局長在國土述職述廉大會發(fā)言 同志們：剛才，聽取了幾位負責人的匯報，給我的總體感覺是：工作熱情高、工作措施強、工作效果明顯�？梢哉f，在大家的辛勤努力下，目標責任的一些階段性任務開創(chuàng)了新局面，為全年工作目標的實現奠定了堅實基礎。剛才同志對上半年的工作進行了全面總結并提出了具體措施，我完全同意，希望大家會后認真落實好。下面，我講幾點意見。

　一、正視不足，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)雖然我們的工作取得了一定的成績，但目前國土資源管理工作面臨的形勢依然十分嚴竣，還不同程度地存在一些問題，突出表現在以下幾個方面：（一）用地指標嚴重緊缺，項目用地服務程度較低。當前，一批重點項目即將開工，工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)招商引資項目紛紛上馬，而我們的報批效率相對較低，要求負責重點項目同志的責任意識、效率意識、服務意識還要不斷強化，及時與上級部門進行銜接，把握政策動向，千方百計爭取用地指標。確保按期完成任務。（二）重點任務完成進度不平衡。有些股室目標任務已經過半，有些股室的工作還沒有實質性的進展。所以相對落后股室一定要認真分析、排查原因，爭取年底前完成所承擔的目標任務。（三）違法違規(guī)用地面積仍然不小，衛(wèi)片拆除整改難度較大。前邊我們多次召開了衛(wèi)片工作會，也組織幾次大型集中拆除整改行動，取得了一定效果，但拆除整改的還不夠徹底，甚至還有死灰復燃現象，所以在后邊的拆除整改中，要與鎮(zhèn)政府、相關部門緊密配合，強化執(zhí)法力度，確保拆除復耕到位。（四）紀律作風學習還需進一步加強。首先，從全局來看，現在我們學習的風氣還很不濃厚，一些人認為自己水平很高，能力很強，缺乏緊迫感、壓力感和危機感，沒有通過學習提高自身素質的意識，甚至連單位組織的集中政治學習、素質教育活動都是敷衍了事，消極應付，不主動學習，不愿意學習，也學不進去。在這樣的狀況下，機關效能又怎么能提高？后邊我們除加強組織集中學習培訓外，各股室負責人要強化自身和股室的政治業(yè)務學習。二是思想不端正，素質不高。個別同志在

　 服務基層過程中服務態(tài)度差，辦事效率低下，遇事拖拉、推諉、扯皮，在群眾中造成了不好的影響。三是精神狀態(tài)不佳的問題。一部分人缺乏足夠的工作熱情和激情，沒有較強的事業(yè)心、責任感，工作滿足于一般化，經常性地遲到、早退、空崗，在上班時間串崗、聊天，甚至有的黨員干部還帶頭。這些現象我們一定要引起高度重視，采取有效措施，堅決予以杜絕。四是辦事效率低下。一些事情在某些人手里非常拖拉，能辦的不給辦，能馬上辦的拖著辦，故意設關卡，刁難辦事人，不按規(guī)定時限辦結，工作效率低下，對全局形象影響非常大。雖然原因可能是多方面的，但是我們一定要多從自身找原因，查不足，在保證質量的前提下，盡最大可能提高辦事速度和效率。五是工作作風不扎實。我們有些同志工作只是滿足于做表面文章，不能很好地深入分析研究工作本身的實質，為基層、為人民群眾服務的觀念淡薄，對自己分管、負責的工作情況不明，底數不清，始終浮在面上，沉不下去，不愿意深入基層，不愿意接觸群眾，怕給自己惹麻煩，作風飄浮。六是工作質量不高。工作缺乏創(chuàng)造性，生搬硬套、簡單機械，遇到問題不是自己主動思考，提出可行性的解決方案，而是圖懶省事，上推下卸，把問題交給領導或推給同事，導致矛盾越積越大，問題越積越多。工作質量不高不僅僅是個人工作能力和水平的問題，更多是由于工作態(tài)度不端正，責任意識淡薄造成的。七是個別股室紀律松弛。個別股室人員組織觀念淡薄，有令不行、有禁不止，作風散漫，這與股長有直接的關系，主管領導也負有不可推卸的責任，這些松散的個人作風影響了整體工作的快速推進，也影響了全局的整體形象。

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　二、鼓足干勁，突出重點，全力抓好下半年各項工作（一）、要切實抓好幾項業(yè)務工作 1、要提升保障效能。要堅持服務上爭先機，報批上求快捷，著力提升服務保障效能。進一步落實重點項目用地包保機制，建立用地報批材料跟蹤制度，切實增強用地保障的前瞻性、主動性和實效性。各分管領導和股室要加

