xx個人調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-10-23 來源: 心得體會 點擊:
xx 個人調(diào)研報告 --工作報告 調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。xx 精心為大家整理了 xx 個人調(diào)研報告,希望對你有幫助。
xx個人調(diào)研報告
即將在全黨中開展 x、x 主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史 x 不懈奮斗。在全黨開展 x、x 主題教育是十九大作出的一項重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務(wù)。為了提前謀劃好主題教育,按照縣委要求,我們黨委專門組建了調(diào)研組,深入基層單位、建設(shè)工地、幫扶鎮(zhèn)村等開展了專題調(diào)研,通過召開座談會和組織個別訪談,全面查找當(dāng)前交通運輸事業(yè)在發(fā)展中存在的問題,廣泛征求了廣大黨員干部和群眾意見,理清主題教育工作思路和任務(wù)重點,努力謀劃簡便易行、務(wù)實管用的方法和途徑,確保主題教育在我局不走過場、取得實效。
一、主題教育的重大意義
1、x、x 主題教育是 x 教育實踐活動、x 專題教育以及 x 學(xué)習(xí)教育的延續(xù)和深化。新時代,我們黨提出 x,時刻銘記為中國人民謀幸福,x,時刻努力為中華民族謀復(fù)興,把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。開展 x、x 主
題教育有助于進一步鞏固拓展前三次黨內(nèi)集中教育的成果,持續(xù)有效解決群眾反映強烈的突出問題,具有重要的現(xiàn)實意義;有助于進一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以補齊民生短板為重點,以增進民生福祉為發(fā)展的根本目的,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。
2、x、x 主題教育是用 x 新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),增強全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告,以 x、x 八個字開篇,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。通過開展 x、x 主題教育,既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點,又突出向基層延伸,既體現(xiàn)了針對性又強調(diào)了普遍性,不僅有利于強化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用,更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進取精神,讓基層黨組織更加堅強有力,也讓黨的根基更加堅實牢固,從而能夠把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務(wù)上來。
3、x、x 主題教育是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求、促進黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時代,以 x 同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想,開展 x、x 主題教育能夠不斷加強黨性教育,
著力解決從哪里來,到哪里去的問題,強調(diào)理想信念的精神支柱作用,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍。革命理想高于天,開展主題教育活動,是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉,是對黨員理想信念的再一次教育,有助于進一步解決黨員隊伍中存在的突出問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4、x、x 主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時代,我們黨提出要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。開展 x、x 主題教育,能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進作風(fēng),夯實執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進一步提升。當(dāng)前,黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的,但一些黨員干部四風(fēng)問題仍然存在,蒼蠅式腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),清除腐敗滋生的土壤,既督促廉潔從政,筑牢拒腐防變的防線,又激發(fā)全黨源源不斷的正能量,營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施
(一)目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)黨的十九大報告和 x 總書記相關(guān)講話精神,我
們認(rèn)為本次主題教育具有這么幾個目標(biāo)任務(wù):一是在全黨掀起學(xué)習(xí)貫徹 x 新時代中國特色社會主義思想高潮,全面推動黨的十九大精神貫徹落實;二是教育全體黨員立足崗位,把握 x、x 深刻內(nèi)涵和豐富外延;三是在全體黨員中加強紀(jì)律建設(shè),緊盯作風(fēng)之弊,聚焦問題整改,鞏固糾正四風(fēng)成果,防止四風(fēng)反彈;四是使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想信念和宗旨意識,牢固樹立四個意識,把人民群眾放在心里,全面增強領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平;五是鍛造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊伍;五是對新征程、新要求,從根本上塑造黨和政府形象,鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;六是切實解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;七是取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利,為2035 年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)著力方向
一是聚焦思想基礎(chǔ),以 x 新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動指南。x 新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、x 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。開展 x、x 主題教育,需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動指南。應(yīng)重點抓好全體黨員對 x 新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)
和吸收,在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動。
