保密專題黨課講稿

　同志們：

　《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

　黨的十八大以來，_____記多次就保密工作作出重求，特別是年 1 月 14 日，_____記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重論述高屋建瓴、切中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實。

　今天我們的這次保密專題黨課，就是堅持總體國家安全觀。保密工作是黨和國家事業(yè)的重手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重基礎(chǔ)。_____記告誡全黨歷史是最好的教科書、最好的清醒劑。黨誕生以來，已經(jīng)走過了 97 年不平凡的歲月，這 97 年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。

　大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量。

　展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。

　一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責(zé)保密工作;1927 年7 月，中央決定設(shè)立中央秘書處，總攬中央的各項技術(shù)工作，黨的保密工作由秘書處具體負責(zé)。1927 年 11 月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應(yīng)白色下黨開展斗爭的需求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948 年 5 月，中央決定成立中央保密委員會。5 月 19 日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。

　黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在 1949 年中華人民共和國

　成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作發(fā)揮了重求克服麻痹思想，切實加強保密，落實保密責(zé)任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重有過硬的本領(lǐng)，更的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。

　四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年 3 月 1 日，_____記在紀念周恩來同志誕辰 120 周年時飽含深情地講到：周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。

　20 世紀 20 年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到 1925 年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。兩彈元勛鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反

　顧地同意，回家對妻子只說自已學(xué)習(xí)的典范。

　五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重作用。

　抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938 年 3 月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們思想內(nèi)核之一。

　六是技術(shù)對抗。做好保密工作一靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931 年，周恩來同志編制的豪(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的豪密共編制 5000 組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。豪密的使用，標著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都復(fù)雜。為維護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴峻形勢。

　第一，世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、泄密案引人深思，令人警醒。年 4 月 3 日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記 xxx 涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘

　密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。年 6 月 11日，xxx 一審被判無期。xxx 違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將 5 份絕密級文件、1 份機密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。

　中共中央政治局原委員在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持____、____，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。

　黨的十八大后，以為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，_____記在國際社會推進一帶一路建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運共同體。一帶一路沿線 60 多個國家的總?cè)丝诩s 44 億，經(jīng)濟總量約 21 萬億美元，分別占世界的 63%和 29%。一帶一路貫穿歐亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活

　力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊，形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。一帶一路建設(shè)打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體。共建一帶一路，平衡世界經(jīng)濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)。一帶一路建設(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。

　比如：五只眼情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重將核心商業(yè)機密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應(yīng)對。

　第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。中國崛起引起一些西方國家的不安，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主部門、核心崗位和核心重傷害，這也是政府禁用 Google 地圖的重花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為仙人指路式泄密。(詳見視頻) 第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人

　們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由 APP 大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。年 11 月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場大家來找美軍基地的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件Strava 發(fā)布的一張 GPS 數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，Strava 公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了詭異：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。

　那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù) Strava 公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處可疑之地，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的�？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地，甚至美國 51 區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

　其實，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，GPS 定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓動于 Strava 公司發(fā)布的 GPS 數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊 Popular Science 年 3 月 |保密科學(xué)技術(shù) | 61 樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個度，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中 GPS 功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重有 2 種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在 1 ― 2 公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的 Wi-Fi 路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)( BeiDou Navigation Satellite System ， BDS )或者全球定位系統(tǒng)( Global Positioning System ， GPS )定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

　一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

　二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就。

　五是，安裝軟件時盡量減少地址查看授權(quán)。在安裝手機 APP 時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如聯(lián)系人查看權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多 APP 都希望獲取手機的地址信息，如果是像高德地圖大眾點評墨跡天氣等軟件，獲取地址信息還情有可原，而許多無關(guān)程序，例如指北針手電筒等，也需毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

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