醫(yī)院黨委議事決策制度
發(fā)布時(shí)間:2020-08-24 來源: 演講稿 點(diǎn)擊:
醫(yī)院黨委議事決策制度 3 篇 【篇一】
為了完善醫(yī)院黨委議事和決策機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)議事決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、 《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨的規(guī)章條例,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本規(guī)則。
一、基本要求 1.堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致。
2.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九大、十九三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)攬全局,把習(xí)近平總書記系列講話精神作為醫(yī)院黨委工作的行動(dòng)指南,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。
3.堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,把上級(jí)的決策部署與醫(yī)院的實(shí)際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
4.堅(jiān)持黨的群眾路線,全心全意為人民服務(wù),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
5.堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)的重大事件,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理。
6.把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客
觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
二、議事范圍 黨委是醫(yī)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,按照市委對(duì)各級(jí)黨委主要做到“五個(gè)好”,即把好方向、出好思路、用好干部、理好關(guān)系、抓好大事的要求,黨委會(huì)議議事的主要范圍是:
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委的決定、指示和有關(guān)會(huì)議精神,研究貫徹意見,檢查執(zhí)行情況。
2.審定黨委年度工作要點(diǎn);討論醫(yī)院行政提交研究的有關(guān)重大問題。
3.研究制定醫(yī)院黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和實(shí)施意見,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要決策和部署,醫(yī)院落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法,違紀(jì)違法案件立案及處理問題等。
4.研究確定醫(yī)院精神文明建設(shè)的重大部署,事關(guān)群眾切身利益和醫(yī)院穩(wěn)定的重大事項(xiàng)等。
5.審定黨委向市委所作的重要請示、報(bào)告,黨委下發(fā)的重要文件和黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表黨委所作的重要工作報(bào)告。
6.聽取醫(yī)院紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、普法等工作匯報(bào);聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦委等工作匯報(bào)。
7.定期召開黨委民主生活會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)。黨委民主生活會(huì)每年一次,中心組學(xué)習(xí)一年不少于 6 次。
8.堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)黨管人才的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨的
干部任用條例,以“好干部”標(biāo)準(zhǔn),把好選人用人關(guān),按照市委組織部有關(guān)市直機(jī)關(guān)干部任用工作規(guī)定的程序,集體研究決定干部任用。
9.堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)黨員發(fā)展的組織工作程序要求,做好黨員發(fā)展工作,并嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)教育監(jiān)督,做好疏通黨員出口工作。
10.研究必須由黨委會(huì)決定的其它事項(xiàng)。
三、會(huì)議制度 1.黨委會(huì)實(shí)行例會(huì)制度,一般每季度召開 1 次,如特殊情況可推遲召開、遇重要情況可隨時(shí)召開。
2.黨委會(huì)由書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持。黨委會(huì)必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行。
3.各黨支部書記可列席黨委會(huì);黨辦主任相對(duì)固定列席黨委會(huì);根據(jù)議題需要,經(jīng)黨委會(huì)主持人批準(zhǔn),可通知有關(guān)部門和科室的負(fù)責(zé)同志列席某些會(huì)議。
4.召開黨委會(huì)時(shí),黨委成員因公、因病或其他原因不能出席,需向書記請假。
5.黨委會(huì)議事時(shí),某議題涉及黨委成員或其直系親屬需要回避的,該成員應(yīng)主動(dòng)回避。主持人也可以要求該成員回避。
6.提交黨委會(huì)討論的議題,有關(guān)部門應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。重大議題的調(diào)查研究,黨委書記或黨委副書記要親自
參加或由黨委會(huì)集體進(jìn)行。
7.重大問題決策,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。需要由醫(yī)院行政提出方案的,必須由行政班子或院務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論后提交。建立健全領(lǐng)導(dǎo) 、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,方案提出后,一般就征求各支部黨組織的意見,聽取職能部門的意見,有的應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,作出評(píng)估。
