全國(guó)兩會(huì)期間生產(chǎn)安全專項(xiàng)方案

　為切實(shí)做好1全國(guó)“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全工作，全面完成保安全任務(wù)，根據(jù)《電廠保證1全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》，特制定本專項(xiàng)方案。

　一、工作目標(biāo) 在確保完成《電廠保證1全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》總體目標(biāo)的情況下，確保完成以下生產(chǎn)安全目標(biāo)：

　杜絕輕傷及以上人身傷害事件； 杜絕影響電網(wǎng)安全事件； 杜絕設(shè)備二班灰硫類障礙； 杜絕因配煤摻燒降出力、限出力事件； 杜絕人員誤操作事件； 杜絕火情事件； 確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定； 二、組織機(jī)構(gòu) 公司保證 1 全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)生產(chǎn)安全組，小組名單如下：

　組

　長(zhǎng)：

　成

　員：

　主要職責(zé)：組織制定生產(chǎn)安全專項(xiàng)方案并監(jiān)督落實(shí)，指導(dǎo)保全國(guó)“兩會(huì)”期間的生產(chǎn)安全工作，對(duì)生產(chǎn)安全提出考核建議。

　三、重點(diǎn)工作和保障措施

　按照河南省能監(jiān)辦、集團(tuán)公司及河南公司統(tǒng)一部署，公司保證 1 全國(guó)“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全專項(xiàng)工作共劃分為三個(gè)階段，各階段時(shí)間安排及重點(diǎn)工作如下: （一）第一階段：準(zhǔn)備階段（本方案印發(fā)之日- - 會(huì)議召開前 2 2天）

　此階段是查找隱患、整改問題、精心準(zhǔn)備、周密部署的階段，具體工作內(nèi)容和保障措施如下：

　1. 明確組織機(jī)構(gòu)，加大宣傳 力度，制定保電措施

　公司成立保證 1 全國(guó)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。制定生產(chǎn)安全專項(xiàng)措施，做到責(zé)任到人，措施到位。各部門利用安全活動(dòng)日、班前會(huì)等形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)掌握本崗位保生產(chǎn)安全措施，使每個(gè)職工充分認(rèn)識(shí)保證 1 全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的重大社會(huì)意義和政治意義。

　2. 認(rèn)真開展安全評(píng)估和隱患排查治理工作

　各部門要按照《電廠保證 1 全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》的安排，結(jié)合當(dāng)前開展的防汛減災(zāi)工作及反事故專項(xiàng)整治行動(dòng)，分專業(yè)、分小組，認(rèn)真開展專項(xiàng)安全評(píng)估檢查和生產(chǎn)隱患治理工作，分析問題、制定計(jì)劃、落實(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)主設(shè)備、升壓站設(shè)備、繼電保護(hù)裝置、電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置、公用系統(tǒng)設(shè)備等的檢查維護(hù)工作。

　請(qǐng)?jiān)O(shè)備部在“兩會(huì)”召開前 2 2 日完成安全評(píng)估報(bào)告，在安監(jiān)部備案?jìng)洳椤?/p>

　3. 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)做好人身安全工作

　加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，防止人身不安全事件發(fā)生。各部門要成立反違章糾察小組，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和制度執(zhí)行的違章檢查，督促班組主動(dòng)管理，營(yíng)造反違章管理氛圍。重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)任務(wù)日計(jì)劃管理流程，檢查前期策劃、申報(bào)審批、過程管理各個(gè)環(huán)節(jié)，督促作業(yè)班成員、管理監(jiān)護(hù)人、安全監(jiān)督人責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)運(yùn)行人員巡回檢查監(jiān)督，利用技術(shù)手段或抽查卡等形式，督促運(yùn)行人員巡檢到位。加強(qiáng)外來(lái)人員準(zhǔn)入?yún)^(qū)域管理，規(guī)范作業(yè)人員活動(dòng)范圍，防止誤動(dòng)、誤碰發(fā)電設(shè)備。落實(shí)外包隊(duì)伍業(yè)主帶班管理要求，每個(gè)外包隊(duì)伍要落實(shí)具體帶班人，帶班人要對(duì)外包隊(duì)伍作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保發(fā)包方、承包方安全責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)燃料區(qū)域流程風(fēng)險(xiǎn)管控，關(guān)注各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析和措施落實(shí)，尤其針對(duì)不同部門、不同外來(lái)隊(duì)伍之間的交叉作業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格杜絕管理“盲區(qū)”和違章作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)技改工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促承包單位、施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的各類違章行為，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。

