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　“夜經(jīng)濟(jì)”調(diào)研報(bào)告三篇

　目錄 關(guān)于城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考 1 ..................... 1 關(guān)于城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考 2 ..................... 6 關(guān)于城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考 3 .................... 11

　關(guān)于城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考1

　夜經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新詞，一般指從當(dāng)日18時(shí)至次日凌晨2時(shí)所發(fā)生的服務(wù)業(yè)類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括夜食、夜游、夜娛、夜購(gòu)等，幾乎涵蓋了商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等所有第三產(chǎn)業(yè)。如何引導(dǎo)夜經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是需認(rèn)真思考的一個(gè)重要問(wèn)題。

　一、夜經(jīng)濟(jì)實(shí)踐 近年來(lái)，我市突出打好商圈牌、創(chuàng)新牌、文化牌和服務(wù)牌，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，取得積極成效。打好商圈牌。堅(jiān)持以推動(dòng)大型商圈、商貿(mào)綜合體和特色街區(qū)等商貿(mào)流通載體建設(shè)為抓手，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)以“五一商圈”為代表的傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化商圈消費(fèi)體驗(yàn)，形成“夜間經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)。同時(shí)，精心打造特色街區(qū)，成為夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和

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　典型消費(fèi)場(chǎng)景。

　打好創(chuàng)新牌。

　著力推動(dòng)夜購(gòu)、餐飲、旅游、綜藝演出、影劇觀賞、教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、休閑娛樂(lè)等九大業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，打造集“食、游、購(gòu)、娛、體、展、演”等于一體的夜間消費(fèi)目的地。精心打造“山水洲城”獨(dú)特夜景，持續(xù)放大橘洲焰火影響力，每場(chǎng)煙花燃放均吸引超20萬(wàn)游客觀看。積極推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)與商業(yè)、文旅、體育等產(chǎn)業(yè)融合，打造多元的夜間消費(fèi)產(chǎn)品。

　打好文化牌。

　充分挖掘城市文化底蘊(yùn)，彰顯文化特色，提升文化含量。堅(jiān)持文化惠民，市政府每年分別向音樂(lè)廳、大劇院購(gòu)買(mǎi)服務(wù)1400萬(wàn)元、1500萬(wàn)元，用政府補(bǔ)貼手段降低票價(jià)，豐富夜間消費(fèi)的文化供給，年接待觀眾50萬(wàn)人次以上。積極推動(dòng)文博場(chǎng)館開(kāi)發(fā)適宜的夜間消費(fèi)產(chǎn)品，豐富文博消費(fèi)。

　打好服務(wù)牌。

　著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與公共服務(wù)，提升夜經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平和消費(fèi)體驗(yàn)。加大“放管服”改革力度，為夜經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體注冊(cè)提供便利，全市共有演出場(chǎng)所26家、酒吧93家、電影院106家、KTV場(chǎng)所376家、健身房639家、夜宵外賣(mài)店853家、網(wǎng)吧1669家、便利店17166家，其中便利店發(fā)展指數(shù)排名全國(guó)第二。

　二、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

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　發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)，必須深入考察分析其自然條件、群體特征、扶持政策與人文環(huán)境。

　需具有夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然條件。

　據(jù)大數(shù)據(jù)對(duì)16個(gè)樣本城市的分析，夜經(jīng)濟(jì)在全部經(jīng)濟(jì)中所占比重，廣州、貴陽(yáng)、深圳、重慶、長(zhǎng)沙居前5位，北京、天津、蘭州、哈爾濱、濟(jì)南居后5位；22點(diǎn)之后消費(fèi)占夜間消費(fèi)的比重，長(zhǎng)沙、廣州、深圳、貴陽(yáng)、重慶居前5位，蘭州、天津、哈爾濱、濟(jì)南、北京居后5位。進(jìn)一步比較分析發(fā)現(xiàn)，這與南方城市比北方城市全年平均氣溫較高的氣候條件緊密相關(guān)，南方城市幾乎全年夜經(jīng)濟(jì)都比較活躍，而且越夜越精彩；如商戶90%以上夜間營(yíng)業(yè),47%營(yíng)業(yè)到22點(diǎn)以后，27.6%營(yíng)業(yè)到24點(diǎn)以后。而北方城市夜經(jīng)濟(jì)具有明顯的季節(jié)性和時(shí)段性，主要集中在暮春到仲秋大約半年時(shí)間和每天晚上十點(diǎn)以前這個(gè)時(shí)段。說(shuō)明氣候條件這一自然稟賦對(duì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。

