黨校七一表彰活動講話致辭 3 篇

　 今年是建黨 X 周年，再過幾天就是黨的生日。在這樣的時候，X 黨校評選和表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，很有必要，很有意義。我代表 X 黨校校委，向受表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀個人表示熱烈祝賀!向全校黨員致以節(jié)日問候!

　 我們黨從上海的石庫門和嘉興 x 的紅船起步，X 年一路走來，艱難困苦、玉汝于成。當年積貧積弱、半殖民地半封建的舊中國，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國人民的奮斗中，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。這 X 年，中國社會發(fā)生的變革，中國人民命運發(fā)生的變化，這種變革和變化的廣度和深度，它的政治影響和社會意義，在人類發(fā)展史上都是極其罕見的。

　 特別讓我們欣喜和慶幸的是，黨的 X 以來，以同志為總書記的黨 X 帶領(lǐng)黨和人民開創(chuàng)了治國理政的全新局面，使我們這個百年大黨展現(xiàn)出新的蓬勃生機。我們黨的成功，就是中國人民和中華民族的成功，更是全體共產(chǎn)黨員的光榮。

　 X 黨校已經(jīng)建校 X 年，為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)干部，在推進黨的建設(shè)中作出了重要貢獻。對X 黨校的作用和作出的成績，黨 X 充分肯定，總書記高度評價。

　 尤其是 X 以來這幾年，X 黨校在 X 校長領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實總書記黨校

　治校思想，高舉黨校姓黨旗幟，教學(xué)、科研、行政、后勤等各方面工作都取得了新的進步。X 黨校的成績，是全體教職工的成績，是 X 黨校每一名共產(chǎn)黨員的光榮。

　 X 年建黨 X 周年時，X 黨校評選和表彰了全校的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。自那時以來，X 黨校又涌現(xiàn)出一批先進黨組織和優(yōu)秀個人，他們勤勉工作、奮發(fā)進取，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。今天受到表彰的是他們中的代表。我提議，讓我們以熱烈的掌聲向他們表達由衷的敬意。謝謝他們?yōu)?X 黨校做出的貢獻，謝謝他們?yōu)?X 黨校帶來的正能量。

　 當前，X 黨校按照黨 X 的部署，正在開展 x 教育。作為X 黨校的共產(chǎn)黨員，我們都要時刻牢記自己黨校教職工的身份，牢記自己共產(chǎn)黨員的身份，認真按照黨章要求去做，堅持姓黨愛黨，堅持愛校愛崗，堅持修身養(yǎng)德。

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　 在偉大的中國共產(chǎn)黨*周年誕辰即將來臨之際，我們在這里集會，隆重表彰全縣先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上，X 書記宣讀了縣委表彰決定;X書記全面總結(jié)了去年以來的黨建工作，部署了今后一個時期的黨建工作任務(wù)，請各鎮(zhèn)、各部門、各單位切實抓好落實。

　下面，我著重就今年以來的經(jīng)濟工作情況和下半年工作安排，講以下三個問題。

　 一、對今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的基本評價

　 上半年，經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策對縣域經(jīng)濟帶來的壓力和困難比預(yù)想大得多，但經(jīng)濟發(fā)展取得的成績比較理想。經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)均衡推進，全縣社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作成效突出。預(yù)計 16 月份，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 32 億元，同比增長 21%;財政總收入 3.33 億元，其中地方財政收入 1.47 億元，分別增長 35%。在全市 86 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)7 項指標考核中，博興鎮(zhèn)名列第一，有 6 個鎮(zhèn)排名居前 25 位，形成了力爭上游、跨越發(fā)展的良好氛圍。全縣多項工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陳延明副省長、張昭福副省長等高層領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察，并對我們各方面的工作給予高度評價�？偟目�，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出五個突出特點：