四、議題提出與確定 1.黨委委員可提出議題;黨辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦委、老干部科提出的議題及提請黨委會(huì)討論的書面文稿,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;院紀(jì)委提請黨委會(huì)討論的文件,須經(jīng)黨委主要負(fù)責(zé)同志同意。
2.黨辦收集匯總各方面提出的議題,由黨辦主任在每季度未提出下一季討論議題的安排方案,報(bào)黨委書記審定。
3.每次黨委會(huì)前,由黨辦先征求黨委各成員意見后,并提出具體安排意見,經(jīng)黨委書記同意,正式列入會(huì)議。
4.凡未經(jīng)充分準(zhǔn)備并提出必要匯報(bào)材料的、涉及幾個(gè)方面而未事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的、傳達(dá)上級(jí)精神沒有結(jié)合本院實(shí)際提出具體落實(shí)意見的、非突發(fā)性重大事件而臨時(shí)動(dòng)議的,均不列入黨委會(huì)議題。
五、會(huì)議討論文件準(zhǔn)備及報(bào)送 1.黨委辦公室根據(jù)每次提交黨委會(huì)討論的議題方案,及時(shí)通知有關(guān)部門準(zhǔn)備討論文件。
2.提請黨委會(huì)討論的文件,必須體現(xiàn)好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和文風(fēng)。文件應(yīng)主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、方案精練簡短,一般不超過 1000 字(附件除外)。
3.經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意的討論文件,應(yīng)提前送黨委辦公室。凡屬重大問題討論文件,一般應(yīng)在黨委會(huì)召開 7 天前送達(dá)。黨委辦公室收到討論文件后應(yīng)會(huì)前送達(dá)黨委成員和列席會(huì)議有關(guān)人員。
六、會(huì)議議事和決定 1.黨委會(huì)議議事 ,由提出議題的書記、副書記或黨委成員就議題作簡明扼要的說明,列席會(huì)議的部門負(fù)責(zé)人作必要的匯報(bào)。
2.討論中提倡充分發(fā)表意見,發(fā)言要中心突出,觀點(diǎn)明確。
3.主持會(huì)議的主持人要根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中,提出決定與決議草案。
4.黨委會(huì)進(jìn)行表決時(shí),贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。研究干部任用事項(xiàng)應(yīng)逐個(gè)表決。提拔任用報(bào)市委組織部備案的機(jī)關(guān)職能部門干部實(shí)行票決制。
5.對(duì)少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。強(qiáng)對(duì)重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除非在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次會(huì)議再討論決定。在特殊情況下,也可將爭議情況向市委報(bào)告,請示裁
決。
6.對(duì)因病、因事未出席會(huì)議的黨委委員,會(huì)后由黨委辦公室向他們報(bào)告本次黨委會(huì)的內(nèi)容。
七、會(huì)議決定事項(xiàng)通知制發(fā)、執(zhí)行和反饋 1.黨委會(huì)議后,由黨委辦公室起草黨委會(huì)議決定,擬制有關(guān)通知、批復(fù)或轉(zhuǎn)發(fā)文件。、 2.經(jīng)黨委會(huì)議通過的以黨委名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。黨委會(huì)議文件分送黨委書記、副書記和其他黨委成員,必要時(shí)抄送有關(guān)科室和單位。
3.黨委會(huì)作出的重大決策,由黨委成員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。黨委成員既要根據(jù)集體的決定和分工敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé),又要樹立全局觀念,關(guān)心全局工作,主動(dòng)關(guān)心、配合、支持其他委員工作,形成抓大事、促落實(shí)的合力。
4.黨委會(huì)作出決議和決定后,委員有不同意見,可以保留,也可以向上級(jí)反映,但必須堅(jiān)決執(zhí)行。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要重新復(fù)議的,經(jīng)書記同意后,可以在黨委會(huì)上復(fù)議。在沒有重新作出決定前,不得公開發(fā)表不同意見,個(gè)人不得擅自更改集體作出的決議和決定。
5.受黨委會(huì)委托,黨委辦公室可根據(jù)會(huì)議決定,向承辦科室發(fā)送抄告通知或督查通知,承辦科室按照規(guī)定期限向黨委辦公室報(bào)送初步辦理情況。重大決定事項(xiàng),承辦科室應(yīng)將落實(shí)情況向黨委作出書面報(bào)告。
【篇二】
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)院黨委工作,堅(jiān)持和健全民主集中制,充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真履行黨委職責(zé),推進(jìn)黨委議事和決策的民主化、利學(xué)化、規(guī)范化,以《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等為依據(jù),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本議事規(guī)則:
一、議事原則 (一)堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,維護(hù)全局的原則。黨委會(huì)要在政治上、思想上同黨中央保持一致,以高度的政治紀(jì)律,全面貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委的決定、決議和各項(xiàng)方針、政策,確保政令暢通。牢固樹立全局觀念,正確處理整體利益與局部利益的關(guān)系,增強(qiáng)黨性,自覺做到“四個(gè)服從”。