　需分析夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的群體特征。

　大數(shù)據(jù)顯示，異地用戶占夜間消費(fèi)用戶的比重，居前5位的城市分別是杭州、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、廣州、南京，都達(dá)到50%以上，而這5個(gè)城市均是全國(guó)甚至全球知名旅游城市。這說(shuō)明夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)群體，一方面是外來(lái)旅游觀光的游客，另一方面才是本地居民。在本地消費(fèi)用戶中，20至45歲的群體是消費(fèi)主力；而在文娛、酒吧、KTV等夜間消費(fèi)中，90%以上是35歲以下的年輕群體。

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　夜間消費(fèi)內(nèi)容幾乎覆蓋生活服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，餐飲消費(fèi)則是絕對(duì)主力，如夜間消費(fèi)餐飲占比超過(guò)60%，其次是住宿消費(fèi)占16%；再次是文娛消費(fèi)占12%。因此，夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)主體需依托政府職能部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究成果，認(rèn)真分析研究夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的群體特征和消費(fèi)特點(diǎn)，確定夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和對(duì)策，提高夜經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)效益。

　需出臺(tái)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策。

　任何一項(xiàng)新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式的發(fā)展，都需政府的引導(dǎo)扶持。全國(guó)許多城市相繼出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策措施。如北京出臺(tái)了“夜間13條”，進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)；上海設(shè)立“夜間區(qū)長(zhǎng)”“夜生活首席執(zhí)行官”，進(jìn)一步優(yōu)化夜間營(yíng)商環(huán)境；天津提出打造“夜津城”，形成6個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；南京提出到2020年夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域新增經(jīng)營(yíng)收入占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)4成左右；成都出臺(tái)加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市行動(dòng)計(jì)劃，明確提出挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能；西安提出構(gòu)建“品牌化、全域化、特色化、國(guó)際化”西安夜游經(jīng)濟(jì)；長(zhǎng)沙出臺(tái)加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航……可以預(yù)見(jiàn)，在各級(jí)政府的大力扶持下，夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)一步風(fēng)生水起。

　需保障夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境。

　夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，表面是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，實(shí)際上是一種文化現(xiàn)象。發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)，需大力營(yíng)造相應(yīng)的人文環(huán)境，打造文

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　化特色。比如，在鼓勵(lì)發(fā)展具有本土特色文化娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，要引入知名舞臺(tái)劇、歌舞、話劇等演藝形式；延長(zhǎng)公共圖書(shū)館、文化館、博物館等場(chǎng)所服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)到22點(diǎn)；開(kāi)展文化主題特色夜市，開(kāi)設(shè)夜間文化論壇、藝術(shù)沙龍等活動(dòng)；鼓勵(lì)各類(lèi)體育場(chǎng)館夜間經(jīng)營(yíng)；依托現(xiàn)有旅游資源，結(jié)合打造歷史文化街區(qū)，開(kāi)發(fā)夜游路線等�？傊�，應(yīng)通過(guò)打造夜經(jīng)濟(jì)文化特色和文化品牌，增強(qiáng)市民認(rèn)同感，營(yíng)造推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境和良好氛圍。