　 (一)工業(yè)興縣開局良好，項目帶動邁出新步伐。一是工業(yè)經(jīng)濟高速增長。到 6 月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 79 家，比去年增加 25 家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值 12 億元，同比增長 24%;實現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長 27 %、11%。二是發(fā)展后勁增強。全縣實施 50 萬元以上固定資產(chǎn)投入項目234 個，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入 15 億元。三是招商引資工作取得新成績。選派 291 名干部赴發(fā)達地區(qū)掛職招商，在

　上海、寧波設(shè)立辦事處，積極參加赴日本、韓國招商活動，兩次組織小分隊赴浙江、福建招商，邀請日本及浙江金華經(jīng)貿(mào)考察團來博考察，擴大了對外開放、招商引資的合作領(lǐng)域。上半年，全縣引進招商項目 142 個，實際到位資金 21 億元，實際利用境外資金 248 萬美元。積極探索資本運營、企業(yè)上市的新路子，京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)境外上市工作進入實質(zhì)性運作階段。

　 (二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。一是夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。全縣 33.5 萬畝小麥，平均單產(chǎn) 432公斤，總產(chǎn) 14.5 萬噸，同比增長 10%。棉花播種面積達到26 萬畝，同比增加 5 萬多畝，創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入大幅增長。預(yù)計上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到 2400 元以上，其中人均務(wù)工收入 582 元，同比分別增長 25%、41%，增幅是歷年來最高的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)實現(xiàn)新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹。全縣建成規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(年銷售收入 500萬元以上)28 家，其中省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家，占全市總數(shù)的 12。

　 (三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強，民營經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。預(yù)計到 6 月底，全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 23 億元，同比增長39%;民營業(yè)戶發(fā)展到 3 萬多戶，其中私營企業(yè) 2400 多家，從業(yè)人員14.4萬人;民營經(jīng)濟實交稅金7388萬元，增長34 %。

　成功舉辦了第二屆中國濱州博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)。欣佳超市、火車站貨場改造等一批重點項目完工并投入運營。全縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 9.4 億元，增長 26%。

　 (四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是科教文衛(wèi)工作形成新亮點�？萍柬椖繝幦『蜕陥蠊ぷ魅〉弥卮笸黄�，啟動實施教育發(fā)展六大工程，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲小戲節(jié)大獎、金獎。成功組織召開了首屆群眾體育大會，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金征繳，擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面，企業(yè)離退人員離退休費、失業(yè)人員失業(yè)金、下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。在今年實施的六大工程會戰(zhàn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總投資近 4 億元。工業(yè)東路的開工建設(shè)，拉開了我縣工業(yè)化發(fā)展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施，加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程，對膨脹油區(qū)隆起帶，承接油田項目，改善北部各鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，縮小南北差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。農(nóng)村公路改造工程目前已開工 260 多公里，年內(nèi)完成 400 公里。實施城市環(huán)境綜合整治，鞏固城區(qū)道路打場曬糧治理成果，樹立了城市管理的良好形象。

　(五)抓大事、解難題，攻堅破難邁出新步伐。今年國家宏觀調(diào)控力度加大，嚴格控制用地指標，連續(xù)兩次提高法定銀行存款準備金率。同時，長期積累形成的困難企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老金，農(nóng)村土地承包、財務(wù)管理、宅基地劃分等方面的矛盾和問題逐漸暴露出來，我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰(zhàn)面前，各鎮(zhèn)、各部門、各單位以認真負責(zé)的態(tài)度，立足長遠，抓緊眼前，攻堅破難，實干創(chuàng)業(yè)，對熱點難點問題不回避、不推不拖，切實解決。今年水利林業(yè)會戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之大是多年來沒有的;深化企業(yè)改革，國有股從骨干企業(yè)全面退出;開展春夏戰(zhàn)役，有效遏制了計生工作被動局面;大力整頓規(guī)范土地市場秩序，以明膠行業(yè)治理整頓為契機，加強環(huán)境污染治理，取得明顯成效。切實加強安全生產(chǎn)工作，全縣沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，均比去年同期大幅下降，我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產(chǎn)先進縣。夯實基層基礎(chǔ)，強化社會治安防范，創(chuàng)建平安博興，保持了社會穩(wěn)定。

　 今年以來，各鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍感到工作強度高、節(jié)奏快、壓力特別大，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃厚。大家都干得很辛苦，也覺得特別有成就。在此，我代表縣委、縣政府，向為全縣三個文明建設(shè)做出突出貢獻的廣大干部群眾及社會各界，表示衷心的感謝!

