兩新”組織黨工委書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言材料 篇一

　尊敬的×：

　我是“兩新”組織黨工委書記×。首先，感謝市委和各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次交流發(fā)言的機會�？梢哉f，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策，我今天非常激動、同時也倍感自豪。“十三五”期間，在市委市政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門持續(xù)加強非公有制企業(yè)和社會組織黨員隊伍建設(shè)工作，但基層反映，在發(fā)展黨員的實際工作中存在一些問題。

　一是發(fā)展指標(biāo)總額偏緊，結(jié)構(gòu)比例不均衡。目前非公企業(yè)和社會組織面廣量大，年輕人和高素質(zhì)人才集聚，但發(fā)展黨員存在數(shù)量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢形成對比。×縣非公企業(yè)和社會組織現(xiàn)有黨員×名，僅占全縣從業(yè)人員總數(shù)的×%，占全縣黨員總數(shù)的×%，近三年新發(fā)展黨員×名，僅占同期新發(fā)展黨員總數(shù)的×%。×區(qū)非公企業(yè)和社會組織從業(yè)人口占總?cè)丝诒戎祻?times;年的×%增長為×的×%，而發(fā)展黨員同比僅增長×個百分點。究其原因，一些基層黨組織不能準(zhǔn)確把握黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的辯證關(guān)系，對黨員隊伍結(jié)構(gòu)研究不夠，對企業(yè)實際現(xiàn)狀調(diào)研較少，忽視當(dāng)前非公企業(yè)和社會組織的發(fā)展活力和潛力，單純以黨員基數(shù)分指標(biāo)、卡比例，簡單對非公企業(yè)和社會組織分配黨員發(fā)展計劃偏緊，而且分配到各企業(yè)各組織計劃“旱澇不均”，有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求。×市×家大型非公企業(yè)擁有員工×萬人，×年發(fā)展黨員×人，×年發(fā)展計劃僅×人。×集團×年上半年收到入黨申請×份，但年度黨員發(fā)展計劃僅×人(×縣×醫(yī)療集團×年收到入黨申請書×份，黨員發(fā)展計劃僅×人。)。×縣×年×個非公企業(yè)和社會組織黨組織，僅給×個非公企業(yè)黨委分配了黨員發(fā)展計劃，其他的則需到掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委爭取名額。

　二是培養(yǎng)對象較為缺乏，源頭活水不夠。非公企業(yè)和社會組織發(fā)展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培養(yǎng)對象甚至剛發(fā)展為黨員因離職跳槽等原因轉(zhuǎn)出，發(fā)展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業(yè)黨組織“雙政審”制度執(zhí)行難等問題，發(fā)展黨員計劃難完成，甚至出現(xiàn)個別基層黨組織發(fā)展黨員降格以求現(xiàn)象，近年在新發(fā)展黨員中推優(yōu)和先進(jìn)模范減少幅度較大。×年至×年，×市非公企業(yè)發(fā)展黨員×名，僅占同期發(fā)展黨員總數(shù)×%;社會組織發(fā)展黨員×名，僅占同期發(fā)展黨員總數(shù)×%。×縣、×縣、×縣均存在×年無新發(fā)展黨員企業(yè)。×縣非公企業(yè)和社會組織因員工流失，今年×名入黨積極分子中僅×名培養(yǎng)為黨員發(fā)展對象。×區(qū)×年×家非公企業(yè)和社會組織黨組織有×家未完成黨員發(fā)展計劃。×區(qū)×控股集團有限公司黨支部×年推薦入黨積極分子中×%人員辭職。×

　區(qū)×科技園黨總支發(fā)展×名入黨積極分子和×名入黨申請人因離職中斷入黨程序。宜陽縣×年在非公企業(yè)和社會組織中推優(yōu)黨員數(shù)不到×年的一半。

　三是黨建力量相對薄弱，發(fā)揮作用不夠。非公企業(yè)和社會組織雖實現(xiàn)黨組織聯(lián)合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。一方面，黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)不夠。非公企業(yè)和社會組織流動性大導(dǎo)致專職黨務(wù)工作者年年換“新人”，業(yè)務(wù)不熟;下派黨務(wù)工作者×%以上為兼職，精力有限。同時，針對企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)范圍小次數(shù)少，未能實現(xiàn)全員覆蓋，對發(fā)展黨員工作政策和程序把握不準(zhǔn)，感到“無從下手”。另一方面，聯(lián)合黨組織的黨員發(fā)展培養(yǎng)活動開展不夠。大部分黨組織存在重組織建設(shè)、輕作用發(fā)揮的問題，區(qū)域聯(lián)建因跨行業(yè)黨員相互陌生、時間分散，行業(yè)聯(lián)建因黨員地域分散，無法經(jīng)常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認(rèn)識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢難發(fā)揮。×縣×家“兩新”企業(yè)均無專職黨務(wù)干部，×區(qū)×%以上“兩新”黨組織沒有黨務(wù)專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×區(qū)存在×名黨建指導(dǎo)員兼任×個聯(lián)合黨支部、×家“兩新”組織的情況，精力嚴(yán)重不足。×市近×%的黨務(wù)工作者反映參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會較少(×縣非公企業(yè)和社會組織黨務(wù)工作者全是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商辦黨員干部兼職，近×%黨務(wù)工作者反映參加黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會較少。)×縣×個非公企業(yè)和社會組織黨組織中有×個是聯(lián)合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現(xiàn)象突出。×區(qū)×集團部分黨員離職后，黨組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)出，影響組織生活開展。×服飾有限公司×年未發(fā)展黨員。(×縣×鞋業(yè)有限公司黨支部、×縣×實驗室設(shè)備有限公司黨支部至今未能成功發(fā)展黨員)