二是聚焦關(guān)鍵少數(shù),強化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展 x、x 主題教育,要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,要壓緊壓實關(guān)鍵少數(shù)的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實中一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在燈下黑刀刃不向內(nèi)等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進行痕跡化管理,同時,建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動的激勵懲戒機制和黨員職工的評議評價機制,確保主題教育扎實推進,取得實效。
三是聚焦紅色資源,學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗。開展 x、x 主題教育活動,要用好用活紅色教育資源和教育平臺,在全黨樹立標(biāo)桿榜樣,如全黨楷模周恩來、焦裕祿等,在標(biāo)桿榜樣身上提煉 x、x 的精神實質(zhì)。堅持歷史和現(xiàn)實有機結(jié)合,組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,對重大現(xiàn)實問題進行歷史考察,使其更加堅定理想信念、增強宗旨觀念。堅持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機結(jié)合,組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡,領(lǐng)略革命精神真諦,從偉大歷史實踐中汲取養(yǎng)分和動力。
(三)主要措施
一是緊扣主線強化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神
這條主線,深入學(xué)習(xí) x 新時代中國特色社會主義思想,與 x學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題,通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等,進一步引導(dǎo)黨員干部強化黨員意識。針對作風(fēng)問題,通過民主生活會、組織生活會、三會一課等形式,引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等,提高黨員履職能力和服務(wù)水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同時,要堅持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課,突出x 和 x 教育,與實際工作緊密聯(lián)系,注重運用身邊的人說身邊的事,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。
二是突出重點因勢利導(dǎo)。1、突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點對象,發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等,以實際行動贏得黨員群眾信任,切實樹好榜樣、立好標(biāo)桿。2、突出基層支部這個重點組織,發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個基本單位,采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小,制定具體的、可實施的條目式的工作計劃。通過開展黨員固定活動日、書記上黨課、舉辦基層書記講堂、開展特色支部創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進黨組織等方式,切實發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。3、突出全體黨員這個重點群體,發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動能
不能取得實效,關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)評黨員示范戶、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動,讓黨員銘記 x 主動作為、主動服務(wù)、主動發(fā)揮作用,激發(fā)黨員隊伍活力。
三是區(qū)分對象分類指導(dǎo)。避免學(xué)習(xí)教育活動一鍋燉現(xiàn)象,對各級黨政機關(guān)負(fù)責(zé)人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進行分類指導(dǎo)、量體裁衣。1、創(chuàng)新教育方式。因材施教,注重方式方法創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)由單一灌輸、整體活動向菜單式、互動式、體驗式、實踐式轉(zhuǎn)變,縣鄉(xiāng)村三級正職更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升,部門單位一把手與班子成員更加注重領(lǐng)域內(nèi)工作管理能力的提高,普通黨員更加注重業(yè)務(wù)工作能力提升。2、分類設(shè)計教育載體。圍繞十九大對黨的建設(shè)提出的新要求新目標(biāo)新任務(wù),突出黨的建設(shè)中需要解決的難點熱點問題,分類設(shè)計教育載體。加強政治小屋書記工作室建設(shè),發(fā)揮黨組織陣地的政治功能;利用馬欄干部學(xué)院等基地,充分挖掘紅色資源、先進典型,打造基層黨性教育實境課堂,規(guī);穼 x 黨性教育,重新溫習(xí)和檢視共產(chǎn)黨人的 x 和 x;推行互聯(lián)網(wǎng)+模式,在政務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、黨員遠程教育等平臺,及時推送主題教育有關(guān)內(nèi)容,方便黨員接受教育;開展書記論壇、黨員論壇、黨課巡講等活動,在互動交流中增強實效。
四是健全機制確保長效。具體做好四項機制建設(shè)。
1、完善教育培訓(xùn)機制,將黨校課堂+教育基地的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實踐的四位一體模式,引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo),在豐富生動的實踐體驗中感受紅色精神,從根本上提高思想認(rèn)識,增強宗旨意識和群眾觀念。2、完善評價評估機制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價評估納入主題教育活動的制度設(shè)計中,作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。3、完善督導(dǎo)考核機制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實或不愿落實等突出問題,堅決執(zhí)行和落實好督導(dǎo)考核機制,明確各級黨員干部落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求,運用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段,推進工作清單化,可視化,向不抓落實、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀,大力弘揚求實、務(wù)實、落實之風(fēng),以主題教育活動促進工作落細(xì)落實。4、完善成果轉(zhuǎn)化機制。主題教育活動既要重過程,更要重實效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識,通過主題教育活動的開展,形成富有行業(yè)特色的拳頭和品牌,留下有影響、可傳播的視頻影像資料,出臺對行業(yè)發(fā)展有裨益的政策措施,形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進的規(guī)章制度等。
三、主題教育的方式方法改進
一是在抓學(xué)習(xí)方面,突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實各級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以有效制度載體保障學(xué)習(xí),以新方式
