— 1—

　調(diào)研座談會(huì)講話匯編

　目 錄 “六穩(wěn)”“六保”調(diào)研座談會(huì)講話 ............. 2

　政研室調(diào)研座談會(huì)講話 ........................... 9

　扶貧辦調(diào)研座談會(huì)講話 ................... 15

　城鄉(xiāng)環(huán)境整治調(diào)研座談會(huì)講話 .................... 18

　人大系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話1 ................ 22

　人大系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話2 ................ 27

　人大系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話3 ................ 32

　政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話1 ................ 37

　政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話2 ................ 43

　生態(tài)環(huán)保調(diào)研座談會(huì)講話 ................. 47

　統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話 ................. 51

　從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研座談會(huì)講話 ................ 55

　創(chuàng)建文明城市調(diào)研座談會(huì)講話 .................... 59

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研座談會(huì)講話 ..................... 62

　企業(yè)項(xiàng)目調(diào)研座談會(huì)講話 ................. 65

　— 2—

　“六穩(wěn)”“六保”調(diào)研座談會(huì)講話

　 今年以來，受疫情影響，全省經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，不 穩(wěn)定不確定因素明顯增多，需要財(cái)政發(fā)揮更大作用、彰顯更多 擔(dān)當(dāng)。今天，我到省財(cái)政廳來，一是來看望大家，二是圍繞做 好“六穩(wěn)”“六保”工作聽聽大家的意見建議，三是了解落實(shí) “過緊日子”要求、加強(qiáng)財(cái)政管理情況。

　剛才，我們走訪看望了預(yù)算處、信息中心等處室機(jī)關(guān)干部， 了解中央資金在我省的分配、使用、執(zhí)行及直達(dá)管理和上半年財(cái)政收支、集中支付、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等情況。總的感到， 近年來全省財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委省政府工作要求，統(tǒng)籌支持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，財(cái)政運(yùn)行量質(zhì)齊升，民生保障成效明顯，財(cái)稅改革蹄疾步穩(wěn)，財(cái)政管理績(jī)效不斷提升，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。特別是在這次疫情防控中，財(cái)政部門統(tǒng)籌調(diào)度資金，強(qiáng)化財(cái)政兜底，確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。同時(shí)出臺(tái)實(shí)施一批援企穩(wěn)崗財(cái)稅舉措，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，為保障全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)

　— 3—

　 揮了重要作用，值得充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政 府向同志們表示衷心感謝！成績(jī)屬于過去，希望同志們繼續(xù)努 力，把工作做得更好。

　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做 好財(cái)政工作至關(guān)重要。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、 審時(shí)度勢(shì)，制定了一攬子應(yīng)對(duì)疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策要更加積極有為，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的短期沖擊和挑戰(zhàn)。財(cái)政部門掌握“錢袋子”， 地位重要、責(zé)任重大。希望全省財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)和財(cái)政發(fā)展新形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革創(chuàng)新，加大工作落實(shí)力度，千方百計(jì)籌好錢、管好錢、用好錢， 全力以赴護(hù)航“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，為決勝全面小康提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。

　第一，要堅(jiān)決落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”政策任務(wù) “六穩(wěn)”“六保”是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要著力點(diǎn)， 守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要立足財(cái)政職能， 打出積極財(cái)政政策“組合拳”，推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”政策任務(wù)落細(xì)落實(shí)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

　要突出就業(yè)優(yōu)先。

　就業(yè)是最大的民生。要加大援企穩(wěn)崗的力度，統(tǒng)籌使

　— 4—

　 用就 業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策，多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、 城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

　要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　全面落實(shí)國(guó)家和我省減稅降費(fèi)政策，推動(dòng)稅收及租金減免、社保降費(fèi)、公積金緩繳等惠企政策落地見效，堅(jiān)決把該減的稅 減到位、把該降的費(fèi)降到位，讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感， 這也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源之舉。

　要全力保障基本民生。

　越是形勢(shì)復(fù)雜，越要重視保障和改善民生。要按照“基本民生投入只增不減”的要求，切實(shí)保障 51 件民生實(shí)事工程順利 實(shí)施，扎實(shí)做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作。

　加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是當(dāng)前的重要民生工程，要加大財(cái)政保障力度，織密織牢公共衛(wèi)生安全網(wǎng)。

　要有力保障糧食能源安全。

　積極籌措資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源行業(yè)發(fā)展，特別是要落 實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障糧食收購(gòu)資金，千方 百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。

　第二，要全力服務(wù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 財(cái)政是宏觀調(diào)控的重要工具，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開財(cái) 政的高質(zhì)量保障。要充分發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)節(jié)作用，千方百計(jì)籌 集資金，精準(zhǔn)投入重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效對(duì)沖疫情影響， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　— 5—

　 要積極擴(kuò)大有效投資。

　根據(jù)中央安排，今年地方專項(xiàng)債規(guī)模擴(kuò)大到 3.75 萬億，國(guó) 家發(fā)行抗疫特別國(guó)債 1萬億，還有新增財(cái)政赤字 1萬億，這都 是我們擴(kuò)大有效投資的重要機(jī)遇。要認(rèn)真謀劃好項(xiàng)目，積極爭(zhēng) 取國(guó)家有關(guān)資金，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，為加快推 進(jìn)交通、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和 5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。

　要支持推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，深入開展加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，集中支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，持續(xù)做大省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模，支持推動(dòng)航空、電子信息、 裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大， 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。我省產(chǎn)業(yè)基金數(shù)量不多、規(guī)模不大，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的支撐力不夠。要進(jìn)一步拓寬思路，做大基金規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作和管理水平，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　要助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　加大財(cái)政投入力度，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用的 精準(zhǔn)性和實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和污染防治攻堅(jiān) 戰(zhàn)階段性目標(biāo)。要建立健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)

　— 6—

　 險(xiǎn)預(yù)警等機(jī)制， 穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，有效防范化 解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。第三，要牢固樹立真正過緊日子思想 當(dāng)前，全省財(cái)政收支矛盾非常突出，面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有。一方面財(cái)政增收壓力大，另一方面還要加大減稅降費(fèi)力度，而一些支出的剛性又很強(qiáng)，特別是我省大部分市縣還是“吃飯財(cái)政”，主要依靠中央和省里轉(zhuǎn)移支付。要堅(jiān)決落實(shí)真正過緊日子要求，開源節(jié)流、精打細(xì)算，量入為出、厲行節(jié)約， 勤儉辦一切事業(yè)，以黨委政府過緊日子換取企業(yè)和群眾的好日子。

