全面加強(qiáng)基層黨建，以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。認(rèn)真抓好村社組織換屆，實(shí)行村書記、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下，全國(guó)的改革窗口期就在當(dāng)下、就在現(xiàn)在。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時(shí)郵路，我們就要借機(jī)改革，爭(zhēng)取成為持續(xù)通道，開辟貨運(yùn)航線，打造貨運(yùn)中心。各部門都要又快又準(zhǔn)，列出一批平時(shí)不敢想、不敢突破的重大改革。要強(qiáng)化改革推動(dòng)和開放帶動(dòng)，對(duì)內(nèi)主動(dòng)與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動(dòng)，對(duì)外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進(jìn)來(lái)，像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點(diǎn)。民生領(lǐng)域改革與群眾最相關(guān)，必須加大改革力度，在全省全國(guó)搶先改革和發(fā)展。

優(yōu)勢(shì)靠“搶”謀劃。建設(shè)“兩個(gè)樣板”，必須站在高處，想在遠(yuǎn)處，干在實(shí)處，做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。

我們要始終把標(biāo)桿定在最高水平，把眼光盯住最好地區(qū)，作出“無(wú)問(wèn)之答”、提出“無(wú)解之解”，挑戰(zhàn)最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一，打造監(jiān)管方式徹底改革的全國(guó)唯一的海關(guān)，打造全國(guó)唯一的金融系統(tǒng)“無(wú)費(fèi)城市”，打造全國(guó)獨(dú)具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、長(zhǎng)三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū)，謀劃視野更寬的全球布局項(xiàng)目，謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線，謀劃落細(xì)義烏城市“東西南北中”大框架，謀劃涉及我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革，爭(zhēng)取國(guó)家給予義烏更大力度支持。

我們倡導(dǎo)“搶”，是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、參與“一帶一路”的積極行動(dòng)和主動(dòng)作為，是義烏的決心和信心，是底氣和自覺(jué)，更是追求、是精神、是作風(fēng)、是境界。“搶”的背后，是全市上下強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從來(lái)沒(méi)有人要求我們“搶”，但我們知道我們必須“搶”。

我們倡導(dǎo)“搶”，絕不是簡(jiǎn)單冒進(jìn)、不抓防疫，而是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬”，總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前境外防輸入的壓力更大了，防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰(zhàn)，不僥幸、不松勁，匯聚科學(xué)防控的磅礴力量，鑄就人民戰(zhàn)爭(zhēng)的銅墻鐵壁，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理，發(fā)動(dòng)30余萬(wàn)干部群眾志愿者參與，壓緊壓實(shí)一二三級(jí)作戰(zhàn)單元，充分發(fā)揮3萬(wàn)多個(gè)三級(jí)單元作用，管住“一張床”，變硬隔離為軟管理，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開，把社區(qū)門口打開，希望大家一定千萬(wàn)把這項(xiàng)工作做實(shí)，這項(xiàng)工作做得有多實(shí)，義烏就有多安全，義烏發(fā)展就可以走多遠(yuǎn)。

我們倡導(dǎo)“搶”，不是損害他人的利益，不是突破底線，更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”，是義利并舉、義在利先，是與他人、與兄弟縣市、與海內(nèi)外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈，促進(jìn)全球小商品貿(mào)易人、財(cái)、物的流動(dòng)，促進(jìn)人的就業(yè)、增進(jìn)人的健康、維護(hù)人的尊嚴(yán)，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

