同志們：

今天，我們利用一天時間，召開“抓黨建、促轉(zhuǎn)型”工作會議。通過這次會議，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對我區(qū)開展“三深化三提升”、機關(guān)效能革命工作進行安排部署，聽取全區(qū)各部門、各基層黨委（黨組）書記下步抓黨建工作籌劃，進一步統(tǒng)一全區(qū)上下思想，以只爭朝夕、拼搏競進的奮斗姿態(tài)，全面落實好中央和省、市決策部署，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。會后，請×?xí)�記、×部長牽頭，組織相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)開展一次座談，進一步細化方案計劃，更好的服務(wù)礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。

可以說，今天這次會議，既是對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作謀劃的大展示，大家相互比敬業(yè)、比創(chuàng)新、比成效，也展現(xiàn)了大家的思想、擔(dān)當和作為。×同志就貫徹落實“三深化三提升”機關(guān)效能革命講了很好的意見，我完全贊同。下面，我提幾個方面的要求：

一、堅持強優(yōu)勢補短板，以堅定的信心決心推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

從大家發(fā)言情況看，2020年，全區(qū)各級各部門始終堅持聚焦中心工作、全力克難攻堅，取得了較為顯著的成果。一是經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系初步構(gòu)建，全年各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)定增長。二是黨的建設(shè)實現(xiàn)新提升，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)水平得到鞏固和加強。三是組織工作取得新成效，一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍正在形成，為礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。

在看到成績的同時，還要看到我們存在的差距和不足：一是黨建責(zé)任意識需進一步增強。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有把黨建作為提升基層戰(zhàn)斗力、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。二是干部工作作風(fēng)需進一步轉(zhuǎn)變。有的單位和干部貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委決策部署缺乏思路、缺少辦法，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，沒有真正做到真抓實干、一抓到底。三是擔(dān)當作為意識需進一步強化。有的干部接受任務(wù)強調(diào)困難多、提要求多，不敢動真碰硬，習(xí)慣問題上交。四是爭創(chuàng)一流精神需要進一步樹立。在全市落實“三深化三提升”機關(guān)效能革命動員大會上，×市篩選了×個單位作了典型發(fā)言，介紹了各自工作中的先進經(jīng)驗和做法：×縣以“三個快”推進城建工作，×天拆遷了×萬平方米；
×市行政審批局大力提升審批效率，僅用×天就辦結(jié)了市委黨校遷建項目全部審批事項，受到邢書記充分肯定；
×市交管局持續(xù)推進“放管服”改革，省內(nèi)外×多個城市交管部門組團前來參觀考察，并受到公安部通報表揚；
×市投促局高效開展招商引資工作，全年引進項目近千個；
×縣×鄉(xiāng)黨委僅用×天就完成了省旅發(fā)大會×萬平方米的拆遷任務(wù)；
×區(qū)發(fā)改局牽頭推進的×個項目實現(xiàn)了當年開工、當年竣工。我們?nèi)〉玫某煽儯�與這些單位相比，不論在工作作風(fēng)、行動效能、干事激情，還是工作成效上還都存在著不小的差距。這些問題的存在，嚴重影響了我們轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作落實的成效，必須高度重視，認真加以解決。會前我們將《×市落實“三深化三提升”機關(guān)效能革命動員大會典型發(fā)言材料匯編》印發(fā)給了大家，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、對標提升效能。

總的來看，去年我區(qū)工作有亮點、有突破，成效顯著。今年的工作更加繁重,時間節(jié)點要求更加嚴實;同時，內(nèi)外部環(huán)境深刻變化，各類風(fēng)險也在不斷積聚；
各兄弟縣（市）區(qū)爭相發(fā)展、爭當先進的勁頭都很足；
年初我們確定的“三件大事”深入人心，全區(qū)老百姓翹首以盼，等等。這就要求我們必須時刻保持清醒的頭腦，必須時刻保持昂揚的斗志，必須時刻保持過硬的作風(fēng)，對矛盾和問題不回避、不遮掩，按照省委開展“三深化、三提升”活動和市委開展機關(guān)“效能革命”的要求，以刀刃向內(nèi)的斗爭精神、敢于自我革命的勇氣和態(tài)度，強優(yōu)勢補短板，樹信心促轉(zhuǎn)型，圓滿完成好全年各項目標任務(wù)。