　要大力壓減一般性支出。

　從嚴(yán)從緊把好財(cái)政支出關(guān)口，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁新建政府性樓堂館所，嚴(yán)格控制非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，嚴(yán)禁大手大腳、鋪張浪費(fèi)，把錢用在民生最急需的地方，用在發(fā)展最關(guān)鍵的地方。各種會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)等，該壓減的 一定要壓減，財(cái)政部門一定要認(rèn)真把好關(guān)，要敢于“得罪人”， 不能當(dāng)“老好人”。

　要千方百計(jì)開源挖潛增收。

　積極爭(zhēng)取中央支持，加快培育拓展新稅源，拓寬財(cái)政收入來源，把財(cái)政“蛋糕”做優(yōu)做大。中央特別資金目前已下達(dá)一部分到我省，要建立特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)督促， 一定要把錢用好，決不允許截留挪用，確

　— 7—

　 保各項(xiàng)資金盡早發(fā)揮 效益。要加快盤活財(cái)政存量資金，從嚴(yán)管理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，對(duì)各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排，這方面大有文 章可做。

　要加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理。

　從為黨委政府管好錢、用好錢的大局出發(fā)，深化預(yù)算管理 制度改革，推進(jìn)綜合預(yù)算管理，大力推動(dòng)零基預(yù)算改革，加強(qiáng) 財(cái)政專項(xiàng)資金、部門項(xiàng)目資金、財(cái)政存量資金以及中央補(bǔ)助收 入、非稅收入等各方面資金的統(tǒng)籌使用，堅(jiān)決打破財(cái)政資金固 化格局，不斷提高財(cái)政資金管理使用效益。

　第四，要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè) 財(cái)政部門職能特殊、責(zé)任重大，在全面從嚴(yán)治黨上必須要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求， 加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化財(cái)政干部隊(duì)伍，為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　要突出加強(qiáng)政治建設(shè)。

　旗幟鮮明講政治，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話重要指示精神，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念，在奮發(fā)有為中踐行初心使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四 個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保財(cái)政干部政治上絕對(duì)可靠、 對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

　— 8—

　 要著力提高本領(lǐng)素質(zhì)。

　主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政工作的需要，緊跟時(shí)代步伐，增強(qiáng)緊迫 感，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐歷練，強(qiáng)化 專業(yè)能力、專業(yè)精神，成為做好財(cái)政業(yè)務(wù)、推動(dòng)改革發(fā)展的行 家里手。特別是面對(duì)困難和問題，一定要多想怎么辦，而不是 找理由不辦。財(cái)經(jīng)、金融人才短缺是我們的短板，要加大財(cái)政 業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，下大氣力培養(yǎng)造就一批財(cái)經(jīng)金融專業(yè)人才。

　要堅(jiān)決守住紀(jì)律底線。

　嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約。各級(jí)財(cái)政干部要時(shí)刻繃緊清正廉潔這根弦，知敬畏、存戒懼、守底線， 經(jīng)常性開展警示教育，嚴(yán)肅查處財(cái)政領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。財(cái)政作為管錢的部門，社會(huì)各界十分關(guān)注，各級(jí)財(cái)政干部要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，嚴(yán)守廉潔從政的底線， 樹立機(jī)關(guān)干部良好形象。

　總之，財(cái)政工作任務(wù)很重、責(zé)任很大。希望大家堅(jiān)定信心、 保持定力，銳意進(jìn)取、主動(dòng)服務(wù)，更加積極有為地做好財(cái)政各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展、描繪好新時(shí)代改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。

　— 9—

　 政研室調(diào)研座談會(huì)講話

　省委政研室是省委的重要部門，是省委書記在省委系統(tǒng)里 面使用最多的部門之一，工作具有特殊性。

　政研室和辦公廳，就是書記的左右手，因?yàn)樗鼈儾幌衿渌?部門，比如宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等，只負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作。這兩 個(gè)部門都是統(tǒng)攬全局的綜合性工作，都是省委的重要部門，是 省委書記的左右手。所以。走訪省直部門，今天第一站就是到 政研室。

　關(guān)于政研室工作的重要性，我就不多說了。因?yàn)槟銈兊膮R 報(bào)材料里都講了很多，像起草省領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話，起草省委 重要文件，搞調(diào)查研究，提供決策參考等等，都非常重要。

　今天看了你們的匯報(bào)材料，我很為目前省委政策研究室的 工作狀態(tài)感到高興。因?yàn)槟銈兊墓ぷ鳡顟B(tài)如何，決定了我的工 作狀態(tài)如何。我覺得概括起來，我們這個(gè)政研室有這么幾個(gè)優(yōu) 點(diǎn)。

　一是有一支好隊(duì)伍。

　最顯著的特點(diǎn)，就是有一支好隊(duì)伍。這支隊(duì)伍比較穩(wěn)定， 比較年輕，比較勤奮，比較刻苦，很有戰(zhàn)斗力，所以這些年來才取得了歷屆省委主要負(fù)責(zé)同志比較滿意的工作成績(jī)，贏得了 省委的信任。

　二是有一個(gè)好班子。

　“火車跑得快，全靠車頭帶”，這是樸實(shí)又富有哲理

　— 10—

　 的一 句話。能夠跟上省委工作的節(jié)奏，滿足省委決策的要求，政研 室領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了不可替代的重要作用。我們政研室班子的最 大特點(diǎn)是能夠與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)跟蹤形勢(shì)的變化，緊貼省委的要 求，并且能夠把形勢(shì)要求轉(zhuǎn)換成我們政研室隊(duì)伍的統(tǒng)一思想和 統(tǒng)一行動(dòng)。

　三是有一套好作風(fēng)。

　這與好的隊(duì)伍和班子有緊密聯(lián)系。你們班子幾個(gè)成員搭配 時(shí)間都比較長(zhǎng)，作風(fēng)穩(wěn)定。凡是長(zhǎng)期以來機(jī)構(gòu)和人員比較穩(wěn)定 的一些單位，好作風(fēng)是最能傳承的。

　我們政研室是個(gè)清水衙門，工作的最大特點(diǎn)是清苦。政研室作為省委的重要部門，是個(gè)衙門，而且是個(gè)大衙門，但它又沒人事權(quán)，沒有財(cái)權(quán)，沒有除了陽光工資之外的其他任何收入， 但工作卻不輕松，又很苦。這兩個(gè)結(jié)合在一塊，就更不容易了。

　做好政研室工作，還得不斷地學(xué)習(xí)，不斷地看材料，不斷 地研究問題，跟上形勢(shì)的發(fā)展需要。就好像雜技隊(duì)員，天天都 得練，一天不練都不行，真的很苦。