。ǘ﹫(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。解放思想,更新觀念,注重運(yùn)用辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察、分析、解決問題。努力做好上級(jí)指示精神同本院實(shí)際相結(jié)合的文章,創(chuàng)造性地開展工作。講實(shí)話,講真話,在黨總支成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,形成切合實(shí)際的正確決策。
。ㄈ﹫(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。在黨委會(huì)內(nèi)部,書記、副書記和委員是平等的,書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任。黨委會(huì)實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,防止個(gè)人說了算和極端民主化兩種傾向。重大問題的決策,要充分醞釀、協(xié)商和討論,允許發(fā)表各種不同意見,并嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的
原則做出決定。對(duì)集體的決定,任何個(gè)人無權(quán)改變,個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留,但必須無條件服從,并在行動(dòng)上積極執(zhí)行。如在重大問題上發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再議。若仍不能做出決定,應(yīng)將爭論情況向上級(jí)黨委報(bào)告,請求裁決。
。ㄋ模﹫(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬黨的方針政策性的大事,全局性的問題,干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等,都要按照工作程序由黨委集體研究決定。黨委成員都要關(guān)心黨委的工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一。提倡敢于負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)集體決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),遇事不推諉、不扯皮,勇于負(fù)責(zé),盡心盡力。黨委成員之間要相互信任、相互支持、相互諒解,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力,要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高“一班人”的整體功能。
。ㄎ澹﹫(jiān)持接受上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督的原則。院黨委對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé),保證上級(jí)黨委決議、決定的貫徹落實(shí),努力完成上級(jí)黨委交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù),定期向上級(jí)黨委報(bào)告工作,遇有重大事項(xiàng)及時(shí)請示報(bào)告,自覺接受上級(jí)黨委的檢查和監(jiān)督。黨委成員經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,不斷總結(jié)和通報(bào)情況,傾聽群眾意見,接受基層黨組織和廣大黨員群眾的監(jiān)督,對(duì)他們的意見和建議,黨委要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究處理。
二、議事內(nèi)容
堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,抓大事,議全局,管本行,根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署和要求,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和我院的實(shí)際,做出相應(yīng)的決策。主要事項(xiàng)是:
。ㄒ唬┭芯控瀼貓(zhí)行上級(jí)黨委指示的實(shí)施意見及實(shí)施過程中的重大問題; (二)審議通過向上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要請示和報(bào)告,以黨委名義發(fā)的重要文件以及重要工作報(bào)告。
(三)研究決定黨組織的思想作風(fēng)、干部隊(duì)伍和廉政建設(shè),思想政治工作、精神文明建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建沒。
。ㄋ模┭芯繉彾甓冉(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案和預(yù)算外大額資金的使用、分配政策。
。ㄎ澹┭芯坑懻擖h委和行政業(yè)務(wù)工作總結(jié),審議通過年度工作計(jì)劃,聽取有關(guān)科室對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào); (六)審議通過醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的興建、大型儀器設(shè)備的購置、重要技術(shù)的引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)分配方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算和重大開支; (六)研究黨建工作中的重大問題,討論確定所屬黨支部的建立、撤并和改選。審議決定黨委獎(jiǎng)懲的科室和個(gè)人。研究制定加強(qiáng)自身建設(shè)的措施和意見; (七)研究決定重要的方針政策、行政措施、規(guī)章制度的制定、修改和廢除。
。ò耍⿲徸h通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和干部人事制度改革的意
見;討論決定院管干部的任免、考核、獎(jiǎng)懲,確定后備干部人選;推薦或決定院以上獎(jiǎng)懲事項(xiàng);審議醫(yī)院機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案。
