學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件心得體會范文3篇
發(fā)布時間:2022-04-26 來源: 心得體會 點擊:
學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件心得體會范文3篇
新國發(fā)2號文件(以下簡稱“文件”)的出臺,給予了我省又一個重要發(fā)展機遇。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件心得體會范文3篇,歡迎查閱。
學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件心得體會范文1:
新國發(fā)2號文件明確了貴州“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地”的戰(zhàn)略定位,并為達成這一戰(zhàn)略定位明確了分階段目標(biāo)。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,選準(zhǔn)選好發(fā)展方向和突破口,大力提升開放型經(jīng)濟水平,增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
作為典型的內(nèi)陸地區(qū),使得貴州客觀上必須走出一條有別于東部沿海地區(qū)的開放發(fā)展道路,那就是:大力實施內(nèi)外“二重開放”,通過持續(xù)擴大和深化面向國內(nèi)的區(qū)際開放間接提升對外開放質(zhì)量和水平,參與和促進國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建間接參與全球價值鏈合作,最終實現(xiàn)貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。
依托國家區(qū)域開放發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入全國價值鏈和全球價值鏈。借鑒瑞士、奧地利等歐洲內(nèi)陸發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,以周邊主要市場作為開放合作的首要目標(biāo)區(qū)域,著力開展區(qū)域合作、周邊協(xié)作,主動融入粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等的建設(shè)發(fā)展。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+貴州基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”等合作模式,推動粵黔合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深度融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加強與其他沿江省份在環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享等方面合作。積極對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),推進交通、能源、人工智能、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等領(lǐng)域合作,推動建設(shè)成渝貴“西三角經(jīng)濟區(qū)”。與周邊地區(qū)聯(lián)合探索產(chǎn)業(yè)合作路徑,建立省際交界地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享新機制,促進生產(chǎn)要素跨省自由流動。通過“一帶一路”積極參與全球價值鏈。深化與“一帶一路”國家和地區(qū)的合作,充分利用RCEP等機制,促進外部高端要素向貴州聚集。營造西部最佳、國內(nèi)一流的優(yōu)良營商環(huán)境,促進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地加快發(fā)展。努力爭取并充分用好新國發(fā)2號文件“以清單式批量申請授權(quán)方式,依法依規(guī)賦予貴州更大改革自主權(quán)”這一政策機制,推動改革一切妨礙開放型經(jīng)濟發(fā)展的制度和監(jiān)管安排,確保內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地建設(shè)取得預(yù)期成效。培育穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境新優(yōu)勢。深化“放管服”改革,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負面清單,加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。加快打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更大范圍“一網(wǎng)通辦”。全面實施不動產(chǎn)登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理。加快完善社會信用體系,強化信用信息共享開放,完善信用承諾、修復(fù)和異議機制。提升金融對實體經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)效,促進中小微企業(yè)融資增量擴面,切實幫助企業(yè)紓困解難。切實優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,強化競爭政策基礎(chǔ)地位,落實公平競爭審查制度,破除招投標(biāo)隱性壁壘。大力推行“首問負責(zé)、限時辦結(jié)、超時默認、服務(wù)承諾、責(zé)任追究”等制度,建設(shè)效能政府、誠信政府。
綜合運用比較優(yōu)勢和高價重比原則,選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。我省現(xiàn)階段的稟賦特點是人力資源相對豐富、能源礦產(chǎn)資源富集、文化旅游和生態(tài)資源得天獨厚,但科學(xué)技術(shù)水平不高、資本相對短缺。貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向不能超越這個稟賦特點。特色輕工、能礦資源加工、新型建材、旅游文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等基本上符合貴州的稟賦條件,因而具有較強的自生能力和一定的競爭力;而人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),則具有附加值高、對運輸物流成本不敏感等優(yōu)勢,可以避開相關(guān)限制,助力貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟快速崛起。此外,貴州在家電、消費電子、紡織服裝等很多核心輕工產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等一些領(lǐng)域環(huán)節(jié)也存在比較優(yōu)勢;诒容^優(yōu)勢原則,與其他經(jīng)濟體建立緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,在全國和世界經(jīng)濟中找到自己的有利位置。
