1 畜牧中心下半年工作計(jì)劃

�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”和“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的發(fā)展方向，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧強(qiáng)縣為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)能建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，加快推進(jìn)以養(yǎng)殖規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化為基本特征的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)。

　（二）工作重點(diǎn)

　以“1346”工作體系為引領(lǐng)，全面實(shí)施畜牧養(yǎng)殖“66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“55135”工程，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展。

　“1”即堅(jiān)持“一條主線”：以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�綠色發(fā)展為主線。

　“3”即打造“三條產(chǎn)業(yè)鏈”：畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。

　“4”即推進(jìn)“四大重點(diǎn)工作”：動(dòng)物疫病防控“防火墻”工作、動(dòng)物食品安全檢疫檢測(cè)規(guī)范化監(jiān)管工作、特色品牌創(chuàng)建工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)工作。

　“6”即實(shí)施“六化同步”：一是以規(guī)�；�推進(jìn)一體化。在規(guī)模化基礎(chǔ)上抓聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。建立完善肉鴨、肉雞、蛋雞、生豬和肉牛養(yǎng)殖五個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；二是以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)信息化。推動(dòng)我縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，提升信息

　 2 化水平。加快實(shí)驗(yàn)室和快檢室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全與規(guī)模場(chǎng)之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善信息上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，打造“智慧動(dòng)監(jiān)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫 100%電子出證，做到產(chǎn)地檢疫信息化、可追溯。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)殖業(yè)”，鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)主建設(shè)網(wǎng)站 5 家，推廣新聯(lián)禽業(yè)物聯(lián)網(wǎng)模式，加快規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)；三是以園區(qū)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。依托牧原生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、益新肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、新聯(lián)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　1、全面實(shí)施畜牧養(yǎng)殖“66135”工程，促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展

　“66135”工程：以生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、白山羊、黃牛為六大畜禽支柱產(chǎn)業(yè)，以牧原牧業(yè)、強(qiáng)英肉鴨、新聯(lián)蛋雞、益新肉雞、“三合一”肉羊、共福園肉牛聯(lián)合體六大品牌企業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園為依托推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)范提升 300 家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展能力，培育 50 家特色養(yǎng)殖基地。

　“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：養(yǎng)殖業(yè)由散養(yǎng)戶小規(guī)模向規(guī)模場(chǎng)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代化集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

　落實(shí)“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”16 字方針，重點(diǎn)促進(jìn)生豬、家禽轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力，抓好牛羊肉、禽肉、禽蛋生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供給。加強(qiáng)地方畜禽遺傳資源開發(fā)與利用，加快畜禽良種推廣，引導(dǎo)發(fā)展特色畜牧業(yè)。

　 3 （1）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一動(dòng)物防疫、統(tǒng)一物業(yè)管理、統(tǒng)一污染治理）的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。到 2020 年底，力爭(zhēng)建成蛋雞、肉雞、肉鴨、生豬等各類養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）8 個(gè)。

�。�2）開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)“六化”（畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化）建設(shè)要求，突出養(yǎng)殖環(huán)境控制和生物安全水平，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)。到 2020 年底，再創(chuàng)建省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng) 1 個(gè)、市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng) 1 個(gè)。

　（3）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。一是加快金農(nóng)新能源有限公司和中交新能源科技有限公司 2 家大型沼氣發(fā)電和有機(jī)肥廠建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞污能源化肥料化終端利用行動(dòng)；二是建立健全 8 家依托新型經(jīng)營(yíng)主體組建的第三方收集處理服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施畜禽糞污常態(tài)化收集全覆蓋處理行動(dòng)；三是打造以“省向陽牧業(yè)有限責(zé)任公司、共福園畜牧養(yǎng)殖有限公司、慧佳農(nóng)業(yè)有限公司、省綠業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司”4 家種養(yǎng)結(jié)合為模式的示范點(diǎn)，推廣農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展行動(dòng)；四是推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面整改提升和集中統(tǒng)一安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用實(shí)時(shí)監(jiān)管行動(dòng)。

�。�4）積極推進(jìn)糧改飼項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施中央糧改飼項(xiàng)目,促進(jìn)青貯玉米、苜蓿等飼料作物種植,推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌方向轉(zhuǎn)變,完成糧改飼項(xiàng)目任務(wù)。培育發(fā)展社會(huì)化專業(yè)收貯服務(wù)組織，加強(qiáng)糧改飼項(xiàng)目管理培訓(xùn),實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

　 4 （5）開展養(yǎng)殖業(yè)污染整治。開展“四巡查一限改”行動(dòng)，進(jìn)行不定期巡查，查找污染源，全面推進(jìn)養(yǎng)殖污染整治工作。

　2、堅(jiān)持“防檢監(jiān)”三位一體，構(gòu)建動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