新形式增強學(xué)習(xí)的吸引力和實效性,切實達到用 x 新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過請進來視頻學(xué)的形式主動邀請資深專家現(xiàn)場授課,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加 x、x主題教育專題知識講座,接受專家輔導(dǎo)。同時,充分利用我縣豐富的紅色資源,把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上紅色黨課,激勵黨員自覺傳承紅色基因,發(fā)揚紅色精神。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位,以黨委中心組等形式,分專題安排學(xué)習(xí),定期集中討論。同時,運用好微信公眾號、黨建智慧平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí),通過線上線下的良性互動,強化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握,調(diào)動黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員,結(jié)成幫學(xué)對子,落實幫學(xué)責(zé)任人,以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時,結(jié)合當(dāng)前各項重點工作進行學(xué)習(xí),把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點難點問題作為主題教育的出發(fā)點和落腳點,切實做到學(xué)用結(jié)合,活學(xué)活用。
二是在抓活動方面,注重豐富活動載體,確保實踐成效。精心設(shè)計具有較強吸引力、感召力的實踐載體,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日,明確黨日主題,強化政治性、
莊重感。開展三憶三明確活動:憶入黨初衷、明確黨員 x,憶入職目的、明確工作目標(biāo),憶升遷感悟、明確時代 x,通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 x 意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,結(jié)合主題黨日活動,組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒,從歷史、思想、情感三個方面入手,引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民 x、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動,提高支部生活質(zhì)量,推進學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時,規(guī)范落實黨支部基本制度,突出抓好專題組織生活會,讓每個共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循,自觀 x、自悟 x、自凈 x、自踐 x,通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,真正達到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體,組織開展機關(guān)在職黨員進社區(qū)等特色活動,引導(dǎo)和激勵黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
三是在抓推進方面,堅持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,全面開展主題教育,確保主題教育落地見效。提升分的成效。區(qū)分機關(guān)、基層、社區(qū)、企業(yè)等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際情況,分類研究制定開展 x、x 主題教育工作方案,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評
估問效機制,鼓勵推行結(jié)合單位特色的做法,不搞一刀切,達到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮帶的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,帶動廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué),營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點制度,幫助推動學(xué)習(xí)教育開展,協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點、難點問題。深化促的結(jié)果。建立督查推進制度,加強日常督導(dǎo)檢查,及時糾偏、糾空,防止形式主義。建立用好智慧黨建平臺,同時通過日常督導(dǎo),定期對基層黨組織開展主題教育、落實黨內(nèi)組織生活等情況進行監(jiān)督管理。建立強有力的問責(zé)機制,通過面上通報、點上指導(dǎo)、重點約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲,確保主題教育做真、做實、取得實效。
四、主題教育中應(yīng)充分體現(xiàn)問題導(dǎo)向
一是強化問題導(dǎo)向,做足問題準(zhǔn)備。抓好學(xué)習(xí)教育,說一千道一萬,解決問題才是硬道理。要增強問題意識、突出問題導(dǎo)向,著力解決四風(fēng)方面的突出問題,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里最后一步路的問題,切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。如果問題找得不準(zhǔn)、挖得不深,避重就輕、隔靴撓癢,就很容易形成以形式主義反對形式主義,以四風(fēng)反四風(fēng)的不良局面,黨員干部得不到真正的教育,作風(fēng)問題得不到切實的解決,中央、省、市、縣委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真聽
意見才能找準(zhǔn)病灶,發(fā)現(xiàn)問題才能有的放矢,如果聽不到真心話、真意見,找不到問題、找不準(zhǔn)問題,這本身就說明作風(fēng)方面存在著大問題。堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,就要多從自身和主觀找原因,以敢于揭短亮丑的勇氣和動真碰硬的態(tài)度,堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進四面鏡子,以補精神之鈣、除四風(fēng)之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,把存在的問題找實找準(zhǔn),把每個環(huán)節(jié)的工作做實做好,特別是對需要側(cè)重解決的問題進行調(diào)查梳理,提前做到心中有數(shù)。在體現(xiàn)問題導(dǎo)向上,要注重問題導(dǎo)向、即知即改與完善機制、建章立制相統(tǒng)一。問題導(dǎo)向是本次主題教育的主要特點,即知即改是學(xué)習(xí)教育的基本要求,完善機制制度是深化活動、鞏固成果的重要保證。沒有鮮明的問題導(dǎo)向,學(xué)習(xí)教育就會打折、走形、變味;沒有即知即改、立說立行的實際行動,群眾就不能從學(xué)習(xí)教育中看到變化、得到實惠,活動就無法取信于民;沒有實踐探索與制度建設(shè)的及時跟進、相互促進,學(xué)習(xí)教育就有可能一陣風(fēng),作風(fēng)建設(shè)就會停下來,難以做到永遠在路上。