　三、發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議 發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，既是各級(jí)政府的責(zé)任，更是人民群眾的期盼。需在規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、服務(wù)保障等方面精準(zhǔn)施策，形成合力。

　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

　完善推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步從時(shí)間、空間、質(zhì)量、創(chuàng)新等方面挖掘市場(chǎng)需求，擦亮夜經(jīng)濟(jì)名片。重點(diǎn)以打造“24小時(shí)城市”為目標(biāo)，加快規(guī)劃一批與區(qū)域商圈發(fā)展相融合、具有帶動(dòng)輻射功能的特色夜消費(fèi)街區(qū)，培育一批體現(xiàn)文化特色、形成城市品牌的夜經(jīng)濟(jì)載體，建設(shè)一批具有區(qū)域標(biāo)識(shí)度、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景，打造夜經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。

　強(qiáng)化政策扶持。

　健全“夜經(jīng)濟(jì)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多一些包容性的“導(dǎo)”，

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　少一些一刀切的“管”，形成推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。用好市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)資金，加大對(duì)商圈、特色商業(yè)街區(qū)內(nèi)市政配套設(shè)施的支持力度。用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對(duì)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)的支持力度。

　強(qiáng)化服務(wù)保障。

　在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，進(jìn)一步降低夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體資格的準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序。提升原有商業(yè)設(shè)施的使用率，提升夜間服務(wù)能力。支持各類(lèi)餐飲、文化休閑、娛樂(lè)、教育、健身等夜間市場(chǎng)主體開(kāi)展延時(shí)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化公共交通線路設(shè)置，加密夜間運(yùn)行班次，適當(dāng)延長(zhǎng)主城區(qū)公交、地鐵夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間，方便市民出行。

　關(guān)于城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考2

　為加快推進(jìn)我市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費(fèi)需求，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新亮點(diǎn)，按照示范區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，近期,我們就“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

　一、“夜經(jīng)濟(jì)”業(yè)態(tài)概念 “夜經(jīng)濟(jì)”是以本地居民和外地游客為消費(fèi)主體，以休閑、旅游、文化、餐飲、購(gòu)物等為主要形式，時(shí)間范圍從晚上6點(diǎn)到

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　次日6點(diǎn)之間發(fā)生的各種經(jīng)營(yíng)消費(fèi)活動(dòng)，是城市消費(fèi)水平的重要指標(biāo)。

　二、國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的主要做法和經(jīng)驗(yàn) 去年以來(lái)，北京、上海、濟(jì)南、天津、南京、青島等多地紛紛出臺(tái)系列措施推進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

�。ㄒ唬┳⒅匕l(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

　注重頂層設(shè)計(jì)，政府部門(mén)能夠把握好引導(dǎo)方向，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?ldquo;夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展政策和規(guī)劃，加大對(duì)城市精細(xì)化管理，在氛圍營(yíng)造和公共設(shè)施方面加大投入，交通、衛(wèi)生、城管等部門(mén)各司其職，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，積極創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。

�。ǘ�）注重挖掘歷史與文化資源。

　結(jié)合城市歷史和文化內(nèi)涵，在歷史街區(qū)、活動(dòng)空間和傳統(tǒng)習(xí)慣的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種文化娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)比賽、展覽展示活動(dòng)，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向城市特色文化的靠攏，并依托深厚和獨(dú)特的城市文化打造城市“夜經(jīng)濟(jì)”品牌。

�。ㄈ�）注重完善相關(guān)的配套設(shè)施和服務(wù)。

　各地政府在交通運(yùn)輸、城市燈光亮化、水電氣供給、5G網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、污水收集排放、垃圾分類(lèi)處理等方面加大投入力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源參與“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造良好環(huán)境。

