同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查工作和統(tǒng)計(jì)督察整改通知精神，全面動(dòng)員和安排部署我區(qū)第七次全國(guó)人口普查和統(tǒng)計(jì)督察整改工作。剛才，運(yùn)碩常委對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排，我都同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化工作落實(shí)，圓滿完成我區(qū)七人普工作任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解七人普的重大意義

第七次全國(guó)人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，普查的目的是為了全面全面摸清全區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建成長(zhǎng)江上游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

人口普查的作用。開(kāi)展人口普查摸清人口家底，有利于科學(xué)制定國(guó)家“十四五”規(guī)劃，有利于新時(shí)代國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。2020年是“十三五”收官、“十四五”規(guī)劃編制的承上啟下之年，查清這一時(shí)點(diǎn)的人口數(shù)據(jù)，對(duì)于確定“十四五”時(shí)期人口以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展目標(biāo)和政策措施有重要影響。開(kāi)展人口普查，全面查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房等方面的最新情況，既是制定和完善未來(lái)收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等政策措施的基礎(chǔ)，能夠更加準(zhǔn)確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)等狀況，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力的支持。開(kāi)展人口普查，了解人口增長(zhǎng)、勞動(dòng)力供給、流動(dòng)人口變化情況，對(duì)于進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，調(diào)整完善生育和各項(xiàng)服務(wù)保障政策，推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)人口素質(zhì)提升，具有重要意義。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，高效有序推進(jìn)人口普查工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)級(jí)各部門(mén)要高度重視，按照國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將人口普查作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本部門(mén)重要工作納入議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建高素質(zhì)的普查工作隊(duì)伍，為工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

要進(jìn)一步明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是組織實(shí)施本轄區(qū)、本系統(tǒng)人口普查工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；
分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要具體抓、重落實(shí)。要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解落實(shí)，將每項(xiàng)工作落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。區(qū)政府已把第七次全國(guó)人口普查工作納入今、明兩年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)的年度目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行雙倍計(jì)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要進(jìn)行目標(biāo)管理。區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦要抓好目標(biāo)考核和督查督辦工作，確保責(zé)任落到實(shí)處，高效推進(jìn)人口普查工作。

（三）強(qiáng)化保障，增添措施，確保人口普查任務(wù)圓滿完成

1.強(qiáng)化保障，抓好“四落實(shí)”

一是強(qiáng)化組織保障，抓好機(jī)構(gòu)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已于3月份，村和社區(qū)也于6月底全部完成了普查機(jī)構(gòu)組建。各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要抓好工作落實(shí)，要在7月底完成普查機(jī)構(gòu)組建。

二是強(qiáng)化人員保障，抓好人員落實(shí)。要選調(diào)有敬業(yè)精神，政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有一定組織協(xié)調(diào)能力的人員從事人口普查工作。

三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，抓好經(jīng)費(fèi)落實(shí)。按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件通知要求，區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在7月底前全面落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)時(shí)，不得增加基層和調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)，不得因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要及時(shí)兌付“兩員”補(bǔ)貼，不得克扣、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬和補(bǔ)貼。

四是強(qiáng)化后勤保障，抓好條件落實(shí)。要抓好辦公用房、辦公設(shè)備、普查用設(shè)備等辦公條件的落實(shí)，確保人口普查工作順利正常開(kāi)展。

2.主動(dòng)作為，切實(shí)采取有力措施

一是抓好部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究解決人口普查工作的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署轄區(qū)內(nèi)的人口普查工作。

二是廣泛宣傳。宣傳部門(mén)、新聞單位要把人口普查宣傳工作作為重要任務(wù)，有效組織實(shí)施好宣傳動(dòng)員工作。要按照工作總體部署，充分利用多種形式，廣泛深入宣傳人口普查的重大意義和有關(guān)要求，宣傳工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，動(dòng)員引導(dǎo)普查對(duì)象積極參與普查、依法配合普查、如實(shí)提供數(shù)據(jù)，為普查工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。確保普查對(duì)象的知曉率達(dá)100%。

三是突出重點(diǎn)。在普查內(nèi)容上，一要突出與人口總量密切相關(guān)的指標(biāo)普查；
二要突出從業(yè)人員數(shù)量方面的指標(biāo)普查；
三要突出民生保障方面的指標(biāo)普查。突出的意思是突出重點(diǎn)，不是“無(wú)中生有”，要確保普查數(shù)據(jù)符合我區(qū)實(shí)際。在工作環(huán)節(jié)上，一要突出戶口整頓的作用，夯實(shí)基礎(chǔ)；
二要突出普查隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定；
三要突出普查入戶登記，確保真實(shí)；
四要突出基礎(chǔ)資料整理和準(zhǔn)備，強(qiáng)化支撐。