二是分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題,我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。1、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部:一些黨員干部政績觀不正確,有搞形象工程、政績工程的傾向;有的擺花架子、喊空口號,熱衷于玩數(shù)字游戲,只求知名度,
沒有知民度;有的嚴(yán)重透支、債臺高筑,拆東墻補西墻。一些黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)問題比較突出,有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖;有的求穩(wěn)怕亂,當(dāng)太平官、逍遙官;有的事不關(guān)己、高高掛起,習(xí)慣于和稀泥、做老好人。拍腦袋決策時有發(fā)生,有的喜歡憑經(jīng)驗、按老套路辦事,兩耳不聞百姓聲,關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。有的急功近利、浮躁沖動,亂鋪攤子;有的是小富即安、瞻前顧后,有的滿足于過得去,比上不足、比下有余,走一步停一步,改革創(chuàng)新的活力不足。2、執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè):一些部門和單位門好進、臉好看、事難辦,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展不到位,有的門好進、臉好看,事情依然不好辦;有的庸懶散漫,衙門習(xí)氣重,服務(wù)態(tài)度差,推三阻四,遲上班早下班,吹牛閑扯磨洋工;有的單位和小圈子利益至上,各打各的小九九,有利的事?lián)屩,無利的事繞著走;有的職能不清,程序繁雜,推諉扯皮,效率低下。3、基層黨組織和普通黨員干部:一些基層黨組織服務(wù)群眾意識和凝聚力不強,有的黨員干部法制意識淡薄,辦事不公,損害群眾利益;有的黨組織軟弱乏力,一些黨員干部機關(guān)化傾向嚴(yán)重,疏遠群眾,嫌貧愛富;有的不會做群眾工作,跟老年人不想說話,跟同輩人不會說話,跟年輕人說不上話;有的辦事不公開,處事不公等。
三是以真查真改的實際行動取信于民。上述問題折射出一些黨員干部忘了 x,缺乏 x 擔(dān)當(dāng)意識,在全黨開展主
題教育,必須推動黨員干部直接面對基層、面對群眾、面對矛盾,通過真查真改、真抓實干,推動事業(yè)發(fā)展,讓群眾有獲得感。1、切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里,是踐行黨的宗旨意識的關(guān)鍵一步,通則黨群齊心,不通就咫尺天涯,造成末梢堵塞。許多群眾反映強烈的突出問題出在執(zhí)行層面,群眾最痛恨的不是沒有惠民舉措,而是政策始終走在路上,服務(wù)始終停在嘴上,實惠沒有真正落在身上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍帶頭開展不打招呼、不搞陪同、不限主題、不圖宣傳的隨機性調(diào)研,實現(xiàn)干部沉下去、民心聚起來。要繼續(xù)運用好三進三幫這一有效載體,進一步豐富內(nèi)容、改進方式,落實好改進調(diào)查研究廣泛聽取群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪等制度規(guī)定,引導(dǎo)各級黨員干部常下基層,真下基層,身到基層,心到基層,推動工作重心下移、資金資源下沉,把服務(wù)延伸到基層每一個神經(jīng)末梢。2、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動作用。一把手抓、抓一把手,是以往集中學(xué)習(xí)教育活動的重要經(jīng)驗。要推動各級一把手責(zé)任擔(dān)在先、行動走在先、樣子放在先,形成了一把手抓一把手、層層抓落實的良好局面。要強化一把手責(zé)任意識,活動啟動前,黨委書記全面約談黨支部書記、重點約談執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位一把手,層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,督促各級一把手把自己擺進去、把責(zé)任扛起來。要明確一把手工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,
讓各級一把手明白自己每個時點應(yīng)該做什么、怎么做、達到什么標(biāo)準(zhǔn),讓他們有章可循、有據(jù)可依,以工作規(guī)范促責(zé)任落實。要加強一把手履職督查。召開黨委書記推進會,建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機抽查、一把手定期述職的督查機制,動態(tài)掌握履職盡責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正。把抓教育實踐活動情況納入干部考核的重要內(nèi)容。3、注重加強分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大,工作任務(wù)非常繁重,更加需要我們落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部,適當(dāng)簡化程序設(shè)計,確保務(wù)實管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本,用大白話講大道理,通過三會一課、黨員集中活動日等形式,靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實效,具體做到四不四防止,即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型盆景的選樹,防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以自選動作淡化規(guī)定動作、以為民辦實事淡化問題整治。
五、主題教育中要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)
一是在方法步驟上,重抓三個環(huán)節(jié),提升主題教育實效
1、廣泛調(diào)研,深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見,進一步堅定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題
學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,圍繞 x、x,開展大家說大家談等活動,引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠不遠、在百姓心中的分量重不重,牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,以人為本、人民至上的價值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源,確保主題教育貼近實際、富有實效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進典型,通過報告會、座談會等形式,用身邊的事和人教育和激勵黨員干部 x、x。把先進典型作為鏡子、尺子,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實際,找差距、促提升、創(chuàng)先進,激勵帶動更多的黨員干部成為先進典型。深刻認(rèn)識四風(fēng)問題新表現(xiàn)新動向,組織廣大黨員開展思想交流,認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進基層,廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進三幫大走訪活動,認(rèn)真聽取意見,幫助解決實際困難。組織開展換角色、真體驗等活動,執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以普通黨員干部身份,到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作,聽取群眾意見建議。扎實開展黨員志愿服務(wù)活動,切實了解群眾所思、所想、所盼,幫助解決實際問題。各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動,防止到基層一窩蜂、走形式。
