在縣人大宣傳工作會議上的講話 （2020 年 6 月 2 日）

　同志們：

　今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要是部署今年全縣人大宣傳工作，對去年全縣人大宣傳工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步明確思路，加大措施，繼續(xù)努力推動全縣人大宣傳工作再上新水平。剛才，楊桂萍副主任對 2020年我縣人大宣傳工作進(jìn)行了部署，希望大家按照安排部署和工作要求，認(rèn)真抓好落實。這次會議還表彰了 2019 年度全縣人大宣傳工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此，我代表縣人大常委會對獲獎單位和獲獎通訊員表示熱烈的祝賀，希望各單位和通訊員再接再厲，再創(chuàng)佳績，為開創(chuàng)我縣人大宣傳工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　在過去一年，我縣人大宣傳工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在宣傳部門和新聞單位的大力支持下，經(jīng)過人大常委會機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的辛勤工作和不懈努力，取得了可喜的成績，為有效開展人大工作營造了良好的輿論氛圍。2019 年共刊印《凌云人大》內(nèi)部資料 4 期，在各類媒體上發(fā)表新聞信息共989 篇，有效宣傳了我縣人大工作。我們雖然取得了一定的成

　績，積累了一些經(jīng)驗，但是還存在一些差距，主要是新聞信息質(zhì)量還有待提高，采用的媒體主要是百色人大網(wǎng)，在《廣西人大》《廣西日報》《右江日報》等刊物的采用率還是比較低，這些問題需要我們在今后的工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。為了進(jìn)一步推動全縣人大宣傳工作，提升人大宣傳工作水平。下面，我再講三點意見。

　一、提高思想認(rèn)識，深刻理解做好人大宣傳工作的重要意義 人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要內(nèi)容。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及對地方人大及其常委會工作作出的重要指示批示精神，為人大工作指明了方向，賦予了新的使命，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢和新任務(wù)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，卓有成效地做好人大宣傳工作。

　一是加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實踐充分證明，人民代表大會制度是具有強(qiáng)生命力的政治制度，適合我國國情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開放以來，我國的人民代表大

　會制度不斷得到鞏固和完善，在我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中發(fā)揮了極為重要的作用。去年，自治區(qū)黨委、市委和縣委專門召開了人大工作會議，縣委專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實中共百色市委加強(qiáng)新時代人大工作的實施意見》，對人大宣傳工作提出了明確的意見，指出“要辦好縣人大內(nèi)刊《凌云人大》、百色人大網(wǎng)凌云網(wǎng)頁、公眾微信號和宣傳專欄，增強(qiáng)我縣人大工作宣傳的針對性和實效性。宣傳新聞部門要把人大工作宣傳列入年度工作計劃，加強(qiáng)對人民代表大會制度、人大工作和人大代表履職的宣傳力度，加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)，營造全社會關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的良好氛圍。”當(dāng)前，社會上對人民代表大會制度的認(rèn)識還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動、長期不懈地堅持對黨的主張、人民代表大會制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會的人大意識，使人民代表大會制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會制度真正深入人心。

　二是加強(qiáng)人大宣傳工作，是提高人大及其常委會履職水平的迫切需要。加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項法定職責(zé)，同時還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開性和透明度，贏得社會各界的理解與支持。

　三是加強(qiáng)人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的

　現(xiàn)實需要。今年是我們縣“十三五”規(guī)劃收官之年，與全國全區(qū)全市同步建成小康社會之年，我們?nèi)舜蠹捌涑Ｎ瘯�秉�?ldquo;以民為本、依法履職、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，最大限度地激發(fā)全縣人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動員社會各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢，打造助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)和文化旅游人大工作品牌，必須積極發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報道好。

　二、明確工作任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對性和實效性 人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活方方面面。因此，人大宣傳工作要明確導(dǎo)向要求，突出宣傳重點，進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式，著力找準(zhǔn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的切入點，努力為推進(jìn)全縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)提供輿論支持。

　一是要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以民為本、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅持黨管宣

　傳和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點，抓住人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實施和人大決議決定的貫徹落實，營造良好的輿論氛圍。