。ㄊ┭芯考o(jì)律檢查工作中的重大問題,討論審定提請黨委審議的事項(xiàng); (十一)研究知識(shí)分子和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重大問題,討論審議民主黨派工作中需要黨委協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng); (十二)研究群團(tuán)和老干部工作中的重大問題,討論決定工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、離退休職工管理等提請黨委研究的重大事項(xiàng); (十三)討論基層黨支部提請黨委議定的組織發(fā)展和重大問題,并做出決定或提出指導(dǎo)性意見; (十四)研究和處理本院重大突發(fā)事件,并向上級(jí)黨委報(bào)告情況; (十五)研究需要黨委會(huì)議討論決定的其它重大事項(xiàng)。
三、議事程序 (一)黨委會(huì)一般每月召開一次,特殊情況可隨時(shí)決定召開,討論需要決定的重大問題。
會(huì)議由書記召集并主持(或委托副書記主持),書記、副書記和黨委成員出席。根據(jù)議題內(nèi)容,可請有關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
。ǘ⿻(huì)前必須做好充分準(zhǔn)備。重大議題要由有關(guān)部門認(rèn)真研究,對(duì)需經(jīng)會(huì)議決定的重大問題,會(huì)前要征求有關(guān)方面的意見,
提出可供選擇的建議或方案,反復(fù)研究,慎重決策。
。ㄈ┰谟懻搯栴}時(shí),既要充分討論、集思廣益,又要提高議事效率和質(zhì)量,提倡開短會(huì),講實(shí)效。匯報(bào)人要突出重點(diǎn),簡明扼要,說明問題。發(fā)言的同志要集中精力,抓住重點(diǎn),開門見山,以盡量縮短會(huì)議時(shí)間。討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由三分之二以上黨委成員到會(huì),并充分發(fā)表自己的明確意見,以應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)通過方可形成決定。如果原擬定人選被否決,應(yīng)按程序重新提出人選,下次再議,不得臨時(shí)動(dòng)議,在本次會(huì)議上決定其他人選。所討論的干部中,若涉及黨委成員本人及其直系親屬時(shí),有關(guān)人員應(yīng)予回避。
。ㄋ模⿲(duì)集體形成的決議,所有成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行。如有不同意見,可以保留,可提請下次會(huì)議復(fù)議,也可向上級(jí)反映,但在沒有做出新的決議之前,必須執(zhí)行集體已形成的決議,并不得公開表示不同意見。黨委 成員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,做好保密工作,如有泄密情況,按違紀(jì)處理。
(五)每次會(huì)議決定的事項(xiàng),都要做好記錄備案。對(duì)決定的有關(guān)問題,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)的形式,及時(shí)通報(bào)情況,認(rèn)真抓好落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作進(jìn)程中的問題。
四、要求 (一)凡提交黨委研究的議題,必須是事關(guān)醫(yī)院工作全局的重要決策事項(xiàng),或按規(guī)定必須由黨委會(huì)做出決定的事項(xiàng);分管院
領(lǐng)導(dǎo)能夠協(xié)調(diào)解決的問題,各科室職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的問題,以及未經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)研究審定的問題,不提交黨委研究。
(二)對(duì)關(guān)系醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益重大問題的決策,吸納各方面代表參與,并實(shí)行公示制度。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作、***難題。
【篇三】
第一章總則 第一條為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨的建設(shè)工作,進(jìn)一步完善黨內(nèi)議事機(jī)制,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于醫(yī)院黨委,黨支部參照執(zhí)行。
第三條醫(yī)院全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,醫(yī)院黨委全體委員會(huì)議(以下簡稱“黨委會(huì)”)是醫(yī)院黨的工作的主要決策形式。凡屬應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院黨委討論和決定的醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及涉及職工權(quán)益保障等的重大問題,必須召開醫(yī)院黨委會(huì)集體研究決定。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,會(huì)議決策堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,集體討論作出決定。
第二章議事決策范圍
第五條重大決策事項(xiàng)包括:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和上級(jí)決定的重大措施;黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)重要工作;醫(yī)院章程的審定和修改;黨委的重要決定、決議及上報(bào)市衛(wèi)健委黨組的重要請示、報(bào)告;醫(yī)院改革、發(fā)展、建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;醫(yī)院人才工作規(guī)劃、人才引進(jìn)方案與政策措施;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、干部崗位的設(shè)置和重要調(diào)整;職工薪酬分配改革方案等關(guān)系職工權(quán)益的重要事項(xiàng);醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì);醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置等重大決策事項(xiàng);其他重大決策事項(xiàng)。
第六條重要人事任免事項(xiàng)包括:領(lǐng)導(dǎo)班子的分工及報(bào)備;醫(yī)院管理的干部、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇人員的任免;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。