二、堅持抓黨建打基礎(chǔ)，為建設(shè)資源枯竭型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)提供堅強組織保證

黨的基層組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，直接擔(dān)負著貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務(wù),直接面對廣大群眾處理和解決具體問題，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述，堅持把抓好黨建作為最大的政績，時刻牢記抓班子帶隊伍是第一位的工作，全力打造謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（一）全面加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果�！蔽覀儽仨毲逍颜J識到，基層黨組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能；
黨員干部的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作。各級黨組織和廣大黨員干部必須自覺做到旗幟鮮明講政治。要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織要發(fā)揮好組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)各方面力量的積極作用，同心協(xié)力推動經(jīng)濟社會各項工作。要嚴明政治紀律，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動黨內(nèi)各項制度嚴肅、規(guī)范落地落實，真正使黨員干部的黨性得到錘煉、覺悟得到提高。要嚴把政治關(guān)口，把政治過硬作為衡量黨員干部的首要標準，確保黨的先進性和純潔性。

（二）不斷完善基層組織建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。”要扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面實施“黨支部質(zhì)量提升工程”，努力爭創(chuàng)“五好”黨支部。要不斷拓展豐富“黨建+”模式，在運用“黨建+社會治理”模式加強基層治理的基礎(chǔ)上，探索建立農(nóng)村社區(qū)“黨建+鄉(xiāng)村振興”模式，以組織振興為基礎(chǔ)推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。要加快推進“兩個覆蓋”，全面排查我區(qū)非公企業(yè)、社會組織黨組織建設(shè)情況，加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的組織體系。要認真開展社區(qū)黨組織書記“三比一爭”活動，突出能力提升，強化目標引領(lǐng)，抓好教育培訓(xùn)，打造素質(zhì)過硬的社區(qū)黨組織書記隊伍。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)、一心為民造福的思想自覺和實際行動。

（三）大力提升基層黨組織落實力。習(xí)近平總書記指出，“基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石�！秉h中央、省委、市委制定的重大戰(zhàn)略部署和區(qū)委安排的重點中心工作能不能落到實處、見到成效，關(guān)鍵在基層黨組織能不能發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，能不能凝聚起抓發(fā)展、抓落實的強大合力。要著力真抓實干，帶頭在推動黨中央和省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行上，在建設(shè)資源枯竭型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)征程中創(chuàng)造一流業(yè)績。要辦好民生實事，大力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，在服務(wù)中贏口碑、聚民心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（四）著力打造忠誠干凈擔(dān)當高素質(zhì)干部隊伍。貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。要大力開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)，著力提升干部隊伍政治素質(zhì)業(yè)務(wù)能力。要加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度，大力實施黨員培育工程，認真落實好年輕干部調(diào)訓(xùn)鍛煉機制，為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的年輕干部。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，憑德才選干部，憑實績用干部，做到以事?lián)袢�、人崗相適。要在重點中心工作推進中檢驗干部，看我們的干部關(guān)鍵時刻是否有真擔(dān)當、履行使命是否有真作為、推動轉(zhuǎn)型是否有真思路，能不能做到任務(wù)來了往前沖、困難當前迎著上、挫折面前不放棄。要從嚴管理干部，加強黨內(nèi)監(jiān)督，強化紀律約束，嚴格執(zhí)紀問責(zé)。要大力弘揚擔(dān)當作為的實干精神，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加大正向激勵力度，嚴格落實容錯糾錯機制，為勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

（五）加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。從我區(qū)目前情況看，新引進人才主要集中在黨政機關(guān)，“高精專尖”人才總體數(shù)量少，人才隊伍參與、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展還不夠直接、精準。今年，要重點在引進培育企業(yè)、項目急需人才上做文章，形成人才引進與項目建設(shè)的互動機制，提高人才工作的針對性。要切實兌現(xiàn)“金梧桐”人才優(yōu)惠政策，建好“人才公寓”、落實“保姆式”“一站式”服務(wù)，真正讓人才感受到“賓至如歸”的熱情。要為各類人才發(fā)揮作用搭建更多優(yōu)質(zhì)平臺，讓人才真正得到重視、受到尊重、體現(xiàn)價值。