　4. 加強(qiáng)設(shè)備管理，及時(shí)消除設(shè)備隱患

　充分利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)，對(duì)機(jī)組健康狀況進(jìn)行整體評(píng)估，綜合安排檢修項(xiàng)目，提高設(shè)備可靠性和可用率。無(wú)計(jì)劃?rùn)z修的機(jī)組和修后機(jī)組要加強(qiáng)設(shè)備異常分析，對(duì)設(shè)備健康狀況、設(shè)備缺陷做到心中有數(shù)，加強(qiáng)電氣設(shè)備絕緣檢查，重點(diǎn)檢查預(yù)試完成情況和接頭過熱情況。積極與電網(wǎng)調(diào)度部門聯(lián)系，合理安排缺陷較多的機(jī)組進(jìn)行停備或降出力消缺。

　5. 加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行

　組織對(duì)全廠公用系統(tǒng)運(yùn)行方式的核對(duì)，制定升壓站、直流系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、燃油、供氫等公用系統(tǒng)異常運(yùn)行措施，明確不同崗位在發(fā)生異常時(shí)的處理要點(diǎn)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、值長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng)等重要崗位人員，要明確聯(lián)絡(luò)變、廠用電、廠用汽、輸煤、燃油、供水等公用系統(tǒng)的運(yùn)行方式，熟練掌握發(fā)生異常時(shí)的處理方法。做好保證安全運(yùn)行各項(xiàng)措施的修訂工作，并逐項(xiàng)落實(shí)。發(fā)電部負(fù)責(zé)修訂完善重大操作監(jiān)護(hù)管理辦法，明確保電期間的運(yùn)行操作監(jiān)護(hù)管理，確保不發(fā)生運(yùn)行人員責(zé)任引發(fā)的不安全事件。

　6. 做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作

　做好防人身工作，對(duì)進(jìn)廠道路安全隱患進(jìn)行排查，嚴(yán)格按照交通應(yīng)急管理規(guī)定執(zhí)行，確保交通安全；進(jìn)一步落實(shí)人員撤離路線，并不定期進(jìn)行演練，確保在緊急情況下人員安全迅速撤離。新安古都風(fēng)電項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)高邊坡滾石、泥石流、山體滑坡等危險(xiǎn)點(diǎn)排查，做好防范措施和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)防暴雨、防內(nèi)澇、外水倒灌等減災(zāi)措施，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　7 7. . 加強(qiáng)應(yīng)急事件管理，認(rèn)真開展預(yù)案演練

　重點(diǎn)做好全廠對(duì)外停電、公用系統(tǒng)故障、電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、電網(wǎng)故障保廠用電、局域網(wǎng)運(yùn)行、火電廠黑啟動(dòng)、發(fā)電機(jī)著火、大型變壓器著火、燃油區(qū)（油泵房）著火、重要生產(chǎn)場(chǎng)所著火、儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩、煤炭緊缺等應(yīng)急預(yù)案的演練，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人，明確演練時(shí)間。完善應(yīng)急保障體系，配備齊全的應(yīng)急救援物資并定期檢查，保證應(yīng)急狀態(tài)下及時(shí)調(diào)用。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展

　應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案及啟動(dòng)程序，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和處置突發(fā)事件的能力。

�。ǘ�）第二階段：實(shí)施階段（會(huì)議召開前 1 1 天- - 會(huì)議結(jié)束后 3 3天）

　此階段是保電關(guān)鍵階段，重點(diǎn)是強(qiáng)化管理、確保安全、應(yīng)急處理，主要工作內(nèi)容和保障措施如下：

　1. 服從調(diào)度，精心操作，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行

　嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度匯報(bào)制度。執(zhí)行調(diào)度命令要及時(shí)，不得延誤。保電期間，發(fā)電部要合理安排運(yùn)行方式，減少重大操作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和“三講一落實(shí)”，不斷深化以杜絕無(wú)票作業(yè)為重點(diǎn)的反違章工作，杜絕人身傷亡和誤操作事故的發(fā)生。重大操作要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)日計(jì)劃管理流程，提前制定運(yùn)行措施、事故預(yù)想、操作票并模擬演練，提高一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)盤，及時(shí)調(diào)整，對(duì)于運(yùn)行參數(shù)偏差要深入分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，提前采取措施，避免事故擴(kuò)大。

