同志們：

受市委常委，組織部長XX同志委托，我和市委組織部組織一處XX同志一道，參加XX縣黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議。大家放棄了周六休息，各位與會同志認真的聽，認真的記，感覺黨建氛圍很濃厚。通過縣委XX書記對各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記的點評，感覺以XX書記為班長的縣委班子對基層黨建工作高度重視，思路清晰、措施得力、成效明顯。從點評看，問題找得很準，下步措施提得很明確，對各鎮(zhèn)、街道下步如何抓好基層黨建工作都提出了具體要求。從剛才述職情況看，大家講成績不夸張、說實話，找問題不隱瞞、敢揭短，謀長遠不飄浮、可操作，鎮(zhèn)、街黨委書記履行黨建第一責任人的職責比較到位，以此推動全縣基層黨建工作又上了一個新臺階。

就市委組織部掌握的情況看，今年XX縣基層黨建的一些工作走在了全市前邊：區(qū)域化黨建由點到線，示范點、示范區(qū)的建設初具規(guī)模；
項目化黨建工程開始起步，形成了一批創(chuàng)新成果；
建立的發(fā)展黨員“四公一票”制度，在全省會議上做了交流；
建立的社區(qū)“群眾說事室”，在省委組織部《組工信息》上刊發(fā)，等等。這些成績的取得，是縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記履行好第一責任人職責的結(jié)果，是我們?nèi)�縣的廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。同時也存在一些問題：就XX縣講，基層基礎還比較差，我曾到過一些村，場所建設、黨員作用、黨員管理、“三會一課”制度的堅持、農(nóng)村衛(wèi)生面貌等，基層基礎工作差距比較大。據(jù)我掌握的情況，還有XX多個村的組織活動場所需要完善提升，大概有XX%的村沒有集體收入，很難運轉(zhuǎn)，也就沒有能力為群眾服務。此外，“兩新”黨組織建設還需要進一步加強，在工業(yè)園區(qū)中非公經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋仍有一定差距，一些社會組織黨的建設差距就更大，建的更少、活動也少；
黨的建設與新時代、新形勢、新任務的要求，黨的建設信息化還不夠，等等。這些問題有的是我們縣本身的，有的是全市全省都具備的。

開展基層黨建述職評議考核，是落實管黨治黨政治責任，推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。中組部印發(fā)的《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，是新時代做好基層黨建述職評議考核的重要文件、基本遵循，希望大家認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，而突出的問題和矛盾也在基層，黨的工作或者整個經(jīng)濟社會發(fā)展的工作最堅強有力的支撐在基層。述職不是目的，更重要的是怎么通過述職，使我們在座的縣委一班人，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記，怎么履行好第一責任人職責、增強管黨治黨意識、提高管黨治黨水平、增強緊迫感和責任感，始終樹立起“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好是瀆職”的強烈意識，擔當起第一責任人的職責，切實把基層黨建抓得緊而又緊、實而又實，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為“十三五”圓滿收官，為“十三五”開好局、起好步，做出應有的貢獻。借這個機會，就近期基層黨建工作的重點任務，給大家簡單點點題、提提醒。

第一是抓理論武裝。當前全黨最重要的政治任務，就是抓好習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神的學習宣傳貫徹。市委常委會已經(jīng)做了專題部署，下發(fā)了專門文件。我們要緊密結(jié)合全縣實際，認真組織學習培訓、加大宣傳宣講力度、加強理論研究闡釋、把握正確方向?qū)�向，面向全體黨員干部開展多形式、多層次、全覆蓋的學習培訓，深入機關(guān)、企業(yè)、基層開展宣講，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體推進宣傳解讀，在全縣上下營造學習貫徹五中全會精神的濃厚氛圍，匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。

第二是抓責任清單。為進一步加強全市基層黨建工作，市委前不久下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村基層黨建工作問題清單、任務清單、責任清單的通知》，把市、縣、鄉(xiāng)三級抓農(nóng)村基層黨建的主體責任做了進一步明確，特別是指出了有什么問題、有哪些任務、有什么責任，從縣委開始一定要把這個《通知》重新捋一下、重新學一下，把每一個任務責任都明確到人，明確到黨委書記，這樣今年的工作才有抓手。特別是要按照市委的要求，明確在基層黨建方面的“四個干”，干什么、怎么干、由誰干、什么時間干成，建立干事事項檔案。同時，“三清單”里邊要有干好了怎么激勵、表彰，干不好怎么追責、問責的規(guī)定，把壓力層層分解、層層傳導。