　做政研工作的同志，時(shí)時(shí)都很緊張，第一怕跟不上時(shí)代， 第二怕跟不上領(lǐng)導(dǎo)，老是怕這個(gè)材料領(lǐng)導(dǎo)不滿意，跟不上領(lǐng)導(dǎo)思想。其實(shí)領(lǐng)導(dǎo)都是人，他有他的思想和風(fēng)格，有時(shí)候不是你 們水平不行，而是領(lǐng)導(dǎo)思想在改變。

　人們說電影是遺憾的藝術(shù)，其實(shí)搞文字也是這樣，材料在 不斷地改，總有不滿意的地方，永遠(yuǎn)都是這樣。所以說政研室 工作確實(shí)比較清苦，但在這樣的情況下，大家還

　— 11—

　 這么努力地去 做，這種作風(fēng)確實(shí)很好。

　以后我們接觸的機(jī)會(huì)是比較多的。前些天我對(duì)辦公廳的工 作講了“四句話，十六個(gè)字”，今天對(duì)我們政研室的工作要求 也講“四句話，十六個(gè)字”。

　第一，出好思想。

　政研室是省委的智庫(kù)、外腦。所以第一個(gè)要求就是出好思 想。政研室應(yīng)該是出思想出思路的地方，思想有各式各樣的， 所以我這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)好字，就是要出好思想。當(dāng)然，討論問題 不能有禁區(qū)，討論問題的時(shí)候什么思想都可以有，但出來的一 定要是好的思想，供省委參考。要出好思想，就要調(diào)查研究， 了解實(shí)際情況，了解中央的方針政策，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，要 做許多基礎(chǔ)性的工作。但不管通過什么方式，結(jié)果都是要能夠 出好思想。

　第二，寫好文章。

　政研室工作的好成果，包括好思想，都要通過寫好文章來 體現(xiàn)。有一些是通過領(lǐng)導(dǎo)同志講話或報(bào)告的形式體現(xiàn)，有一些 則是通過調(diào)研報(bào)告的形式體現(xiàn)。為什么寫好文章與出好思想不 放在一塊說呢，因?yàn)檫@二者雖然有聯(lián)系，但還是有區(qū)別，要求有不同。我覺得，對(duì)于省委來說，好文章實(shí)際上是用來指導(dǎo)工作的。寫好文章，實(shí)際上就是生產(chǎn)有使用價(jià)值的精神產(chǎn)品，要管用，要對(duì)指導(dǎo)工作有幫助。這里面，就有個(gè)內(nèi)容與形式的問 題。比如像產(chǎn)品，不僅要有實(shí)際用途，還要考慮它的外在形式， 要有好的外形、好的包裝，讓消費(fèi)者接受。比如現(xiàn)在的手機(jī)， 它不僅考

　— 12—

　 慮通話功能，還要考慮網(wǎng)絡(luò)、傳輸、信息、字大字小等因素，以滿足消費(fèi)者不同的需要。所以，通用的產(chǎn)品對(duì)于不同的消費(fèi)對(duì)象，也會(huì)有不同的消費(fèi)包裝。

　寫好文章，也大致如此。在這點(diǎn)上，與出思想有所不同， 出思想可以不去考慮這些問題，不用包裝，關(guān)鍵是要有真知灼見。但是寫文章，要指導(dǎo)工作，要有用，就要讓消費(fèi)者認(rèn)同它、購(gòu)買它、消費(fèi)它。盡管你的文章價(jià)值很大，但是你包裝不好， 我壓根就不買，這就不行。所以寫好文章，我們就得琢磨內(nèi)容與形式問題，在不同場(chǎng)合怎么去表現(xiàn)它。同一個(gè)思想，對(duì)基層 干部應(yīng)怎么說，對(duì)機(jī)關(guān)干部又應(yīng)怎么說，在座談會(huì)上應(yīng)怎么講， 在大會(huì)報(bào)告上又應(yīng)怎么講，這些在寫文章時(shí)都是需要考慮的。因此，寫文章的時(shí)候，我們始終要記住，這是在生產(chǎn)精神產(chǎn)品， 這個(gè)產(chǎn)品要為誰生產(chǎn)、給誰消費(fèi)，這樣寫消費(fèi)者他買不買賬、消化吸收見不見效。只有這樣考慮問題，才能寫出好文章。

　第三，育好人才。

　我認(rèn)為，工作過程實(shí)際上就是鍛煉、培育人才的過程。

　研究室是我們黨內(nèi)人才匯聚的地方，也是我們黨培養(yǎng)人才的地方。要凝神聚氣地做研究問題、考慮戰(zhàn)略、琢磨政策的工作。

　怎么樣把生產(chǎn)文字的過程，轉(zhuǎn)變成培養(yǎng)人才的過程，也是 值得考慮的。我覺得，在這個(gè)過程中，培養(yǎng)方法非常重要。你 思考問題、分析問題、處理問題的方法對(duì)了，你

　— 13—

　 到任何一個(gè)崗 位上都可以很快上手。有的人在一個(gè)崗位上干了幾十年都搞不 清楚，有的人干了不長(zhǎng)時(shí)間就馬上能發(fā)現(xiàn)什么是關(guān)鍵，這就是 方法問題。

　政研室不僅要培養(yǎng)研究問題的人才，也要培養(yǎng)能夠在各種 崗位上可以使用的人才。保持了骨干隊(duì)伍，保證工作能夠傳承 就可以放心了。

　第四，有好身體。

　政研室工作很辛苦，經(jīng)常加班加點(diǎn)，熬夜。有一些同志坐得久了，缺乏鍛煉，身體出毛病，什么頸椎病、血脂高、血壓高就來了。所以我覺得還是要有個(gè)好身體，有好身體還是要注 意鍛煉。我在辦公廳也是這樣講的，我覺得這個(gè)問題必須要提。

　能否鍛煉，不是因?yàn)楣ぷ鲉栴}，或時(shí)間問題，而是習(xí)慣問題。有的同志講老是要加班，但不加班的時(shí)候總是可以鍛煉的。有的同志不加班的時(shí)候就想睡覺，看電視。所以，關(guān)鍵是要改變自己不好的習(xí)慣，合理安排自己的生活節(jié)奏，這樣就有鍛煉的時(shí)間。

　我剛才講了“四句話，十六個(gè)字”：出好思想、寫好 文章、 育好人才、有好身體。來日方長(zhǎng)，后會(huì)有期。今天暫時(shí)到此結(jié) 束，希望咱們共同努力，把各項(xiàng)工作干得更好。

　— 14—

　 扶貧辦調(diào)研座談會(huì)講話

　今天來扶貧辦調(diào)研，主要目的是有兩個(gè)，一是了解大家生活工作狀態(tài)，為大家鼓勁加油；二是再次表明市委決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定決心，動(dòng)員大家奮勇前進(jìn)。剛才，幾個(gè)同志作了情況 介紹，大家有的深入一線、有的居中協(xié)調(diào)，有一個(gè)共同的特點(diǎn)， 就是都很辛苦，聽后很受感動(dòng)、更受觸動(dòng)，有這樣一直集體， 何事不能成？下面，我再講幾點(diǎn)意見。