（六）嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制。全面從嚴管黨治黨，必須明確責(zé)任，落實責(zé)任。要壓實各級黨委（黨組）主體責(zé)任，各級黨委（黨組）書記要親力親為，抓研究謀劃、抓組織推動、抓督導(dǎo)落實，堅決打通全面從嚴治黨最后“一公里”。要堅持管行業(yè)必須管黨建，各級各部門黨委（黨組）要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)檢查，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”，確保取得實效。要嚴格督導(dǎo)考核。把基層黨建述職評議結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。要發(fā)揮政治巡察作用，改進巡察方式，提高巡察發(fā)現(xiàn)問題能力、質(zhì)量，督促抓好整改提升。

三、堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，以機關(guān)效能革命開展持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。持續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的革命只有進行時。“三深化三提升”活動和機關(guān)效能革命的開展，充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府對當前形勢的準確把握，以及勇于自我革新的鮮明品格和順應(yīng)群眾期盼的使命擔(dān)當。全區(qū)上下要充分認識到開展“三深化三提升”和機關(guān)效能革命的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市決策部署上來，統(tǒng)一到打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)上來，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)抓好當前各項具體工作上來，緊緊圍繞“創(chuàng)新、強企、解難、惠民”目標要求，以轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能為主線，聚焦突出問題，扎實開展“七大專項行動”，全力推動各項工作提速、提質(zhì)、提效。

（一）堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。近年來，區(qū)委始終高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，一直致力于提高各項工作質(zhì)效。特別是2019年，全區(qū)上下按照區(qū)委“工作質(zhì)量提升年”的部署，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，各級黨員干部精氣神有了明顯轉(zhuǎn)變，工作效能得到較大提升，這些是有目共睹，也是值得肯定的。但一些客觀存在的問題也是不容忽視的�！�?xí)�記在全市大會上明確指出了我市干部隊伍中仍然存在著“八個方面”的突出問題，開門見山、直擊要害，對全市機關(guān)干部進行了一次全面準確的把脈問診。這些問題在我區(qū)也不同程度地存在，個別同志甚至更過之、更突顯，礦區(qū)各級干部要對號入座，認真自查自糾，進行一次全方位“體檢”，從區(qū)委常委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從各級各部門主要負責(zé)同志做起，把自己擺進去，挖根源、查作風(fēng)、見思想，深刻反思推動整改，做到問題查找不全面、不準確不放過，原因剖析不深入、不透徹不放過，整改落實不到位、不徹底不放過，切實把整改成效體現(xiàn)在工作中，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上，而不是喊口號、唱高調(diào)，以作風(fēng)的持續(xù)向好、效能的有力提升推動問題根本解決。

（二）堅持標本兼治，推動形成常態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。要堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本”。這一重要論述為我們在新的起點上推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循。在開展“三深化三提升”和機關(guān)效能革命過程中，我們要按照這一要求，既注重治標，拿出“當下改”的舉措，嚴查嚴懲“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題；
也要注重治本，及時總結(jié)經(jīng)驗，倒查體制機制上的缺陷和漏洞，不斷規(guī)范制度、完善制度、創(chuàng)新制度，織密制度的籠子，讓各項工作始終依規(guī)有序推動。

（三）堅持嚴督實查，確保落地見效。各級各部門要嚴格對照區(qū)×方案，聚焦七個專項行動中明確的×項具體工作，細化分解任務(wù)、抓好落實執(zhí)行。各級各部門主要負責(zé)同志，要切實扛起開展“效能革命”的政治責(zé)任，加大對職責(zé)范圍內(nèi)工作的研究調(diào)度，做到親自謀劃、部署、推動。要加大對“效能革命”開展情況的督導(dǎo)檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題與推動工作相結(jié)合、相促進。一方面，注重在一線工作上樹立一批正面典型，大力表彰；
另一方面，對一些長期得不到有效整治、工作推進遲緩、群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處問責(zé)，堅決通報曝光，形成有效震懾，以有力的問責(zé)激發(fā)部門提質(zhì)增效、革故鼎新的內(nèi)生動力，倒逼責(zé)任落實。

四、堅持抓重點求突破，以強烈的責(zé)任擔(dān)當完成好全年各項目標任務(wù)