　四是重視程度仍然不高，內(nèi)生動力不足。一方面，部分非公企業(yè)主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。黨建與經(jīng)營“兩張皮”導(dǎo)致政策執(zhí)行上存在偏差和黨員權(quán)力義務(wù)的不統(tǒng)一，從黨員中優(yōu)先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發(fā)展黨員內(nèi)生動力不足，影響部分優(yōu)秀青年入黨熱情。另一方面，一些黨員因崗位性強、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態(tài)，把企業(yè)和企業(yè)黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態(tài)度，甚至存在個別黨員考慮到工作不穩(wěn)定性或年紀(jì)大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產(chǎn)一線中穩(wěn)定發(fā)揮先鋒模范作用的黨員人數(shù)偏少，黨員發(fā)展缺乏群眾基礎(chǔ)，直接影響員工入黨積極性。×縣×家“兩新”組織中，×名企業(yè)主是非黨，僅×家企業(yè)主是黨員且擔(dān)任支部書記。×食品股份有限公司員工×人，×年僅×人提交入黨申請書。(×縣×機械科技有限公司成立黨支部×年來，只有×人提交入黨申請。)×區(qū)×%的非公企業(yè)沒有黨員。

　建議：一是抓好源頭培養(yǎng)，發(fā)展過程嚴(yán)設(shè)“防火墻”，多看“達(dá)標(biāo)指標(biāo)”，少看“數(shù)字指標(biāo)”，確保發(fā)展質(zhì)量。在嚴(yán)格控制隊伍發(fā)展總數(shù)的前提下，發(fā)展指標(biāo)適當(dāng)向“發(fā)展強、黨建強”的非公企業(yè)和社會組織傾斜，嚴(yán)格控制黨建基礎(chǔ)較差、黨組織活動開展不規(guī)范企業(yè)的發(fā)展計劃。二是創(chuàng)新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，建立入黨積極分子動態(tài)跟蹤信息庫，扎實做好手續(xù)接轉(zhuǎn)、培養(yǎng)考察等工作，逐步實現(xiàn)黨建工作制度化。三是強化針對黨務(wù)工

　作者和先進(jìn)黨員的激勵保障，有計劃吸收優(yōu)秀技術(shù)骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優(yōu)先推薦黨員優(yōu)秀人才，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治榮譽及職務(wù)晉升等方面予以適當(dāng)傾斜。四是積極做好在企業(yè)家中發(fā)展黨員工作，發(fā)揮企業(yè)家參政議政作用。加大黨建促發(fā)展先進(jìn)典型的選樹和宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)家支持黨建工作。

　篇二 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　 根據(jù)會議安排，下面我就我縣今年以來開展“兩新”組織黨建工作情況作簡要發(fā)言。今年來，我縣按照全市“兩新”黨建工作的部署和安排，在鞏固提升“百日攻堅”大行動成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)著力推進(jìn)“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋，激活兩新組織黨組織的壁壘作用。

　 一、基本情況

　 目前，全縣有 XX 個“兩新”組織，其中：非公企業(yè)總個數(shù)為 XX 個，社會組織 XX 個，有黨員 XX 人。建立非公企業(yè)黨組織 XX 個，黨組織覆蓋率為 X%，比去年底提高 10 個百分點;建立社會組織黨組織 XX 個，黨組織覆蓋率為 100 %。

　 二、工作開展情況

　 (一)強抓基礎(chǔ)，不斷拓展“兩新”組織黨建工作的覆蓋面。

　 我們主要采取“三聯(lián)系”的方式，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的“兩個覆蓋”有效開展。

　 一是積極聯(lián)系“兩新”組織負(fù)責(zé)人，爭取有效覆蓋支持。通過建立“兩新”組織和黨組織信息數(shù)據(jù)庫，重點對 XX 個“兩新”組織進(jìn)行排查登記，建立了“六套臺賬”;XX 個“兩新”組織單獨建立了黨組織，實現(xiàn)應(yīng)建必建;對黨員人數(shù)不足 3 名的 XX 個“兩新”組織，聯(lián)合建立了 X 個聯(lián)合黨組織;XX 個無黨員的“兩新”組織，統(tǒng)一選派了黨建指導(dǎo)員，為推進(jìn)“兩個覆蓋”奠定基礎(chǔ)。