第七條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)包括:各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;國內(nèi)國(境)外交流與合作重要項(xiàng)目;大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務(wù);基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目;以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第八條大額度資金使用事項(xiàng)包括:超過規(guī)定額度(5 萬元人民幣)的大額資金、預(yù)算外資金、超過預(yù)算一定限額(10%)以上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)使用的資金。
第三章會(huì)議組織
第九條黨委會(huì)須定期召開,原則上每周召開一次,如遇重大或緊急事項(xiàng)可隨時(shí)召開 第十條黨委會(huì)由醫(yī)院黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能參加會(huì)議時(shí),可以委托黨委副書記主持。緊急的情況下,書記、副書記因故均不能到會(huì),可授權(quán)一位黨委委員主持。
第十一條黨委會(huì)須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能召開。討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上的委員到會(huì)方可召開,委員因故不能參加會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向黨委書記請假。不能出席會(huì)議的黨委委員,對(duì)會(huì)議所列議題的具體意見或建議應(yīng)在會(huì)前提出。
第十二條黨委會(huì)出席成員為黨委委員。非黨委委員的院領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室主任可列席會(huì)議。其他列席人員由會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議議題需要確定,該議題結(jié)束后,列席人員退場。列席人員無表決權(quán) 第十三條黨委會(huì)召開的時(shí)間、議題,應(yīng)至少提前一天通知與會(huì)人員。
第四章議題確定 第十四條黨委會(huì)的議題可由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出,也可由醫(yī)院黨支部、行政職能、業(yè)務(wù)科室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出,黨委書記綜合考慮后確定。根據(jù)議題提報(bào)情況安排黨委會(huì)議題,一般不臨時(shí)增加議題。
第十五條提出議題的部門或領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)在會(huì)前充分調(diào)
研,就議題進(jìn)行論證,形成完整的書面材料。書面材料除有明確的題目和需要討論決定的事項(xiàng)外,還必須形成可行性方案或建議,特別重要的事項(xiàng)還應(yīng)提供相關(guān)法律和政策等依據(jù)性材料。由黨委辦公室提前送達(dá)與會(huì)人員,做好議事準(zhǔn)備。
第十六條黨委會(huì)議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題時(shí),應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會(huì)議討論通過后,再提交黨委會(huì)議討論決定,黨委書記應(yīng)在黨委會(huì)前充分聽取院長意見。意見不一致的議題暫緩上會(huì),待取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論決定。同一議題涉及兩名以上醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理權(quán)限的,應(yīng)在所涉的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀,取得一致意見后提出,不能達(dá)成一致的議題,按照黨委書記意見提交會(huì)議討論決定。
第十七條強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查。對(duì)干部任免事項(xiàng)的建議方案,在提交黨委會(huì)討論決定前,應(yīng)在黨委書記、院長、黨委分管副書記(委員)、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng),事先應(yīng)通過職工大會(huì)或職工代表大會(huì),廣泛聽取職工意見建議。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)的作用,開展專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢,先由專業(yè)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)討論,提出建議意見。
第五章議事程序 第十八條會(huì)議研究議題時(shí),首先由議題提出者匯報(bào)。議題可由列席的相關(guān)職能部門或各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào),也可以由分管院領(lǐng)
導(dǎo)主匯報(bào);特別重要或特殊的議題原則上應(yīng)由分管院領(lǐng)導(dǎo)主匯報(bào),職能部門或各科室負(fù)責(zé)人補(bǔ)充匯報(bào)。
第十九條議題展開討論時(shí),黨委委員、列席會(huì)議相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,與會(huì)人員發(fā)表意見必須緊扣議題、態(tài)度鮮明、簡明扼要。若無新的具體意見發(fā)表,也應(yīng)表態(tài)“同意”或“不同意”。因故未到會(huì)的黨委委員可以以書面形式表達(dá)意見。
第二十條會(huì)議審定重要問題時(shí)須進(jìn)行表決。表決時(shí),可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取舉手、無記名投票、記名投票等方式,對(duì)議題逐項(xiàng)表決,贊成者超過應(yīng)到會(huì)黨委委員人數(shù)的半數(shù)以上為通過。如對(duì)有關(guān)問題分歧較大,持贊成和反對(duì)意見人數(shù)相近時(shí),一般應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研論證后,提交下次會(huì)議討論。按照末位表態(tài)制的要求,黨委書記應(yīng)在充分聽取黨委委員及其他列席人員的意見后再表態(tài)。