2、查擺問題,開展批評。深挖個人身上的四風(fēng)表現(xiàn),認(rèn)真查擺四風(fēng)突出問題,深入進行黨性分析和自我剖析,
以整風(fēng)精神開展健康的批評和自我批評。聚焦四風(fēng),找準(zhǔn)查實具體問題。對照黨章、準(zhǔn)則條例、改進作風(fēng)要求和群眾期盼,深入查找、認(rèn)真梳理存在的突出問題,對照形式主義、官僚主義新表現(xiàn),書面條目式列出個人突出問題,上級黨組織負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān)。深刻剖析,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要書面條目式列出個人突出問題,逐一分析排查具體問題、典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。充分溝通,廣泛開展談心談話活動。全面開展談心談話,坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見,做到三必談、兩主動談,即:黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管負(fù)責(zé)同志必談;平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見,并主動接受黨員群眾的約談。談心談話不限時間、不定次數(shù),談得越多越好,越充分越好,既要肯定成績,又要指出問題和不足,特別是相互之間的批評意見,要在談心時充分溝通交流,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。從嚴(yán)要求,高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會上,要按照人人說我、我說人人要求,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,真刀真槍提意見,
滿腔熱情幫同志,既不護短、不遮掩,又實事求是、出以公心,既要紅紅臉、出出汗,又要加加油、鼓鼓勁。會后,要在一定范圍通報民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。上級黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會;黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。
3、整改落實,形成機制。針對主題教育中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過上下聯(lián)動、以上帶下、以下促上抓好整改,并加強制度建設(shè),使改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾成為黨員干部長期自覺行動。逐類逐項制定整改措施,上下聯(lián)動抓整改。按照常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進解決的要求,對存在問題進行集中整治。整改措施要分層面、分領(lǐng)域、逐人逐事逐項制定,并向群眾公開承諾。黨員干部要認(rèn)真制定整改任務(wù)書,做到整改有目標(biāo)、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限。全面實行一把手負(fù)責(zé)制,及時畫出整改進度圖、公布進展情況和成效,請群眾評價和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)字當(dāng)頭抓整改。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育管理,對軟、懶、散的
領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大,不能認(rèn)真查擺問題,沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。開展基層黨支部示范創(chuàng)建活動,加強軟弱渙散基層黨組織的集中整頓;加強黨員教育管理,加大不合格黨員處置力度,對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進行嚴(yán)肅教育或組織處理。注重形成長效機制,立足長效抓整改。在主題教育活動之中不斷總結(jié)經(jīng)驗,注重形成一批務(wù)實管用的制度成果,切實做到主題教育和推動工作兩不誤、兩促進。
二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,注重落細(xì)落小,保障主題教育質(zhì)量
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),做到一把手帶頭,抓好一把手,發(fā)揮示范推動作用。特別要重視制定好主題教育總體方案和各類活動方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題,進行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對策。對在活動中走過場、搞形式主義的,要追究一把手的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展主題教育活動,預(yù)先研究出臺相關(guān)約束機制,防止文山會海,力戒形式主義。
2、強化組織保障。結(jié)合 x 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進,做好主題教育人員、陣地、經(jīng)費等方面的落實。對部門主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基層黨組織書記、組織委員、組
織干事等黨務(wù)骨干普遍進行培訓(xùn),幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。安排專門的主題教育辦公陣地,配齊辦公設(shè)施,建立 x、x 主題教育專項經(jīng)費,保證主題教育正常開展。
3、加強氛圍營造。運用好兩微一端等網(wǎng)絡(luò)平臺,上傳學(xué)習(xí)資源,推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。構(gòu)建類似一單位多群的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸架構(gòu),利用微信、QQ 群,開展學(xué)習(xí)交流及互動,擴大主題教育覆蓋面。同時,加強報紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳,突顯主題教育相關(guān)活動,營造濃厚氛圍。
三是在督查指導(dǎo)上,突出從嚴(yán)從實,防止主題教育跑偏
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,深入基層指導(dǎo)。在 x 教育實踐活動中,中央政治局常委同志建立聯(lián)系點親自指導(dǎo),這一創(chuàng)新之舉、引領(lǐng)之舉,對活動扎實有效開展起到了關(guān)鍵性作用。在這次主題教育中,也要形成廣泛覆蓋的聯(lián)系點網(wǎng)絡(luò),推動領(lǐng)導(dǎo)干部直接對接基層單位,指導(dǎo)基層黨組織開展主題教育。
2、堅持下沉一級,抓好重點對象。越往基層,上下級之間干部越熟悉,低頭不見抬頭見,督導(dǎo)工作容易抹不開面子黑不下臉來,失之于寬、失之于軟,因此要把督導(dǎo)范圍向下延伸,黨委督導(dǎo)組按照下沉一級的辦法,既抓好直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,又抓好基層單位的正職,工作開展中,注意加強統(tǒng)籌,合理分工,搞好銜接。
