機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)中存在的問(wèn)題 及對(duì)策建議思考

　XX 市 XX 局開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)以來(lái)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能抓住重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行述廉述責(zé)，受到黨組織、監(jiān)督部門和人民群眾的好評(píng)，但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉述責(zé)過(guò)程中存在一些不容忽視的問(wèn)題，為此，對(duì)做好 XX 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)，談幾點(diǎn)粗淺思考。

　一、當(dāng)前 XX 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)中存在的主要問(wèn)題 （一）重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不深刻。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把述廉述責(zé)當(dāng)成與其他例行考評(píng)檢查一樣，對(duì)述廉述責(zé)目的意義認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)一年來(lái)的履職履廉情況沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，深刻反思和剖析。特別是“XX 案發(fā)生后，XX機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)，加之 XX 業(yè)務(wù)繁重艱巨，許多領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少的存在重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍的思想誤區(qū)，甚

　至有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為一年來(lái)部門業(yè)務(wù)工作成績(jī)不錯(cuò)，在廉潔上也沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，因此對(duì)述廉述責(zé)工作未引起足夠的重視。

�。ǘ�）以部門總結(jié)代替?zhèn)�人述責(zé)。XX 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不管是負(fù)責(zé)一個(gè)部門和幾個(gè)部門的工作，成績(jī)大家一目了然，問(wèn)題心里也清楚。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，在述職述廉報(bào)告中個(gè)人述職甚少，往往過(guò)多地講社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，刑事（治安）發(fā)案減少，破案數(shù)增多，隊(duì)伍建設(shè)取得新成就，XX 工作有了新發(fā)展等等大范圍的情況，甚至還要一一列舉出本部門的各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成值，比上年增長(zhǎng)幅度數(shù)等等。而自己在取得這些成績(jī)中究竟如何發(fā)揮作用，對(duì)工作有哪些建議和決策，給部門工作帶來(lái)哪些改觀，在述職報(bào)告中卻很少提及。這樣照搬部門全年工作總結(jié)，既沒(méi)有突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)內(nèi)容也不具體。個(gè)人述廉述責(zé)，應(yīng)緊緊圍繞自已工作能力、工作方法、工作成效以及個(gè)人廉潔自律來(lái)論述，這與部門的整體工作是有區(qū)別的。

　（三）以述職代替述廉。述職是要報(bào)告學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)的情況，特別是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況和完成本人職責(zé)范圍內(nèi)的工作情況；述廉述責(zé)是要報(bào)告抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況和帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況以及對(duì)親屬、身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。一些部門在述職述廉大會(huì)上，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告中沒(méi)有

　述廉的內(nèi)容，有的報(bào)告即使有述廉的內(nèi)容，也常常是廖廖數(shù)行，輕描淡寫，一筆帶過(guò)，而對(duì)業(yè)務(wù)工作成績(jī)的述職部分?jǐn)⑹鲈敱M，面面俱到，以述職代替述廉述責(zé)。

　（四）缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)問(wèn)題避重就輕。有些 XX 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部怕說(shuō)了實(shí)話，矛盾和問(wèn)題暴露過(guò)多，掩蓋成績(jī)過(guò)不了關(guān)，不敢說(shuō)；有的怕說(shuō)了實(shí)話影響升遷，擔(dān)心自己的前程，不能說(shuō)；有的怕說(shuō)了實(shí)話，露自家丑，影響部門和個(gè)人的形象，不愿說(shuō)。于是就采取避重就輕的辦法，對(duì)出了成績(jī)的工作大用筆墨，對(duì)存在問(wèn)題卻輕描談寫不觸及要害，不深挖根源。真正從內(nèi)心對(duì)工作失誤勇于承擔(dān)責(zé)任的不多，一旦工作有了失誤，重要的責(zé)任在客觀因素，個(gè)人的主觀決策成了次要的，無(wú)關(guān)緊要的。長(zhǎng)此以往，就會(huì)失去大家的信任，民警也不敢大膽干工作，認(rèn)為成績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)的，責(zé)任過(guò)錯(cuò)自己承擔(dān)不起的思想錯(cuò)覺(jué)。