　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少亟需解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。15 月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值、銷售收入分別欠時間進度 9.2、9.4 個百分點，相當于欠一個月的進度;實現(xiàn)利稅、利潤分別欠進度 20、27個百分點，相當于欠 2 至 3 個月的進度。二是財稅收入好看不好吃。非稅收入仍然

　 占到 20%以上，行政性收費、罰沒收入大部分返還，雖然財稅收入增幅較大，但可用財力小。三是招商引資工作差距大。實際利用外資絕對額、完成任務(wù)比例分別居全市第三、第六位。上半年，全縣僅有 3 個鎮(zhèn)實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半，分配招商引資任務(wù)的 89 個縣直部門中，僅 45 個部門有招商實績，其余 44 個部門還沒有破題。四是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化。三個先生、五種現(xiàn)象在各鎮(zhèn)、部門中不同程度地存在。政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進一步提高。勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認真加以克服解決。

　 二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移推進縣域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展

　 當前，我縣正處在工業(yè)化中期，這一階段的顯著特征是大投入大產(chǎn)出，小投入小產(chǎn)出，不投入不產(chǎn)出。投入投入再

　投入、招商招商再招商、項目項目上項目，就是當前和今后一個時期，我們堅定不移的工作方針。

　 對當前全國宏觀調(diào)控的經(jīng)濟形勢，大家要保持清醒的頭腦，并切實統(tǒng)一好三個方面的認識：一要正確理解宏觀調(diào)控政策的針對性。雖然目前國家限制固定資產(chǎn)投資速度，但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發(fā)展速度過快的行業(yè)，我縣受影響相對較小。對我縣許多企業(yè)來說，恰恰是加快發(fā)展的天賜良機。二是正確理解宏觀調(diào)控政策的時效性。據(jù)經(jīng)濟專家分析，當前的主要宏觀調(diào)控措施，都具有明顯的階段性特征，這種調(diào)整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機遇，積蓄力量，加快發(fā)展。三是正確理解宏觀調(diào)控政策的相對性。就全國來說，存在重復(fù)建設(shè)的問題，但我縣重復(fù)的還不夠;就全國看，存在經(jīng)濟過熱的問題，但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，真正做到知難而進，迎難而上，鍥而不舍，苦干實干，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。要圍繞年初確定的各項目標，進一步明確任務(wù)，落實措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實，改革上更深化，工作上更深入，努力實現(xiàn)三季度比二季度好，下半年比上半年好，確保今年 GDP增長 30%、地方財政收入增長 25%、農(nóng)民人均純收入增加 300元，力爭 GDP、地方財政收入等主要經(jīng)濟指標均在全省前移8 個以上位次。

　(一)進一步加大工業(yè)興縣力度，確保實現(xiàn)雙百目標。把大上工業(yè)、上大工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，著眼于實現(xiàn) 235、雙百工程目標，大力實施一業(yè)特強戰(zhàn)略，突出大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模，提升發(fā)展層次。一是加強重點項目建設(shè)。按照精選項目抓儲備、儲備項目抓立項、立項項目抓進度、竣工項目抓達產(chǎn)、達產(chǎn)項目抓效益的工作思路，突出抓好京博集團高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥國債項目、香馳糧油公司 2 萬噸年大豆分離蛋白生產(chǎn)線等 26 個在建重點項目的落實，全面啟動實施 18 個未開工重點建設(shè)項目，確保完成工業(yè)投入 40 億元。二是努力培大培強骨干企業(yè)群體。著力培植京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機械集團、皇冠集團、魯寶集團、匯泉廚業(yè)公司、歐華紙業(yè)公司等重點骨干企業(yè)，年內(nèi)每個鎮(zhèn)都要新增兩家以上規(guī)模企業(yè)，確保全縣規(guī)模以上企業(yè)突破 100 家、規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入達到 100 億元。力爭到 xxxx 年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 200 家，工業(yè)投入累計完成 300 億元，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入 500 億元。三是切實組織好工業(yè)經(jīng)濟運行。開好銀企合作項目洽談會，搞好對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析，確保增產(chǎn)增效。落實扭虧增盈責(zé)任制，加快困難企業(yè)解困步伐。深化企業(yè)改革，培植上市資源，爭取 12 家優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)境外上市。

