X市X活動(dòng)于2020年X月全面展開，全市共X個(gè)基層黨組織、X名黨員參與。活動(dòng)開展以來，市委圍繞“真學(xué)真干、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市”的要求，以“做高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)X崛起排頭兵”為主題，以提升基層黨組織的群眾滿意率為目標(biāo)，精心安排部署，注重探索創(chuàng)新，扎實(shí)組織落實(shí)，推進(jìn)X活動(dòng)取得了階段性成效。主要做法是：

一、堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)、氛圍”三管齊下，強(qiáng)化X活動(dòng)保障

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，形成組織合力。市X活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)縣、科級干部成立X個(gè)督導(dǎo)檢查組，分行業(yè)成立X個(gè)指導(dǎo)組，對活動(dòng)開展情況加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。市、縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)X個(gè)，其中市級領(lǐng)導(dǎo)X個(gè)，堅(jiān)持定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研制度，指導(dǎo)活動(dòng)開展。省委常委、市委書記X和市委常委、組織部長X帶頭先后到各縣市區(qū)及相關(guān)企業(yè)深入調(diào)研X活動(dòng)開展。為保證活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，先后召開X次市委X活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對全市X活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。市委組織部先后舉辦基層黨委書記、支部書記、兩新組織、市直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者X專題培訓(xùn)班，有效提升了基層工作水平。同時(shí)采取召開分系統(tǒng)座談會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)和集中督查等形式，推動(dòng)活動(dòng)順利進(jìn)展。

（二）抓標(biāo)準(zhǔn)，注重操作落實(shí)。為解決基層黨組織“目標(biāo)不明確、重點(diǎn)不突出”問題，市委按照“簡便易行，好記好評”的原則，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定了先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本條件、優(yōu)秀條件、否決條件的指導(dǎo)意見。出臺(tái)了《X市X活動(dòng)目標(biāo)細(xì)則》，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等行業(yè)的特點(diǎn)，從X多個(gè)方面量化細(xì)化目標(biāo)。比如，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要從黨建責(zé)任制、“一定三有”“四議兩公開”工作法、黨員作用發(fā)揮、村室陣地建設(shè)、遠(yuǎn)程教育等幾個(gè)方面細(xì)化目標(biāo)；
街道社區(qū)主要從“三有一化”、精品社區(qū)、大工委制的推行等幾個(gè)方面細(xì)化目標(biāo)；
機(jī)關(guān)主要從“機(jī)關(guān)品牌”建設(shè)，機(jī)關(guān)效能提升等方面細(xì)化目標(biāo)。通過目標(biāo)細(xì)化使先進(jìn)基層黨組織，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，大家能夠看得見，摸得著，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性，可操作性。X縣在基層黨組織和黨員中開展“十星黨組織”和“十星黨員”評選活動(dòng)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的作為推優(yōu)對象，形成了“黨員追星，群眾受益”的好局面。

（三）抓氛圍，激發(fā)參與熱情。圍繞X主題，充分利用多種媒介，及時(shí)報(bào)道X活動(dòng)精神，在各級黨組織和廣大黨員中營造了濃厚的輿論氛圍。在X電視臺(tái)、X日報(bào)、X黨建網(wǎng)開辟了X活動(dòng)專欄，集中宣傳基層好的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。X市共下發(fā)X簡報(bào)X期，《X日報(bào)》刊登基層經(jīng)驗(yàn)做法和新聞X篇（條）、評論員文章X篇，市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播發(fā)X新聞和專題片X條。各基層單位普遍利用懸掛橫幅、開設(shè)專欄、學(xué)習(xí)園地、黑板報(bào)、電子屏、建立網(wǎng)站等做好宣傳，X縣、X區(qū)把《X活動(dòng)手冊》發(fā)至每名黨員，X縣、X縣定期向全縣黨員干部發(fā)送X手機(jī)短信。