四要依法普查。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和普查機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施人口普查時(shí)，要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《第七次全國(guó)人口普查方案》規(guī)定，嚴(yán)格工作程序和工作要求，做到貫徹方案不走樣，執(zhí)行規(guī)定不變通。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的個(gè)人信息等秘密，必須嚴(yán)格履行保密規(guī)定。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)、普查機(jī)構(gòu)以及普查人員必須牢固樹(shù)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”的意識(shí)，要強(qiáng)化事前、事中的質(zhì)量控制，把困難、問(wèn)題、隱患解決在事前、事中，堅(jiān)決杜絕把困難、問(wèn)題、隱患帶到結(jié)果中去；
要建立健全普查質(zhì)量數(shù)據(jù)控制體系和崗位責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)登記、誰(shuí)簽字，誰(shuí)普查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。要嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)瞞報(bào)、偽造篡改普查資料的違法行為，確保普查質(zhì)量符合國(guó)家普查方案要求。

五要形成合力。人口普查不只是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的事情，而是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任，需要各級(jí)各部門(mén)的積極參與和密切配合。各級(jí)各部門(mén)要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，共同搞好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)各部門(mén)要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一安排部署，主動(dòng)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)作配合，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)按照工作職責(zé)要求，認(rèn)真組織實(shí)施好所承擔(dān)的普查工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)之間的溝通合作，形成齊抓共管的良好工作格局。

同志們，人口普查是今、明年我區(qū)工作中的一件大事，也是我區(qū)一項(xiàng)十分重要的工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮�，F(xiàn)距正式普查登記也只有4個(gè)月的時(shí)間了，還有大量的前期工作要做，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。希望大家振奮精神，加強(qiáng)協(xié)作，扎實(shí)工作，全面抓緊抓實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保高質(zhì)量圓滿完成我區(qū)第七次人口普查工作任務(wù)，為敘州區(qū)加快建成長(zhǎng)江上游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化政治意識(shí)，抓好統(tǒng)計(jì)督察整改落實(shí)

（一）提高站位，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)督察整改提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好統(tǒng)計(jì)工作、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作出一系列重要指示批示，為抓好統(tǒng)計(jì)督察整改、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量指明了方向，提供了遵循。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出一系列重大決策部署，推動(dòng)一系列重大工作，先后出臺(tái)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》等重要文件，對(duì)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革、推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假等作出了安排部署。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予了大力支持。我們必須以對(duì)黨無(wú)比忠誠(chéng)、對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)督察整改和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府重要決策部署不折不扣落地落實(shí)。

（二）聚焦反饋意見(jiàn)，狠抓整改落實(shí)

一是切實(shí)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳。聚焦對(duì)中央、省、市關(guān)于防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要文件學(xué)習(xí)不深入、領(lǐng)會(huì)不到位的問(wèn)題，全面深入學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》）。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委會(huì)、黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、干部職工大會(huì)等形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)再落實(shí)。

二是切實(shí)進(jìn)行自查自糾。各級(jí)各部門(mén)全面清理糾正各單位違背統(tǒng)計(jì)法精神的文件，以及違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的做法。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”和“管行業(yè)就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”的要求，對(duì)在庫(kù)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)不符合要求的企業(yè)和項(xiàng)目堅(jiān)決清理退庫(kù)�，F(xiàn)在國(guó)家、省上的查詢(xún)頻率越來(lái)越高、查詢(xún)面不斷加大、要求越來(lái)越嚴(yán)，有資料再報(bào)數(shù)據(jù)是必須的前提！先報(bào)數(shù)后收集資料再也行不通了。為此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，有序推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，確保數(shù)出有據(jù)。

三是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施”的原則，在全區(qū)各行業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)組織工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織投資項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織建筑、房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，原則上每個(gè)季度開(kāi)展一次，根據(jù)需要可不定期舉行，全面提升業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，打牢數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到落實(shí)督察整改的具體行動(dòng)上

如果把督察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”，整改就是解決問(wèn)題的“政治擔(dān)當(dāng)”。各級(jí)各部門(mén)要把督察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，聚焦問(wèn)題、立行立改、標(biāo)本兼治，確保整改工作如期高質(zhì)量完成。各級(jí)各部門(mén)要把國(guó)家督察、核查反饋問(wèn)題的數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作和常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保反饋問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。既聚焦“當(dāng)下改”，集中研究解決反饋發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；
又著眼“長(zhǎng)久立”，把專(zhuān)項(xiàng)整治和標(biāo)本兼治結(jié)合起來(lái)，分專(zhuān)業(yè)分領(lǐng)域組織開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治，大力實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程，確保落地見(jiàn)效。

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