重點傳染病防治知識培訓督查工作方案

　一、督查內(nèi)容

　 （一）組織管理

　 1、領導重視

　 （1）是否有專門領導分管此項工作；

　 （2）分管領導參與管理的程度；

　 2、組織管理體系建設

　 （1）是否將此項培訓工作列入 2004 年重點工作計劃；

　 （2）培訓管理職責是否明確。

　 3、管理制度與人員配備

　 （1）已經(jīng)下發(fā)的文件和工作布置情況；

　 （2）是否指定專門的培訓管理部門

　 （3）是否有專人分管；

　 （4）是否制定培訓工作方案及實施情況。

　 4、經(jīng)費投入情況

　 （1）是否劃撥專項培訓經(jīng)費；

　 （2）經(jīng)費投入的數(shù)量與去向；

　 （3）經(jīng)費投入的保障措施；

　 （4）經(jīng)費投入的程序與監(jiān)督管理措施。

　 （二）培訓實施

　 1、師資培訓

　 （1）是否開展地市級師資培訓，有無培訓計劃和日程安排；

　 （2）

　地市級師資培訓數(shù)量、內(nèi)容；

　 2、教材發(fā)放及使用

　 （1）是否按照要求發(fā)放培訓教材、指南及培訓光盤；

　 （2）社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否收到免費培訓教材及光盤；

　（3）培訓教材、指南與光盤使用情況，有無反饋意見和建議。

　 3、培訓活動組織與實施

　 （1）是否按照要求的日期完成培訓任務

　 （2）組織培訓活動數(shù)量及培訓人員數(shù)量；

　 （3）培訓活動工作計劃及實施情況；

　 （4）培訓活動記錄與考核。

　 4、培訓工作管理

　 （1）培訓管理制度的制定與保障措施的實施；

　 （2）衛(wèi)生技術(shù)人員累計培訓時間；

　 （3）將此項培訓納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理及考核情況；

　 （4）將此項培訓納入繼續(xù)醫(yī)學教育管理及考核情況；是否組織傳染病防治知識培訓繼續(xù)醫(yī)學教育項目；衛(wèi)生技術(shù)人員參加傳染病防治知識培訓獲得的學分占年度規(guī)定學分的百分比；

　 （5）社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員傳染病防治知識培訓的管理與考核；

　 （三）培訓效果與監(jiān)督考核

　 1、培訓監(jiān)督考核

　 （1）培訓監(jiān)督考核制度和措施落實情況；

　 （2）是否開展培訓監(jiān)督與考核工作；

　 （3）是否有監(jiān)督、考核的記錄；

　 2、培訓效果評價

　 （1）采取隨機抽查、閉卷考試的方式，考核培訓效果；

　 （2）可以根據(jù)具體情況，采取現(xiàn)場模擬演練等方式考核衛(wèi)生技術(shù)人員防治知識與技能的掌握情況。

　 二、督查重點

　 （一）人員：重點為醫(yī)院感染（傳染）科、急診科醫(yī)生，疾病預防與控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)的專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主診醫(yī)生等直接從事傳染病防治工作的專業(yè)人員。

　 （二）疾�。褐攸c為傳染性非典型肺炎、艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂和禽流感。

　三、督查工作方法步驟

　 （一）查閱有關(guān)部門及單位的情況匯報及總結(jié)材料；

　 （二）查閱相關(guān)資料。包括各級衛(wèi)生行政部門有關(guān)的文件、培訓計劃與方案、會議記錄、培訓檔案、登記考核等材料；

　 （三）現(xiàn)場測試：隨機抽取省、市、縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各 20 人，進行閉卷考試；考試時間為 1 小時。

　 （四）模擬演練：可以隨機抽查醫(yī)療、疾控等單位對傳染病的預防、控制、報告、診斷與處置的能力。

　 （五）召開省、市兩個小型座談會，每個座談會 10—15 人，參加人員包括管理人員和專業(yè)人員。了解傳染病防治知識培訓工作組織開展情況，培訓效果，存在問題等。

　 （六）向受檢省反饋督導檢查情況，提出改進的意見和建議。

　 （七）向衛(wèi)生部科教司提交督導檢查報告，做好匯報準備。

　 四、督查單位的選擇

　 （一）采用隨機抽樣的方法選擇受檢的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)和衛(wèi)生機構(gòu)。