　一、感謝大家辛勤付出 脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代賦予我們的一項(xiàng)神圣而艱巨的使命，是一項(xiàng)將要載入史冊(cè)的偉大事業(yè)，我們能夠參與這場(chǎng)偉大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是莫大幸運(yùn)，也是重大機(jī)遇。這些年來，同志們沒有辜負(fù)組織的信任，尤其是面對(duì)脫貧摘帽的巨大壓力，大家以堅(jiān) 如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭和堅(jiān)韌不拔的毅力，卯足干勁， 傾力付出，取得了來之不易的好成績(jī)。特別是在“春季攻勢(shì)” “鞏固提升”“達(dá)標(biāo)完善”“全城行動(dòng)”“周調(diào)度月講評(píng)”、市常態(tài)化督查等全市性工作上，大家的思路都很清晰，措施也非常得力，脫貧攻堅(jiān)工作順利通過了上級(jí)的考核驗(yàn)收，有望如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市委和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，向同志們表示衷心的感謝！

　二、不獲全勝絕不收兵 2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面

　— 15—

　 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，脫貧攻堅(jiān)的最后堡壘必須攻克、硬仗必須打贏。我們要增強(qiáng)政治自覺、行動(dòng)自覺，絕不能有緩一緩、等一等的思想�，F(xiàn)在，最重要的目標(biāo)是通過國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)普 查，我們必須全力以赴，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷地發(fā)現(xiàn)問題， 堅(jiān)決把“兩不愁三保障”突出問題整改到位。我相信，通過一 又一輪的整改，一定能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 扶貧項(xiàng)目建設(shè)、包括業(yè)務(wù)性的工作，都要開始整體推進(jìn)。希望大家以一鼓作氣、毫不懈怠，一絲不茍、精準(zhǔn)精細(xì)，一往無前、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，鼓足干勁往前沖，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后勝利。

　三、相信付出終有回報(bào) 脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，大家在這里踏踏實(shí)實(shí)干，你 們所發(fā)出的光和熱，既溫暖了千千萬萬貧困群眾，也照亮了自 己前行的道路，付出最終會(huì)有回報(bào)，請(qǐng)大家一定要相信組織。

　事實(shí)上，在脫貧攻堅(jiān)過程中，我們一直堅(jiān)持正向激勵(lì)，堅(jiān)持“凡 提必扶”，已經(jīng)在扶貧一線提拔重用了一批同志。為了保持脫 貧攻堅(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，市委決定在脫貧攻堅(jiān)取得最后勝利前， 非特殊情況，原則上扶貧辦的同志暫時(shí)不宜交流出去，請(qǐng)同志 們充分理解。

　最后，希望大家振奮精神，重整行裝再出發(fā)，一起揮灑汗水，一起期待碩果累累的收獲季節(jié)!我相信在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市人民的不懈努力，2020年一定是我們的成功之年、豐收之年！謝謝大家。

　— 16—

　 城鄉(xiāng)環(huán)境整治調(diào)研座談會(huì)講話

　今天召開座談會(huì)。組織這次調(diào)研目的是為了深入了解我縣 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治 持續(xù)深化，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。下面，在同志們發(fā)言基礎(chǔ)上， 我談幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

　一、幾點(diǎn)感受 一是縣委縣政府高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)比較有力。

　為開展好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，縣委、縣政府多次召開會(huì)議研究 部署，建立定期會(huì)商研判機(jī)制，出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施意見，明確整治 重點(diǎn)，為推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作夯實(shí)了組織基礎(chǔ)和制度保 障。

　二是相關(guān)單位協(xié)力推進(jìn)，工作落實(shí)比較到位。

　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門立足職能，積極推進(jìn)環(huán)境整治工作。

　如縣水務(wù)局牽頭建立“河長(zhǎng)制”，城管局牽頭建立“路長(zhǎng)制”， 相關(guān)單位既各司其職，又密切配合，全縣初步形成“環(huán)境整治沒有局外人、沒有旁觀者”的工作氛圍。

　三是城鄉(xiāng)環(huán)境逐步向好，整合治理比較有效。

　— 17—

　 在全縣上下的共同努力下，“散亂污”企業(yè)整治、污 水治 理、農(nóng)村面源污染整治等工作得到有效推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)相較前 幾年有了明顯提高；同時(shí)，新建成一批示范鎮(zhèn)、示范村，城鄉(xiāng) 環(huán)境整治取得初步成效。

　二、存在問題 城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些問 題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　一是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施總體不足。

　雖然城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)較大，設(shè) 施相對(duì)完備，但與群眾方便生活的要求還有一定差距。而在農(nóng) 村，公共環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施則顯得明顯不足。

　二是亂擺放、亂張貼、亂停車等現(xiàn)象比較突出。

　表現(xiàn)在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村部分群眾違規(guī)亂搭亂建，一 些廣告門牌破損飄零、污染嚴(yán)重，一些小店商鋪占用門口公共 道路亂擺亂放，一些商業(yè)廣告、各類信息等資訊在各個(gè)角落亂 掛亂貼，一些車輛在各條大小道路兩側(cè)無序亂停等。

　三是不少群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng)。

　部分群眾重視程度不夠、日常保潔不到位、設(shè)施管護(hù)不經(jīng) 常。部分農(nóng)村仍然存在生活污水隨意排放、畜禽養(yǎng)殖的肥料處 理粗放等問題。

　四是缺少項(xiàng)目資金。

　特別是在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成本大，又缺少專項(xiàng)資金，

　— 18—

　 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)過重。

　三、幾點(diǎn)建議 一是深化認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

　今年出現(xiàn)的疫情，讓我們深刻體會(huì)到環(huán)境對(duì)幸福健康生活的重要性。因此，我們?cè)诮y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)， 一定要把環(huán)境整治作為一個(gè)重要的切入點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，緊緊抓住住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，提升硬件水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造“果鄉(xiāng)美”的典范。

　二是突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。

　各相關(guān)部門單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要進(jìn)一步直面問題， 瞄準(zhǔn)短板，久久為功，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中開展專項(xiàng)整治，由縣領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng)，到部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，再到黨員、代表、委員帶頭清潔環(huán)境，努力在全縣上下形成一盤棋格局，合力打造“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、和和美美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　三要立足產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，放大生態(tài)資源效應(yīng)。