第三是抓指數(shù)管理。指數(shù)管理就是“數(shù)字化黨建”。黨的建設要變成數(shù)字，黨員的比較、黨組織書記的比較，都變成數(shù)字。黨組織好與不好進行數(shù)字管理，叫“堡壘指數(shù)”；
黨員怎么樣，叫“先鋒指數(shù)”，抓這兩個指數(shù)。村黨組織書記要抓“星級管理”，達到多少分是五星級，達到多少分是四星級……讓黨員說算、讓群眾評議。這樣把數(shù)字化黨建向前推進一步。同時在這個基礎上，通過指數(shù)管理、數(shù)字化黨建，推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。要結(jié)合“三級平臺兩個代辦”，一并推進、同步提升黨務村務規(guī)范化管理、黨員發(fā)展和黨員教育管理的水平。在具體工作中一定要做到手中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平，因為典型起示范帶動作用，所以各位書記在你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道起碼抓出2-3、不同層面、有較大影響力的先進典型，通過典型引路、示范引領(lǐng)，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

第四是抓三支隊伍。“三支隊伍”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組書記以及農(nóng)村致富帶頭人，為什么把這三支隊伍放在一起，我覺得這是當前形勢下決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會的一項重要舉措，因為小康不小康關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村小康不小康關(guān)鍵抓班子、抓致富，這就得看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記帶頭人，然后抓致富帶頭人，“三支隊伍”它有深刻的意義。特別是今年底明年初是村（社區(qū)）“兩委”換屆，要以此為契機，選好人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級作為基層黨委，一定要選準用好干部；
村黨組織書記要搞好培訓，省市縣繼續(xù)加大培訓力度，以適應新時代形勢任務需要；
農(nóng)村致富帶頭人，要摸好底，他自己富不是富，要能帶著群眾富，這樣的人才能作為黨組織掌握的底數(shù)。

第五是抓改革創(chuàng)新。習近平總書記視察××時指出,健全基層黨建工作保障機制和黨員激勵關(guān)懷幫扶機制，推動基層黨組織活動載體、工作方法、管理手段創(chuàng)新，確保基層黨組織有必要的條件和持續(xù)的工作動力。我們要把總書記的重要指示精神作為新時代加強基層黨建的根本遵循和工作指南，切實擔負起管黨治黨第一責任，以改革創(chuàng)新的精神加強基層黨組織建設。比如信息化黨建，在線上怎么搞黨的建設、線下怎么活動，現(xiàn)在有的社區(qū)搞“掌上社區(qū)”，通過手機互相聯(lián)系、為群眾服務，這都需要去研究。黨組織的設置怎么能做到哪里有群眾、那里有黨的事業(yè)，哪里就有黨的活動、就有黨的組織？總之要跟著群眾走，跟著事業(yè)走，不能在原有的管理模式上去建黨組織。流動黨員就要建立流動黨支部；
行業(yè)本身已經(jīng)脫離了原有的農(nóng)耕經(jīng)濟，那就要建新的黨組織；
黨組織黨員多，那就要建黨委，等等。黨組織的設置、黨員的教育管理，特別是黨員發(fā)揮作用。一員多崗我提過很多次要求，就是一名黨員多個崗位，因為黨員所在的組織是有界限的，可以隸屬于哪一個農(nóng)村黨支部，但黨員發(fā)揮作用是沒有界限的，可以在所在村發(fā)揮作用，也可以在務工地發(fā)揮作用，所以黨員要根據(jù)在哪里工作、那里創(chuàng)業(yè)就在哪里發(fā)揮作用的要求，實施一員多責，多個崗位，這些是黨員活動的創(chuàng)新，需要大家深入的思考。

第六抓保障到位。涉及到人、財、物三個方面。人員到位這方面，以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級抓黨建工作人員相對缺乏，通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革，情況得到了較大改觀，今后要繼續(xù)選優(yōu)配強。關(guān)于活動場所建設的保障，涉及我縣的XX個村級組織活動場所怎么改造提升，為群眾提供的娛樂休閑場所，便民服務大廳等建設都要統(tǒng)籌考慮，有的縣區(qū)農(nóng)村為農(nóng)民提供了近千平米的活動、服務場所。另一方面的保障是財力保障，省委文件要求農(nóng)村干部基礎職務補貼和運轉(zhuǎn)經(jīng)費加在一起每個村不少于XX萬元、運轉(zhuǎn)經(jīng)費不少于XX萬元，財力支持十分重要，集體經(jīng)濟發(fā)展當然也很重要，但在目前財政狀況下，怎們適應新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，把農(nóng)村集體經(jīng)濟搞上去，把有錢辦事的問題解決好，大家要多研究、多探索。

借此機會，就講這么多。謝謝大家！

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