3、堅持常態(tài)督查,推動整改落實。黨委派出督導(dǎo)組,強化對主題教育活動的督促檢查。通過明察暗訪等多種方式督導(dǎo)下級黨組織活動成效,要按照走在前列、不走過場的具體要求,認(rèn)真審閱活動實施方案、四風(fēng)問題條目式書面材料、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要堅持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,有效傳導(dǎo)。
xx 個人調(diào)研報告
按照中央關(guān)于 x、x 主題教育部署要求,結(jié)合公司主題教育調(diào)研計劃的安排,7 月底至 8月初,我組織公司第一黨支部、第二黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)同志,通過召開座談、進行談心談話等形式,就兩個黨支部的工作開展情況進行調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研成果與大家進行交流:
一、兩個黨支部基本工作情況
(一)組織建設(shè)情況
公司第一黨支部,目前有 5 位黨員,其中黨支部書記 1 人,支部委員 1 人。另吸收入黨積極分子 1 人。
公司第二黨支部目前有 6 位黨員,其中黨支部書記1 人,支部委員 1 人。另吸收入黨積極分子 2 人。
兩個黨支部均為今年三月份公司黨支部重新調(diào)整后成立,成立后能及時召開黨員大會,選舉產(chǎn)生支部委員會。
(二)三會一課開展情況
公司兩個黨支部成立后,均能按照要求開展三會一
課;能及時制定學(xué)習(xí)計劃并對照落實;公司班子成員能做到帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,保質(zhì)保量參加黨支部的學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、查擺問題、接受教育。截至目前,兩個支部各召開支部黨員大會2 次,傳達上級組織的決定決議,選舉機構(gòu),吸收入黨積極分子;召開支部委員會 6 次,研究支部相關(guān)學(xué)習(xí)計劃和工作要點;組織黨員集中學(xué)習(xí) 6 次,學(xué)習(xí)了《陳希在中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會上的講話》《郝鵬在落實全國組織工作會議精神推進中央企業(yè)黨建座談會上的講話》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《x 新時代中國特色社會主義三十講》《x 總書記在 x、x 主題教育工作會議上的重要講話》 《x 新時待中國特色社會主義思想綱要》等內(nèi)容;黨支部書記從理論高度,結(jié)合實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題對黨員進行黨課教育 1 次。
(三)組織工作開展情況
今年 3 月底,兩個黨支部均按照要求召開了 x,x專題組織生活會,兩名黨支部書記和支部的每名黨員分別談心,黨員和黨員之間也進行了談心,相互征求意見,查找問題和不足,溝通思想,增進團結(jié),形成共識。
6 月底,開展 x、x 主題教育,各黨支部均制定了學(xué)習(xí)計劃,發(fā)放了學(xué)習(xí)書籍,組織集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué),按要求準(zhǔn)備支部書記講黨課、專題組織生活會等工作。
公司兩個黨支部均能嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》要求,堅持按月足額收繳黨費,自成立以來,截至目前,共收繳黨費 XXXXX 元。
二、存在的主要問題和反映的困難
(一)對黨員教育管理不夠嚴(yán)格。兩個黨支部都或多或少存在對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之與軟的情況,對黨員管理過多依懶行政手段,忽視黨內(nèi)教育管理。支部黨員集中學(xué)習(xí)教育經(jīng)常因為業(yè)務(wù)忙或參會人員不齊而延期,造成學(xué)習(xí)時間不固定、不經(jīng)常,長期以往可能會導(dǎo)致組織凝聚力下降。集中學(xué)習(xí)的組織形式較為單一,對黨員的自學(xué)頻次需要進一步加強要求。
(二)先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。黨支部也存在抓工作落實的質(zhì)量不夠高,重制定計劃、輕工作落實,對支部黨員指導(dǎo)、管理不夠到位的情況。黨支部有些黨建活動方式比較封閉,習(xí)慣于照搬上級文件,坐等上級指示,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法,黨組織的先鋒堡壘作用發(fā)揮不充分。
三、調(diào)研思考和工作建議
(一)黨支部工作要健全完善的工作機制。要高度重視基層黨建工作,結(jié)合實際,制定完善的方案,嚴(yán)格執(zhí)行、統(tǒng)籌開展支部活動。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,防止三會一課表面化、形式化。要注重實效,做到有計劃、有載體、有效果、有記錄。
(二)要創(chuàng)新更多的工作形式。靈活采取過政治生日、座談交流、講座報告、外出參觀、黨建聯(lián)建等多種形式,提高黨支部各項工作的多樣性、趣味性和實效性。通過開展系列工作,不僅要增長黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,同時要起到開闊眼界,拓寬思路的作用。
(三)要力求更實際的工作成效。要把黨支部建設(shè)的各項工作同當(dāng)前公司和各部門工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來,一起納入規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。這樣,各黨支部的工作成效就能更好地落實到實際工作中去。
(四)開展好對全體黨員的主題教育。兩個黨支部要肩負(fù)對黨員開展學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,組織黨員干部堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,以集中學(xué)習(xí)為主、個人自學(xué)為主,結(jié)合學(xué)習(xí)強國 APP 使用,原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章黨規(guī),跟進學(xué)習(xí)總書記最新重要講話文章和指示精神。
xx 個人調(diào)研報告
x 總書記在黨的十九大報告中提出:以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨開展 x、x 主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史 x 不懈奮斗。這是弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),推進 x 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體。中共延長縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,結(jié)合本黨委實際,根據(jù)黨委黨組織設(shè)立和黨員構(gòu)成特點,緊扣調(diào)研通知設(shè)置的六大調(diào)研內(nèi)容,采取以問卷調(diào)查、個別走訪和座
談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
一、調(diào)研概述
此次調(diào)研采取問卷調(diào)查和個別走訪等方式,對經(jīng)發(fā)局黨委 8 個單位的 8 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了書面問卷調(diào)查,問卷共設(shè)計了 21 個問題。問卷調(diào)查發(fā)出 8 份,收回 8 份,回收率 100%,接受書面問卷調(diào)查的 8 名干部,年齡在 31-50歲的占 100%;擁有大專以上學(xué)歷的占 100%;科級干部占全部受調(diào)查者的 75%。個別走訪 15 個支部 45 名黨員干部,先后召開調(diào)研座談會 2 次,參會人數(shù)達 60 余人次,收繳下屬各支部調(diào)研報告 15 份。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了經(jīng)發(fā)局黨委黨員干部對開展 x、x 主題教育活動的全面認(rèn)識。