　二是要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。宣傳新時代凌云人大工作。圍繞凌云縣人大貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作作出的重要指示精神，貫徹落實全區(qū)、全市、全縣人大工作會議精神，自治區(qū)黨委、百色市委、凌云縣委關(guān)于加強(qiáng)新時代人大工作實施意見，開創(chuàng)凌云人大工作新局面進(jìn)行宣傳。宣傳凌云縣人大代表依法履職工作。圍繞縣人大常委會提出的“代表工作‘12345’工作目標(biāo)”，加強(qiáng)對反映人大代表開展活動、聯(lián)系群眾、依法履職等方面的事跡和成果進(jìn)行宣傳。宣傳縣人大“凌云品牌”創(chuàng)建工作。圍繞縣人大常委會著力打造新時代忠誠人大、擔(dān)當(dāng)人大、活力人大、智慧人大、廉潔人大工作品牌，助推全縣脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)和文化旅游發(fā)展工作品牌進(jìn)行宣傳。宣傳人大工作典型經(jīng)驗、亮點和做法。通過對人大代表“星級化”管理、人大代表承諾上墻公示、人大代表

　帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地進(jìn)行宣傳，總結(jié)取得成功的經(jīng)驗、挖掘工作中的亮點及其好的做法。

　三是要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。在數(shù)字化的信息時代，要適應(yīng)變化了的公眾需求和媒體業(yè)態(tài)，人大宣傳工作要與時俱進(jìn)，要不斷創(chuàng)新人大宣傳的新方式，避免法律宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化，實現(xiàn)人大宣傳題材、形式和風(fēng)格的多樣化，力求產(chǎn)生良好的影響與效果。要進(jìn)一步改進(jìn)人大會議和活動報道。人大及其常委會會議的政策性、程序性很強(qiáng)，宣傳報道既要導(dǎo)向正確、主題鮮明、真實準(zhǔn)確，符合憲法法律規(guī)定，又要生動活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。要創(chuàng)新工作報道。人大工作的過程，本身就是法定程序，是依法行權(quán)的過程，表面上看顯得一板一眼，都是走程序。如果只是一般性、程序化的報道，必然毫無新意，難以產(chǎn)生視聽上的沖擊力，讓讀者索然無味。因此，要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的亮點，敏銳捕捉有價值的宣傳素材，通過形式上的創(chuàng)新和內(nèi)容上的充實，在生動性、鮮活性和新穎性上做文章，增強(qiáng)報道的可讀性、可視性。

　三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推動人大宣傳任務(wù)落實 加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，需要人大宣傳部門和新聞單位的相互配合，相互支持，共同推進(jìn)。

　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作列入重要議事日程，把人大宣傳工作擺上

　應(yīng)有位置，納入宣傳報道計劃，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任。今年的人大宣傳，我們繼續(xù)把支持人大工作和完成人大宣傳工作任務(wù)情況納入全縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考評內(nèi)容，屆時，我們將按照方案嚴(yán)格執(zhí)行。常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要主動爭取支持。要積極爭取黨委及其宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使人大宣傳工作能夠納入全縣宣傳工作的總體計劃，同部署、同推進(jìn)、同落實，形成黨委重視、關(guān)心、支持人大宣傳工作的良好格局。要注重協(xié)同配合。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部各（工）委室之間、縣、鄉(xiāng)人大之間的聯(lián)系協(xié)作，相互做到信息通、線索明、資料清，實現(xiàn)資源共享、分工協(xié)作、互相促進(jìn)、互為補充的宣傳局面。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系配合，在工作聯(lián)系、信息溝通、宣傳策劃等方面，形成雙向互動、優(yōu)勢互補、聯(lián)系協(xié)作的工作合力。

　二是要加強(qiáng)人大宣傳制度建設(shè)。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，一年內(nèi)要舉辦新聞寫作、現(xiàn)場采風(fēng)等活動，交流學(xué)習(xí)體會，共享宣傳成果；建立完善工作激勵制度，進(jìn)一步明確年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，調(diào)動參與宣傳工作的積極性和主動性，進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報、工作聯(lián)系以及表彰決定，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

　三是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大要注重發(fā)動機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體、“一府一委兩院”、新聞單位和社會各界共同參與的通訊員隊伍，并保持相對

　穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有計劃地組織培訓(xùn)，采取專家授課、以會代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　同志們，人民代表大會制度是我國根本政治制度，進(jìn)一步做好新時代人大宣傳工作，是新時代的要求，是人民的要求，更是我們的責(zé)任。我們要認(rèn)真謀劃，總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，積極有為，認(rèn)真做好全年的人大宣傳工作，努力開創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！

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