二、堅(jiān)持“載體、承諾、結(jié)合”三輪驅(qū)動(dòng)，突出X活動(dòng)特色

（一）抓載體，分類推動(dòng)。一是創(chuàng)“機(jī)關(guān)品牌”，推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象上X。深入貫徹落實(shí)省委、省政府“四個(gè)重在”“兩轉(zhuǎn)兩提”要求，在市、縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展以“理念新、態(tài)度好、效率高、程序簡、成本低、隊(duì)伍廉”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)機(jī)關(guān)品牌，建高效機(jī)關(guān)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步凝心聚力、愛崗敬業(yè)，不斷提升X發(fā)展軟實(shí)力。如市民政局創(chuàng)建“貼心民政”品牌，實(shí)施以關(guān)愛低保戶、孤殘兒童為主的“暖心、放心、舒心、稱心、遂心、省心、安心”等七大民心工程，惠及城鄉(xiāng)低保對象X萬人、農(nóng)村五保對象X萬人、保障優(yōu)撫對象X人，受到了廣大群眾的稱贊，使“出門看交警，進(jìn)門看民政”的觀念深入人心。二是建“紅色家園”，推進(jìn)“兩新”組織在建陣地、能管理、促發(fā)展上X。以增強(qiáng)黨組織凝聚力和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為著力點(diǎn)，探索形成了非公有制企業(yè)“單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、升格組建和繼承組建”X種黨組織設(shè)置模式，使非公有制企業(yè)黨組織建一個(gè)、活一個(gè)、強(qiáng)一個(gè)。X市通過大力開展“紅色家園”工程，使散布在“兩新”組織中的X名黨員全部納入了黨組織管理，實(shí)現(xiàn)了“兩新”黨組織建設(shè)“雙百”目標(biāo)。三是抓黨群共建，推動(dòng)群團(tuán)組織在顧大局、聚人心、促和諧上X。在工會(huì)創(chuàng)建“模范職工之家”。X個(gè)企業(yè)工會(huì)榮獲省級模范職工之家稱號(hào)，X個(gè)企業(yè)工會(huì)榮獲全國模范職工之家稱號(hào)，選樹市級模范職工之家X個(gè)。在青年中開展崗位建功行動(dòng)。深入開展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等青年創(chuàng)新創(chuàng)效建功行動(dòng)，通過崗位培訓(xùn)、崗位練兵、崗位比賽等形式，為青年團(tuán)員成才創(chuàng)造條件。目前，全市各級團(tuán)組織已設(shè)立示范崗X余個(gè)，評出“青年文明號(hào)”團(tuán)隊(duì)X個(gè)，青年示范崗位能手X余人。在婦聯(lián)組織中開展“巾幗志愿者”特色活動(dòng)。以“兩創(chuàng)一爭”為主要內(nèi)容，建強(qiáng)婦聯(lián)各級陣地。聯(lián)合企業(yè)舉辦“春風(fēng)送崗位”女性招聘會(huì)，招聘X余名X下崗女工。組建“女律師法律志愿者”團(tuán)隊(duì)，維護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。組建“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)，與福利院孩子結(jié)對子等。