�。ㄋ模┳⒅仄放菩麄骱托畔⒎�務(wù)。

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　通過(guò)建設(shè)“夜經(jīng)濟(jì)”信息服務(wù)平臺(tái)，制作夜間經(jīng)濟(jì)指南、地圖等，提升“夜經(jīng)濟(jì)”相關(guān)品牌知名度，對(duì)重要的夜間消費(fèi)、文化、體育等活動(dòng)信息及時(shí)宣傳推廣，便利市民夜間出行、購(gòu)物，激發(fā)百姓參與“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的熱情和信心。

　三、“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展基本情況 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 1. 夜間經(jīng)營(yíng)具備一定基礎(chǔ)。

　目前，中心城區(qū)夜間經(jīng)營(yíng)主要涉及娛樂(lè)健身場(chǎng)所及沿街專(zhuān)賣(mài)店鋪。從營(yíng)業(yè)時(shí)間看，商貿(mào)業(yè)多在晚上9點(diǎn)至10點(diǎn)閉店，餐飲業(yè)普遍營(yíng)業(yè)至晚上11點(diǎn)左右，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所多數(shù)營(yíng)業(yè)至凌晨3點(diǎn)左右。從消費(fèi)人群看，主要以本地居民和年輕人為主。餐飲街區(qū)、生活街區(qū)等夜間經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　2. 夜間文化服務(wù)不斷豐富。

　經(jīng)常性舉辦夜間大型演藝等活動(dòng)，文化館不定期開(kāi)展夜間文藝演出活動(dòng)，籃球城承攬晚間全國(guó)性、區(qū)域性體育賽事活動(dòng)等，極大豐富了群眾夜間文化生活。集旅游觀光、特色美食等為一體夜游一期項(xiàng)目的落地、為游客夜游提供了新去處。

　3. 夜間美化改造逐步提升。

　重點(diǎn)對(duì)世紀(jì)廣場(chǎng)及周邊籃球城、文化城、圖書(shū)館等區(qū)域進(jìn)行亮化提升，成功燈光瀑布、世紀(jì)廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉等觀賞性項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)夜景亮化、美化，吸引市民夜間出游。

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�。ǘ�）制約因素 1. 業(yè)態(tài)模式單一。

　“夜經(jīng)濟(jì)”主要以餐飲、超市購(gòu)物、KTV等為主，文化娛樂(lè)同餐飲、購(gòu)物等其他物質(zhì)消費(fèi)載體的融合度比較低。

　2. 缺乏整體規(guī)劃。

　夜間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本屬于自發(fā)性市場(chǎng)行為，缺少夜間運(yùn)行的行為規(guī)范和條例政策的約束。

　3. 配套設(shè)施薄弱。

　夜間交通、市政設(shè)施、道路照明等相關(guān)配套設(shè)施依然較為薄弱。

　四、加快發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的思考與建議 （一）注重頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展體系 建立“夜經(jīng)濟(jì)”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。明確牽頭部門(mén)，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)文化旅游、發(fā)改、住建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)研究具體措施。將夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入示范區(qū)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃布局，鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、百貨商場(chǎng)、閑置廠房、街道內(nèi)巷等進(jìn)行改造提升，同時(shí)，積極引進(jìn)大型城市綜合體，培育壯大食、游、購(gòu)、娛、體、展、演等多元化夜間消費(fèi)市場(chǎng)，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

�。ǘ�）推動(dòng)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”味覺(jué)消費(fèi)

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　統(tǒng)籌改造提升傳統(tǒng)餐飲街區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一街一特色”，以新體驗(yàn)為老商業(yè)街帶來(lái)新活力。組織招商對(duì)接會(huì)、網(wǎng)絡(luò)云招商等，積極與先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展特色美食交流活動(dòng)，推動(dòng)我市餐飲運(yùn)營(yíng)方走出家門(mén)學(xué)習(xí)借鑒其它城市經(jīng)驗(yàn)，多渠道引入老字號(hào)美食、網(wǎng)紅店、新零售主題店以及國(guó)內(nèi)外時(shí)尚特色民俗等品牌。我市目前還沒(méi)有真正意義的城市綜合體項(xiàng)目，建議加快引進(jìn)1-2個(gè)中高端商圈地標(biāo)，為人流聚集創(chuàng)造消費(fèi)環(huán)境點(diǎn)。