第二十一條會(huì)議討論重要人事任免事項(xiàng)時(shí),與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意、緩議等明確意見,并通過票決方式?jīng)Q定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成會(huì)議決定(決議),超過應(yīng)到會(huì)黨委委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。如果原擬任人選被否決,應(yīng)按程序重新提出人選,不得臨時(shí)動(dòng)議、決定其他人選。
第二十二條黨委會(huì)一般采取一事一議的辦法。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。
第二十三條黨委辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實(shí)記錄會(huì)議情況(會(huì)議議題、黨委班子成員的發(fā)言、表決方式、表決意見、表決結(jié)果),
形成會(huì)議記錄,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議決議,并交會(huì)議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會(huì)的黨委委員通報(bào)。
第二十四條因重大突發(fā)事件或緊急情況,無法立即啟動(dòng)集體研究決策的,分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,采取臨時(shí)處置,但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告,并形成書面記錄。
第六章議事紀(jì)律 第二十五條與會(huì)人員要按時(shí)到會(huì),因故不能到會(huì)者應(yīng)事先向主持人書面請假;會(huì)間要集中精力開會(huì),保持會(huì)場秩序,確需早退的須向主持人請假。
第二十六條上會(huì)研究的議題,如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席,原則上不予討論研究。凡未經(jīng)會(huì)前審定的議題,一般不列入會(huì)議議題,如遇突發(fā)事件或緊急情況確需上會(huì)研究討論的,經(jīng)黨委書記與院長溝通一致后方可上會(huì)研究。
第二十七條凡經(jīng)黨委會(huì)集體討論決定的事項(xiàng),任何個(gè)人無權(quán)擅自改變。如有不同意見,可以保留意見,也可以按照組織程序向上級(jí)組織提出。但在上級(jí)組織或者黨委改變決定以前,除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已作出的決定。對(duì)黨委會(huì)確定的目標(biāo)、任務(wù)和重要提法,黨委委員不得隨意更改,更不得自作主張另提一套。黨委委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的意見,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院黨委會(huì)決定精神,發(fā)現(xiàn)重要問題、了解到重要情況要及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
第二十八條建立黨委會(huì)決策回避制度。如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
第二十九條參會(huì)人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對(duì)黨委會(huì)討論決定內(nèi)容按規(guī)定做好保密工作。對(duì)泄露黨委會(huì)保密內(nèi)容和情況、以及不執(zhí)行或擅自改變集體決定給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重負(fù)面影響的責(zé)任人,要依紀(jì)依規(guī)迫究相關(guān)責(zé)任。會(huì)后,需要公開的內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)公開接受監(jiān)督。
第七章督辦落實(shí) 第三十條經(jīng)黨委會(huì)集體決策后,需要落實(shí)的事項(xiàng),黨委辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解,并以書面形式通知相關(guān)部門。由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)督辦;如有分工和職責(zé)交叉的,由黨委明確一名班子成員牽頭,并負(fù)責(zé)督辦,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任。
第三十一條在重大決策的實(shí)施過程中,黨委應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員發(fā)揮先鋒模范作用,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作,保證各項(xiàng)決策順利實(shí)施。
第三十二條分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)向黨委報(bào)告決定事項(xiàng)的執(zhí)行完成情況。在執(zhí)行過程中,遇到新情況新問題以致決定事項(xiàng)需要調(diào)整或者變更的,應(yīng)及時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委書記提出工作意見和建議,并再次召開黨委會(huì)研究決定。
第三十三條醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),帶頭執(zhí)行黨委會(huì)形成的決定和決議,相互配合,相互支持,相互監(jiān)督,形成合力,自覺維護(hù)黨委班子的威信,增強(qiáng)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)力。
第三十四條黨委重大事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求,通過局域網(wǎng)、公開欄等多種方式予以公示,自覺接受黨員、干部和職工的監(jiān)督。
第八章附則 第三十五條議事規(guī)則經(jīng)醫(yī)院黨委會(huì)集體研究后,報(bào) xx 市衛(wèi)生健康委備案 第三十六條本議事規(guī)則由 xx 市腫瘤醫(yī)院黨委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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