�。�1）堅(jiān)決打好非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面落實(shí)現(xiàn)行有效的各項(xiàng)防控措施。壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。按照《省規(guī)�；�豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)生物安全管理規(guī)范（試行）》指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)防控。加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各項(xiàng)防控規(guī)定。積極推進(jìn)運(yùn)輸車輛備案制度，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管。關(guān)注和支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好補(bǔ)欄，穩(wěn)定生產(chǎn)。全面做好禁止使用餐廚剩余物喂豬、動(dòng)物源性飼料管控等各項(xiàng)防控工作。二是著力提升防控能力。對(duì)規(guī)模化豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)開展培訓(xùn)，引導(dǎo)支持其按規(guī)范要求改善防疫條件，嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒措施，主動(dòng)加強(qiáng)管理。組織基層防疫、檢疫、屠宰等技術(shù)管理人員培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升自身能力，履行好監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技能培訓(xùn)，增加非洲豬瘟檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)點(diǎn)。三是嚴(yán)格疫情處置。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟排查制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020 年第二版）》。強(qiáng)化疫情溯源調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。協(xié)調(diào)有關(guān)部門管控餐廚剩余物，對(duì)用餐廚剩余物喂豬、不主動(dòng)報(bào)告疫情、不配合疫情處置、私自處置偷賣病死豬造成疫情傳播的，一律追究法律責(zé)任。

�。�2）全面強(qiáng)化其他動(dòng)物疫病防控。一是加強(qiáng)強(qiáng)制免疫工作管理。落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策，確保常年強(qiáng)制免疫密度達(dá)到 100%。制定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，全面抓好春秋季重點(diǎn)動(dòng)物疫病集中監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和流調(diào)工作。

　 5 二是推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化和人畜共患病防控。加大宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作力度，開展種畜禽場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建。做好布病、狂犬病等綜合防控工作。

�。�3）努力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。積極推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步構(gòu)建“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的新模式。加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展進(jìn)入屠宰場(chǎng)生豬的檢疫和屠宰后的檢疫檢驗(yàn)工作。建立定期消毒制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管、市場(chǎng)供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)的非法添加和私屠濫宰。二是開展蛋禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。開展蛋禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，對(duì)規(guī)模蛋禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展“拉網(wǎng)式”排查，嚴(yán)厲打擊非法濫用抗生素行為，全面整治蛋禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在的問題，構(gòu)建家禽產(chǎn)品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升質(zhì)量安全水平。三是嚴(yán)格獸藥風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)全鏈條獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管，有計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)管抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)二維碼追溯制度，強(qiáng)化不合格獸藥產(chǎn)品違法違規(guī)案件查處。加強(qiáng)獸用生物制品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法制售使用獸用生物制劑等犯罪行為。探索開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。

　（4）切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是規(guī)范檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新修訂的《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，推進(jìn)生豬等畜禽及其產(chǎn)品檢疫和追溯體系建設(shè)，規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志規(guī)范使用。強(qiáng)化生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)生豬運(yùn)輸車輛備案工作，進(jìn)一步完善生豬“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸管理制度，全面提升活畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)生物安全管理水平。二是做好病死畜禽無害化處理。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)畜禽無害化處理相關(guān)政策，探索建設(shè)病死畜禽無害化集中處理中心，建立運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)

　 6 增加病死畜禽無害化設(shè)施設(shè)備，自行開展病死畜禽無害化處理工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度。圍繞畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱瞞疫情不報(bào)、有意出售病死豬、調(diào)運(yùn)證件不全、屠宰和出售帶有病毒的肉類產(chǎn)品等違法違規(guī)案件查處，每年辦案不少于 10 件。同時(shí)，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加重懲處力度，對(duì)縱容包庇、玩忽職守的行政執(zhí)法人員，嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。

　3、全面實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖“55135”工程，推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　以“全新、多樣、特色、美化”為指導(dǎo)思想，按照“五主體五基地一園區(qū)三條線五十個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點(diǎn)”發(fā)展框架，因勢(shì)利導(dǎo)，提升老點(diǎn)、拓展新點(diǎn)、打造亮點(diǎn)；推行循環(huán)流水養(yǎng)殖、稻漁（蝦、蟹、鰍）綜合種養(yǎng)、水生植物+凈水養(yǎng)魚、休閑漁業(yè)模式，做強(qiáng)做大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

　“55135”工程:以無公害養(yǎng)殖青草鰱鳙四大家魚、生態(tài)化養(yǎng)殖螃蟹、稻田綜合種養(yǎng)模式養(yǎng)殖龍蝦（螃蟹）、綠色健康養(yǎng)殖烏鱧(黑魚)、工廠化養(yǎng)殖鰍鱔鱉蛙 5 種養(yǎng)殖模式為主體;以“草廟鎮(zhèn)、丁湖鎮(zhèn)、墩集鎮(zhèn)、草溝鎮(zhèn)、大路口鄉(xiāng)”5 大水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地為依托;打造 1 個(gè)“萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)”;發(fā)展新汴河沿線、唐沱河沿岸、兩高一鐵沿邊 3 條水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;創(chuàng)建 50 個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點(diǎn)。

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