　(二)進一步加大招商引資力度，確保完成 30 億元的招商引資任務(wù)。繼續(xù)深入開展招商引資優(yōu)惠年活動，實施招商引資鎮(zhèn)、村計劃。嚴格實行招商引資目標責(zé)任制及項目報告?zhèn)浒钢�，堅持月通報、季督查、半年小結(jié)、年終獎懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團的經(jīng)驗，突出企業(yè)主體地位，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴格落實到企業(yè)檢查申報制度，努力營造外商投資的良好環(huán)境。確保今年實際利用外資 30 億元，增長 50%;實際利用境外資金 3500 萬美元，增長 75%。

　 (三)進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，確保農(nóng)民人均增收300 元。實行嚴格的耕地保護政策，保障糧食安全。繼續(xù)組織實施 541 工程，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場為導(dǎo)向，鞏固老典型、放大小亮點，走一、二、三、四的發(fā)展路子，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強鎮(zhèn)富民。以實施萬字號農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程為重點，大力發(fā)展畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達到 15萬頭，冬棗種植面積發(fā)展到 6 萬畝，蔬菜 22 萬畝，新增淡水養(yǎng)殖面積 5000 畝。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，膨脹規(guī)模，提升檔次，確保 12 家企業(yè)成為國家級重點龍頭企業(yè)。

　 認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，完善土地流轉(zhuǎn)辦法。在土地延包 30 年不變的前提下，嚴格遵循依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)合理流

　轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，稅率降低 3 個百分點。加強農(nóng)村兩工管理，規(guī)范一事一議辦法，抓好減輕農(nóng)民負擔四項制度落實。加快發(fā)展建筑業(yè)，組織好各類勞務(wù)輸出活動，確保農(nóng)民收入以每年 300 元以上的速度增長。

　 (四)進一步放大興福亮點，確保實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展新突破。把民營經(jīng)濟作為大上工業(yè)的切入點、富民強縣的戰(zhàn)略舉措來抓，大力推廣興福經(jīng)驗，以南帶北、南北互動，中部崛起，促進民營經(jīng)濟全面跨越式發(fā)展。一是培育發(fā)展三大經(jīng)濟隆起帶。下大力抓好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)和陳戶油區(qū)工業(yè)園建設(shè)。年內(nèi)各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)項目投入比上年翻一番，進一步膨脹規(guī)模、提升檔次，提高輻射帶動能力，形成三大經(jīng)濟隆起帶騰飛的堅實平臺。力爭到 xxxx年，三大經(jīng)濟隆起帶占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量 80%以上。二是加強強鎮(zhèn)、強村居建設(shè)。實施積極的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實對經(jīng)濟強鎮(zhèn)、強村居的激勵和扶持政策，促進經(jīng)濟強鎮(zhèn)、強村居加快發(fā)展步伐，確保位次前移;加大幫扶力度，激活內(nèi)力，盡快改變經(jīng)濟相對落后鎮(zhèn)、村面貌， 【相關(guān)推薦文檔】在七一表彰大會上的講話

　 同志們：

　 今天縣委在這里隆重召開“七一”表彰大會，主要目的是動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步解放思想，

　開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情和頑強拼搏的精神，扎實做好各項工作，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，縣委 同志宣讀了縣委的表彰決定，對先進集體、先進個人代表進行了表彰。這些代表，在各自的崗位上堅決貫徹黨的方針政策，努力實踐黨為人民服務(wù)的宗旨，開拓進取，扎實工作，取得了優(yōu)異成績，值得全縣各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)。在此，我代表縣委向受表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!向大家和在一線辛勤工作的廣大黨員和黨務(wù)工作者，致以節(jié)日的問候!