二、黨員思想現(xiàn)狀
從調(diào)查情況總體上看,經(jīng)發(fā)局黨委絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,90%的受訪者認(rèn)為黨員干部理想信念堅定,95%的對從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定,85%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,四風(fēng)得到有效遏制,95%的對黨的建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心,93%的對黨的建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)
黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。90%的黨員干部對 x,x 主題教育有著正確的認(rèn)識,認(rèn)為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育活動抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育活動的開展,切實解決一些重點問題,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,為同步夠格步入小康社會夯實基礎(chǔ)。
三、主題教育的目標(biāo)任務(wù)
95%以上的受訪者認(rèn)為本次主題教育的目標(biāo)任務(wù)是多方面的。主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用 x 新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同 x 同志為核心的黨中央保持高度一致。
四、主題教育要解決的重點問題
通過調(diào)研,本次主題教育活動要解決的重點問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
第一,全面從嚴(yán)治黨。牢固樹立四個意識,堅決做到五個必須,更加自覺地在思想上政治上行動上同以 x 同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴(yán)格落實廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。加大對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的查處力度。
第二,堅定理想信念。要采取多種方式,教育引導(dǎo)廣大黨員加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念,提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規(guī)定和新修訂的實施細(xì)則精神作為即將開展的 x、x 主題教育中的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部通過進一步樹立四個意識,增強四個自信,筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。
第三,強化宗旨意識。改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式方法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心及群眾滿意度測評、民意調(diào)查等制度,切實解決群眾合理訴求。深入開展作風(fēng)問題整治活動,嚴(yán)防和查處各種隱形、變異的四風(fēng)問題,推動八項規(guī)定精神落地生根。持續(xù)開展懶政怠政、為官不為專項治理,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng),突出查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)腐敗問題。健全黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機制,量化評估作風(fēng)建設(shè)成效。
第四,加強理論學(xué)習(xí)。部分黨員不能正確地運用馬克思主義立場、觀點解決問題,造成理論與實踐相脫節(jié),有的黨員會做不會說,有的黨員會說不會做。還有的黨員組織紀(jì)律渙散,組織意識不強,極少參加甚至不長期不參加組織活動,對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固執(zhí)政黨地位的信心不足等等。創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,強化理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹 x 總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)。
五、如何激發(fā)廣大黨員干部參與主題教育的積極性與主動性
第一,要勇于喚醒 x。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作爭論短片和微動漫微視頻,采取過政治生日、憶優(yōu)良傳統(tǒng)、講紅色小故事、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白入黨為什么,入黨干什么,將來留什么,從而喚醒黨員 x,解決好黨員為什么學(xué),怎么樣學(xué),學(xué)了以后怎么干的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠正面引導(dǎo)不行,正面引導(dǎo)不能解決根本問題。對于面對主題教育依然我行我素歸然不動者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)
選拔自覺踐行 x 新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
第三,讓群眾參與進來。俗話說高手在民間。在查找問題階段,普遍設(shè)立意見箱、QQ 郵箱、便民電話等,開展征集主題教育金點子有獎競賽活動,讓群眾知曉主題教育、參與主題教育,從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意,建言獻策。
第四,推行黨員干部聯(lián)系群眾制度。每個黨員干部至少聯(lián)系一名貧困戶。在主題教育中,通過定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動一起做家務(wù)等,讓黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子,和群眾交朋友、結(jié)親戚,融為一體,并將成效量化考核,作為黨員干部進退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。另外,各級領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去講黨課,以言論評論為重點加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。
六、四風(fēng)新動向新表現(xiàn)、產(chǎn)生根源及解決辦法
通過調(diào)研,90%以上的黨員干部認(rèn)為通過路線教育和 x 活動的開展,表面上的四風(fēng)現(xiàn)象得到有效遏制。但上有政策下有對策,仍然衍生出不少四風(fēng)問題的新動向新表現(xiàn):一是下基層調(diào)研仍然存在搞形式、走過場的現(xiàn)象,仍然存在無論什么調(diào)研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看的走秀式調(diào)研;二是在服務(wù)群眾方面,門好進、臉好看,但還是事難辦,將過去的管卡壓變成了現(xiàn)在的推繞拖;三是在召開會議方面,無論