　（五）述而不改。有些領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)后對(duì)存在問(wèn)題疏忽了整改，或者沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)效管理，沒(méi)有落到實(shí)處。以制度代替整改，制訂的制度多，但可行性、可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行者無(wú)所適從，抓制度落實(shí)有困難。

　二、對(duì)加強(qiáng) XX 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)的對(duì)策

�。ㄒ唬┙逃�引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX 市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉實(shí)施辦法》、《XX 市 XX 局各部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉實(shí)施辦法》等，更加明確述廉述責(zé)制度的程序、目的、意義。二是發(fā)揮市局廉政教育基地作用，選擇典型違紀(jì)案例，剖析違紀(jì)根源，通過(guò)組織集中教育與分類培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)廣大民警及領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。三是把述廉述責(zé)與學(xué)習(xí)十八大報(bào)告精神結(jié)合起來(lái)，把述廉述責(zé)與加強(qiáng)有效預(yù)防腐敗結(jié)合起來(lái)，從思想上保證領(lǐng)導(dǎo)干部此項(xiàng)工作的扎實(shí)推行。

�。ǘ�）擺正問(wèn)題，準(zhǔn)確評(píng)估。述廉述責(zé)報(bào)告是根據(jù)自身的崗位任職情況，客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)個(gè)人的作用過(guò)程。要按照職責(zé)范圍，主次分明，詳略得當(dāng)?shù)刂v清楚自己在重大活動(dòng)中或中心工作中充當(dāng)角色發(fā)揮的作用，把位置擺正才能看出述職與政績(jī)、業(yè)務(wù)和成果之間的關(guān)系，才不至于把集體的成績(jī)記在自己的功勞薄上，也才能使組織和同事們準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)自己的功績(jī)。

　（三）突出成績(jī)，兼顧問(wèn)題。述廉述責(zé)是對(duì)自己職責(zé)是否清楚、目標(biāo)是否明確、方法是否靈活、能力是否強(qiáng)等諸方面進(jìn)行反思和剖析，得出是否稱職的結(jié)論，從而激發(fā)開拓進(jìn)取、積極向上的工作熱情。所以，應(yīng)根據(jù)本人的分工或分管工作，講清自己是否恪盡職守。在講夠自己成責(zé)的同時(shí)，也

　敢于“自我否定”、敢于亮丑揭短，不回避在工作、生活中存在的問(wèn)題或不足，不回避自己、家人在廉潔方面存在的問(wèn)題。

　（四）強(qiáng)化監(jiān)督，抓好整改。一是發(fā)揮監(jiān)督合力。加強(qiáng)與巡視督導(dǎo)、政工、督察、法制、審計(jì)等部門建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并經(jīng)常性互通共享隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)信息，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)，圍繞不同時(shí)期 XX 重點(diǎn)工作和隊(duì)伍突出問(wèn)題，開展聯(lián)合督查檢查。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)照制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和承諾書，嚴(yán)格督促檢查、嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí) XX 機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人談話制度、廉政談話制度、勤廉公示等制度。三是部門和領(lǐng)導(dǎo)要將述廉述責(zé)與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，述之前先預(yù)告、公示、述之后實(shí)行承諾制，接受群眾監(jiān)督。

�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核，強(qiáng)化運(yùn)用。不斷完善市局述廉述責(zé)考核、追責(zé)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)在述廉述責(zé)過(guò)程中征求到的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議材料、述廉述責(zé)報(bào)告、評(píng)定結(jié)果一并裝入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。述廉對(duì)象測(cè)評(píng)結(jié)果平均分值低于 70 分（含）的，由市局紀(jì)委會(huì)同市局政治部對(duì)其進(jìn)行提醒談話或誡勉談話，本人作出書面說(shuō)明并限期整改，所在部

　門當(dāng)年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)存在的突出問(wèn)題不認(rèn)真整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。

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