（二）抓承諾，示范促動(dòng)。X市圍繞“讓黨員把身份亮出來，把承諾的事情做起來，把X的內(nèi)在動(dòng)力激發(fā)出來”的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)公開承諾。一是深入調(diào)研，廣泛“尋”諾。各級黨組織和黨員干部圍繞中心工作、難點(diǎn)問題、群眾需求，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和廣大群眾中，發(fā)放征求意見表X余萬份，召開座談會(huì)X余次，廣泛征求意見建議。二是搭建平臺(tái)，慎重“承”諾。各級黨組織認(rèn)真梳理查找出來的突出問題和確定的整改事項(xiàng)，制定《X承諾書》，基層黨組織與黨員簽訂《黨員承諾書》，明確承諾內(nèi)容、落實(shí)措施和兌現(xiàn)時(shí)限。通過會(huì)議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)等形式把承諾事項(xiàng)的內(nèi)容向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。目前全市基層黨組織承諾為群眾解決問題X項(xiàng)，提高服務(wù)質(zhì)量和提升工作效能X項(xiàng)，為群眾辦實(shí)事X項(xiàng)；
黨員作出承諾X余萬項(xiàng)。三是突出實(shí)效，扎實(shí)“踐”諾。各基層黨組織和黨員對承諾的事項(xiàng)都建立工作臺(tái)賬，建立跟蹤檢查機(jī)制，建立民主評諾機(jī)制，確保承諾扎實(shí)兌現(xiàn)。全市各級黨組織已經(jīng)兌現(xiàn)承諾X余項(xiàng)，黨組織和黨員為群眾辦好事實(shí)事X余件，為老黨員貧困黨員辦好事實(shí)事X余件，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層協(xié)調(diào)解決群眾矛盾X余件，幫助基層單位解決發(fā)展難題X余件。X區(qū)X辦事處黨工委專門組織黨員和群眾舉行了模范踐諾啟動(dòng)儀式，積極推行“黨員服務(wù)崗”競賽活動(dòng)，成立X支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為群眾提供安全保障、上門醫(yī)療、結(jié)對幫扶等服務(wù)，為每位空巢老人安裝了一步愛心電話等，受到大家稱贊。X鎮(zhèn)X村針對群眾反映的吃水難問題，承諾立即改進(jìn)，多方籌資X萬元，對全村水網(wǎng)進(jìn)行改造，使群眾吃上了放心水。

（三）抓結(jié)合，雙贏互動(dòng)。圍繞市委X屆X次全會(huì)提出的“真學(xué)真干、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市”要求，各部門、各單位把自己的工作放到全市工作大局中去研究、去謀劃、去推進(jìn)，引導(dǎo)基層組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，找準(zhǔn)X活動(dòng)與工作的結(jié)合點(diǎn)，做到活動(dòng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。一是與服務(wù)當(dāng)前中心工作相結(jié)合。把服務(wù)黨委、政府的中心工作作為大力推進(jìn)X的主要戰(zhàn)場，有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，超千萬元以上的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)；
城鎮(zhèn)化建設(shè)再掀高潮，新區(qū)建設(shè)X個(gè)重點(diǎn)工程得到有效進(jìn)展；
省X運(yùn)動(dòng)會(huì)在X成功舉辦；
新農(nóng)村建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等工作繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。二是與保障和改善民生相結(jié)合。全市各級黨組織和廣大黨員圍繞保障和改善民生，扎實(shí)工作�；菝駥�(shí)事加快推進(jìn)，省定、市定實(shí)事中，除農(nóng)村公路建設(shè)及橋梁改造，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郵政局（所）建設(shè)，敬老院建設(shè)等實(shí)事進(jìn)展緩慢外，其它實(shí)事均已提前完成或正在落實(shí)推進(jìn)之中。三是與疫情防控相結(jié)合。疫情防控中，X、X縣、X等縣的鄉(xiāng)、村兩級基層黨員干部，迅速組建“黨員突擊隊(duì)”“疫情防控服務(wù)隊(duì)”，設(shè)立“黨員責(zé)任崗”，使廣大黨員始終沖鋒在前，堅(jiān)守疫情防控一線，保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

三、堅(jiān)持“基礎(chǔ)、創(chuàng)新、提升”三位一體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