　2. 及時(shí)消缺，加強(qiáng)點(diǎn)檢，提高設(shè)備可靠性

　（1）對(duì)影響機(jī)組安全和機(jī)組出力的缺陷，按照缺陷管理流程進(jìn)行匯報(bào)，嚴(yán)禁運(yùn)行人員直接與檢修班組聯(lián)系消缺。臨時(shí)消缺工作要按照生產(chǎn)任務(wù)日計(jì)劃管理流程做好策劃再工作，確保人員到位、措施到位、預(yù)案到位，經(jīng)過批準(zhǔn)才能工作。特別要加強(qiáng)對(duì)夜間消缺的管理監(jiān)督，嚴(yán)格控制夜間、節(jié)假日等特殊時(shí)段消缺作業(yè)，熱工、繼電保護(hù)系統(tǒng)消缺，必需嚴(yán)格履行審批手續(xù)。檢修部

　門確保值班人力到位，運(yùn)行人員要積極配合，為檢修消缺創(chuàng)造有利條件。

�。�2）重點(diǎn)加大對(duì)電纜溝、電纜夾層的管理，堅(jiān)持定期檢查和測(cè)溫，加強(qiáng)對(duì)電纜在線測(cè)溫和報(bào)警裝置的檢查和維護(hù)，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

�。�3）加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)檢的管理。點(diǎn)檢員要嚴(yán)格按照點(diǎn)檢計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)檢，專業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行點(diǎn)檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。將直接能夠引起機(jī)組非停的主要輔機(jī)和小元件、小系統(tǒng)均應(yīng)納入主設(shè)備進(jìn)行管理。重點(diǎn)加大對(duì)鍋爐泄漏、汽輪機(jī)振動(dòng)、發(fā)電機(jī)漏氫的檢查力度。對(duì)設(shè)備的異常情況要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理，避免設(shè)備缺陷的擴(kuò)大。

　（4）加強(qiáng)熱工保護(hù)、繼電保護(hù)設(shè)備的管理。加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育，規(guī)范工作人員的行為，加強(qiáng)工作聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行工作票制度，杜絕人員“三誤”現(xiàn)象的發(fā)生。所有涉網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)的工作票由公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并提高工作監(jiān)護(hù)等級(jí)。熱工專業(yè)應(yīng)加大對(duì) UPS 電源的檢查力度，確保電源可靠供電和備用。繼電保護(hù)和機(jī)組 DCS 系統(tǒng)備品備件要準(zhǔn)備充足，確保及時(shí)更換。

�。�5）吸取事故教訓(xùn)，防范電氣設(shè)備異常。對(duì)防止交直流串電要高度重視，對(duì)可能出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)有關(guān)部門要提前采取有效措施、加大檢查力度，并制定應(yīng)急預(yù)案。

　3. 嚴(yán)肅保生產(chǎn)安全期間的勞動(dòng)紀(jì)律

　堅(jiān)持 24 小時(shí)在崗值班，離開值班崗位時(shí)要向上級(jí)值班人員說(shuō)明去向并將備用值班人員安排到位。各級(jí)值班人員、專業(yè)技術(shù)

　人員和搶修人員必須 24 小時(shí)保持手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài)，做到有呼必應(yīng)。員工請(qǐng)假應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好生產(chǎn)崗位人員安排，確保生產(chǎn)崗位定員足額到位。

　4. 加強(qiáng)生產(chǎn)匯報(bào)，保證信息暢通

　各部門要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)匯報(bào)制度，保證信息渠道暢通�，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備發(fā)生異�；虬l(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即向值長(zhǎng)匯報(bào)，由值長(zhǎng)按影響程度逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下可以越級(jí)匯報(bào)。因主、輔設(shè)備異常影響到機(jī)組和全廠正常生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司值班室匯報(bào)。

�。ㄈ�）第三階段：總結(jié)階段（會(huì)議結(jié)束后 5 5 日內(nèi)）

　按照《電廠保證 1 全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》的統(tǒng)一部署，對(duì)保證生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。

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