什么會議都要層層重復(fù)開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時間抓落實;四是改進文風(fēng)方面,有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定依葫蘆畫瓢,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊;五是履行職責(zé)方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任下移,試圖讓下級的責(zé)任狀成為自己的免責(zé)單;六是違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的一桌餐。
深入分析四風(fēng)新動向新表現(xiàn),不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的根源無異于以下幾個方面。一是思想意識還存在問題,個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不強,公仆意識談薄,自我約束力較差,總存在僥幸心理;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不扎實。個人利己主義作祟,不能堅持和群眾打成一片,不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任;三是制度設(shè)計不嚴(yán),有些制度的設(shè)計給投機者留下可鉆的空子,有些人總存在打插邊球的心理;四是監(jiān)督力度不嚴(yán),個別領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于單位業(yè)務(wù)工作,從而忽視了對單位工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)管,有的領(lǐng)導(dǎo)礙于情面,不到萬不得已的時間,絕對不會插手干預(yù)某些違法亂紀(jì)事宜。
如何更好地解決系列四風(fēng)新問題,通過調(diào)研,主要歸納為以下三個方面。一是強化主體責(zé)任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責(zé)任在其主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒,以身作則,發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,通過
層層壓實主體責(zé)任,認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發(fā)揮職能部門作用,督促其強化監(jiān)管、健全制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問題抓起。要聚焦四風(fēng)問題新表現(xiàn)新動向,特別是服務(wù)群眾、履職盡責(zé)等突出問題,以此為突破口和切入點,緊抓不放、一抓到底,以點帶面,用小切口推動大變局。要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署,切實解決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題,著力整治、抓出成效。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時紅臉出汗咬耳扯袖,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響。對確實構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部,該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,該免職的免職,該處分的處分,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并點名道姓通報曝光,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。
七、如何使主體教育避免流于形式、走過程
通過調(diào)研,大部分黨員干部認(rèn)為主題教育活動應(yīng)有一套嚴(yán)格的方法步驟程序,應(yīng)明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,全縣應(yīng)建立比較健全的組織領(lǐng)導(dǎo)體
系,繼續(xù)借鑒強化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進行測評。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,在開展 x,x 主題教育中,我們要明確目標(biāo)任務(wù),科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學(xué)性,精準(zhǔn)引導(dǎo)基層瞄準(zhǔn)目標(biāo)、聚焦問題認(rèn)真查、扎實改。堅決杜絕對照檢查材料、學(xué)習(xí)心得體會靠文秘人員代筆,發(fā)言照著材料念等現(xiàn)象,倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí),深入查擺,觸動心靈。
二要工作做在日常。x 學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入經(jīng)常。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為三會一課、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的必選內(nèi)容,讓主題教育融入經(jīng)常日常,避免另起爐灶,增加基層負(fù)擔(dān)。
三要搭建平臺載體。前期的 x 學(xué)習(xí)教育催生了主題黨日活動載體,有效推動組織生活、黨性教育的常態(tài)化,取得很好成效。因此,開展好此次主題教育,就要充分發(fā)揮主題黨日活動的統(tǒng)攬作用,著力做好學(xué)思踐悟結(jié)合文章,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)、認(rèn)真思、扎實改,讓主題教育開展有依托、有抓手,確保主題教育在基層落地生根。
四要堅持問題導(dǎo)向。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我縣某些領(lǐng)域仍不同程度存在。x,x 主題教育要取得實效,就要堅持問題導(dǎo)向,聚焦形式主義、官僚主義,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢
在主題教育活動中,要充分利用紅色文化資源,注重將歷史的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實的實踐有機結(jié)合,在紅色文化的熏陶中深化對 x、x 的體驗。第一,加強紅色文化專題教育與主題教育的融合。通過現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,引導(dǎo)廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣,進一步堅定理想信念、增強宗旨觀念、加強黨性修養(yǎng)。第二,開發(fā)紅色文化產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新紅色文化的表現(xiàn)方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源,打造具有地方特色的紅色文化品牌,更好地發(fā)揮紅色文化在主題教育活動中的重要作用。
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