　 強與上級國土部門的聯系，及時掌握審批動向，做好協調爭取工作，確保已組織上報的盡快會審，已會審通過的盡快拿到批文。

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　2、繼續(xù)開展土地復墾整理工作，確保耕地占補平衡；繼續(xù)開展高標準農田建設工作，提高耕地質量和產出效益加大城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作步伐，多方爭取用地指標，確保完成用地保障任務。

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　3、要進一步強化動態(tài)巡查，堅決遏制公路沿線兩側發(fā)生新的違法建房行為。這里我特殊強調一點，監(jiān)察大隊要與各國土所緊密配合，認真、及時、準確地開展動態(tài)巡查工作，對巡查不實、弄虛作假、巡查不力導致違法行為擴大造成不良影響的，堅決追究責任，該問責的問責到位，該處分的處分到位。確保違法行為在第一時間發(fā)現，第一時間報告，第一時間制止。

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　4、在規(guī)范日常登記的基礎上，加快農村土地確權登記發(fā)證到組工作步伐，全面完成 205 個行政村土地所有權到組工作任務。

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　5、推進礦產資源開發(fā)秩序治理整頓工作和地質災害防治工作。加大對無證勘查、開采等違法行為的處罰力度，加強礦產資源執(zhí)法監(jiān)督管理，維護礦業(yè)權人的合法權益。與此同時，按照地質災害防治要求，強化汛期 24 小時值班制度，加強對地質災害隱患點的監(jiān)督檢查。

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　6、各單位嚴格遵守限時辦結制。這里我強調一下，從現在起，紀檢室要充分履行督辦職能，隨時掌握本周辦理情況的進度，各單位必須無條件配合。涉及到重點項目審批等事項可隨時向我報告。

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　7、要推進國土收益征繳工作。這是項硬指標，也是必須完成的任務。目標責任書一經簽訂，就要嚴格兌現。不管存在多大的困難，各單位必須不折不扣地完成，特別是要加大欠繳土地出讓金的追繳力度，必要時移交法院強制執(zhí)行。會后，還要召開專門的會議研究。（二）、要強化隊伍建設首先，我要談一下精

　 神狀態(tài)問題。大家都知道，各項工作的落實，必須要有一個好的精神狀態(tài)。當前，我們國土工作任務重、困難多、要求高、壓力大。能不能完成工作目標，能不能取得新的更大的成績，關鍵取決于大家能否始終保持不畏難、不懈怠、不浮躁的良好精神狀態(tài)；能否始終維護顧大局、識大體、講團結的良好政治局面。實踐證明，每個人的能力、水平并沒有多大的差別，做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效，關鍵就在于責任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神的強弱，關鍵就在于有沒有這么一種態(tài)度，這么一種境界，這么一股拼勁。因此，全系統干部職工要緊緊圍繞各自的職能目標，瞄準不放松，落實不懈怠，爭先不滿足，要敢于“變通、暢通、疏通、溝通”，精于“急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦”，以高度的事業(yè)心、責任感和緊迫感，激發(fā)勇為先鋒的精神狀態(tài)，高昂爭先恐后的工作姿態(tài)，扎扎實實干工作，真刀實槍抓落實。其次，我要談一下作風問題。加強作風建設，重點在機關，關鍵在領導。我經常強調要有大局意識，在我們系統什么是大局？我認為國土事業(yè)的發(fā)展就是大局。三原國土是一個整體，是一個團隊，各科室、單位、國土所就是其中的一員，尤其是在坐的中層干部更是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。從目前的情況看，一些工作難以落實到位，或者說政令不暢通的重要因素也在中層干部。政令暢通是一個非常重要的問題，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，更能反映出一個干部的素質和覺悟。因此，下半年局黨組要繼續(xù)強化整頓機關作風，重點解決工作效率低下問題，在我們國土系統絕不允許出現“中梗阻”現象。第三，我要談一下廉潔自律問題。我多次在大會上強調廉政，甚至可以說是苦口婆心。國土資源部門是全社會關注的焦點，也是權力集中的重點。近一段時間以來，國土部門處于社會輿論的漩渦當中。面對當前這種困難局面，我想可以用12個字來破解，就是“冷靜思考、沉著面對、主動作為”。最近，局黨組陸續(xù)聽到一些反映，個別干部特別是基層干部不給好處不辦事，給了好處后對違法行為視而不見，包庇縱容。局黨組已經注意到這種行為，一經查實后嚴肅處理并追究相關人員的責任。前幾天我們一

　 個同志已經受到了相關處理，希望大家引以為戒。同志們，今年的工作時間已經過半，時不我待，希望大家以這次會議為契機，以更加振奮的精神，更加務實的作風，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成國土資源工作目標，促進我縣經濟社會發(fā)展而努力奮斗！

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