　“綠水青山就是金山銀山”，我們要立足 50萬畝蘋果園和 沒有大型工業(yè)企業(yè)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā) 展優(yōu)勢(shì)，是環(huán)境整治的治本之策。要立足“果鄉(xiāng)美”的定位， 解放思想、開動(dòng)腦筋，使“果園變公園，農(nóng)房變客房，勞作變 體驗(yàn)”“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬踏雪”的果旅結(jié)合模式 變成現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)做

　— 19—

　 大做強(qiáng)，將我縣打造成真正意 義上的“著名休閑勝地”。

　四是加強(qiáng)宣傳，全民參與，積極營(yíng)造共建、共贏、共 享的良好氛圍。

　要進(jìn)一步強(qiáng)化居民、群眾的“主人翁”意識(shí)，暢通投訴舉 報(bào)機(jī)制，形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人參與治理的良好局面。建立 完善有效的制度機(jī)制，確保管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要健全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān) 持常態(tài)化治理，深化“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，真正建立 網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制和舉報(bào)監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán) 境綜合治理走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　會(huì)后，希望相關(guān)部門單位能夠認(rèn)真對(duì)待會(huì)上的意見建議， 積極采納、認(rèn)真落實(shí)，為助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí) 施、城鄉(xiāng)環(huán)境整治做出貢獻(xiàn)。

　— 20—

　 人大系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話 1

　今年是扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。我們這次到這里來，主要 是研究解決如何把省人大機(jī)關(guān)五方掛鉤整體幫扶工作進(jìn)一步做 好。還有一個(gè)目的就是重點(diǎn)調(diào)研基層人大代表履職情況，了解 人大代表工作站、代表之家運(yùn)行情況。由于時(shí)間比較緊，只能 走馬觀花地看一看，不能做深入的研究討論。

　近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有目共睹，有很多新亮點(diǎn)、新 變化。今天上午盡管時(shí)間有限，但所見所聞的確令我刮目相看， 在此向大家表示祝賀，也向你們學(xué)習(xí)。

　總書記特別強(qiáng)調(diào)，人大工作要更好地發(fā)揮職責(zé)作用，要助 力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。那么應(yīng)該怎么助力？我的理 解有兩個(gè)方面，一方面是要?jiǎng)?chuàng)造性地履行好立法、監(jiān)督等法定 職責(zé)，這也是總書記提出來的，助力改革攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不 開履行好立法、監(jiān)督等職責(zé)；另一方面，人大也要積極投身改 革發(fā)展的重大實(shí)踐，省人大機(jī)關(guān)牽頭片區(qū)整體幫扶工作，就是 人大參與改革發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，也是我們的應(yīng)盡之責(zé)。

　今年是高水平全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年、決戰(zhàn)決勝之年， 我認(rèn)為主要是兩條：一是要拉高水平線，二是要抬高地平線。

　抬高地平線就是要看我們?cè)谌鮿?shì)群體問題上做得怎么樣，他們 的生活改善得怎么樣，相對(duì)貧困地區(qū)的人們能否擺脫相

　— 21—

　 對(duì)貧困 狀態(tài)。這項(xiàng)工作重在農(nóng)村，重在北部，關(guān)鍵看弱勢(shì)群體，關(guān)鍵 看相對(duì)貧困地區(qū)。把這個(gè)工作做好，不是哪一個(gè)部門哪一個(gè)地 區(qū)的事情，是全省上下共同的事情，是大家的共同責(zé)任。省人 大機(jī)關(guān)能夠牽頭片區(qū)幫扶工作，既是我們的責(zé)任，也是我們的 光榮，更是為全省改革發(fā)展尤其是脫貧攻堅(jiān)作出貢獻(xiàn)的一個(gè)非 常好的機(jī)會(huì)。今年是決戰(zhàn)之年，決戰(zhàn)之年就要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、 決戰(zhàn)的行動(dòng)、決戰(zhàn)的作為。我們也愿意積極協(xié)助市委市政府和 泗洪縣委縣政府把這個(gè)工作在今年進(jìn)一步做好，也為今后長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

　圍繞這方面，我建議：

　一要進(jìn)一步加大規(guī)劃政策支持力度。

　片區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要爭(zhēng)取規(guī)劃支持，作為“十四五”規(guī)劃的 內(nèi)容。還要考慮在政策的研究、政策的制定、政策工具的運(yùn)用 方面到底做些什么。

　二要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。

　整個(gè)地區(qū)還是以農(nóng)業(yè)為主，這有歷史原因，但真正要發(fā)展 還是要靠工業(yè)支撐，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早突破比晚突破要 好，哪怕是小的突破或者是某一方面的突破都是難能可貴的。

　從人大協(xié)助做好這方面工作來說，我們可以在產(chǎn)業(yè)方面、信息 方面主動(dòng)幫助做一些聯(lián)絡(luò)溝通的工作，推動(dòng)資金、人才、信息 資源上向他們傾斜，這是片區(qū)脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重中之重。

　— 22—

　 三要進(jìn)一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　剛才提到的高速公路設(shè)立道口、調(diào)整基本農(nóng)田工作等，如果有什么困難，我們一起努力克服。整個(gè)片區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施 關(guān)系未來發(fā)展，一定要做成型，讓片區(qū)真正走出來，走在前列。

　四要進(jìn)一步加大公共服務(wù)保障力度。

　片區(qū)脫貧工作的重點(diǎn)要放在提高基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平 上，做好醫(yī)療救助工作，這方面還存在一定差距，需要加大力 度改善。

　從省人大來講，牽頭做這樣的工作要注意發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)。

　一是發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢(shì)。

　人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有法定職責(zé)。人大機(jī)關(guān)各專工委 是協(xié)助人大及其常委會(huì)履行法定職責(zé)的重要助手，可以在扶貧 方面通過依法監(jiān)督發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)。比如今年我們要聽取省政府 民生實(shí)事情況報(bào)告并開展工作評(píng)議，聽取城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系報(bào) 告并開展專題詢問，這些都與脫貧工作有緊密關(guān)系。人大可以 通過多種監(jiān)督形式督促解決重點(diǎn)問題。

　二是發(fā)揮人大的組織優(yōu)勢(shì)。

　人大在動(dòng)員、組織、推動(dòng)方面具有優(yōu)勢(shì)，很多工作由人大 來牽頭，方方面面的凝聚力比較強(qiáng)。比如剛才提到的道口、農(nóng) 田等問題，我們將全力支持這方面的工作。

　— 23—

　 三是發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢(shì)。

　各級(jí)人大代表生活在群眾當(dāng)中，把人大代表聯(lián)系群眾的優(yōu) 勢(shì)發(fā)揮出來，就能夯實(shí)我們脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)， 更好地形成萬眾一心、齊心協(xié)力抓扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