今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，同時也是我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的“全面突破”之年和“項目建設(shè)”之年。全區(qū)各級各部門要繼續(xù)保持團結(jié)奮進、攻堅克難的良好作風(fēng)和一抓到底的干勁兒，以“為了礦區(qū)，一切都值得”的奉獻情懷，認真做好區(qū)委全會、區(qū)“兩會”確定的各項目標任務(wù)，堅定不移推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破、取得新成就。

（一）統(tǒng)籌推進，強勢開局。今年我區(qū)石鋼項目建設(shè)、旅發(fā)大會承辦、縣城建設(shè)攻堅提質(zhì)，以及國家康復(fù)輔助器具綜合創(chuàng)新試點建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育引進和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境治理等任務(wù)艱巨而繁重，事事都是重點、件件事關(guān)全局。需要我們精心安排、統(tǒng)籌推進。要抓好工作謀劃。牢記邢書記“慢一步，差十步，要在可能的情況下盡力早抓、抓早”的囑咐，以“開局就是決戰(zhàn)，起步即要沖刺”的信心和決心，高起點、高標準謀劃好今年工作，確保高效率推進、高質(zhì)量落實，為全年工作開好局、起好步。要突出重點和難點。盯緊全年目標任務(wù)，理清要完成的任務(wù)和事項，制定責(zé)任清單，把各項工作往前排、往前趕，以月保季、以季保年，確�！笆准鹃_門紅”。尤其要認真分析研究存在的問題，解決一項，銷號一項。要堅持底線思維。按照習(xí)近平總書記、省委×?xí)�記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部、全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險”專題研討班開班式上的重要講話精神，牢牢守住安全和發(fā)展兩條底線，加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，不斷強化防范化解重大風(fēng)險的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，全面摸排整治，有力有效防范化解轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

（二）對標先進，爭創(chuàng)一流。習(xí)近平總書記強調(diào)，只有高標準才有高質(zhì)量。推動中央和省市各項決策部署在礦區(qū)落地見效，完成好確定的各項目標任務(wù)，必須要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識和事爭一流的精神。一要嚴格標準抓落實。始終堅持高標準、嚴要求，敢于跳起來摘桃子、敢于同先進地區(qū)比高低,奮勇爭先、不甘落后，努力把所承擔(dān)的工作做成標桿、做成精品，“以一域之光為全局添彩”。二要對標先進找差距。當前，省內(nèi)、市內(nèi)各兄弟縣（市）區(qū)都在鉚足干勁、加快發(fā)展。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，我們唯有將礦區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展放在全市、全省乃至全國大局來考量，不僅僅滿足于自己和自己比、現(xiàn)在和以前比，還要與好的比、與先進的賽，尋找差距、不斷完善，對標先進、學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當先進。三要奮發(fā)進取創(chuàng)一流。牢記推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命，繼續(xù)發(fā)揚實干實績、拼搏競進的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，把全部心思和熱情用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力和功夫下在狠抓落實上。

（三）擔(dān)當作為，攻堅克難。2020年，我們之所以能夠圓滿完成各項目標任務(wù)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，就是因為我們有一支在困難面前不退縮、不放棄，敢于擔(dān)當作為、善于攻堅克難的干部隊伍。要繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)和傳統(tǒng)。按照×?xí)�記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、又要出征，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭”的要求，做好苦干實干、大干快干的準備。要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。從我和×區(qū)長做起，從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)做起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各部門一把手，要帶領(lǐng)班子成員奮戰(zhàn)在工作第一線，哪里任務(wù)最艱巨就出現(xiàn)在哪里，哪里有困難有問題就全力以赴去解決。率先垂范、以身作則，帶頭講團結(jié)、講擔(dān)當、講奉獻，給全區(qū)干部做出榜樣。要樹立干部隊伍良好形象。廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚夙興夜寐、激情工作的精神，出實招、辦實事、求實效，為礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展添油助力。

同志們，今天的大會吹響了礦區(qū)建設(shè)資源枯竭型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)的新號角。讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化擔(dān)當提效能、全力以赴抓落實，唯實唯干、拼搏奮進，向市委市政府和全區(qū)人民交出一份優(yōu)異的成績單！

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