我們說(shuō)又快又準(zhǔn)“搶”，那么“搶”與“干”是什么關(guān)系、搶干是否蠻干，這兩個(gè)關(guān)系的邏輯我講一講。“搶”是“干”的加強(qiáng)版，我曾經(jīng)在無(wú)數(shù)次講“干”中提到過(guò)“搶干”。過(guò)去同志們對(duì)“搶干”可能還沒(méi)有概念、感受，這次戰(zhàn)“疫”，絕大部分同志切身體會(huì)、天天“搶干”！我理解，“搶干”落腳還是“干”，但突出“搶”，重在“快”，是面對(duì)特殊階段、重點(diǎn)任務(wù)時(shí)在速度、數(shù)量、果敢上的要求。同時(shí)，“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時(shí)間壓縮、任務(wù)壓頭、人員缺乏的情況下，“搶”的綜合要求更高，重在“準(zhǔn)”，必須增強(qiáng)統(tǒng)籌性、科學(xué)性、緊迫性、精準(zhǔn)性，必須更加動(dòng)腦筋、守規(guī)則、求質(zhì)量、出效果。如果說(shuō)馬拉松賽跑的“跑”是“干”，沖刺撞線就是“搶”；
“跑”是基本功，“沖”才是決勝力。搶與干，同志們還可以有更多更好的理解。

以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天，干部是關(guān)鍵。這次戰(zhàn)“疫”，讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)隊(duì)伍，把“搶”的戰(zhàn)場(chǎng)作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場(chǎng)，作為不忘初心、牢記使命的實(shí)踐場(chǎng)。市委將根據(jù)工作實(shí)績(jī)用干部，優(yōu)秀的要嘉獎(jiǎng)，違法違紀(jì)的要堅(jiān)決處理。干部要干，實(shí)干干實(shí)、搶干拚干；
干部也要“養(yǎng)”，組織培養(yǎng)、身體調(diào)養(yǎng)、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵(lì)、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”，又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件。要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，尤其是基層干部、一線干部，給干部減負(fù)，該休息的強(qiáng)制休息，該提升的提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。干部使用要公平，干部公平是要靠每個(gè)環(huán)節(jié)、各級(jí)黨委。各級(jí)的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引導(dǎo)大家的公平。不要為考核干，不要為批示干，不要為新聞報(bào)道干，不要為領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)干，不要為了牌子干。要為發(fā)展干，為義烏干，為百姓干。要圍繞項(xiàng)目干，圍繞改革干，圍繞平安干，圍繞民生干。市委將進(jìn)一步強(qiáng)化正確的人才招引和干部激勵(lì)導(dǎo)向，不能“招來(lái)女婿氣走兒子”，不能“撐死膽大的餓死膽小的”，不能“擅長(zhǎng)人前表演的比能說(shuō)會(huì)道的滋潤(rùn)，能說(shuō)會(huì)道的比實(shí)干認(rèn)真干的滋潤(rùn)”，不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。

同志們，當(dāng)前，義烏戰(zhàn)“疫”的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，我們正分秒必爭(zhēng)轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個(gè)樣板”的既定主攻目標(biāo)�！皟蓚�(gè)樣板”建設(shè)，既靠市委和各級(jí)黨組織思想引領(lǐng)、靠前指揮，又靠黨員干部作風(fēng)支撐、廣大群眾積極參與——?dú)w根到底是調(diào)動(dòng)人的因素，是激發(fā)黨員干部、社會(huì)各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干！為義烏搶！為義烏的美好明天奮斗！

這次戰(zhàn)“疫”，在各個(gè)守卡口，很多人都經(jīng)歷了三問(wèn)：你是誰(shuí)？你從哪里來(lái)？你到哪里去？答清三問(wèn)，順利通關(guān)。若干年后，當(dāng)回憶這段緊張艱險(xiǎn)卻舍我其誰(shuí)的義烏戰(zhàn)“疫”史，回首這段汗淚俱下卻當(dāng)仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”，一些人也許會(huì)對(duì)塵封已久的“靈魂三問(wèn)”含笑不語(yǔ)。但若有人問(wèn)我：那時(shí)，你在干什么？我會(huì)毫不猶豫地回答：在搶！在為更好的義烏而搶！這個(gè)問(wèn)題，我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部，一定都會(huì)有響亮而自豪的回答！

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