　最后，我再講一下代表聯(lián)系群眾平臺(tái)建設(shè)問題。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，要健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好地發(fā)揮代表作用。代表工作站、代表之家都是我們密切代表與人民群眾聯(lián)系、更好發(fā)揮代表作用的有效途徑和載體。今天上午看了一些， 之前我也了解到這項(xiàng)工作做得不錯(cuò)，這里就代表工作站、代表之家怎么進(jìn)一步發(fā)揮作用提三點(diǎn)建議。

　第一，要注意把代表平臺(tái)的基本功能發(fā)揮出來。

　代表工作站、代表之家的基本功能就是密切代表與群眾的 聯(lián)系，這是主要內(nèi)容，要把這個(gè)功能做好，通過代表工作站促 進(jìn)代表更好地聽取民聲、匯集民意、凝聚民力，把這項(xiàng)工作抓 得更實(shí)。

　第二，要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。

　去年省里發(fā)文提出推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部代表和常委會(huì)組成人員進(jìn) 站與群眾見面，這就有一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的問題。我們領(lǐng)導(dǎo)干部代 表和常委會(huì)組成人員要有計(jì)劃有安排地面對(duì)廣大選民、面對(duì)人 民群眾，直接聽取意見建議。代表工作站、代表之家給我們提 供了一個(gè)很好的載體，要充分運(yùn)用好。

　第三，要注重結(jié)果與過程并重。

　— 24—

　 代表工作站、代表之家是聯(lián)系群眾的渠道，聯(lián)系群眾是一 個(gè)過程性工作，聯(lián)系得多、聯(lián)系得廣就是發(fā)揮作用。代表是選 出來的，要接受監(jiān)督，溝通過程就是接受選民監(jiān)督、對(duì)選民負(fù) 責(zé)的過程。希望大家能在以上三個(gè)方面有所把握，創(chuàng)出人大工 作品牌。

　— 25—

　 人大系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話 2

　今天到這里來，主要是圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)地方人大建設(shè)、加 強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作作些調(diào)研，同時(shí)也走訪看望一下基層人 大的同志。上午，我們考察了街道、社區(qū)兩級(jí)人大代表之家、 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和企業(yè)，剛才又參觀了城市規(guī)劃展覽館，所到之 處都給我留下了深刻印象，既看到了近年來的發(fā)展變化，也感 受到了基層人大工作的生機(jī)活力。

　下午，我們召開一個(gè)座談會(huì)，同所轄部分縣區(qū)、鎮(zhèn)街人大 的負(fù)責(zé)同志面對(duì)面作個(gè)交流。剛才，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)街三級(jí) 人大 11位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都非常好。近年來人大工作 取得新進(jìn)展、新成效，尤其是兩級(jí)代表之家工作做得扎實(shí)，值 得肯定。從區(qū)這個(gè)側(cè)面，也可以看出市人大整體工作走在了全 省前列。

　去年底，省委召開了人大工作會(huì)議，出臺(tái)了文件，對(duì)新時(shí) 代我省地方人大工作作出全面部署。今年以來，省人大常委會(huì) 認(rèn)真貫徹省委會(huì)議和文件精神，對(duì)做好新形勢(shì)下地方人大工作 作出新的謀劃推動(dòng)。3月份召開省人大及其常委會(huì)專工委負(fù)責(zé)同志會(huì)議，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力；4、5月份又先 后召開加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作交流會(huì)、設(shè)區(qū)市人大立法工作會(huì)議， 接下來還要召開人大監(jiān)督工作會(huì)議，進(jìn)一步深化部署要求、提升整體水平。剛才大家所提的意見建議，對(duì)于我們進(jìn)一步理清思路、完善舉措很有幫助。結(jié)合今天的調(diào)研主題，我簡(jiǎn)要談兩點(diǎn)

　— 26—

　 想法。

　一、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會(huì)建設(shè) 人大建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、 作風(fēng)建設(shè)等諸多內(nèi)容，今天談的主要是組織建設(shè)。近年來，全省各級(jí)人大在組織建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在一些需要重視解決的問題。這里，結(jié)合大家提出的問題以及平時(shí)了解的情況作個(gè)簡(jiǎn)要梳理。一是代表和常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)方面， 雖然代表結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但總體上還存在黨政干部安排偏多， 具有法律及相關(guān)專業(yè)背景的專業(yè)人才和實(shí)際工作者偏少，基層人大代表數(shù)量偏少的問題。市級(jí)人大常委會(huì)主任專職化率還不高，市縣人大常委會(huì)組成人員名額偏少，專職駐會(huì)人員相對(duì)不足。二是開發(fā)區(qū)人大工作方面，目前開發(fā)區(qū)管理區(qū)域較廣、權(quán)限較大，但有一些開發(fā)區(qū)未設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)，人大工作開展 依然面臨掣肘。三是人大干部隊(duì)伍建設(shè)方面，專業(yè)化程度不高， 綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，尤其是人大機(jī)關(guān)與黨政、司法機(jī)關(guān)干部雙向交流渠道還不暢通。

　對(duì)于這些問題，可以從三個(gè)方面加以考慮：一是對(duì)有明確 規(guī)定的重在推進(jìn)落實(shí)，比如代表和人大常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)問題，相關(guān)文件都有明確要求，關(guān)鍵是要不折不扣落實(shí)到位；二 是爭(zhēng)取黨委和組織部門的支持，比如設(shè)立開發(fā)區(qū)人大工委等問 題，這些都是基層呼聲較多、工作中確實(shí)需要的，主動(dòng)做和被 動(dòng)做、積極做和消極做的結(jié)果是不一樣的；三是積極向全國(guó)人 大建議和反映，比如開發(fā)區(qū)人

　— 27—

　 大工作的相關(guān)法律問題。

　二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作 在人大四項(xiàng)職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)具有基礎(chǔ)性、保障性作用，尤 其是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大來講，監(jiān)督職能是主要職能，監(jiān)督工作是 經(jīng)常性工作。在這方面，近年來我省各級(jí)人大都進(jìn)行了積極探 索，有不少好的做法和比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。目前問題主要表現(xiàn)在 四個(gè)方面：一是導(dǎo)向不夠鮮明，這在選題、調(diào)研、審議等環(huán)節(jié) 都不同程度地存在，比如形成的審議意見書，有的避重就輕、 避實(shí)就虛，所提意見建議缺乏針對(duì)性。二是監(jiān)督不夠有力，目 前審議專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、備案審查等監(jiān)督方式 運(yùn)用比較廣泛，評(píng)議工作也有一些地方在開展�，F(xiàn)在主要問題 是監(jiān)督剛性不夠，監(jiān)督工作的組織化程度不高。三是創(chuàng)新不夠 務(wù)實(shí)，創(chuàng)新是為了推動(dòng)解決問題，所以創(chuàng)新一定要出實(shí)招、求 實(shí)效，但現(xiàn)在有的創(chuàng)新“重方式創(chuàng)新、輕實(shí)際效果”，有時(shí)候 把握不當(dāng)反而會(huì)過多牽扯“一府兩院”的精力。四是督辦不夠 到位，存在“前重后輕”“文來文往”等現(xiàn)象，監(jiān)督工作的“最 后一公里”尚沒有真正打通。