　 中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了 91 年的光輝歷程。91 年來，我們黨勇?lián)鷼v史使命，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，走出了一條具有中國特色的社會主義富民強國之路。

　 “憶往昔，崢嶸歲月稠”，紀念是為了更好地傳承，傳承是為了把黨的事業(yè)繼續(xù)推向前進。今年是實施“xx”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，是我縣建設(shè) 60 周年，也是黨的十八大召開之年。今天的 xx 已進入了蓄勢待發(fā)、后發(fā)趕超的關(guān)鍵期，面對沿海產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、“衡邵干旱走廊”治理、武陵山片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅試點的歷史機遇，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭，我們要全面沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣，全力打造“四縣一城一中心”，就要充分發(fā)揮和依靠廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，著力加強黨的反腐倡廉和

　執(zhí)政能力建設(shè)，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

　 下面，就加強黨的建設(shè)，我講三點意見：

　 一、縱觀全局，深化“抓黨建、促發(fā)展”的科學(xué)實踐

　 解放思想，實事求是，思想建設(shè)有新提高。堅持用鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，與時俱進，勇于創(chuàng)新，推動全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論建設(shè)規(guī)范化、制度化。縣委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真結(jié)合縣情，提出了“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣呈現(xiàn)出了“經(jīng)濟發(fā)展提速、社會管理提質(zhì)、黨政形象提升”的良好局面。深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)系列活動，建立了思想政治建設(shè)責(zé)任制、聯(lián)系點制度、定期分析制度、談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到充分發(fā)揮，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)顯著提升。

　 圍繞中心，服務(wù)大局，組織建設(shè)有新進步。緊緊圍繞縣委中心工作，固本強基，服務(wù)發(fā)展，嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制，深入開展“樹標桿、爭一流、奪紅旗”競賽活動，以“雙建雙促”為抓手，大力加強“兩新”組織黨建工作，扎實開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動。全面加強機關(guān)、企事業(yè)單位黨的建設(shè)，不斷強化黨員隊伍的教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作，各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力推進干部人事制度改

　革，今年公開招考，選拔 6 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，不斷深化事業(yè)單位管理體制改革，健全完善了干部實績考核指標體系，增強了干部的責(zé)任心，激發(fā)了各級組織和廣大干部的熱情和干勁。

　 改進作風(fēng)，樹立形象，作風(fēng)建設(shè)有新成效。按照中央“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng)等方面的問題。緊扣縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際，先后開展“加快邵陽發(fā)展大家談”、“知足感恩、愛崗敬業(yè)”和“捫心三問”大討論等活動，從思想上、機制上著力消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定、工作務(wù)實、團結(jié)協(xié)調(diào)，形成了心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

　 求真務(wù)實，精簡政務(wù)，制度建設(shè)有新突破。出臺了《xx縣公務(wù)用車配備使用管理專項治理實施方案》、《xx 縣關(guān)于進一步精簡會議、規(guī)范獎勵的通知》等文件，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，精簡會議，規(guī)范公車管理使用，大大降低行政成本。創(chuàng)新干部選拔任用制度，健全完善了科學(xué)的選人用人機制。大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全縣黨建制度建設(shè)步入新階段。

　 縣委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以發(fā)展的目標凝聚人心，以發(fā)展的舉措鼓舞人心，以發(fā)展的實績安定人心，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣集民智，凝心聚力，形成

　了加快xx發(fā)展的強大合力。xx年，全縣實現(xiàn)gdp90.12億元，增長 12.6%;社會固定資產(chǎn)投資 63.43 億元，增長 35%;規(guī)模工業(yè)增加值25.38億元，增長26.9%;財政總收入4.15億元，增長 23.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為 13463 元、3220 元，增長 15%、13.5%。今年以來，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。1-5 月，實現(xiàn)財政總收入 億元，同比增長 %;一般預(yù)算收入 億元，同比增長 %，均列全市第 。同時，各項經(jīng)濟指標都將順利實現(xiàn)“雙過半”。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、扎實工作的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、辛勤耕耘的結(jié)果，也是全縣 多名共產(chǎn)黨員共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。