�。ㄈ�）加快商旅文體融合發(fā)展，增強(qiáng)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展活力 充分依托文化地域特色，主動(dòng)適應(yīng)群眾夜生活需求多樣化特點(diǎn)，打造商旅文體等跨界融合發(fā)展新模式。挖掘夜場(chǎng)旅游潛能。利用游園，開(kāi)展音樂(lè)節(jié)、帳篷節(jié)等夜間旅游活動(dòng)；主要景區(qū)和文物保護(hù)單位可結(jié)合實(shí)際提供夜游服務(wù)。打造特色文化品牌。設(shè)計(jì)精品夜游線路，打造“山�；镁�”等實(shí)景演出，引導(dǎo) 發(fā)展“過(guò)夜游”；精心打造一臺(tái)標(biāo)志性的本土歌舞演出節(jié)目，使之成為夜間旅游文化的金字招牌。促進(jìn)夜間文體消費(fèi)。鼓勵(lì)夜間開(kāi)放圖書(shū)館、城展館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)館，利用籃球城體育館引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型體育賽事，平時(shí)組織開(kāi)展群眾性體育賽事，激發(fā)全民運(yùn)動(dòng)活力，促進(jìn)夜間體育消費(fèi)。

�。ㄋ模�強(qiáng)化要素保障，加快“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展步伐 發(fā)揮市場(chǎng)要素在夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用，規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。出臺(tái)政策對(duì)引進(jìn)的知名餐飲企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)

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　貼；對(duì)夜游、夜購(gòu)、夜食等夜間項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批備案手續(xù)；對(duì)商貿(mào)企業(yè)延時(shí)營(yíng)業(yè)、公共場(chǎng)館延時(shí)開(kāi)放、影院增設(shè)夜場(chǎng)等相關(guān)“夜經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)內(nèi)容給予一定額度的補(bǔ)貼；對(duì)影響力大，示范帶動(dòng)效果好的旅游節(jié)慶活動(dòng)、文體演出、賽事活動(dòng)等給予一定額度的獎(jiǎng)補(bǔ)；編制夜間消費(fèi)指南、美食圖譜；做好公共交通服務(wù)工作，增加夜間公交線路，加密夜間車(chē)次安排；開(kāi)放行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自用停車(chē)場(chǎng)，適當(dāng)增加道路限時(shí)停放車(chē)位；鼓勵(lì)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)餐飲企業(yè)、沿街店鋪、部分行政企事業(yè)單位開(kāi)放公廁。增加部分商業(yè)外擺空間，規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)類(lèi)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和營(yíng)業(yè)時(shí)間，增加適合夜間消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；建立規(guī)范、文明、和諧、安全的經(jīng)營(yíng)秩序。

　關(guān)于城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考3

　夜間經(jīng)濟(jì)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它能帶動(dòng)購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)夜間經(jīng)濟(jì)還可以為城市居民提供更多的就業(yè)崗位，極大地緩解城市的就業(yè)壓力。近年來(lái)，我市大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，擴(kuò)大消費(fèi)，增加稅源，聚集財(cái)富、產(chǎn)業(yè)和人氣，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，拓展游客的消費(fèi)空間，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

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　一、發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的主要做法 我市堅(jiān)持以餐飲為基礎(chǔ)、以文化為靈魂、以購(gòu)物為支撐、以旅游為帶動(dòng)、以亮化為輔助，不斷培育夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能，充分依托文化特色資源優(yōu)勢(shì)，聚焦旅游城市、特色小鎮(zhèn)、商業(yè)步行街等，圍繞古城、彝族風(fēng)情等主題，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，增加夜間文化旅游產(chǎn)品供給，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和衛(wèi)生城市工作，美化燈光造景，完善配套設(shè)施，營(yíng)造良好夜間消費(fèi)氛圍，打造了夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)—XX古鎮(zhèn)。