　如何做好監(jiān)督工作，我認(rèn)為，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上搞清楚三個(gè)基本問題：

　第一個(gè)問題，為什么監(jiān)督？ 這個(gè)問題，習(xí)近平總書記講得非常清楚：“人民代表大會(huì) 制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及 其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督”。人大

　— 28—

　 監(jiān)督權(quán)，具有 法律效力，這是人大監(jiān)督區(qū)別于其他監(jiān)督的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu) 勢(shì)。

　第二個(gè)問題，監(jiān)督什么？ 就是要按照“黨委有要求、群眾有期盼、政府能辦到”的 原則，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，有針對(duì)性地選擇監(jiān)督項(xiàng)目。

　第三個(gè)問題，如何監(jiān)督？ 就是要提高監(jiān)督工作的組織化程度，優(yōu)化監(jiān)督工作流程， 把監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決糾正監(jiān)督工作中 的“粗、寬、松、軟”現(xiàn)象。做好監(jiān)督工作離不開創(chuàng)新，要在 務(wù)實(shí)創(chuàng)新上下功夫，通過工作創(chuàng)新提高監(jiān)督實(shí)效。

　這次調(diào)研的兩個(gè)題目，請(qǐng)大家與我們一起思考研究，共同作出回答。這里，我談兩個(gè)觀點(diǎn)與大家交流：第一，基層人大工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，主要不是求大，而是求優(yōu)求強(qiáng)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，要充實(shí)隊(duì)伍，這是我們做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。這次調(diào)研中，基層同志反映的一些問題，我們要認(rèn)真研究、加以解決。第二，基層人大相關(guān)工作項(xiàng)目的選擇 和開展，主要不是求多，而是求準(zhǔn)求精。履行好人大各項(xiàng)職權(quán)， 選擇和開展工作項(xiàng)目不僅是需要的而且是必須的。凡是改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情，都要依法積極參與和推進(jìn)。但在具體項(xiàng)目的選擇上，不要一味求多， 不是越多越好，而是要在精準(zhǔn)上下功夫，重在質(zhì)量、重在效果， 干一件、

　— 29—

　 成一件，立得住、真管用。否則，把而不準(zhǔn)、做而不精，反而會(huì)稀釋人大作用。大家在基層一線工作辛苦，今后有什么意見建議，可以通過各種方式隨時(shí)向我們提出。希望上下加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動(dòng)地方人大工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　— 30—

　 人大系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話 3

　今天我們一行到這里來調(diào)研，主要有兩個(gè)目的：一是對(duì)省 人大代表提出相關(guān)建議進(jìn)行督辦調(diào)研。在今年年初召開的省十 三屆人大三次會(huì)議上，代表提出了一批質(zhì)量較高的建議，經(jīng)省 人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，將其中的 9項(xiàng) 32件建議作為重點(diǎn)處 理代表建議，省政府明確由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)作為牽頭領(lǐng)辦人，省 人大常委會(huì)明確由主任、副主任作為聯(lián)系督辦人。在這 9項(xiàng) 32 件建議中，有 8位代表提出的 3件建議合并成 1項(xiàng)，主要內(nèi)容 是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，省政府明確由副 省長(zhǎng)牽頭領(lǐng)辦，省人大常委會(huì)明確由我聯(lián)系督辦。今天到這里 正是為此而來，亦請(qǐng) 3位代表參加我們這次調(diào)研活動(dòng)。二是就 省人大常委會(huì)即將開展的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》立法進(jìn)行前期 調(diào)研。今年 4月，省發(fā)展改革委已將該條例草案上報(bào)省政府， 擬提交 8月份召開的省人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行初審。我是這一立 法項(xiàng)目的掛鉤聯(lián)系人，這次來就是想聽聽大家的意見，為做好 立法工作作些準(zhǔn)備。

　今天上午，我們考察了幾家企業(yè)�？偟母械剑�近年來經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展取得了新進(jìn)步、新成效，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出比較強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年規(guī)上工業(yè)增加值的增速在各設(shè)區(qū)市名列 前茅。今年以來，在新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，一手抓疫情防控， 一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了重要階段性成果。

　— 31—

　 對(duì)你們?nèi)〉玫膩碇?不易的成績(jī)，我們表示衷心的祝賀。

　今天調(diào)研的重點(diǎn)是聽取人大代表尤其是企業(yè)界人大代表的 意見建議，剛才 9位代表作了發(fā)言。大家講問題客觀具體，提 建議中肯實(shí)在，對(duì)于我們辦理好人大代表建議和制定好優(yōu)化營(yíng) 商環(huán)境條例很有幫助。下面，我圍繞這次調(diào)研主題，談三點(diǎn)想 法：

　一、先進(jìn)制造業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根 今年，省人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)省人大代表在人代會(huì)上提出的建議進(jìn)行了匯總梳理，列出 8項(xiàng) 29件建議作為年度重點(diǎn)處理代表建議。在這個(gè)初步方案中，沒有涉及先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)容，而代表在這方面也提出了相關(guān)建議， 所以我提出把這方面的 3件代表建議合并為 1項(xiàng)建議，也列入年度重點(diǎn)處理建議來辦理，并由我來聯(lián)系督辦。為什么要這么做？因?yàn)榘l(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是事關(guān)發(fā)展全局的重大問題，我省是靠制造業(yè)起家的，也要靠先進(jìn)制造業(yè)走向未來。曾經(jīng)在一段時(shí)期，對(duì)發(fā)展制造業(yè)的看法不盡相同，有的地方一度出現(xiàn)了明顯的脫實(shí)向虛的傾向。近年來，正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深化了全省上下對(duì)發(fā)展制造業(yè)的認(rèn)識(shí)，特別是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是要把制造業(yè)搞上 去，為我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前全省上下對(duì)發(fā)展 制造業(yè)的認(rèn)識(shí)總體上是一致的，但也并非沒有一點(diǎn)問題，我在 和有些干部進(jìn)行交流時(shí)，感到他們還是有疑慮有困惑的，這里 面的核心問題就是如何認(rèn)識(shí)、把握制造業(yè)