　 二是積極聯(lián)系黨員，靈活有效覆蓋方式。結(jié)合全省開展黨組織關(guān)系集中排查和全市黨員信息采集錄入等工作，共梳理出“兩新”組織黨員 X 名，其中有 X名黨員出具了黨員證明信，有 X 名黨員已經(jīng)遷轉(zhuǎn)了組織關(guān)系。積極引導(dǎo)“兩新”組織黨員發(fā)揮模范帶頭作用，確保了黨建工作的有效覆蓋。

　 三是積極聯(lián)系職工群眾，創(chuàng)造有效覆蓋條件。將 X 名“兩新”組織管理能人和業(yè)務(wù)骨干推選成為入黨積極分子。同時，充分發(fā)揮縣級工青婦等群團組織作用，對部分“兩新”組織先行建立了工青婦等群團組織，并通過開展有效的宣傳引導(dǎo)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

　 (二)強抓宣傳，努力提升“兩新”組織黨建工作影響力。

　 一是加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體平臺，推介宣傳西林縣“兩新”黨建工作的新思路、好做法、好典型，今年累計在各類媒體發(fā)布信息 X 篇次。

　 二是加強教育培訓(xùn)。今年共舉辦“兩新”組織負(fù)責(zé)人、黨組織書記、黨務(wù)工作者 X 期，培訓(xùn) X 人次;舉辦“兩新”黨組織黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班 X 期，培訓(xùn) X 余人次。這將提高“兩新”組織黨組織黨務(wù)工作者和黨員的綜合素質(zhì)和開展黨建工作的能力。

　三是加強示范帶動。通過積極培育西林匯浤工貿(mào)有限責(zé)任公司和廣西浩洋石油化工有限公司等黨組織，選派第一書記打造成典型的黨建示范點，指導(dǎo)和推動面上的整體工作。同時，積極挖掘打造縣個體私營協(xié)會聯(lián)合黨支部等小個專黨建示范點。

　 四是加強“黨旗領(lǐng)航”。圍繞“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，開展“黨旗領(lǐng)航”主題活動，整合全縣優(yōu)勢產(chǎn)品、幫助貧困農(nóng)戶對接電商平臺。舉辦電商培訓(xùn)班 X 期，累計培訓(xùn) X 人次。目前，全縣有電商企業(yè) X 家，涉及我縣等特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了“黨旗舉起來，電商動起來，農(nóng)民富起來”。

　 (三)強抓保障，確保“兩新”組織黨建工作的有效開展。

　 一是落實經(jīng)費保障機制，為開展工作提供必要保證。我縣把“兩新”組織黨建工作經(jīng)費 X 萬元納入縣財政預(yù)算，將省級劃撥的“兩新”組織黨建工作按要求用于開展黨組織活動。同時，稅務(wù)部門將“兩新”組織黨建經(jīng)費在“兩新”組織的管理費中列支，實行稅前扣除，確保了�？顚Ｓ谩�

　 二是建立溝通協(xié)調(diào)機制，為開展工作創(chuàng)造良好條件。建立了“兩新”黨工委與“兩新”黨組織溝通匯報機制、黨組織與“兩新”組織管理層聯(lián)系協(xié)調(diào)機制、黨組織與一線生產(chǎn)部門的互動服務(wù)機制、黨組織與群團組織的整合聯(lián)帶機制，切實把“兩新”組織黨建工作與“兩新”組織的管理有機融合起來，密切了關(guān)系，暢通了聯(lián)系溝通渠道。

　 三是建立政策激勵機制，切實增強工作積極性。今年“七·一”期間，我們對部分黨建工作成績突出的“兩新”黨組織、黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎勵。同時，在縣鄉(xiāng)換屆選舉中，我們對從“兩新”組織代表人士中推薦黨代表候選人、人大代表侯選人和縣政協(xié)委員，在提出初步人選名單時，把所在“兩新”組織黨建工作實績作為重要依據(jù)，極大地提升了“兩新”組織黨建的工作效力和顯示度。

　 三、存在的困難和問題

　 今年來，我縣在推進(jìn)“兩新”組織黨建工作中，取得了一定成效，但也還普遍存在著“三少”“三無”“三怕”現(xiàn)象，即：黨組織數(shù)量偏少、黨員人數(shù)偏少、入黨積極分子偏少;部分“兩新”組織黨組織無活動場所、無活動經(jīng)費、無活動時間;少數(shù)黨務(wù)工作者怕業(yè)主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解等等。

　 四、下步工作打算

　 一是進(jìn)一步加強“兩新”黨建示范點建設(shè)，激發(fā)“兩新”組織黨建活力;二是進(jìn)一步抓好“兩新”黨組織、黨員管理工作，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化;三是繼續(xù)加大力度開展“黨旗引航·電商扶貧”活動，整合全縣優(yōu)勢產(chǎn)品、幫助貧困農(nóng)戶對接電商平臺;四是著力推進(jìn)“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進(jìn)“兩新”黨組織活動場地規(guī)范化建設(shè)。

　 以上是今年 XX 縣“兩新”組織黨建工作開展情況，有說不到位、不正確的地方，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝!

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