　古鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，成為了黃金旅游線上重要的特色文旅小鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)態(tài)豐富，為“攤販”“市集”提供了優(yōu) 質(zhì)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在滿足居民生活需要的同時(shí)解決了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)生計(jì)問(wèn)題，目前已形成了酒吧、餐飲、客棧等具有鮮明功能性劃分的區(qū)域，為游客提供安全且多樣化的消費(fèi)文化體驗(yàn)。同時(shí)，古鎮(zhèn)以“天天長(zhǎng)街宴、夜夜火把節(jié)、日日賽裝節(jié)”為文化演繹主線，提取鮮明元素，發(fā)揮文創(chuàng)示范帶動(dòng)作用，打造市集，豐富游客對(duì)文化的參與度和體驗(yàn)感。在此基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展智慧景區(qū)建設(shè)工作，深入推進(jìn)“一部手機(jī)游”，完成地圖導(dǎo)覽、慢直播、智慧廁所、智慧停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)和平臺(tái)接入，通過(guò)方便舒心的游玩體驗(yàn)打造旅游服務(wù)文化品牌。目前，古鎮(zhèn)商戶達(dá)1000多戶，周邊小貨棚、零攤達(dá)150多家，夜間經(jīng)濟(jì)時(shí)間不斷延長(zhǎng)。未來(lái)，古鎮(zhèn)還將繼續(xù)利用自身優(yōu)勢(shì)為城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)

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　和夜經(jīng)濟(jì)賦予更多文化內(nèi)涵和現(xiàn)代元素，努力打造一個(gè)夜游經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和高質(zhì)量“網(wǎng)紅打卡地”。

　二、存在的困難和問(wèn)題 一是缺乏規(guī)劃布局，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)。

　就我市來(lái)說(shuō)，目前還沒(méi)有對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃布局。首先，夜間消費(fèi)場(chǎng)所普遍集中布局在城市各級(jí)商業(yè)商務(wù)中心的核心地帶，但是，我市商業(yè)商務(wù)中心較分散，尚未形成核心地帶夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其次，古鎮(zhèn)是以自然或歷史文化資源為依托的夜間旅游區(qū)域，古鎮(zhèn)的夜間景觀吸引著大量游客前往，但是尚不能形成品牌特色，存在內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象。最后是城市中心的“邊緣地帶”聚集著許多夜生活場(chǎng)所，如天河園燒烤街、匯東街酒吧一條街等，但是以上地區(qū)都未形成品牌優(yōu)勢(shì)。

　二是缺乏完備基礎(chǔ)設(shè)施保障，承載能力不足。

　夜市餐廚垃圾處理、食品衛(wèi)生監(jiān)管不到位，KTV、燒烤店等消防設(shè)施存在隱患，存在打車(chē)難、亂停車(chē)等問(wèn)題。整個(gè)城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題一直困擾城市發(fā)展，比如夜間消費(fèi)人、車(chē)流量都比較大的古鎮(zhèn)，不能保證充足的停車(chē)位提供個(gè)消費(fèi)者使用。目前城區(qū)內(nèi)無(wú)代駕，夜間自駕出行飲酒的消費(fèi)者回家打車(chē)不便。夜間經(jīng)濟(jì)給周邊居民的日常生活帶來(lái)很大困擾，引發(fā)食品安全、交通安全、環(huán)境安全等問(wèn)題。

　三是缺乏常態(tài)化管理機(jī)制，影響市民正常生活。

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　古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)布局并不合理，KTV和居住區(qū)混住，噪聲污染、燈光污染、擾民等問(wèn)題不同程度存在。