　— 32—

　 和服務(wù)業(yè)的關(guān)系。以 服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，但我認(rèn) 為，我們對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不能停留在增加服務(wù)業(yè)比重這 一簡(jiǎn)單命題上。服務(wù)業(yè)占比高并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就一定 高，關(guān)鍵要看制造業(yè)是否充分發(fā)展、強(qiáng)大到足以為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā) 展提供創(chuàng)新動(dòng)力。如何看待制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系？我自己打 了個(gè)比方：制造業(yè)是水，服務(wù)業(yè)是船，水漲才能船高，水不漲 而船高是虛高。我們不能脫離制造業(yè)孤立地發(fā)展服務(wù)業(yè)，更不 能滿足于制造業(yè)發(fā)展滯緩情況下服務(wù)業(yè)比重的提高。包括戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)，是發(fā)展之根，根深才能葉茂。

　只有堅(jiān)定不移地把先進(jìn)制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，才能持續(xù)走在全國(guó)的前列。

　二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道 前不久，省委省政府結(jié)合我省實(shí)際，制定下發(fā)了我省建設(shè) 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。建設(shè)現(xiàn)代 化經(jīng)濟(jì)體系，有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是主攻方向，一個(gè)是戰(zhàn)略支 撐。主攻方向就是要提高供給體系質(zhì)量，戰(zhàn)略支撐就是要堅(jiān)持 創(chuàng)新發(fā)展。我們既要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，不斷 提高全要素生產(chǎn)率，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn) 業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端，又要把創(chuàng)新作為戰(zhàn)略支撐，在加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、加快創(chuàng)新體系建設(shè)、深化科技體制改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面下功夫，優(yōu)化整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)函數(shù)，獲取更多的技術(shù)紅利，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。而無論是在主攻方向上提

　— 33—

　 高供給體系質(zhì)量，還是在戰(zhàn)略支撐上增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，都要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，努力打造若干個(gè)世界級(jí)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為此，要打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，開展關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān)，加大基礎(chǔ)專用材料研發(fā)力度，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ) 能力；二是打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主性， 提高產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)水平，努力占據(jù)全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)地位， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控。只有把這兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)打好了，我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系才能真正構(gòu)建起來。

　三、良好的營(yíng)商環(huán)境是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之要 這個(gè)“要”是重要的要、需要的要，更是必要的要。我省 不是一個(gè)資源大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠營(yíng)商環(huán)境，良好的營(yíng)商環(huán)境 才是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。省委省政府一直高度重視營(yíng)商環(huán)境工 作，采取了一系列有力有效的措施，推動(dòng)我省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu) 化、走在全國(guó)前列。但也要看到，我省營(yíng)商環(huán)境還有不夠好的 地方，還有不夠優(yōu)的方面，要以更大的決心、更實(shí)的措施，推 動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善、不斷優(yōu)化。一要強(qiáng)化制度供給。完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，著力破除各類條件制約，尤其是要進(jìn)一步破除對(duì)非公有制企業(yè)的各種隱形壁壘和隱形歧視。增強(qiáng)政策的針對(duì)性，適時(shí)出臺(tái)針對(duì)部分行業(yè)和中小企業(yè)紓困解難的支持政策，

　— 34—

　 充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)撃�。二要�?qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加大對(duì)各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的 處罰力度，增加違規(guī)成本。三要強(qiáng)化政府服務(wù)。深化“放管服” 改革，進(jìn)一步清理不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定，研究制定以服務(wù)代替審批、無需審批即可享受的政策措施。四要強(qiáng)化法治保障。我們開展?fàn)I商環(huán)境立法，就是要為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法規(guī)支撐。

　我就講這么多，謝謝大家。

　— 35—

　 政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)講話 1

　今天與市政協(xié)機(jī)關(guān)同志們調(diào)研座談，主要目的深入學(xué)習(xí)貫 徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要論述，全 面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，與大 家共話發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

　近年來，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中 國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā) 力，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為奮力 振興老工業(yè)基地，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢 獻(xiàn)。總的感覺有三個(gè)特點(diǎn)：

　一是政治站位更有高度。

　政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí) 習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要論述，深入 開展“新時(shí)代新使命新樣子”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，政協(xié)組織和廣大 政協(xié)委員“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩 個(gè)維護(hù)”更加自覺、“四個(gè)認(rèn)同”更加深入。

　二建言獻(xiàn)策更有精度。

　圍繞區(qū)委和政府中心工作，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展和全 面建成小康社會(huì)重點(diǎn)任務(wù)，積極獻(xiàn)計(jì)出力、建言獻(xiàn)策、調(diào)研議 政，為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了政協(xié)作用、貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

　特別是在疫情防控期間，圍繞“疫情防控下企

　— 36—

　 業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等 議題開展專題調(diào)研協(xié)商，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提出針對(duì)性 強(qiáng)的意見建議，為區(qū)委政府決策提供了有力參考。

　三是民主監(jiān)督更有溫度。

　始終在大局下思考、在大局下行動(dòng)，緊扣區(qū)委高度重視、 政協(xié)職責(zé)所系、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極開展民主 監(jiān)督。探索開展年度評(píng)議部門工作，先后完成了對(duì)公、檢、法 等 9個(gè)部門的民主評(píng)議工作，有力推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)， 在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)交流推廣。

　今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年， 實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的特殊之年。做好各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，本來就有不少硬仗要打，有不少硬骨頭要啃，特別是受新冠肺炎疫情影響，完成各項(xiàng)工作時(shí)間更緊、難度更大，對(duì)做好政協(xié)工作提出了新的更高要求。下面，我就做好新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，講 3點(diǎn)要求。

　一是圍繞中心服務(wù)大局，做到精準(zhǔn)建言資政。

　要圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)建言資政。

　政協(xié)要抓住機(jī)遇、扭住關(guān)鍵，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì) 量發(fā)展，圍繞 5個(gè)百億級(jí)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)晉 位提升等內(nèi)容，有針對(duì)性的開展協(xié)商議政和調(diào)查研究，多建睿 智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多出推動(dòng)之力，協(xié)助區(qū)委和政府把大 事辦好、把好事辦實(shí)、把難事辦成。

　— 37—

　 要圍繞推動(dòng)改革開放精準(zhǔn)建言資政。

　開放不足是我們的短板、弱項(xiàng)。政協(xié)要充分調(diào)動(dòng)各界別委 員，特別是發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)界委員眼界廣、思路寬的優(yōu)勢(shì)，圍繞用 好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招，圍繞加快培育開放型經(jīng)濟(jì)主體，營(yíng) 造開放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等方面建言獻(xiàn)策，協(xié) 助區(qū)委和政府真正改出動(dòng)力、放出活力，以更高水平開放促進(jìn) 更高質(zhì)量發(fā)展。

　要圍繞...

相關(guān)熱詞搜索：座談會(huì) 匯編 調(diào)研