　 實踐表明，我縣各級黨組織始終是推進 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展的先進力量，廣大黨員始終是維護社會發(fā)展穩(wěn)定的主力軍。今天受表彰的 個先進黨組織、 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 個“五個好”村黨支部和 名“雙強”黨員就是其中的優(yōu)秀代表。希望受表彰的同志珍惜榮譽，再接再厲，在加快推進 xx 科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展中再立新功，再創(chuàng)佳績。全縣各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者要以受表彰的先進典型為榜樣，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持和發(fā)揚黨的先進性，搶抓機遇，真抓實干，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展不懈努力。

　總結(jié)成績的同時，我們要清醒的看到，我縣黨建工作還存在的一些問題：一是黨建工作認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建工作重視不夠，方法不多;二是黨員干部管理不強。個別干部紀律松弛，有的基層組織發(fā)展黨員不規(guī)范;三是隊伍整體素質(zhì)不高。這都是黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中要引起高度重視，認真研究，盡快加以解決。

　 二、科學(xué)謀劃，理順“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路

　 在全市基層黨建工作會議上，郭光文書記指出：要以黨建推動經(jīng)濟發(fā)展，要突出重點抓好黨建，要盡職盡責(zé)抓好黨建。全縣廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)市委郭書記關(guān)于基層黨建工作的講話精神，把黨建工作的著力點放在推動工作、加快發(fā)展上來。

　 以項目為“核”，推進工業(yè)規(guī)模化�？h域經(jīng)濟要科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要著力推進工業(yè)發(fā)展。而發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵是要有大項目、大產(chǎn)業(yè)，所以要以大項目為核心，以招商引資為切入點，加快推進工業(yè)規(guī)模化發(fā)展。一是搭好工業(yè)園區(qū)平臺。加快推進工業(yè)園區(qū)二期建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，實施“一平三通”(土地平整、通水通電通路)工程及標準化廠房建設(shè)，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成 xx 加工貿(mào)易的集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗區(qū)、跨區(qū)域合作的引領(lǐng)區(qū)。二是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。推行“圍墻法則”，“圍墻”內(nèi)企業(yè)自主管理，“圍墻”外政府要堅決管好，杜絕機關(guān)單位“索、拿、卡、要”，嚴

　厲打擊一切損害經(jīng)濟發(fā)展的行為。三是加快對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。組成招商小分隊，完善招商獎懲激勵機制，形成全民招商的濃厚氛圍。以工業(yè)園區(qū)為平臺，提升園區(qū)承載能力，加快對接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是加大政府扶持力度。對縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高科技項目，政府要加大扶持力度，在用地、稅收等方面給予優(yōu)惠政策，加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶 xx。五是增強企業(yè)服務(wù)意識。推行全天候“保姆式”服務(wù)。

　 以特色為“本”，推進農(nóng)業(yè)品牌化。一是立足優(yōu)勢，打造品牌。xx 的生豬、茶葉、竹木、柑橘、雙孢菇等產(chǎn)業(yè)在全市初具規(guī)模，但還沒形成品牌效應(yīng)。以涉農(nóng)企業(yè)為龍頭，深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，打造一批響當當?shù)霓r(nóng)業(yè)品牌。二是建設(shè)基地，形成規(guī)模。加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植力度，發(fā)展專業(yè)合作社，加大涉農(nóng)小金額貸款力度，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖示范基地，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”模式，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展“單、散”的家庭生產(chǎn)方式。三是政府搭臺，產(chǎn)銷兩旺。建立以政府為主導(dǎo)、專業(yè)合作社為主體的商貿(mào)信息網(wǎng)站，打破商貿(mào)受地域的局限，破解商貿(mào)信息不對稱難題，減少生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的盲目性，有力破解產(chǎn)與銷的矛盾，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　 以交通為“基”，推進商貿(mào)集聚化。xx 已有“一縱兩橫”的交通大格局，地域區(qū)位優(yōu)勢明顯，懷邵衡鐵路建成后，xx