加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),切實降低物流成本。加快完善交通網(wǎng)絡(luò),加快推進多種運輸方式之間的無縫連接。綜合考慮債務(wù)規(guī)模、利率水平、養(yǎng)護運營管理成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、物價水平以及交通流量等因素,科學(xué)合理確定通行費標(biāo)準(zhǔn);調(diào)整收費公路收費模式,實行最短路徑收費。大力推動多式聯(lián)運。加快物流園區(qū)和貨運樞紐設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)物流配送體系,促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)智慧物流云等公共平臺,推廣運用企業(yè)智能車聯(lián)網(wǎng)、智能公路港等新型物流模式,提升物流業(yè)信息化水平,科學(xué)降低物流成本。
學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件心得體會范文2:
將貴州建設(shè)成為西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)是新國發(fā)2號文件對于貴州未來一定時期內(nèi)改革和發(fā)展的第一個定位。只有綜合改革才能破解西部發(fā)展的制度約束,才能最大限度釋放制度紅利。
綜合改革試驗示范是深度推進西部大開發(fā)的關(guān)鍵。新時代推進西部大開發(fā),其關(guān)鍵和核心不僅在于國家給予資金支持,更在于通過綜合改革試驗,激活西部地區(qū)發(fā)展動力、主體活力,激活廣大居民、干部職工的創(chuàng)造能力,提升資源配置效率;通過綜合改革試驗,為資本、技術(shù)、管理等要素流入西部地區(qū)創(chuàng)新良好條件。在推進綜合改革時,應(yīng)遵循改革路徑,站在推進西部大開發(fā)的宏觀層面、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的層面進行,不僅要注重改革制度的設(shè)計,更應(yīng)重視設(shè)計制度的實施。
只有綜合改革才能破解西部發(fā)展的制度約束。從理論上講,經(jīng)濟發(fā)展僅有土地、勞動、資本、技術(shù)這四大要素是不夠的,還必須加上第五大支柱,即制度。通過綜合改革試驗,激活西部地區(qū)發(fā)展動力、主體活力,激活廣大居民、干部職工的創(chuàng)造能力,提升資源配置效率;通過綜合改革試驗,為資本、技術(shù)、管理等要素流入西部地區(qū)創(chuàng)新良好條件。
做好綜合改革的整體設(shè)計。新國發(fā)2號文件指出,貴州在構(gòu)建西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)是要解決深層次體制機制問題。這要求我們要做好改革的整體性設(shè)計。一項能夠解決深層次體制機制的改革,不僅要涉及要素市場化、國有企業(yè)改革和營商環(huán)境,而且應(yīng)該按照法律法規(guī)、政府政策、倫理等更為廣泛的領(lǐng)域進行整體設(shè)計。在進行整體設(shè)計時,不僅要考慮制度改革的歷史及演化,還要考慮制度擬要解決的重點難題和關(guān)鍵問題;不僅要考慮構(gòu)建性制度安排,還要考慮構(gòu)建性制度安排與內(nèi)生性制度的適宜性;不僅要考慮政府、企業(yè)、家庭內(nèi)生動力的激發(fā),還要考慮政府工作人員、事業(yè)單位工作人員活力的派發(fā)。
推進控制權(quán)與決策權(quán)科學(xué)配置。制度是復(fù)雜的,其構(gòu)成是由多項具體的制度組成的,其中產(chǎn)權(quán)是最為重要的制度安排,F(xiàn)代制度經(jīng)濟學(xué)的研究表明,產(chǎn)權(quán)規(guī)則是市場規(guī)劃的基礎(chǔ)性規(guī)則。在產(chǎn)權(quán)改革過程中,不僅要做好產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)性工作,例如清晰產(chǎn)權(quán)界定,而且要深入到產(chǎn)權(quán)細分、細分后不同權(quán)利束的科學(xué)配置問題。從產(chǎn)權(quán)改革推進的進程來看,我們已經(jīng)走過了產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)配置和收益權(quán)等產(chǎn)權(quán)束的改革過程,F(xiàn)階段,除持續(xù)做好不同產(chǎn)權(quán)改革之外,在多種產(chǎn)權(quán)權(quán)利束中,控制權(quán)、決策權(quán)的科學(xué)配置可能是最為關(guān)鍵的。
促進治理結(jié)構(gòu)和治理能力的現(xiàn)代化。制度的有效執(zhí)行與高效實施,必須要以治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理能力現(xiàn)代化為前提。從治理經(jīng)濟學(xué)的視野看,治理的對象主要是交易,治理的工具主要是契約。而交易可以分為管理型交易、限額型交易和市場交易。治理能力的提升,除了需要行為人具有較強的契約意識、契約精神和治理規(guī)則的合理化之外,更為重要的還在于減少管理型交易和限額型交易。對于行為主體來講,契約對有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)及行為空間進行了界定,契約的高效率、低成本運行是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提。隨著行為主體契約意識的增強,為使契約高效發(fā)揮其在治理中的作用,需要樹立契約精神、契約意識,按照契約辦事。同時,發(fā)揮信任機制、聲譽機制在契約執(zhí)行中的作用,讓契約能夠自我履約,降低契約治理成本。另外,發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具的作用,將行為人的契約履約情況讓更多的市場主體知道,提高違約成本,將形成自覺履約的良好氛圍。
學(xué)習(xí)新國發(fā)2號文件心得體會范文3:
新國發(fā)2號文件(以下簡稱“文件”)的出臺,給予了我省又一個重要發(fā)展機遇。“四區(qū)一高地”定位中“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”是國家賦予我省的又一重要使命,從“生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量”“污染防治”“制度體系”和“低碳循環(huán)發(fā)展”四個方面,要求我們“持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)”。在現(xiàn)代能源體系構(gòu)建方面注意把握“三個關(guān)系”。文件指出,貴州要“加強清潔能源開發(fā)利用,建設(shè)新型綜合能源基地”“提升能源安全保障能力”。要把握好強度和總量的關(guān)系。在總量控制的基礎(chǔ)上,要更加注重強度控制,統(tǒng)籌考慮短期與長期、存量與增量,既要滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展能源需求和保障國家能源重要供給,又要不折不扣落實好“雙碳”任務(wù);要把握好傳統(tǒng)能源和新能源的關(guān)系。把重心放到傳統(tǒng)能源的質(zhì)量、產(chǎn)量“雙提升”上來,加快推動煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,同時,結(jié)合我省資源稟賦,積極發(fā)展風(fēng)、光等新能源,提高清潔能源開發(fā)利用水平;要把握好整體和局部的關(guān)系。要充分考量各市(州)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、重大項目布局、用能空間等情況,堅持分類指導(dǎo),實行差異化管理,為各地發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)“松綁減負”。
在生態(tài)文明試驗區(qū)制度體系構(gòu)建方面注重“三個堅持”。文件在戰(zhàn)略定位中強調(diào)“構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系”,并專門用一節(jié)來表述。從建設(shè)規(guī)律上看,貴州已經(jīng)從一般的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護邁進“構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系”階段,必須“解決深層次體制機制問題”,創(chuàng)造性地構(gòu)建制度體系。注重堅持生態(tài)補償機制的政府主導(dǎo)。針對具有公共資源屬性的生態(tài)產(chǎn)品,要樹立全局思維,強化生態(tài)保護專項轉(zhuǎn)移支付和專項補償,強化跨省、跨區(qū)域生態(tài)補償協(xié)作,對重點生態(tài)功能區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)的商品林等,可通過贖買、購買等方式進行置換,對生態(tài)脆弱地區(qū),政府通過實施生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境;注重堅持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的市場化。強化生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品的生態(tài)溢價,讓優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)產(chǎn)品“適得其價”,使生態(tài)投資成為有效投資,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)雙向增益;注重堅持生態(tài)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)完善。加快建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的生態(tài)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,推進自然資源資產(chǎn)的確權(quán)、登記,明確所有權(quán),規(guī)范使用權(quán),激活轉(zhuǎn)讓權(quán),保障收益權(quán),為生態(tài)資源分類施策、有效保護和開發(fā)利用提供重要前提。同時,聚焦生態(tài)產(chǎn)品的交換價值,開展生態(tài)產(chǎn)品交換價值評估,建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計監(jiān)測核算體系,探索市場價格法、資產(chǎn)價值法、影子價格法、機會成本法等,確定不同屬性的生態(tài)產(chǎn)品的價值核算方法和技術(shù)規(guī)范。
在探索碳匯交易方面綜合推進“三個重點”。文件指出,支持貴州探索開展生態(tài)資源權(quán)益交易和生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化路徑,健全排污權(quán)有償使用制度,研究建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心。加快推進一個“循環(huán)”。借鑒福建、廣東等省經(jīng)驗,在省內(nèi)整合CCER自愿減排企業(yè)與林業(yè)碳匯交易有機銜接,探索貴州“內(nèi)循環(huán)”,在促進省內(nèi)交易激發(fā)有關(guān)方面主體積極性的同時,積累相關(guān)經(jīng)驗做法,逐步融入國家交易體系;加快構(gòu)建一張“碳票”。組織有關(guān)科研機構(gòu)、咨詢機構(gòu),根據(jù)碳匯林業(yè)發(fā)展的實際需求,按照國家有關(guān)政策規(guī)則,組織開發(fā)生產(chǎn)實踐中確實需要的林業(yè)碳匯項目方法學(xué),為開發(fā)新的林業(yè)碳匯項目提供方法指南和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);加快打造一個“平臺”。把握立足于貴州,輻射西南的定位,研究建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心,豐富交易品種和交易方式,通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的合約對競標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容如計量單位、標(biāo)的、貨幣單位和合約期限等進行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并與國家、國際接軌。同時,搶占林業(yè)碳匯“數(shù)據(jù)高地”,構(gòu)建全面的碳匯信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。
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