X市認(rèn)真實(shí)施“三大工程”，推動(dòng)基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）抓基礎(chǔ)，實(shí)施“強(qiáng)村固基”工程。一是扎實(shí)做好后進(jìn)黨組織整頓工作。集中整頓后進(jìn)村，根據(jù)群眾對支部的滿意率和信訪問題的解決率，對全市X個(gè)村級組織進(jìn)行了排查評估，將全市村級組織劃分為三類，一類支部X個(gè)、二類支部X個(gè)、三類支部X個(gè)，分類型確定爭創(chuàng)目標(biāo)，要求一類上水平、二類趕先進(jìn)、三類變面貌。每年集中對所有村排查一遍，然后由市、縣兩級成立工作組，對后進(jìn)村黨組織進(jìn)行為期X個(gè)月的集中整頓。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員分類教育管理。將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、一般無職黨員、外出流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等四類，出臺(tái)目標(biāo)考核管理辦法，分別從組織生活、遵紀(jì)守法、發(fā)揮作用、帶富致富等方面進(jìn)行百分考核，由黨員本人做出承諾，黨組織年終進(jìn)行總評，分為優(yōu)秀、良好、較好、差四個(gè)等次。年度考核得分在X分以上的可參加評先評優(yōu)；
差的根據(jù)管理辦法分別給予進(jìn)行談話、寫檢查、全村通報(bào)、大會(huì)檢查等處理。三是全面落實(shí)基層組織重點(diǎn)工作。兩年來，市、縣兩級財(cái)政拿出X億元資金，落實(shí)了村干部待遇；
籌集X萬元專項(xiàng)資金，新建X個(gè)村級活動(dòng)場所；
健全了以“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村民自治機(jī)制；
建立了村兩委班子的選拔、任用、教育、管理制度等。

（二）抓創(chuàng)新，推行“先鋒示范”工程。市委把推行“先鋒示范”工程作為縣、鄉(xiāng)、村深化X的主要內(nèi)容，從縣、鄉(xiāng)中心任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生等工作中，確立先鋒示范工程，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員分包負(fù)責(zé)，做出承諾，公開公示，建立臺(tái)帳，明確時(shí)限，明確責(zé)任，全面推進(jìn)。然后根據(jù)進(jìn)展情況評選出先鋒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、崗、黨員等，如X縣共確定先鋒示范工程X個(gè)。通過基層先鋒示范工程的全面實(shí)施，有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，全面深化了X活動(dòng)。

（三）抓提升，實(shí)施“典型選樹”工程。為了在各行各業(yè)樹立典型，讓基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，X深入實(shí)施“典型選樹”工程，圍繞解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和推動(dòng)基層黨建工作，要求農(nóng)村黨組織和黨員爭做“創(chuàng)業(yè)福民先進(jìn)典型”，機(jī)關(guān)黨組織和黨員爭做“服務(wù)效能先進(jìn)典型”，“兩新”黨組織和黨員爭做“節(jié)能增效推進(jìn)發(fā)展先進(jìn)典型”，事業(yè)單位黨組織和黨員爭做“愛崗敬業(yè)先進(jìn)典型”，利用X日報(bào)、電視臺(tái)等媒體對各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳，每年進(jìn)行命名表彰，做到每個(gè)單位、每個(gè)類別、每個(gè)領(lǐng)域都有自己樹立的典型，使典型成為身邊的人、身邊的事，營造學(xué)習(xí)典型、爭做典型、趕超典型的良好氛圍。已召開先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)X場次，選樹先進(jìn)基層黨組織典型X個(gè)，優(yōu)秀黨員典型X人。檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了X縣X年帶病堅(jiān)持工作的全國優(yōu)秀女檢察官典型X等。

總之，X市通過開展X活動(dòng)，取得了階段性的成效，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。但同中央和省委的要求相比，還存在一定差距，工作中尚有一些問題亟待解決。下一步，我們將重點(diǎn)做好四方面工作對X活動(dòng)予以強(qiáng)化：一是強(qiáng)化持續(xù)。將活動(dòng)開展以來我們探索的行之有效的好思路、好辦法，如“先鋒示范”工程持續(xù)堅(jiān)持下去，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新。結(jié)合X活動(dòng)，在打造品牌型、服務(wù)型黨建上積極探索創(chuàng)新。在農(nóng)村黨建、“兩新”黨建、村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)等黨建各項(xiàng)工作中，都牢固樹立“創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、樹品牌”理念，打造品牌。三是強(qiáng)化宣傳。多角度宣傳全市X活動(dòng)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力推介各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四是強(qiáng)化踐諾。將X月份定為“結(jié)對幫扶集中服務(wù)月”，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部到聯(lián)系點(diǎn)、機(jī)關(guān)黨組織到農(nóng)村和企業(yè)黨組織、普通黨員到聯(lián)系群眾家中開展集中服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)承諾事項(xiàng)。

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