　的交通優(yōu)勢將進一步凸顯。“栽好梧桐樹，引來金鳳凰”，要充分發(fā)揮現(xiàn)有交通優(yōu)勢，加快大型商貿(mào)、特色農(nóng)貿(mào)市場、物流園區(qū)建設(shè)。依托現(xiàn)有的加工制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等堅實的基礎(chǔ)，大力發(fā)展商貿(mào)物流。借鑒邵東廉橋鎮(zhèn)建成“南方藥都”的典型先進經(jīng)驗，立足本地特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)物流，重振高沙“小南京”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟雄風(fēng)，將 xx 建成湘桂黔邊區(qū)的商貿(mào)物流聚散地。

　 以資金為“媒”，推進融資多元化�，F(xiàn)在 xx 金融存貸比差距過大，xx 年存款達 120 余億元，貸款才 7-8 億元。中小企業(yè)發(fā)展缺乏金融支持，發(fā)展舉步維艱。一方面鼓勵銀行加大放貸力度。政府要強力推動銀行放貸，科學(xué)制定激勵機制，鼓勵、引導(dǎo)銀行加大放貸力度。另一方面合理規(guī)范民間資本投入。積極引導(dǎo)、吸納民間資本投入社會公共事業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展“雙贏”。以資金為媒，推進銀企合作，規(guī)范民間資本投入，做活縣域經(jīng)濟發(fā)展“一盤棋”。

　 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化“抓黨建、促發(fā)展”的組織保障

　 在加快 xx 科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，要全面加強黨的建設(shè)，使縣委各項決策部署真正落到實處，全面實現(xiàn)年初工作目標任務(wù)，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展提供強有力的組織保障。

　 加強干部隊伍建設(shè)，以堅強核心引領(lǐng)發(fā)展。

　一是突出抓思想教育。堅持用鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，想問題、做決策、辦事情要始終做到以人為本、統(tǒng)籌兼顧。進一步增強政治意識、大局意識、發(fā)展意識，自覺地在政治上、思想上、行動上同縣委保持高度一致，使縣委的決策部署不折不扣地得到貫徹落實，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

　 二是突出抓干部培養(yǎng)。今年是人大、政府、政協(xié)換屆之年，要選優(yōu)配強各級班子，認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，提高干部提拔選用的民主質(zhì)量，考評考實干部的德，切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部要選拔上來，樹立“重品行、重實質(zhì)、重基層、重公認”的用人導(dǎo)向。特別要做好換屆的思想政治工作，要嚴肅換屆紀律，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加大“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”換屆紀律標準的宣傳力度，確保換屆風(fēng)清氣正。

　 三是突出抓理論學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推進學(xué)習(xí)型黨組織制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。著力優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和素質(zhì)。通過“引進來”方式，請名師名家講名課，學(xué)習(xí)文化精品、理論精品、

　外縣外省先進經(jīng)驗;通過“走出去”方式，外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力。

　 加強基層組織建設(shè)，以堅實基礎(chǔ)推動發(fā)展。

　 一是加快基層場所建設(shè)。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，力爭 5 年內(nèi)在全縣實現(xiàn)所有行政村和社區(qū)辦公活動場所全部達標，全面提升基層黨建工作整體水平，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。

　 二是提升服務(wù)經(jīng)濟水平。深化“一定三有”制度，讓村支“兩委”班子尤其是村支部書記有更多的時間和精力用在推進本村經(jīng)濟發(fā)展上來。要立足本村實際，帶領(lǐng)廣大群眾優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、引進技術(shù)，加快農(nóng)民增收步伐，重點抓好特色養(yǎng)殖、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及維護農(nóng)村穩(wěn)定等工作。

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