　 （二）受檢單位數(shù)量：省疾控中心 1 個；省級醫(yī)院 1 個；采供血機構(gòu) 1 個；兩個市及有關(guān)市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各 2 個；培訓機構(gòu) 1 個。

　 五、人員組成、時間及地點

　 （一）人員組成。由衛(wèi)生部科教司統(tǒng)一組織，分兩批實施，從各省衛(wèi)生行政部門及高等院校、醫(yī)院抽調(diào)人員，組建 15 個督查組，由各省衛(wèi)生廳科教處長帶隊，成員包括科教處長 1 名，相關(guān)部門工作人員 1 名，疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督或醫(yī)療專家 1 名，教育管理專家 1 名。

　 （二）時間：

　 （三）分組：

　 第一批：

　 第一組：

　 第二組：

　 第三組：

　 第四組：

　 第五組：

　 第六組：

　第七組：

　 第二批：

　 第八組：

　 第九組：

　 第十組：

　 第十一組：

　 第十二組：

　 第十三組：

　 第十四組：

　 第十五組：

　 組長：

　 （四）衛(wèi)生部將組織機關(guān)工作人員及有關(guān)專家隨機參加各督查組，巡視督查工作情況。

　 六、法律、法規(guī)、相關(guān)文件及培訓教材目錄

　 1、《傳染病防治法》；

　 2、《傳染病防治法實施辦法》；

　 3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》；

　 4、《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998—2010 年）》；

　 5、《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2001—2005）》；

　 6、《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》；

　 7、《衛(wèi)生部關(guān)于開展在職衛(wèi)生人員禽流感防治知識全員培訓的緊急通知》（衛(wèi)科教發(fā)[2004]19 號）；

　 8、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強在職衛(wèi)生技術(shù)人員傳染性疾病防治知識培訓工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)[2004]16 號）；

　 9、《衛(wèi)生部關(guān)于加強對在職衛(wèi)生人員進行艾滋病等重點傳染病防治知識培訓的通知》（衛(wèi)科教發(fā)[2004]131 號）；

　 10、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展重點傳染病防治知識培訓督查工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)[2004]176 號）；

　11、培訓教材：《臨床醫(yī)護人員培訓指南》、《疾病控制人員培訓指南》、《社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主診醫(yī)生培訓教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓指南》、《在職衛(wèi)生人員重點傳染病防治知識培訓（光盤）》。

　 七、注意事項與具體要求：

　 （一）請各督查組在 12 月 2 日前，將督查組成員名單及督查工作日程報衛(wèi)生部科教司。同時報送督查組負責人聯(lián)系電話、手機及電子郵箱地址。

　 （二）請各督查組于行前將到達督查地區(qū)的具體航班號或火車車次告知受檢地區(qū)。

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�。ㄈ�）督查組成員要認真學習、掌握有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部關(guān)于此項培訓工作的具體規(guī)定和要求，嚴格按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查各項措施落實情況與培訓實效。

　 （四）受檢單位應提供文字匯報材料。督查組不再聽取匯報。

　 （五）工作認真主動、深入細致，勤儉節(jié)約、輕車簡從、提高效率，原則上在每個省區(qū)市工作 2-4 天。不游山玩水，不接受任何饋贈。

　 （六）督查組往返差旅費由所在單位報銷，被督查省區(qū)市衛(wèi)生行政部門負責提供必要的接待條件、安排食宿并墊支專家補助費用（每人每工作日不超過 100 元），衛(wèi)生部將給予適當補貼。

　 （七）督查結(jié)束后，各組要在一周內(nèi)向衛(wèi)生部科教司提交書面報告（組長簽名），同時通過電子郵件報送，并做好匯報準備。

　 （八）督查期間，如遇特殊情況及時與我部科教司教育處聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-68792247，010-8792248.

　 （九）考試題目。由科教司統(tǒng)一編制，依據(jù)《全國在職衛(wèi)生人員艾滋病等重點傳染病防治知識培訓指南》；通過電子郵件提供給各督查組組長。各督查組復制后直接帶到考場。考卷內(nèi)容注意保密。

　 提供時間；第一批：在 11 月 30 日；第二批：在 12 月 9 日。

　 （十）此次對培訓工作的督查是衛(wèi)生部辦公廳文件要求，組織督查組到各省、自治區(qū)、直轄市進行督導檢查。督查組代表的活動代表衛(wèi)生部，對衛(wèi)生部負責。

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