　四是缺乏夜消費(fèi)習(xí)慣，制約夜經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。

　城市常駐人口的增加也是夜間經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，人是一切經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)，作為中小城市的代表，常住人口不足50萬(wàn)，沒(méi)有足夠的人數(shù)特別年輕人群做基礎(chǔ)。我市夜間經(jīng)濟(jì)主要以餐飲娛樂(lè)為主，而文化、體育、競(jìng)技、表演、康養(yǎng)之類(lèi)的產(chǎn)品極度匱乏，業(yè)態(tài)單一。消費(fèi)者夜晚活動(dòng)時(shí)間持續(xù)較短。

　三、對(duì)策建議 一是出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策扶持。

　出臺(tái)政策加以引導(dǎo)，如新商圈、街區(qū)打造等等。鼓勵(lì)發(fā)揮財(cái)政資金作用，對(duì)商圈公共設(shè)施智能化改造、夜游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、 促消費(fèi)活動(dòng)開(kāi)展等繁榮夜間經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施給予支持，如對(duì)政府確定的特色商業(yè)街區(qū)、夜市，按每個(gè)不低于150萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，省、州、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金不平均使用，根據(jù)特色街區(qū)、夜市建設(shè)規(guī)模、投資額以及總體效果等驗(yàn)收考核情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　二是發(fā)揮主流媒體導(dǎo)作用。

　強(qiáng)化對(duì)服務(wù)保障夜間經(jīng)濟(jì)的輿論宣傳和政策引導(dǎo)，為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與新聞媒體建立消費(fèi)信息宣傳聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各種夜間促銷(xiāo)活動(dòng)，培育壯大

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　夜消費(fèi)主體，培養(yǎng)市民夜消費(fèi)習(xí)慣。

　三是劃行規(guī)市有序管理。

　合理布局夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)富有地方特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與特色商圈，豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)商業(yè)夜游、主題公園夜游、演藝夜游、娛樂(lè)夜游、廟會(huì)、燈會(huì)、特種夜游、運(yùn)動(dòng)夜游、天文夜游、特種攝影等游客參與性、體驗(yàn)性與學(xué)習(xí)性強(qiáng)的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。在符合消防、食品安全、市容環(huán)境等各方面要求的前提下，夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)由所屬社區(qū)和相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)者要在規(guī)定范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上市撤市、安排各類(lèi)演藝活動(dòng)，禁止私自亂設(shè)攤點(diǎn)，影響公共秩序，盡可能減少垃圾的產(chǎn)生并且將產(chǎn)生的垃圾自行清掃、收集、運(yùn)輸至轄區(qū)城管部門(mén)指定的地點(diǎn)，垃圾收集運(yùn)輸處理實(shí)施有償服務(wù)制度。

　四是完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施。

　各種夜間的配套服務(wù)，鞏固夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，比如公共交通，出行軟件等，改善夜間照明，延長(zhǎng)夜間交通，在夜間出行活躍度較高的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，增加夜班公交線路、加密車(chē)次，方便市民出行。要根據(jù)營(yíng)業(yè)時(shí)間和人流量，配備保潔人員，選取適當(dāng)位置投放垃圾收集容器，合理規(guī)劃餐飲集中區(qū)域和廚余垃圾收集區(qū)。營(yíng)業(yè)結(jié)束后，統(tǒng)籌安排收運(yùn)車(chē)輛和收運(yùn)線路，確保桶撤地凈、攤走地潔。

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　五是建立系統(tǒng)的夜間經(jīng)濟(jì)政府治理制度。

　各有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、街區(qū)（夜市）監(jiān)督管理，適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范引導(dǎo)各縣市夜間經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)許可，控制夜間酒類(lèi)供應(yīng)與聲光電使用時(shí)間，倡導(dǎo)文明飲酒行為，合理布局分區(qū)，建立居民、游客、政府共管機(jī)制，創(chuàng)建包容、多元、和諧的夜間經(jīng)濟(jì)。

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